七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程■管线改

移工程（民用光缆改移工程）

施工招标文件

（招标编号：CPGXGYGC-2020-SG01）

招标人：北京市昌平区河湖生态环境服务中心

招标代理人：北京隆宇达招标代理有限公司

二。二。年H^一月

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

目录

第一卷....................................................................3

第一章招标公告............................................................4

第二章投标人须知..........................................................8

1.总则.................................................................................20

2.招标文件............................................................................22

3.投标文件............................................................................23

4.投标...............................................................................26

5.开标...............................................................................27

6.1平标...............................................................................27

7.合同授予............................................................................28

8.重新招标或经批准不招标.............................................................29

9.纪律和监督.........................................................................29

10需要补充的其他内容...................................................................31

第三章评标办法（综合评估法）.............................................39

评标办法前附表........................................................................39

1.评标方法............................................................................43

2.评审标准............................................................................43

3.评标程序............................................................................44

附件一：投标文件澄清通知................................................................46

附件二：投标文件澄清函..................................................................47

附件三：评标表格.......................................................................48

第四章合同条款及格式.....................................................57

第1节通用合同条款.....................................................................63

第2节专用合同条款.....................................................................113

第3节合同附件格式.....................................................................127

第五章工程量清单........................................................142

第二卷..................................................................143

第六章图纸（招标图纸）..................................................144

第三卷..................................................................145

第七章技术标准和要求（合同技术条款）....................................146

第四卷..................................................................147

第八章投标文件格式......................................................148

1

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程(民用光缆改移工程)施工招标文件

一、投标函及投标函附录.................................................................152

(-)投标函...........................................................................152

(-)投标函附录.......................................................................153

二、法定代表人身份证明.................................................................154

二、授权委托书.........................................................................155

三、联合体协议书.......................................................................156

四、投标保证金.........................................................................157

五、已标价工程量清单...................................................................158

六、施工组织设计.......................................................................159

七、项目管理机构表.....................................................................166

八'拟分包项目情况表...................................................................168

九'资格审查资料.......................................................................169

2

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

第一卷

3

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

第一章招标公告

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）

施工招标公告

一、招标条件

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（招标项目编号：以北京

市公共资源综合交易系统生成编号为准）,己由相关部门批复建设，项目资金来源为政

府固定资产投资（出资比例:100%）,招标项目所在地区为北京市昌平区，招标人为北

京市昌平区河湖生态环境服务中心，招标代理机构为北京隆宇达招标代理有限公司。

本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标类别：施工招标

投资额（如有）：740.1797万元

施工图设计批准机关：L（填写初步设计批准机关）

施工图初步设计批准文名称：/（填写初步设计批准文名称）

施工图初步设计批准文编号：4填写初步设计批准文编号）

二、项目概况与招标范围

项目规模：七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程

招标内容与范围：本招标项目划分为个标段，本次招标为其中的：施工第一标段

标段名称：民用光缆改移工程

标段（包）内容：七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程（民用光缆改移工程）；

建设地点（如有）：昌平区

合同估算价（如有）：/万元

计划工期（如有）：122天

建筑面积（如有）：/_

建筑高度（如有）：1_

其它说明（如有）：/

三、投标人资格要求

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）

4

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

该标段（包）中投标人资格能力要求：

（1）资质条件：投标人应具备通信工程施工总承包二级及以上资质;

