汽车零部件加工项目突发性环境事件应急预案

南通格霖莱特汽车零部件有限公司

突发性环境事件应急预案

建设单位：南通格霖莱特汽车零部件有限公司

编制单位：南通格霖莱特汽车零部件有限公司

2022年4月

发布令

《南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发环境事件应急预案》已编制

完成，经专家评审通过后上报环保部门备案。本预案是根据公司实际环境

风险源情况及可能发生的环境事件的严重性所应采取的应急行动而制定的

指导性文件和行动纲领，是企业环境管理的重要文件，也是突发环境事件

应急响应的指导性文件。

本预案自签署之日起发布并生效，公司全体员工必须认真学习，深入

领会，切实贯彻执行。

南通格霖莱特汽车零部件有限公司

批准签发：

年月0

目录

1总贝I」.............................................................1

1.1编制目的...................................................1

1.2编制依据...................................................1

1.2.1有关法律法规..........................................1

1.2.2技术标准、规范及相关资料..............................2

1.2.3基础资料..............................................3

1.3适用范围...................................................4

1.3.1适用范围..............................................4

1.3.2突发环境事件类型、级别................................4

1.3.3工作内容..............................................7

1.4应急预案体系...............................................7

1.5工作原则..................................................10

2组织机构及职责..................................................11

2.1企业基本情况..............................................11

2.2应急组织指挥体系..........................................13

2.3应急指挥组成员及主要职责..................................13

2.3.1应急指挥组成员.......................................13

2.3.2指挥机构的主要职责...................................14

2.3.3各应急指挥组主要职责.................................15

2.4应急指挥、协调和决策程序..................................17

2.5外部应急/救援力量.........................................18

2.5.1与政府及其有关部门指挥权衔接.........................18

2.6专家组....................................................18

4的mi.｛抻二葡:百警・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1A-QX

3.1监控.......................................................19

3.1.1环境风险源监控措施...................................19

3.1.2预防措施.............................................20

3.2预警......................................................22

3.2.1蓝色（in级）预警.....................................22

3.2.2黄色（II级）预警.....................................23

3.2.3红色（I级）预警.....................................23

3.2.4预警发布.............................................24

3.2.4预警措施.............................................24

3.3预警级别调整和解除........................................24

4信息报告........................................................26

4.1信息报告程序..............................................26

4.1.1内部报告.............................................26

4.1.2信息上报.................................................27

4.1.3信息通报.................................................28

4.2事件报告内容及方式........................................28

4.3企业与周边企业应急响应的关系..............................30

5.1应急监测..................................................32

5.1.1应急监测方案总则.....................................32

5.1.1.1水环境应急监测方案.................................34

5.1.1.2大气环境应急监测方案...............................34

5.2应急监测实施..............................................35

5.3监测人员的防护措施........................................36

5.4污染事故跟踪监测..........................................36

6应急响应与措施..................................................37

6.1响应程序..................................................37

6.2分级响应机制..............................................37

6.3响应流程..................................................37

6.4指挥与协调................................................38

6.5应急处置..................................................39

6.5.1处置原则.............................................39

6.5.2人员紧急疏散、撤离措施...............................39

653危险区的隔离措施......................................41

6.5.4污染事件保护目标的应急措施...........................42

655现场应急处置措施......................................45

6.5.6受伤人员现场救护、救治与医院救治措施.................47

6.5.7事故可能扩大后的应急措施.............................49

6.6应急终止..................................................49

6.6.1应急终止的条件.......................................49

6.6.2应急终止的程序.......................................49

6.6.3应急终止的行动.......................................49

6.7现场保护与现场洗消........................................50

6.5.1事故废水、废液、废渣的安全处置.......................51

6.8事故现场保护..............................................51

6.9固废专项预案..............................................51

6.9.1突发环境事件特征.....................................51

6.9.2应急组织机构.........................................51

6.9.3应急处置措施.........................................53

6.9.3.1挥发性危废污染大气环境处置措施...................53

6.932应急监测措施......................................53

6.9.3.3应急抢险措施.....................................53

6.9.3.4应急救援队伍的调度...............................54

6.9.3.5控制事故扩大的措施...............................54

6.9.3.6事故可能扩大后的应急措施.........................54

6.9.3.7现场保护与洗消...................................55

6.10与其他应急预案的衔接.....................................55

6.11企业目前应急能力评估.....................................56

7事后恢复........................................................57

7.1环境恢复...................................................57

7.1现场清理..................................................57

7.2环境恢复..................................................57

