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文档简介
农村水电站安全生产标准化自评报告自评等级:安全生产标准化二级电站(铁岭柴河水力发电有限责任公司)2015年9月6日目录一、单位概况 3二、安全生产管理状况 4三、基本条件的符合情况 5四、自主评定工作开展情况 6五、自主查评情况 7六、发现的主要问题、整改计划和措施、整改完成情况 10七、自主评定结果 11附件1:柴河电站自评各核心要素得分情况表 11附件2:铁岭柴河水力发电有限责任公司安全生产标准化自评评分表 11险管控能力这一中心工作,以检查和达标考评为抓手,狠抓安全工作。根据辽宁省地方水电及电气化发展中心“辽宁省农村水电站安全生产标准化相关政策解读及业务培训”的指示,柴电站于2014年12月制定了“农村水电安全生产标准化工作方案”,成立了标准化工作领导小组,明确了相应的职责,并将《农村水电安全生产标准化评审标准(暂行)》所有查评条款分解到责任人。根据评审标准,柴河电站逐项检查了自身不足之处,积极改进。借着增效扩容改造的契机,对柴河电站的厂容厂貌进行了改造,逐步向花园式电站靠拢。电站增设各种安全设施、设备。不管是设备设施还是厂容厂貌,柴河电站都发生了天翻地覆的的变化。三、基本条件的符合情况对照《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法》(暂行),柴河电站的基本条件如下:(一)本电站营业执照和事业单位法人证书合法有效;(二)柴河水库大坝按规定注册登记;(三)柴河电站严格按照《农村水电站技术管理规程》(SL529-2011)实施技术管理;(四)本电站在评审前一年内未发生人身死亡的生产安全责任事故、较大以上电力设备事故,未发生对社会造成重大不良影响的安全生产事件;(五)近3年内无违反安全生产法律法规行为。(六)大坝按规定进行安全鉴定合格,无可能危及公共安全的重大隐患。(七)泄洪闸门正常启闭,无重大安全隐患。(八)“两票”执行率达到100%。(九)无谎报、瞒报事故的现象。四、自主评定工作开展情况根据辽宁省地方水电及电气化发展中心“辽宁省农村水电站安全生产标准化相关政策解读及业务培训”的指示,柴河电站于2014年12月制定了“农村水电安全生产标准化工作方案”,成立了标准化工作领导小组,明确了相应的职责,并将《农村水电安全生产标准化评审标准(暂行)》所有查评条款分解到责任人。2014年12月,组织召开了安全生产标准化启动会,领导小组成员参加了会议,会议对农村水电安全生产标准化达标评级工作的起因、发展、性质及水电中心对评级的要求进行说明,对公司安全生产标准化工作分4个阶段进行有计划的安排,启动会即是对标准化工作的宣贯和培训,也标志着柴河电站安全生产标准化工作进入实施阶段。根据工作方案,本次标准化评审工作开始于2014年12月,共分4个阶段,第一阶段为前期准备、宣传动员、培训学习阶段,第二阶段为班组自查、整改阶段,第三阶段为电站自查核实整改阶段,第四阶段为编制《编制自评报告》,自评打分阶段。五、自主查评情况安全生产领导小组将查评项目按照安全管理、设备设施、作业安全、职业健康将检查项目分为4大类,其中安全管理包含:安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、隐患排查与治理、重大危险源监控、应急救援、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进等9个项目。各专业组对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》进行全面、细致查评,情况如下:1、安全管理柴河电站安全生产坚持目标管理,每年根据当年的安全生产状况科学、合理制定下一年的总体和年度安全生产目标,并在安全会议上讨论通过后以文件形式下达,对安全目标指标的完成情况按照规定落实奖惩;公司成立了以总经理为主任的安全生产生产领导小组,每月召开由总经理主持的安全生产协调会;公司建立有健全、职责明确的安全生产保证体系和监督体系,两大体系在厂领导的统一指挥下,各司其职,有效运作,保障企业的安全生产;每年投入大量资金用于年度“两措”项目的实施,有力消除设备、作业环境等方面的隐患;重视对安全管理制度的建设工作,2015年全面、系统,制订、修订了包括《章程篇》、《管理篇》、《安全篇》、《生产篇》4部分关健管理标准,进一步完善公司安全生产规章制度、各级人员岗位责任制和安全考核制度,规范生产行为,明确安全职责,做到凡事有章可循、凡事有人负责。安全管理共29项查评条款,总分为540分,安全管理类又分安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、隐患排查与治理、重大危险源监控、应急救援、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进等9个项目,其中重大危险源监控、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进为合理缺项,不计分值。