（2）财务要求：投标人须提供近贵年经审计财务会计报表，投标人成立时间不足3

年的，应提供成立以来的财务状况表；拟投入本合同的流动资金不少于上；

（3）业绩要求：近》年（上年/月/日至/年/月/日）须至少具有1项已完成/施工业

绩；（注：相关专业资质要求为最低施工资质等级的项目，类似施工业绩不作为资格审

查条件）

（4）信誉要求：

①投标人未被依法暂停或者取消投标资格；

②投标人未被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；

③投标人未处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

④投标人未在近三年内（2017年12月1日至2020年12月1日）发生重大施工

质量问题；

⑤投标人未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法

失信企业名单（以开标当日查询结果为准）；

⑥投标人未被"信用中国"网站（）和中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单（以

开标当日查询结果为准）；

⑦在近三年内投标人单位、其法定代表人、拟任项目经理无行贿犯罪行为；

⑧投标人应具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证；⑨单位负责人

为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

（5）项目经理资格要求：具备通信与广电工程专业一级建造师注册证书,并具有

建设行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；

（6）技术负责人资格要求：具备/；

（7）其他要求：

①企业主要负责人应具有」部门颁发的A类安全生产考核合格证书；

②委托代理人、安全管理人员（专职安全生产管理人员）、质量管理人员、财务负

责人应是投标人本单位人员，其中安全管理人员（专职安全生产管理人员）具有」部门

颁发的C类安全生产考核合格证书；

5

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

（8）本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列

要求:乙。

（9）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格

的投标人投标文件将被否决。

注：如果公告含多标段信息，按标段分别填写投标人资格要求（斜体部分）。

四、投标报名

根据昌平区公共资源交易平台要求，各位申请人应同时在昌平区公共资源交易

平台政府采购交易系统（07/zfcg）注册并进行网上报名，未在该网

站完成报名所产生的一切后果由申请人自行承担（网上报名中如有注册等问题的可

咨询昌平区公共资源交易平台技术支持电o

五、招标文件的获取

1、凡通过上述报名者，请派代表于2020年12月1日09:00:00至2020年12月7

日16：00,在丰台区园博园南路渡业大厦五层501室购买招标文件。

2、购买招标文件须提供以下材料：凡有意参加投标者应携带：

（1）营业执照副本复印件；

（2）经办人必须为投标人本单位成员，并提供法定代表人授权委托书或单位介绍

信原件、身份证原件及复印件（授权委托书或单位介绍信须写明工程项目名称，委托事

项，由法定代表人签字或盖章，被授权人亲笔签名，并加盖公章）。

3、本标段招标文件每套售价500.00元,售后不退。

六、投标文件的递交

1、递交投标文件的截止时间为2020年12月22日09:30:00,地址为北京市昌平区

富康路32号昌平区建设工程承发包交易中心。

2、投标文件递交方式为现场递交。

3、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

七、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场。

招标人不组织投标预备会。

八、发布公告的媒介

本项目招标公告在北京市公共资源交易服务平台、北京市政府采购网、中国政府

6

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

采购网。

九、联系方式

招标人：北京市昌平区河湖生态环境服务中心

地址：北京市昌平区昌平路25号

联系人：陈工

电话/p>

招标代理机构：北京隆宇达招标代理有限公司

地址：北京市丰台区长辛店镇园博园南路渡业大厦5层501室

邮编：100072

联系人：李泓雨

电话/p>

传真/p>

电子邮件：297385819@

7

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：北京市昌平区河湖生态环境服务中心

地址：北京市昌平区昌平路25号

1.1.2招标人

联系人：陈工

电话/p>

名称：北京隆宇达招标代理有限公司

地址：北京市丰台区园博园南路渡业大厦5层

1.1.3招标代理机构501室

联系人：李泓雨

电话/p>

1.1.4项目名称七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线

改移工程（民用光缆改移工程）

1.1.5建设地点昌平区

1.1.6现场管理机构北京市昌平区河湖生态环境服务中心

1.1.7设计人北京市电信工程设计院有限公司

1.1.8监理人招标人确定

1.1.9代建机构/

1.2.1资金来源政府投资

1.2.2出资比例100%政府投资

1.2.3资金落实情况已落实

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线

1.3.1招标范围改移工程（民用光缆改移工程）施工，包括施

工图纸、工程量清单及技术条款所示的全部工

程建设内容。

开竣工日期为2020年12月30日-2021年4月30

1.3.2计划工期

日，共122日历天。

8

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程(民用光缆改移工程)施工招标文件

1.3.3质量要求达到行业合格标准

(1)资质条件：投标人应具备通信工程施工总

承包二级及以上资质

(2)财务要求：投标人须提供近卫年经审计

财务会计报表，投标人成立时间不足二_年的，

应提供成立以来的财务状况表；拟投入本合同

的流动资金不少于乙

(3)业绩要求：近二年(4年/月乙日至—

/年/月/日)须至少具有L项已完成上施工业绩

(注：相关专业资质要求为最低施工资质等级

的项目，类似施工业绩不作为资格审查条件)