7.3次生灾害防范..............................................57

7.4调查与评估................................................58

7.5善后赔偿..................................................58

7.6保险......................................................58

8.1人力资源保障..............................................59

8.2财力保障..................................................59

8.3物质保障..................................................59

8.3.1应急设施.............................................59

8.4报警与照明保障............................................60

8.5医疗卫生保障..............................................60

8.6交通运输保障..............................................60

8.7治安维护..................................................60

8.8通信保障..................................................60

8.9外部救援体系周边企业......................................61

8.10科技支撑.................................................61

8.11环境应急能力评估.........................................62

9预案管理........................................................63

9.1培训......................................................63

9.1.1应急救援指挥组成员的培训.............................63

9.1.2员工的培训...........................................63

9.1.3外部公众的培训.......................................63

9.2应急演练..................................................64

9.2.1应急培训.............................................64

9.3预案的评审、备案、发布和更新..............................66

9.3.1内部评审.................................................66

9.3.2外部评审.................................................66

9.3.3备案.....................................................66

9.3.4更新计划与及时备案.......................................67

9.4预案的实施和生效日期.......................................67

10附件...........................................................68

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

1总则

1.1编制目的

南通格霖莱特汽车零部件有限公司于2018年4月成立，位于江苏省海

安市曲塘镇工业集中区（花庄村），主要经营汽车零部件、汽车塑料配件生

产、加工和销售等，项目总占地面积42352m2,新建生产车间及附属用房

等建筑物建筑面积67978m2o公司于2019年4月委托江苏久力环境科技股

份有限公司编制了《南通格霖莱特汽车零部件有限公司汽车内饰材料生产

项目环境影响报告书》,2019年6月5日取得环评批复（海行审（2019）

328号），2021年12月进行自主验收，2022年2月2日召开现场竣工验

收会议，专家组判定验收合格。

南通格霖莱特汽车零部件有限公司目前有员工100人，实行两班制，

每班工作10小时，全年运行300天。

制定环境污染事件应急预案的目的是为了进一步健全我公司环境污染

事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事件的危害，

提高我公司环境保护方面人员的应急反应能力，确保迅速有效地处理突发

性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件，指导和规

范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，以最

快的速度发挥最大的效能，将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低到

最小程度，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全。为此，本公

司结合南通市突发环境应急预案、海安市突发环境应急预案，特制定本应

急预案。

公司首次编制完成了环境污染事件应急预案，作为公司事故状态下环

境污染应急防范措施的实施依据，切实加强和规范公司环境风险源的监控

和环境污染事件应急的措施。

1.2编制依据

1.2.1有关法律法规

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订，2015年

1月1日起施行）；

（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日，第十三

届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席（2017）第70号令，

修订版2018年1月1日施行）；

（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（国主席令第十六号，2018年

10月26日施行）;

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令77号，2018

年12月29日修订）；

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(最新修订2020年4

月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，

自2020年9月1日起施行)；

(8)《中华人民共和国消防法》(2021年4月29日修订)；

(9)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)

(10)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环境

保护部，环发［2012］77号)；

(11)《关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试

行)的通知》(环办应急(2018)8号)》

(12)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010)；

(13)《突发环境事件应急管理办法》(中华人民共和国环境保护部令第

34号，2015年6月5日施行)；

(14)《关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试

行)的通知》(环发［2015］4号)；

(15)《关于企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理有关事项的通

知》苏环办［2015］224号；

(16)《关于印发南通市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理制

度的通知》(通环办(2016)16号)；

(17)《省政府办公厅关于印发江苏省突发环境事件应急预案的通知》(苏

政办函［2020)37<)

(18)《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(2016年

第74号)；

(19)《国家突发环境事件应急预案》(国办函(2014)119号，2014年

12月290)o

1.2.2技术标准、规范及相关资料

⑴《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；

⑵《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)；

⑶《环境空气质量标准》(GB3095-2012)；

(4)《声环境质量标准》(GB3096-2008)；

⑸《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010)；

(6)《环境空气质量非甲烷总泾限值》(DB13/1577-2012)；

⑺《环境空气质量标准》(GB3095-2012)；

(8)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007)；

⑼《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB5085.1-2007)；

(10)《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》(GB5085.2-2007)；

(11)《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)；

(12)《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》(GB5085.4-2007)；

(13)《危险废物鉴别标准反应性鉴别》(GB5085.5-2007)；

2

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

(14)《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》(GB5085.6-2007)；

(15)《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2019)；

(16)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2019)；

(17)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；

(18)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)；

(19)《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009)；

(20)《危险货物品名表》(GB12268-2012)；

(21)《危险化学品目录》(2015版)