除去其余小项的合理缺项,应得分为400分。扣分35分,实际得分365。主要扣分点:安全生产目标建设情况不完善,扣2分;安全检测缺项,安全评价不到位,扣5分;安全记录档案不完备,扣4分;安全告知及安全文化活动组织开展不到位,扣3分;未对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施,扣2分。缺少防台抗台、地质灾害应急预案,由于电厂应急设备设施由水库局统一调配,电厂无储备,应急设施不齐全,扣19分。2、设备设施柴河电站发电生产设备完好。2014-2015年电厂进行了增效扩容改造,设备不存在安全隐患。生产设备设施的日常巡视、维护、排故等工作到位,完全按照运行规程、检修规程、试验规程的内容进行操作。设备设施共7项查评条款,总分360分,扣除合理缺项1项,应得分数325分,自评得分319分,得分率98.15%。主要扣分点:备品备件不够齐全,设备未明确责任人,压力容器未进行检测,扣6分。3、作业安全安全设施符合安全要求,电站增设了各种安全标志和警示标识,
符合国家标准和现场安全要求,厂内消防器材,各种劳动防护用品齐全。验电笔、绝缘杆等安全技术用具每年都会进行试验。
电厂运行过程中,严格执行“两票三制”,有效的制止习惯性违章。电厂严格执行调度命令,落实调度指令;严格执行运行规程和相关特种作业规程。电厂从业人员,特种作业证书齐全,且在有效期内,员工严格按照安全技术考核条例的要求持证上岗。作业安全共2项查评条款,总分100分,自评得分98分,得分率98%。主要扣分点:劳动防护用品定期试验不到位,扣2分。4、职业健康柴河电站十分重视和关心员工职业健康,与职工签订劳动合同。定期为员工配备职业健康保护设施、工具和用品。及时发放劳动保护用品。在员工入职、职中、离职时都对员工身体健康情况进行检查。水库局定期组织员工进行健康体检。职业健康共3项查评条款,总分30分,扣除合理缺项,应得分数20分,自评得分10分,得分率50%。主要扣分点:未定期对职业危害场所进行检测,监测不到位,扣5分,无职工健康档案,扣5分。共扣10分。自评打分表序号评审专业项目数或重点问题数(个)分值(分)及得分率(%)合理缺项查评项扣分项重点问题合理缺项应得分实得分1安全管理1637811040036591.25%2设备设施33132532531998.15%3作业安全05101009898%4职业健康24210201050%六、发现的主要问题、整改计划和措施、整改完成情况铁岭柴河水力发电有限责任公司依照《农村水电站安全生产标准化规范及达标评级标准》,对本公司进行了全面、客观、细致的自查评价,对照考核细则,我们认为在下述方面存在不同程度遗留及需要整改的问题。1、对安全检测不够重视。电站未进行过环境噪声测试,未经有资质的机构开展过安全评价,未对压力容器进行必要的检测。针对此问题:我们已经开始着手联系,已经与辽宁久安安全咨询公司进行过接触,谈及做安全现状评价的方案及计划。近期将与铁岭市质量技术监督局联系,看是否能对压力容器进行检测,同时也已经联系过相应的制造厂家。同时,计划明年运行时,寻找有资质的检测机构对噪声环境进行检测。2、各项规章制度虽然逐步健全,但执行情况缺少评估,是否与现场情况相适也有待考察,由于设备改造刚刚完毕,对于运行规程及检修规程的修订工作还有很多不足,目前整体技术力量做此项工作还有难度,亟需提升业务水平,确保行为安全。3、安全活动开展较少。培训教育档案需要逐步完善,对于安全教育培训和各项活动,有流于形式的趋向,还不能通过有效的活动载体,树立全厂关于安全的核心价值观。4、各种预案及应急方案不足,主要原因对于需面对的应急事项调研不够,不能确保预案编制的针对性充足,今后将加强这方面的工作。七、自主评定结果本次自评工作依据《农村水电技术管理规程》、《农村水电站安全生产标准化评审标准(暂行)》以及有关安全生产标准化文件,对全公司安全管理、设备设施、作业安全、职业健康4各方面进行了自评。本次评审项目共98项,扣除合理缺项21项,实际评审项目77项,应得分845份,实际评审得分792分,得分率93.72%。附件1:柴河电站自评各核心要素得分情况表附件2:铁岭柴河水力发电有限责任公司安全生产标准化自评评分表附件1柴河电站自评各核心要素得分情况表项目序号评审项目
(标准分值)项目数或重点问题数(个)分值(分)及得分率(%)合理缺项查评项扣分项重点问题合理缺项应得分实得分得分率1安全生产目标(25分)03100252392%2组织机构和职责(25分)020002525100%3安全生产投入(50分)02100504590%4法律法规与安全管理制度(100分)152010908695.60%5培训教育(80分6生产设备设施(360分)16102532531998.15%7作业安全(100分)021
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