农村集体产权管理系统用户手册范本

农村产权制度改革管理系统

用户操作手册

北京中农信达信息技术有限公司

2020年12月

目录

1.产权改革.....................................................................I

1.1首页.................................................................1

1.2产改过程资料文档操作...................................................4

1.3成员界定...............................................................10

1.4合作制改革-股份经济合作社.............................................19

1.5合作制改革•经济合作社.................................................36

1.6合作制改革-联合社.....................................................43

5.1.7建立组织.............................................................46

1.8权证发放...............................................................50

1.9产改完成...............................................................55

2.日常管理...................................................................57

2.1成员管理...............................................................58

2.2股权管理..............................................................66

2.3经济组织管理..........................................................81

2.4统计分析...............................................................91

3.清产核资....................................................................98

3.1首页...................................................................98

3.2资产清查...............................................................99

3.3清产核资查询.........................................................123

3.4清产审核..............................................................126

3.5填报进度..............................................................130

3.6填报数据筛选.........................................................131

3.7汇总统计..............................................................135

4.系统管理...................................................................148

4.1行政区划.............................................................149

4.2改革基准日.............................................错误!未定义书签。

4.3数据字典...............................................................150

4.4用户组................................................................151

4.5用尸管理...............................................................153

4.6经济组织管理..........................................................154

4.7清产核资完成锁定......................................................157

4.8清产核资生成上报......................................................160

1.产权改革

1.1首页

打开浏览器，在地址栏中输入系统的登录地址(http://36.134.217.72:6001/)

输入用户名、密码、验证码后点击【登录】按钮或直接按回车键即可进入系统,

如下图所示:

4-4CA不C曦I■■■■■■■■a•A。

点击产权改革，如下图所示:

即可进入产权制度改革首页，省、市、县首页如下图所示:

Q成员摄览

oafMS250.7510万户崛例814.7436万人

2

•»««M

镇级首页如下图所示:

切换经济组织，如下图所示:

1.2产改过程资料文档操作

阶段名称步骤名称具体要求成果文档

前期准备成立工作组1、工作组由村级党组织牵头成立，村两委联席会议记录

成员5人以上（单数），包含两委工作小组名单

成员、党员代表、村民代表和熟悉

村集体经济组织历史沿革、发展情

况的同志。

2、会议记录包含会议纪要、会议签

到表、会议现场照片等会议记录相

关资料。

3、工作小组包括产权改革领导小

组、成员身份确认工作小组、清产

核资工作小组。

政策宣讲1、组织工作小组成员参加上级组织参加培训情况记录

的政策培训.公开信、明白纸、宣传单等

2、通过公开信、明白纸、宣传单、

大屏幕、村内广播等形式向全村宣

传改革政策。

实施方案制定农村改革实施方案、清产核资工作方案（报批稿）

办法、村集体经济组织成员身份确

认办法和成员代表选举办法，拟定

成员身份确认基准日。

公布方案以公告栏、宣传单等多种形式对工公告及照片

作方案进行公示。

清产核资改革时点具体填写产权制度改革时间以及产清产核资（改革时点）文档

（改革时权制度改革时所清理的经营性资

点）产、非经营性资产、资源型资产。

调查摸底广泛搜集并审查分析本村集体相关相关人员基础名册

人员的户籍登记、土地承包经营权

成员界定登记等信息和相关人员提交的证明

材料。

初步确认依据相关法律、法规、规章等有关初步确认成员名单

规定和本村集体改革工作方案中确确认工作记录

定的标准，对符合成员资格条件的

成员进行初步确认，形成初步确认

成员名单。

公示修正1、对初步确认成员名单进行公示。初步确认名单公示（初步确

2、对于相关人员提出意见的，讨论认无异议，可以不进行以下

提出处理意见并向当事人反馈处理公示

意见。二次确认名单公示

3、经修改的成员名单应当再次进行三次确认名单公示

公示，每次公示不得少于七天。

4、经过公示无异议后方可确定为村

内确认结果。

结果备案成员确认结果要在乡镇（街道）登公告及照片

记备案记录，包含备案批复文件或

加盖公章的成员表

股权设置办法根据成员身份确认和清产核资工作股权设置研窕会议记录（签

掌握的成员和资产情况，最终确定到表、会议记录等）

采用股份经济合作社改革路径，制股权设置管理办法

股份合作定股权设置和管理实施办法，填制股权设置明细表（含户代表

制改革股权份额设置明细表，报镇（乡、签字）

街）改革领导小组把关。

公告股权结果公布股权设置和管理办法、明细表、公告及照片

成员代表名单。

召开成立大会1、决议成立XX股份经济合作社，会议记录（照片、签到表、

审议表决章程、制度，选举产生理选票样张等）

事会、监事会。章程

建立组织

2、理事会、监事会分别选任理事长、规则制度

监事长。理事会（董事会）、监事会

选票记录

登记申请根据登记主管部门要求，提交相关组织登记证书

要件并提出登记注册申请，取得组

织登记证书。

发放名册公布股份经济合作社成立并报镇上传名册

权证发放

（乡、街）备案。

操作流程（这里以成立工作组操作为例进行讲解）：

上传：点击菜单栏【前期准备】【成立工作组】进入成立工作组信息界面,

点击成果文档下【上传】按钮弹出附件添加提示框，如下图所示：

点击【选择】按钮，弹出文件上传选择框，选择需要上传的文件，点击【打

开】即可成功选择附件，如下图所示：

•■援>MARS■基■■ERsSenKM*Ar»l0*1

点击【上传】按钮即可正常上传成果附件，如下图所示:

点击【保存】按钮即可正常保存成果文档附件信息，保存之后在列表界面会

显示所上传的成果文档信息，上传处显示所上传的附件数量，如下图所示：

日体1

•叫・亮电血八再立.MflSAOl<ttB).WSfXB.嘉<8"象，。基.赛・丽E5・

附件查看：点击每一个成果文档后的【附件查看】按钮即可正常查看附件信

息，如下图所示:

乙■»-«

下载：在附件查看界面，点击【下载】即可弹出附件下载任务框，点击【下

载并打开或【下载】即可下载附件查看，如下图所示：

删除：点击成果文档有附件的【上传】按钮，弹出附件框，点击附件下的【删

除】按钮，弹出删除提示框，点击【确定】删除附件，点击【取消】返回附件框

界面，如下图所示：

■KBSI*W«

当把附件都删除之后，点击【保存】，成果文档上传按钮附件数变为0,成

立工作小组列表内该成果文档不显示，如下图所示：

其余产改过程模块与成立工作组步骤完全一致，这里不详细描述，详细步骤

参考成立工作组操作流程。

1.3成员界定

1.3.1成员管理

模块功能：

确定集体经济组织成员身份，并将成员界定过程中的文件、人员信息上传到

系统。在导入成员信息时，支持增量导入和清空导入两种方式，并对导入时的错

误提示提供下载功能；对于已经导入的人口信息，可以对户主、成员、非成员三

个类别进行分开查询；在添加单个成员信息时，添加完成身份证号后，年龄、出

生日期、性别自动生成；在成员导入时支持对身份证号的识别功能。

功能界面：

操作流程：

添加：进入成员界定菜单列表后点击左边菜单栏中的【成员管理】进入成员

管理界面，如下图所示:

点击右上角的【添加】按钮进入新增成员信息界面，如下图所示:

录入成员姓名、身份证号码、户号等信息后点击【保存】按钮即可正常保存

数据，如下图所示：

修改：在成员管理界面中选择需要修改数据，点击【修改】按钮，进入修改

界面，如下图所示：

在修改界面修改数据后，点击【保存】按钮即可正常保存信息，如下图所示:

E।

B

X

E

E

E

E

E

B

E

B

E

E

.