(4)信誉要求：

①投标人未被依法暂停或者取消投标资格；

②投标人未被责令停业，暂扣或者吊销执照，

投标人资质条件、能力、信或吊销资质证书；

1.4.1

誉③投标人未处于进入清算程序，或被宣告破产，

或其他丧失履约能力的情形；

④投标人未在最近三年内(2017年12月1日

至2020年12月1日)发生重大施工质量问题:

⑤投标人未被市场监督管理部门在全国企业信

用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

(以开标当日查询结果为准)；

⑥投标人未被“信用中国”网站

(www.creditchina,gov.cn)和中国政府采购

网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人名单

及政府采购严重违法失信行为记录名单(以开

标当日查询结果为准)；

⑦在近三年内投标人单位、其法定代表人、拟

任项目经理无行贿犯罪行为；

9

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

⑧投标人应具有建设行政主管部门核发的有效

的安全生产许可证；⑨单位负责人为同一人或

者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时

参加本项目投标;

（5）项目经理（建造师，下同）资格：具备

通信与广电工程专业一级建造师注册证书,并

具有建设行政主管部门颁发的B类安全生

产考核合格证书

（6）技术负责人资格：具备/

（7）其他要求：①企业主要负责人应具有/部

门颁发的A类安全生产考核合格证书；②委托

代理人、安全管理人员（专职安全生产管理人

员）、质量管理人员、财务负责人应是投标人本

单位人员，其中安全管理人员（专职安全生产

管理人员）具有」部门颁发的C类安全生产考核

合格证书。

■不接受

1.4.2是否接受联合体投标

口接受，应满足下列要求：

口组织

1.9踏勘现场

■不组织

■不召开

1.10投标预备会口召开，召开时间：

召开地点：

截止时间：投标截止日前15日

投标人提出问题的截止时间提出方式：通过电子邮件297385819（3）

1.10.2

和方式（包括盖章后扫描件及word版一起发至此邮

箱）提出

招标人澄清的截止时间及方截止时间：投标截止日前15日

1.10.3

式澄清方式：通过电子邮件澄清

10

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

□允许，

分包内容要求：

1.11分包分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

■不允许

偏离幅度及其处理方法：

非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标

文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了

1.12偏离不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这

些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公

平的结果。评标委员会应当书面要求存在非实

质性偏离的投标人在评标结束前予以补正

2.1构成招标文件的其他材料

截止时间：投标截止日前15日

投标人要求澄清招标文件的提出方式：通过电子邮件297385819（S）

2.2.1

截止时间和提出方式（包括盖章后扫描件及word版一起发至此邮

箱）提出

投标人确认收到招标文件澄截止时间：投标截止日前15日

2.2.2

清内容澄清方式：通过电子邮件澄清

投标人确认收到招标文件澄

2.2.324小时内书面形式确认（加盖公章电子版）

清内容

2.3.1招标文件修改方式通过电子邮件发布修改内容

投标人确认收到招标文件修

2.3.224小时内书面形式确认（加盖公章电子版）

改内容

3.3.1投标有效期90天（从投标截止之日算起）

3.4.1投标保证金本项目不收投标保证金

3.5.2近3年财务状况的年份要求、年，指年17年到20年年

近5年完成的类似项目的年

3.5.35年，指年15年12月1日起至开标截止日

份

II

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

近3年发生的诉讼及仲裁情

3.5.5之年，指年17年12月1日起至开标截止日止

况的年份要求

■不允许

3.6是否允许递交备选投标方案

□允许

投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投

标文件正本除封面、封底、目录、分隔页、已

标价工程量清单（不包括按清单格式要求，应

签字、盖章的部分）、施工组织设计外，其余每

一页应加盖投标人单位公章，并由投标人的法

定代表人或其委托代理人签字。已标价的工程

3.7.3签字和（或）盖章要求

量清单应由造价员进行编制并盖章（需在第八

章”原件的复印件”附相应证书）。投标文件

应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现

上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或

由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确

认。

■不采用

□采用，技术标编制要求：

（1）技术标（施工组织设计）不得含有任

何投标人直接或间接的信息，不得出现任何能

引起判断出投标人的内容，不得出现空白页、

重复页情况，不得出现任何有关投标人的资料

3.7.5技术标暗标要求及可以识别的记号；

（2）统一采用宋体，除图纸内、表格内、

框图内文字、字母、数字采用五号字外，其他

文字、字母、数字均采用小四号字，所有文字

不得有任何修饰，不设图签；

（3）图纸严格按照规范要求绘制，不设图

签。图纸上所有文字、字母、数字和线条均不

12

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程(民用光缆改移工程)施工招标文件

得使用采色，不得注明设计单位及设计人员姓

名

北京市昌平区富康路32号昌平区建设工程承

4.2.2递交投标文件地点

发包交易中心

(1)投标截止时间：2020年12月22日9：30

(北京时间)；

(2)投标文件现场签到时间：2020年12月22

日9：30(北京时间)之前；

投标截止时间、投标人现场

5.1

签到时间、开标地点(3)开标时间：招标人于2020年12月22日

9：30(北京时间)公开开标；

(4)开标地点：

北京市昌平区富康路32号昌平区建设工程承

发包交易中心

开标程序：

(1)宣布投标截止时间到，开标仪式开始；

(2)介绍领导、来宾，请有关领导讲话；

(3)招标人代表致辞并介绍招标项目基本情

况；

(4)宣布招标纪律；

(5)介绍招标代理工作概况；

(6)宣布开标工作人员名单，开标工作人员

5.2开标程序

就位；

(7)确认投标人法定代表或授权代表人是否

到场，验证投标人身份；

(8)请监督人、投标人代表共同检查投标文

件密封情况；

(9)宣布投标文件开启顺序；

(10)开标唱标，并记录开标内容；

(11)投标人代表确认投标要素并在记录表上

13

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程(民用光缆改移工程)施工招标文件

签字；

(12)开标工作人员核对投标要素并在记录表

上签字；

(13)监督人发表监督意见；

(14)宣布有关注意事项；

(15)开标仪式结束。

评标委员会构成:殳人，其中招标人代表Q人，

技术、经济方面的专家1人，其中，技术专家

6.1.1评标委员会的组建生人，经济专家L人。

评标专家确定方式：在开标前由招标人(或招

标代理机构)从北京市评标专家库中随机抽取。

口是

■否，推荐的中标候选人数：3人

招标人根据评标委员会推荐的有排序的中

标候选人情况，确定排名第一的中标候选人为

中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因

是否授权评标委员会确定中

7.1不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规

标人

定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能

提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行

为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按

照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次