(22)《建筑设计防火规范》(GB50016-20142018修改版)；

(23)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-

2013)；

(24)《危险化学品事故应急救援指挥导则》(AQ/T3052-2015)；

(25)《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)；

(26)《突发性污染事故中危险品档案库》；

(27)《环境应急资源调查指南(试行)》环办应急(2019)17号；

(28)《江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)》(企业事业单

位版)；

(29)《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》

(DB32/T3795-2020)

(30)《江苏省突发环境事件应急预案》(2020版)；

(31)《南通市突发环境事件应急预案》(2020年修订)；

(32)《海安市突发环境事件应急预案》；

(33)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；

(34)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；

(35)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；

(36)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；

(37)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);

(38)《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015);

(39)《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015);

(40)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);

(41)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008);

(42)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)

(43)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(环

保部公告2013年第36号)。

1.2.3基础资料

(1)《南通格霖莱特汽车零部件有限公司汽车内饰材料生产项目环境影

响报告书》(江苏久力环境科技股份有限公司，2019年4月)；

3

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

(2)《关于南通格霖莱特汽车零部件有限公司汽车内饰材料生产项目环

境影响报告书的批复》(海安市行政审批局，海行审(2019)328号，2019

年6月5日)；

(3)南通格霖莱特汽车零部件有限公司提供的其他相关技术资料。

1.3适用范围

1.3.1适用范围

本预案适用于范围如下：

(1)本预案适用于位于江苏省海安市曲塘镇工业集中区(花庄村)的南

通格霖莱特汽车零部件有限公司；

(2)污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物等有毒

有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质

量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造

成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件；

(3)在生产、加工、使用、存储或释放中因有毒有害化学品的泄漏、扩

散所造成的突发性环境污染事件；

(4)易燃易爆化学品外泄造成爆炸而产生的突发性环境污染事件；

(5)生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故

造成的突发性环境污染事故；

(6)因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件；

(7)其他突发性环境污染事件应急处理，处理，不包括企事业单位发生

的核与辐射、生物物种安全、海洋突发环境事件的应急预案编制。

1.3.2突发环境事件类型、级别

按照《国家突发环境事件应急预案》预案分类：根据环境事件的发生过

程、性质和机理，突发环境事件主要分为三类：环境污染事件、生物物种安

全环境事件和辐射环境污染事件。

按照环境突发污染事件的严重性和紧急程度，分为特别重大(I级)、

重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四级。

1、特别重大环境事件(I级)

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：

(1)造成30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上；

(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000

万元以上；

(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

(5)利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成

大范围严重辐射污染后果；

(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；

(7)危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民

4

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

群众生产、生活的污染事故。

2、重大环境事件(II级)

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

(1)造成10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100

人以下；

(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，需疏散转移群

众1万人以上、5万人以下；

(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控；

(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，

或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

3、较大环境事件QII级)

凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：

(1)造成3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；

(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受

到影响的；

’(3)’3类放射源丢失、被盗或失控。

4、一般环境事件(IV级)。

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

(1)发生3人以下死亡；

(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；

(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

本公司可能发生的突发性事件的类型为泄漏、火灾和爆炸事故，继而

导致的人员伤亡和环境污染事故。其中，泄漏、火灾和爆炸事故危害后果

如下：

泄漏：易燃易爆物质的泄漏/溢出可能会引发火灾或爆炸；有毒液体的

泄漏/溢出可能威胁人体健康或污染环境；可能因为渗漏而污染地下水或因

未能控制在发生地点而造成大范围水体或土壤污染；危废因管理失误或操

作不当流入外环境引起火灾，或导致厂区内水体和土壤的污染。

火灾、爆炸：火灾的蔓延可能殃及事故点附近区域甚至周边的外部单

位；可能引发爆炸；灭火产生的消防水处理不当将造成水体或土壤污染。

根据风险评价结论，公司风险级别属于较大环境事件。结合本公司的

实际情况，突发环境事件分为3个级别：in级即现场级事件，n级即公司

级事件，I级即社会联动级事件，具体划分如下：

ill级事件

(1)洗模水泄漏产生事故废水，事故废水可控制在事故现场排水区域

内，未进入其他水体防控体系内的；

5

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

(2)多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油泄漏，泄漏物料可控制在事故现场，未对工作人员造成影响，且未

进入其他水体防控体系内的；

(3)多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油发生泄漏，泄漏物料遇明火引发火灾，但在火灾初期即得到有效控