删除：在成员管理界面中选择需要删除数据，点击【删除】按钮，弹出是否

删除提示框，点击【取消】返回列表界面，如下图所示:

a

在确定是否删除提示窗口中，点击【确定】按钮即可正常删除数据，如下图

所示：

注意：删除户主时会一并删除户内成员信息，需谨慎操作！

清空：在成员管理界面中点击【清空】按钮，弹出警告窗口，选择【确定】

清空本经济组织所有数据，选择【确定】即可清空数据，如下图所示:

在是否清空数据界面，点击【取消】按钮，即可返回列表界面。

注意：点击清空按钮会清空本经济组织所有成员信息Q需谨慎操作！

导入：在成员管理界面中点击【导入】按钮，弹出导入窗口，点击【下载】

按钮下载模板，选择下载路径后点击【确定】即可正常下载模板，如下图所示:

模板下载：点击【下载】按钮下载模板，选择下载路径后点击【确定】即可

正常下载模板，如下图所示：

增量导入:去下载的模板中维护人口信息，维护完成后在导入界面中点击【选

择文件导入】弹出文件选择框，选择上传文件后点击【打开】按钮即可正常上传,

如下图所示:

如果输入数据不符合数据规范时页面给出提示，错误数据不可导入，但是不

影响正确数据的导入，如下图所示:

0人■

li60

入访..SB由tH—AWE

■H小。”卡打:抬g号■>.MM-I

■坛.访中观阴•你<**»-

■1赤

Ar•”■入19,人

点击【本次导入问题下载】后即可下载错误问题列表，修正文件中的错误数

据后可以重新上传Excel文件，如下图所示:

注意：户号统一使用4位数字编码0000-9999o

清空导入：在下载的Excel模板中维护人口信息，维护完成后在导入界面中

勾选清空导入，点击【选择文件导入】弹出文件选择框，选择上传文件后点击【打

开】按钮即可正常上传，如下图所示：

如果Excel数据不符合数据规范时页面给出提示，错误数据不可导入，数据

修复正确后方可导入，如下图所示:

导出：在人口登记界面中点击【导出】按钮，弹出导出窗口，如下图所示:

进入下载任务列表后，选择文件路径后，点击下载或下载并打开即可正常下

载数据，如下图所示：

查询：在成员管理界面中输入姓名、户号或身份证号后点击【查询】按钮即

可正常查询过滤数据，如下图所示:

0cl

•.0

只看户主：点击只看户主，列表界面就只显示户主信息，如下图所示:

查看全部：点击查看全部，列表界面全部人员信息，如下图所示:

•IQI

户内成员查看：双击列表的户主时会自动弹出查看户内成员信息，如下图所

示:

户内成员信息修改：在户内成员查看界面中选择成员信息后，点击【修改】

按钮，如下图所示：

在成员信息修改界面中修改成员信息后点击保存即可正常修改成员信息,

如：这里修改成员联系电话，如下图所示：

成员详情查看：点击任何成员后面的【查看】按钮即可查看本成员详情信息,

如下图所示：

1.4合作制改革-股份经济合作社

在全面清产核资的基础上，将农村集体经营性资产以股份或份额的形式量化

本集体成员，作为其参与到本集体的依据。

股份经济合作社模式：通过股份计数器的方式将人口股、土地股、劳龄股等

股权类别分别计算到资产股、资源股、按份额量化份数中，对于计算后的资产股、

资源股、按份额量化份数可以在股权登记簿中进行提取后，进行打印股权证；对

于股权证上的持股日期可以通过导入的方式进行添加到系统；按照山东省的股权

证书模板进行设计股权登记簿页面。

1.4.1股权模式设置

模块功能：

根据村形态结构设置村组对应股权模式。

功能界面:

妊济合作社Q联合社

操作流程：

股权模式设置：进入股权模式设置界面后，点击股份经济合作社下面的【选

择当前模式】按钮，如卜图所示：

进入模式确定界面后，点击【确定】按钮即可正常选择此模式，如下图所示:

收式注诲：工竣份形式彩集体爰M位更用W洌左前=衣月票—父登记先设保铲台包.