确定其他中标候选人为中标人

□提交：

履约担保的形式：履约保函或履约保证金

7.3.1履约担保履约担保的金额：中标通知书写明的合同总额

的5%

■不提交

10需要补充的其他内容

10.1类似项目指中标价(或工程规模)近5年完成

14

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

的类似管线改移项目

□不设招标控制价

■设招标控制价，

为人民币7083543.81元（其中安全文

10.2招标控制价

明施工费658113.30元）。投标人投标

报价超出招标控制价的，其投标文件

将按废标处理。

投标人应以移动介质（U盘）的形式

提交投标文件电子版一份，电子版内

容应包括投标文件全部内容，与投标

文件保持一致。份数：1份；电子文

10.3投标文件电子版件应为投标文件正本盖章后扫描件且

为PDF格式（可以分册扫描成1个或

多个PDF文档）。电子版应单独装袋，

并写明项目名称、单位名称，并将电

子版密封在投标文件正本中。

□提交

10.4原件

■不提交

若投标人采用银行保函方式交纳投标

保证金，银行保函原件应单独密封，

并在封套的封口处加盖投标人单位

章，且封套还应写明以下内容：

（1）所投标段名称和合同编号；

10.5投标保函（银行保函）的密封和标识（2）招标人的名称和地址；

（3）投标人的名称和地址，并加盖单

位公章；

（4）“在投标截止时间之前不得拆封”

的声明。

未按上述要求密封和加写标记的银行

15

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

保函，招标人有权不予受理

投标人为修改投标函中的投标总报价

而提交的修正报价应按招标文件要求

10.6修正报价进行编制，签字、盖章、份数、修改

内容等不符合招标文件要求的视为无

效，按照原报价进行评审

中国裁判文书网出具的投标人单位、

法定代表人无行贿犯罪记录查询结果

（网页截图）；

具体方法如下：

中国裁判文书网网址：

/

查询方法：

①单位查询：进入网站首页，点击“高

级搜索”，选择“案由一刑事案由一贪

污贿赂一单位行贿”,选择“裁判日期”

（查询日期前近三年），填写“当事人”

10.7投标人行贿犯罪档案查询结果

（填写单位全称），点击“检索”，将

检索后查询记录截图并在投标文件中

提供；

②人员查询：进入网站首页，点击

“高级搜索"，选择''案由一刑事案由

一贪污贿赂一行贿”,选择“裁判日期”

（查询日期前近三年），填写“当事人”

（填写被查询人姓名），点击“检索”，

将检索后查询记录截图并在投标文件

中提供。

10.8评标结果公示在中标通知书发出前，招标人将中标

16

七燕干渠、八排干、九排干综合治理工程-管线改移工程（民用光缆改移工程）施工招标文件

候选人的情况在本招标项目招标公告

发布的同一媒介和招标投标交易场所

予以公示，公示期不少于3日（截止

日应当为工作日）。

10.9招标代理服务费■招标人支付口中标人支付

所有投标人必须派代表参加，并在招标人指定的登记册上签字。若投标

人法定代表人（或授权委托人）没有参加开标会议或无法提交有效证件，招

标人可宣布其已放弃开标。

10.10特别要求：投标人在开标时须携带法定代表人（或委托代理人）身份证

原件及加盖公章复印件、授权委托书原件、近三个月的社保证明复印件加盖

公章。如投标人未按要求提交，则视为该投标人的投标文件未实质性响应投

标文件要求，该投标人的投标文件将作为废标处理。

承包人对扬尘污染防治工作负主体责任，做好“六个百分百”，周边围挡100%

搭设、物料堆放100%覆盖、土方开挖100%湿法作业、路面100%硬化、出入

车辆100%清洗、渣土车100%密闭运输；工地出口两侧各100米路面实行“三

10.11包”：包干净、包秩序、包美化；保持路面湿润（雨雪天除外），确保扬尘不

出院、路面不见土、车辆不带泥、周边不起尘。

投标人须对此作出专项承诺，未作出承诺者，视为未实质性响应投标文

件要求。

本工程禁止使用高排放非道路移动机械，承包人必须使用符合要求的非道路

移动的机械，并监督落实到位。

10.12

投标人须对此作出专项承诺，未作出承诺者，视为未实质性响应投标文件要

求。

本工程需提供项目经理、技术负责人到岗承诺书，格式自拟。投标人须对此

10.13

作出专项承诺，未作出承诺者，属于未实质性响应投标文件要求。

本项目须强制使用建筑垃圾再生产品，格式自拟。投标人须对此作出专项承

10.14诺，未作出承诺者，属于未实质性响应投标