制，将影响范围控制在事故现场的；

(4)热压固化、人工擦拭、打磨、喷砂、调胶、复合喷胶、烘干、自

然冷却、人工清理过程中产生的废气直接发生泄漏，但其影响未出车间范

围的；

(5)厂内废润滑油、隔油池废油发生泄漏，但其影响可控在危废间内

的。

n级事件

(1)多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油发生大量泄漏，但可以通过截留或吸附等方式不会对厂区外环境造

成影响的；

(2)多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油发生大量泄漏，且泄漏后的挥发性气体对工作人员产生一定影响，

但影响范围未出厂区的；

(3)在厂内转移废润滑油、隔油池废油时，发生大量泄漏，但可以通

过截留或吸附等方式不会对厂区外环境造成影响的；

(4)多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油发生泄漏，泄漏物料遇明火引发火灾，但事故废水未离开厂区，可

通过厂区水体防控体系进行控制的；

(5)热压固化、人工擦拭、打磨、喷砂、调胶、复合喷胶、烘干、自

然冷却、人工清理过程中产生的废气发生泄漏，已扩散出事故区域，但影

响范围较小，不会对厂外环境产生明显影响的；

(6)多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油发生泄漏，泄漏物料遇明火引发火灾，火灾产生及伴生的污染气体，

对厂内人员造成影响，但无需对厂外人员进行疏散的；

(7)厂内废润滑油、隔油池废油发生泄漏，、火灾，其影响已出危废

间，但未出厂界的。

I级事件

(1)因多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油、废润滑油、隔油池废油泄漏后遇明火发生火灾，大量事故废水离

开厂区，进入厂外水体或土壤，造成污染，企业已无法对事件进行控制，需

请求外部救援的；

(2)因多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油、废润滑油、隔油池废油泄漏后遇明火发生火灾，火灾产生及伴生

6

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

的污染气体，对周边企业及敏感点造成影响的；

(3)热压固化、人工擦拭、打磨、喷砂、调胶、复合喷胶、烘干、自

然冷却、人工清理过程中产生的废气发生泄漏，影响范围出厂界，需要进

行人员疏散的；

(4)多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油等发生泄漏，泄漏物料进入厂外水体或土壤，造成严重污染的；

(5)多元醇组合料、异氟酸酯组合料、洗模水、醋酸乙酯、复合胶、

润滑油发生泄漏，泄漏物料挥发气体引起工作人员中毒的；

(6)废气超标排放等突发环境事件，引起周边人群的感观不适的。

1.3.3工作内容

由总指挥根据突发环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围及对

公众安全威胁的程度，及时发布预警警报。企业突发环境事件的预警分为

三级，预警级别由低到高，根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警

可以升级、降级或解除。

事故发生后现场人员必须在第一时间报告企业应急指挥组和报警。应

急指挥领导接警后要立即赶赴现场，迅速查明时间原因、组织部署，按照

“以人为本、救人为先”、“先控制后处理”的原则，立即切断污染源，设立

隔离带，隔离污染区，防治污染扩大，尽量减少污染范围。综合协调组根

据事件的实际情况，迅速确定监测方案，及时开展应急监测工作，在尽可

能短的时间内做出判断，以便对事件及时正确进行处理。污染事件涉及到

厂外时，公司无法满足监测需要时，请求有资质检测公司技术支持，公司

内部应急监测人员配合。

1.4应急预案体系

本应急预案体系由本公司根据有关法律、法规、规章、海安市人民政

府及其有关部门要求，针对公司的实际情况制定，由总则、企业基本情

况、环境风险源与环境风险评价、组织机构与职责、预防和预警、信息报

告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖励与责任追

究、保障措施、预案的评审、备案、发布和更新、预案的实施和生效时间

和附件等十四个章节构成。该预案为突发环境事件总体应急预案，不单独

制定各单项环境事件应急预案。同时，将根据实际需要和情势变化，适时

进行修订。应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。

本预案与海安市突发环境事件应急预案衔接，同时与南通市海安生态

环境局、海安市应急管理局、海安市消防大队等部门之间建立应急联动机

制，在这些单位介入公司突发环境事件应急处置时，本公司个应急小组将

个人无条件听从调配，并按照要求和能力配置应急救援人员、队伍装备、

物资等，提供应急所需的用品，与外部相关部门共享区域应急资源、提高

共同应对突发环境事件的能力和水平。

7

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

南通格霖莱特汽车零部件有限公司建立的突发环境事件应急预案与上

级预案(海安市突发环境事件应急预案)相衔接，具体如下：

(1)与本单位生产安全事故综合应急预案的衔接

在发生安全与环保共生的突发事件时，由环保部和安全部根据安全应

急预案和环境应急预案，提出协同处置措施，保障安全事故及环境事故的

人力、技术资源及时到位；出现火灾事故有受污染的消防废水产生的情

况；

(2)与海安市突发环境事件应急预案的衔接

本预案衔接于海安市突发环境事件应急预案，一旦本单位发生I级及

以上突发事件，超出本单位应急处置能力，则立即报告曲塘镇人民政府、

南通市海安生态环境局、海安市人民政府、海安市应急管理局；曲塘镇现

有应急队伍资源(应急处置、技术、消防、疏散人力)、应急防范措施

(事故水截断、事故应急池)、应急物资(堵漏材料、吸附材料、防护装

备)储备教完善，可提供以上几方面的援助。

(3)与南通市突发环境事件应急预案的衔接

一般情况下，企业、曲塘镇以及海安市即有能力处置突发事件，但一

旦发生超过企业以及海安市处置能力，启动一级响应同时上报，则根据海

安市人民政府突发环境事件应急预案中的事件分级规定进行应急处置，一

旦上级部门应急预案启动，企业应立即将现场指挥权移交南通市人民政府

总指挥，本单位现有的先期处置队伍、应急防范措施、应急物资全部归入

上级部门可指挥和调动的应急资源下，配合上级指挥部门的一切行动进行

应急处置。

(4)与周边单位应急预案的衔接

与周边单位签订应急救援互助协议，周边单位可提供人力、应急物资

方面的协助，一旦发生可能影响到周边单位的突发事件，通知周边单位做

好自己单位的预警工作。

本预案为南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发环境事件应急预案。

与《海安市突发环境事件应急预案》在组织体系、预警、信息报告、应急

处置、应急监测、善后处置等具有衔接性和联动性。紧急情况发生，必要

时动用当地人民政府的应急资源，保证事故发生时社会应急预案实施的畅

通，在最短时间内控制事故的影响程度。

8

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

生产事，故信息

接报报告

政府部门

超出企业应急范畴

信息研判।r

南

未超出企业应急范畴通

江

海

曲

南

市

苏

安

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通

企业应急活动海

国

省

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人

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态

政

政

政

府

府

环

府

府

境

局

预警

启动应急预案

成立指挥部

现场指挥

应急处置各项工作

应急终止

图应急响应图

9

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

公司生产安全事故应急预案

皿

海

公

安

司

市

突

突

发

发

环

环

境泄漏应急预案

境

事

事

件*火灾爆炸应急预案

件

应

应

急

急

预

预

案

案

图1-2公司应急预案体系图

1.5工作原则

企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实

事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控

并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除

隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突

发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最

大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，

使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加

强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造

成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的

措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

(3)坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突

发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训

演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，

在应急时快速有效。

10

南通格霖莱特汽车零部件有限公司突发性环境事件应急预案

2组织机构及职责

2.1企业基本情况

南通格霖莱特汽车零部件有限公司于2018年4月成立，位于江苏省海

安市曲塘镇工业集中区（花庄村），厂区占地面积42352平方米，企业经

营范围包括汽车零部件、汽车塑料配件生产、加工和销售等。

基本情况汇总见下表。

表2，1企业基本情况汇总表

单位名称南通格霖莱特汽车零部件有限公司

江苏省海安市曲塘镇工业集中区

单位地址所在区海安市

（花庄村）

企业性质有限公司所在街道（镇）曲塘镇

法人代表Jean-MarieNAEGELE所在社区（村）/

法人代码91320621MA1WFA146N邮政编码226000

联系电话173****0699职工人数100

企业规模小型占地面积42352平方米

蜂窝纸芯、玻纤布、多元醇组合

C3670汽车零部件及

主要原料料、异氟酸酯组合料、水性脱模所属行业

剂、无纺布、复合胶等配件制造

主要产品行李箱盖板、后座靠板经度坐标120°20'15.06〃

联系人王露纬度坐标32°29'27.20”

联系电话139****1328历史事故无

1）地形地貌

海安属长江三角洲海相、河相交互沉积的沙嘴沙洲冲积平原，地表全

部由第四系松散岩类覆盖，属扬子地层区。海安市形如匙型，东西最长71.1

公里，南北最宽3995公里，境内地势平坦，地面高程1.6-6米，西北部珏

田地带和东北沿海地带地势较低，中部和南部地势略高。地面高程自南向

北