一.前明准务

成立工作组政策宣讲实施方案公布方案

权属界定资产估价结果公告

三.成员界定

调查做底初步确U公示修正结果公告

I合作社改革,

股权愎■办法表决售案报清批准公告股权结果

五、建立组织

拟定嫌程制度召开成立大会梵记汪册

股权模式设置成功后，在股权模式界面中对应模式右上角会显示「士」状

态，说明此时模式设置成功。

1.4.2股权类别设置

模块功能：

对村经济组织的股权类别进行设置。

功能界面：

991*■0

ADBAtHtetnMMwzDtt«•

±«1■Sfl

■

■

AM99

3■

AOSA99

MRfrcea

操作流程:

编辑类别：进入股权类别设置界面后点击【编辑类别】按钮弹出股份类别选

择窗口，选择对应股份后，点击【保存】即可正常编辑股份类别，如下图所示：

资源股类别选择：进入股份类别选择窗口后，点击资源股，进入资源股tab

页面后选择对应资源股类别后点击保存即可正常选择资源股类别，如下图所示:

第一步，夕由资*般关制tab而

**«|史同

■桂

A计Et：qjwcsfsw人口或

■ttWM：分y”皿乐・上点s

泳・松：碍亦33・

H■/f：

回二|<---------------------------------------

按份额量化份数操作同资源股类别选择。

添加自定义股份类别：在股份类别添加窗口中，点击【添加自定义股份类别】

后输入股份类别名称且选择后，点击【保存】按钮即可正常保存，如下图所示:

m

AQttAH.方建：RVftftftnWACtt

=・9Att.方第：

5atHB-2F.WUH我梦日，开叼声

tt«5«万*3他*5M

I-J一K-9

第三:？，修壬保7

注意：自定义股份类别不通过折股量化计算，只需手工输入总份额后手工去维护

人员股数。

1.4.3成员股份量化

模块功能：

对村组织的成员股份份额和数量进行计算并保存更新成员份额和股份信息。

功能界面:

资产股操作流程:

点击菜单中成员股份量化进入成员股份量化的资产股界面，如卜图所示:

份额计算器：对单位份额、计算公式信息录入后点击【计算数量和份额】按

钮后即可正常计算总份额，计算数量和份额成功后点击【保存并更新成员份额】

即可正常保存成功，保存成功份额会自动更新成员股份信息，如下图所示：

「X♦・网，彳.男■上,

成员股份设置：对员股份进行全部股份调整、单个人员股份调整以及进行查

询操作。

全部股份调整：点击全部股份调整，进入全部股份调整界面后，输入并勾选

需要调整股份类别后，点击【保存】按钮即可全部调整成员类别股份，如下图所

示:

提示：如果数据量大，导致单个股份更新失败时，可以点击单个股份更新失

败后面的重试按钮即可重新更新此股份。

点击【关闭】后下面成员股份自动刷新，如下图所示:

选中股份调整：勾选需要调整人员信息后点击选中股份调整，进入全部股份

调整界面后，输入并勾选需要调整股份类别后，点击【保存】按钮即可调整选中

成员类别股份，如卜图所示:

点击【关闭】后下面成员股份自动刷新，如下图所示:

查询：在下面输入户号、姓名、身份证号信息后点击查询即可正常查看过滤

数据信息，如下图所示：

I*110^tMSM0AC*f2■■■".：T"""3■A："：,H

Mzicuta・MKft.BlAH・HAMIRM»■MB

•ONMOBSC*MMOlHMMNOm9*f•$UUi4

—,,•MS1Hli'

股份计算器：输入总资产总额，成员占比后点击【保存并更新成员股数】即

可正常更新成员股份，如图所示：

资源股操作流程：在成员股份量化界面中，点击成员资源股进入资源股tab

页面如下图所示:

资源股操作同资产股操作流程这里就不在详细些了，具体详见上面资产股操

作流程。

按份额量化份数操作流程：在成员股份量化界面中，点击成员按份额量化份

数进入按份额量化份数tab页面如下图所示:

份额计算器：对单位份额、计算公式信息录入后点击【计算数量和份额】按

钮后即可正常计算总份额，计算数量和份额成功后点击【保存并更新成员份额】

即可正常保存成功，保存成功份额会自动更新成员股份信息，如下图所示：

成员股份设置：对员股份进行全部股份调整、单个人员股份调整以及进行查

询操作。

全部股份调整：点击全部股份调整，进入全部股份调整界面后，输入并勾选

需要调整股份类别后，点击【保存】按钮即可全部调整成员类别股份，如下图所

点击【关闭】后下面成员股份自动刷新，如下图所示:

选中股份调整：勾选需要调整人员信息后点击选中股份调整，进入全部股份

调整界面后，输入并勾选需要调整股份类别后，点击【保存】按钮即可调整选中

成员类别股份，如下图所示：

点击【关闭】后下面成员股份自动刷新，如下图所示:

查询：在下面输入户号、姓名、身份证号信息后点击查询即可正常查看过滤

数据，如下图所示:

AOB

2141

1.4.4股权明细导入

模块功能：

对村组织的成员股份和股金进行一次性导入。

功能界面:

nua

操作流程:

导出：进入股权明细导入界面后，点击导出按钮即可导出目前股权明细，如

下图所示:

导出的股权明细表Excel,只需维护股权信息即可，后面股权信息和股金修

改好后保存Excel,如下图所示：

■■a皿'■■

・£••

・

£::

三a

森3

・

三

-?:-»E

“

二

三

E

3:

喏E

::m:2

W

H::23

H:

三£W

~金

“

运

艳7

“

三|v

工

三«r

=»c

三E

­•■=三£

v

冬

王

运;:

・

三*l7

工a

、

股权明细导入：在股权信息导入界面中，点击【导入】进入导入界面，选取

刚维护的Excel后即可正常导入成员股份信息，如下图所示:

1.4.5股权登记簿

模块功能：

成员股份量化通过初始化和导入功能生成股权登记簿信息，进行打证。

功能界面：

操作流程:

初始化：点击左侧菜单栏中的股权登记簿，进入股权登记簿界面后，点击【初

始化】按钮，弹出是否确定初始化操作界面，如下图所示：

点击【确定】按钮，等待界面数据初始化完成后即可正常查看股权数据信息,

如下图所示:

股权登记簿的权证号规则：股权证号共18位数，用阿拉伯数字编写。前6

位为县（市、区）行政区划编码，7-9位为乡镇（街道）编码，10T2位为农村

集体经济组织编码，13-14位为小组编码（如没有小组，此两位为“00”），15-18

位为户编码。

修改：选择需要修改的股权登记簿信息，点击【修改】按钮即可弹出修改信

息窗口，在修改信息窗口中输入发证日期、持股日期、经办人、备注信息后点击

【保存】按钮即可正常修改股权登记簿信息，如下图所示：

数据修改成功后再次进行查看，如下图所示:

导入：在成员管理界面中点击【导入】按钮，弹出导入窗口，点击【下载】

按钮下载模板，选择下载路径后点击【确定】即可正常下载模板，如下图所示:

模板下载：点击【下载】按钮下载模板，选择下载路径后点击【确定】即可

正常下载模板，如下图所示：

第一步，选捺

下载后模板，如下图所示：

给楼第四物体经济MSUR权Oid传

序号及收■热号寅产般制》琳城髅玲，殷般敛发UH*1»<»•■*•«»0"

f•中“，八~)皿87；8)9H)«)2»«»1?2O1W»2)

/HmmMotMt*esnnee”JOTS*W

»3*3imMOMit:•>tma>2»M«>I?Rmwoi

">n>imMowix•)w)«e)2»TS»«初x7s

“winmoMWestmes”刈nwiwaj

羿

.♦““mMOMsi)nnanwmnQ»I»W)

修

；irMiimoonaxa号•)W)«)2»?S»«1W»2)

uMimMOMtt*I)twa”mnuAIM!?)

9IWiitMOWMWUtHrmMNM*8)9)))0)2»n«)I?201Wr?)

增量导入：去下载的Excel模板中维护人口信息，维护完成后在导入界面中

点击【选择文件导入】弹出文件选择框，选择上传文件后点击【打开】按钮即可

正常上传，如下图所示：

注意：户号必须为18位编码，且增量导入只允许导入发证日期、持股日期、

经办人信息。

覆盖导入：在卜载的Excel模板中维护人口信息，维护完成后在导入界面中

勾选覆盖导入，点击【选择文件导入】弹出文件选择框，选择上传文件后点击【打

开】按钮即可正常上传，如下图所示：

如果Excel数据不符合规范时页面会给出提示，且错误数据不可导入，数据

修复正确后方可导入，如下图所示:

9人

wi泗川"oow®g

刈*1<。0加5［幡

加5杼■才JOIS6&9至

★沂■”“用3力EttS<»-3WJy

M*e.Oi6铲。■李gHWUK

导出：在人口登记界面中点击【导出】按钮，弹出导出窗口，如下图所示:

进入下载任务列表后，选择文件路径后，点击下载或下载并打开即可正常下

载数据，如下图所示:

新建下载任务

打开下载Excel文件，如下图所示:

拶楼占H业网集体M演机统取权。记得

薛*a发iiHHl授份。■化份tt经办人

1,aAF心

2ratiioKoattco：MXtMf/73

)M

4・s(

sinmwaotaomaS

c.b:i:it»>uxovM

s.7鼻)

；irwiitoMeccma

9IrMiHttoocoaxcrhmim»Msom

查询：在股权管理界面中输入姓名、股权证号或身份证号、选择打印状态后

点击【查询】按钮即可正常查询过滤数据，如下图所示:

1.5合作制改革-经济合作社

在全面清产核资的基础上，将农村集体经营性资产以股份或份额的形式量化

本集体成员，作为其参与到本集体的依据。

经济合作社：经济合作社与股份经济合作社功能基本一致，但是经济合作社

不需要在股权类别设置、成员股份量化中设置资产股、资源股信息，可以通过按

份额量化份数来计算本集体成员份额。

股权登记簿需要从成员管理中提取成员信息、从成员股份量化中提取计算后

资产股、资源股、按份额量化份数信息，然后进行打印股权证。

1.5.1股权模式设置

模块功能：

根据村形态结构设置村组对应股权模式。

功能界面：

役济合作社嵌合社

操作流程：

股权模式设置：进入股权模式设置界面后，点击经济合作社下面的【选择当

前模式】按钮，如下图所示:

姓疥合作社联合社

进入模式确定界面后，点击【确定】按钮即可正常选择此模式，如下图所示:

格或详18：以份—五得・3・«交产序索d成B的衣与H-齐合馆1.

工作也:

成立工作组政策直讲实凝方案公布方案

二.酒产核资

资产清杳♦权属界定资产估价结里公告

三.成员界定

调查搞底，初步确认公示修正结果公告

四，合作社改革

股权设■办法，表决制东报清批准公告股权给果

五.®立组织

以定章程制度召开成立大会登记注册

股权模式设置成功后，在股权模式界面中对应模式右上角会显示:三三一状态,

说明此时模式设置成功。

1.5.2股权类别设置

模块功能：

对村经济组织的股权类别进行设置。

功能界面:

操作流程：

编辑类别：进入股权类别设置界面后点击【编辑类别】按钮弹出股份类别选

择窗口，选择对应股份后，点击【保存】即可正常编辑股份类别，如下图所示：

添加自定义股份类别：在股份类别添加窗口中，点击【添加自定义股份类别】

后输入股份类别名称且选择后，点击【保存】按钮即可正常保存，如下图所示：

注意：自定义股份类别不通过折股量化计算，只需手工输入总份额后手工去维护

人员股数。

1.5.3成员股份量化

模块功能：

对村组织的成员股份份额和数量进行计算并保存更新成员份额和股份信息。

功能界面：

4MMMI

操作流程：在成员股份量化界面中，点击成员按份额量化份数进入按份额量

化份数，如下图所示：

ADBJtMC

份额计算器：对单位份额、计算公式信息录入后点击【计算数量和份额】按

钮后即可正常计算总份额，计算数量和份额成功后点击【保存并更新成员份额】

即可正常保存成功，保存成功份额会自动更新成员股份信息，如下图所示：

成员股份设置：对员股份进行全部股份调整、单个人员股份调整以及进行查

询操作。

全部股份调整：点击全部股份调整，进入全部股份调整界面后，输入并勾选

需要调整股份类别后，点击【保存】按钮即可全部调整成员类别股份，如下图所

示:

点击【关闭】后下面成员股份自动刷新，如下图所示:

选中股份调整：勾选需要调整人员信息后点击选中股份调整，进入全部股份

调整界面后，输入并勾选需要调整股份类别后，点击【保存】按钮即可调整选中

成员类别股份，如下图所示:

点击【关闭】后下面成员股份自动刷新，如下图所示: