全国扶贫开发信息系统业务管理子系统用户操作手册2018年1110升级版

文档编号：FPYWXT--HX03

文档名称：系统用户手册version2.0

全国扶贫开发信息系统业务管理子系统

——用户操作手册

东软公司扶贫开发实施项目组

2017年10月10日

目录

扶贫对象.....................................................................1

1.1.基础信息维护....................................................................1

1.1.1.2014年底............................................................1

1.1.1.1.贫困户.....................................................................1

1.1.1.2.贫困村....................................................................5

1.1.2.2015年底............................................................6

1.1.2.1.贫困户.....................................................................6

1.1.2.2.贫困村....................................................................7

1.1.2.3.贫困县....................................................................9

1.1.2.4.贫困户信息表打印.........................................................10

1.1.3.2016年底...........................................................11

1.1.3.1.贫困户....................................................................11

1.1.3.2.贫困村....................................................................12

1.1.3.3.贫困县....................................................................14

1.1.3.4.自然村....................................................................15

1.1.3.5.贫困户信息对照表打印.....................................................16

1.1.3.6.贫困户信息表打印.........................................................18

1.1.3.7.自然村信息表打印..........................................................19

1.1.3.8.贫困村信息表打印.........................................................20

1.1.4,2017年底...........................................................21

1.1.4.1.贫困户....................................................................21

1.1.4.2.贫困村....................................................................22

1.1.4.3.贫困县....................................................................24

1.1.4.4.自然村....................................................................25

1.1.4.5.贫困户信息对照表打印.....................................................26

1.1.4.6.贫困户信息表打印.........................................................28

1.1.4.7.自然村信息表打印..........................................................28

1.1.4.8.贫困村信息表打ER.........................................................................................................................................................30

1.2.动态管理（2017年底）.........................................................31

1.2.1.贫困户.............................................................31

1.2.1.1,新识另IJ...................................................................................................................................................................................31

1.2.1.2.脱贫......................................................................33

1.2.1.3.脱贫（不再享受政策）.....................................................33

1.2.1.4.已脱贫（不再享受政策）....................................................35

1.2.1.5.返贫......................................................................36

1.2.1.6.贫困户人口自然变更.......................................................37

1.2.1.7.标注重点帮扶对象.........................................................39

1.2.1.8.分户.....................................................................40

1.2.2.贫困村..............................................................41

1.2.2.1.新增......................................................................41

1.2.2.2.出歹!]..............................................................................44

2.扶贫主体....................................................................46

2.1.帮扶单位................................................................46

2.2.帮扶责任人..............................................................50

2.3.驻村工作队..............................................................52

2.3.1.驻村工作队信息维护.................................................52

2.3.2.驻村工作队员信息维护...............................................54

3.扶贫资金管理...............................................................56

3.1.扶贫资金下拨............................................................56

3.2.扶贫资金到账............................................................60

3.3.扶贫资金安排............................................................62

3.4.扶贫资金结余............................................................66

3.5.县级统筹整合涉农资金情况采集............................................68

3.6.省级统筹整合涉农资金情况采集.........................................71

4.扶贫项目管理.................................................................1

4.1.项目库维护...............................................................1

4.1.1.教育（补助）培训.....................................................1

4.1.2.易地搬迁.............................................................3

4.1.3.金融扶贫..................................................................................................................................5

4.1.4.产业扶贫..................................................................................................................................7

4.1.5.基础设施..................................................................................................................................9

4.2.项目立项................................................................11

4.2.1.教育（补助）培训....................................................11

4.2.2.易地搬迁............................................................12

4.2.3.金融扶贫............................................................13

4.2.4.产业扶贫............................................................14

4.2.5.基础设施............................................................16

4.3.项目调整................................................................17

4.3.1.教育（补助）培训....................................................17

4.3.2.易地搬迁............................................................18

4.3.3.金融扶贫............................................................19

4.3.4.产业扶贫............................................................20

4.3.5.基础设施............................................................22

4.4.项目实施................................................................24

4.4.1.教育（补助）培训....................................................24

4.4.1.1.项目实施..........................................................25

4.4.1.2.受益户............................................................27

4.4.2.易地搬迁............................................................30

4.4.2.1.项目实施..........................................................30

4.4.2.2.受益户............................................................32

4.4.3.金融扶贫............................................................35

4.4.3.1.项目实施...........................................................36

4.4.3.1受益户.............................................................37

4.4.4.产业扶贫............................................................40

4.4.4.1.项目实施..................................................................41

4.4.4.2,受益户....................................................................43

4.4.5.基础设施............................................................46

4.4.5.1.项目实施..................................................................46

4.4.5.2.受益户....................................................................48

5.查询........................................................................51

5.1.基础信息查询............................................................51

5.1.1.贫困户信息查询......................................................51

5.1.2.贫困村信息查询......................................................52

5.1.3.贫困县信息查询......................................................53

5.1.4.自然村查询..........................................................53

5.1.5.贫困户销户查询......................................................54

5.2.动态管理查询............................................................55

5.2.1.贫困户变更查询......................................................55

5.2.2.贫困村变更查询......................................................55

5.2.3.贫困县变更查询......................................................56

5.3.扶贫资金查询............................................................56

5.3.1.扶贫资金汇总查询....................................................56

5.3.2.扶贫资金到账查询..............................................................................................................57

5.3.3.扶贫资金下拨查询..............................................................................................................57

5.4.项目信息查询............................................................58

5.4.1.项目信息查询........................................................58

5.4.2.易地搬迁受益户信息查询..............................................61

5.5.易地搬迁查询............................................................61

5.5.1.易地扶贫搬迁搬迁方式查询............................................61

5.6.结对关系查询............................................................62

5.6.1.结对查询............................................................62

5.7.证件号码重复查询........................................................63

5.7.1.2014年底............................................................63

5.7.2.2015年底............................................................63

5.7.3.2。16年底............................................................64

5.8.行政区划查询............................................................64

5.8.1.行政区划查询........................................................64

5.9.公开公示信息查询........................................................65

5.9.1.项目公开公示信息查询................................................65

5.9.2.资金公开公示信息查询................................................65

6.统计.........................................................................1

6.1.贫困户（人口）...........................................................1

6.1.1.2。14年底.............................................................1

6.1.2.2015年底.............................................................2

6.1.3.2016年底.............................................................3

6.2.新识别（人口）...........................................................4

6.2.1.2015M....................................................................................................................................4

6.2.2.2016底.....................................................................................................................................5

6.3.返贫户（人口）...........................................................5

6.3.1.2015年底.................................................................................................................................5

6.3.2.2016年底.............................................................6

6.4.脱贫户（人口）...........................................................7

6.4.1.2。14年底.................................................................................................................................7

6.4.2.2015年底.............................................................8

6.4.3.2016年底.................................................................................................................................9

6.5.自然变更统计............................................................10

6.5.1.2015年底............................................................10

6.5.2.2。16年底............................................................10

6.6.贫困村..................................................................11

6.6.1.贫困村..............................................................11

6.7.已出列贫困村............................................................11

6.8.易地搬迁统计............................................................12

6.8.1.易地搬迁基础信息统计................................................12

6.8.2.易地扶贫搬迁项目统计................................................12

6.8.3.已搬迁建档立卡贫困户集中安置方式统计................................13

6.8.4.已脱贫搬迁建档立卡贫困户后续扶持方式统计............................13

6.9.2016年底净减少.........................................................14

6.10.证件号码重复统计........................................................15

6.10.1.2。14年底............................................................15

6.10.2.2015年底............................................................15

6.10.3.2016年底............................................................16

6.11.扶贫资金统计............................................................16

6.11.1.统筹整合涉农资金情况统计1...........................................................................................16

6.11.2.统筹整合涉农资金情况统2...............................................................................................17

6.11.3.扶贫专项资金使用情况、至U账、下拨三个功能统计.......................17

7.系统管理.....................................................................19

7.1.密码重置................................................................19

8.后台数据管理（谨慎操作）..................................................20

8.1.综合回退................................................................20

8.2.贫困人口清退............................................................21

8.3.贫困户清退..............................................................22

8.4.调整贫困户属性..........................................................23

8.5.2017年调整识别标准.....................................................24

8.6.修改姓名和证件号码......................................................24

8.7.2017年修改所在村.......................................................25

8.8.同户重复贫困人口删除....................................................26

8.9.不同户重复人口删除......................................................27

8.10.贫困户家庭成员补录......................................................28

8.11.贫困户补录..............................................................29

8.12.无身份证号码贫困户家庭成员补录..........................................30

8.13.无证件号码贫困户补录....................................................32

8.14.修改贫困村属性..........................................................33

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1.扶贫对象

1.1.基础信息维护

1.1.1.2014年底

1.1.1.1.贫困户

功能描述

2014年底贫困户功能，用于查询2014年底贫困户信息，修改2014年底贫

困户信息。

业务规则

1.用户进行查询时根据操作员的等级，限定查询范围。

2.用户可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后需要将条件增加

到查询中才有效。

3.当查询条件输入“姓名”、“证件号码”其中一项或两项时，则可以只选

择到省，便可以查询。

4.基础信息维护将“姓名、证件类型、证件号码、贫困户属性、识别标准”

全部禁用（省级用户可以在后台数据管理进行操作更改【调整贫困户属性】【调

整识别标准】【调整贫困户姓名证件号码】）。

5.自定义条件增加相关内容,主要致贫原因、其他致贫原因是否是军烈属、

销户年度、返贫年度、待遇终止年月等。带蓝色字体可以点开看相应内容。

操作步骤

查询：用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图所示）,

点击【查询】按钮查询出结果（如图1-1-2所示），点击贫困户姓名进入贫困户

的基础信息界面（如图1T-3所不）。

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60

图1-1-1一

图ITT

图IT-2

图1-1-3

修改：用户在贫困户基础信息界面修改七项内容，点击【保存】按钮，完成

对贫困户信息的修改。

（一）基本情况修改

贫困户一信息，不带灰色地区的都可以修改，灰色的特殊功能需要去后台数

据管理修改。（如图1T-4所示）。

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图1T-4

（二）生产生活条件

可以修改搬迁内容、搬迁方式、修改完点【保存】。如图1T-5所示。

与村主干路距高|o|

曲1100|

是否通生活用电|泉T

tfaKSSSi8|否

ttaK是S—|息，

危房户©否O>

打lassasc

有无卫生属所|是二］

有效灌溉面积（公顷）必须输入数字，否则提示“请输入数字，且值必须大于等于0!",

且有效灌溉面积不能大于行政区土地面积，否则提示，

图IT-5

（三）收入、卫计信息，上年度收入信息

可以修改收入，修改完点【保存】。如图1-1-6所示。

IflVCtA30

NX”9uri为”0

1

Q；­豆9

«4t>.R&？FAtweetA

图1-1-6

（四）易地搬迁信息

可以修改搬迁内容、搬迁方式、修改完点【保存】。如图1-1-7所示。

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图1T-7

（五）帮扶责任人结对信息

可以修改帮扶结对时间、增加和解除帮扶结对，修改完点【保存工如图1T-8

所示。

图1-1-8

（六）帮扶措施

查看帮扶措施，跟项目模块相关联。如图「-9所示。

帮扶措施

序号项目名称项目类型项目子类型开始时间结束时间

没有数据.

图1T-9

（七）帮扶成效

可以修改二不愁三保障信息内容，修改完点【保存工如图所示。

图1-1-10

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1.1.12贫困村

功能描述

2014年底贫困村功能，用于查询2014年底贫困村的信息，修改2014年底

贫困村的信息。

业务规则

1.用户选择好查询条件选择到要查询的村，点击“查询”按钮，显示村的

信息。

2.可以修改2014年底的贫困村信息。

操作步骤

查询：用户在2014年底贫困村中选择要查询的村，必需选到村，点击“查

询”按钮，显示村的信息，如图所示。

查询条件

所在甯|辽宁省所Emaram所在县I康2FS

所在今|北三家子街道所在村|悬山东电村-

—.基本情况］二-土地信息I三.人口信息I四一收入信息［五.社会保獐信息I六.村级道路崛通I七-饮水安全I八.农村电力保险I九.危房改造

十.特色产业增收I乡村旅游I十二-卫生和计划生育I十三.文北建设I十四.茎国村信息化I十五.驻村工皿

基本情况

村办公电话|村办公电话村屋性I第国村

是否边境村|全选发展方向|全选WAS

。党曷数12地形崛|全选-经度|经度

图1-1-11

修改：用户在查询出来的村信息中可以修改信息，点击【保存】按钮完成贫

困村信息修改，如图1TT2所示。

图1-1-12

驻村工作队结对信息：用户在查询出的结果中（如图1T-L3）,点击【驻村

工作队】模块，可以查询到2014年底贫困村的驻村工作队信息（不可以修

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改，只能查询）。

图1-1-13

1.1.2.2015年底

1.121.贫困户

功能描述

2015年底贫困户功能，用于查询2015年底贫困户信息，修改2015年底贫

困户信息，贫困户与帮扶责任人的结对。

业务规则

1.用户进行查询时至少要选到乡级才能进行查询。

2.用户可以自定义查询条件进行查询，用户选择好条件后需要将条件增加

到查询中才有效。

3.贫困户与帮扶责任人结对

1）目前贫困户结对只对2015年底的贫困户基础信息维护开放。

2）与贫困户结对的帮扶责任人，是与该村结对的帮扶单位中的帮扶责任人。

操作步骤

查询：用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图1-1-14）,

点击【查询】按钮查询出结果，点击贫困户姓名，弹出贫困户的基础信息子页面。

如2015年底贫困户操作页面一样。

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图1-1-14

修改：用户在贫困户基础信息界面中进行贫困户信息的修改，点击【保存】

按钮，完成对贫困户信息的修改，如图所示。每个项都可以修改，详细

请参考2015年底1.1.1.1贫困户操作步骤。

图1-1-15

L1.2.2.贫困村

功能描述

2015年底贫困村功能，用于查询2015年底贫困村的信息，修改2015年底

贫困村的信息，查询2015年底贫困村的驻村工作队信息。

业务规则

1.用户选择好查询条件选择到要查询的村，点击“查询”按钮，显示村的

信息。

2.可以修改2015年底的贫困村信息（不可以修改驻村工作队信息）。

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3.用户在2015年底贫困村模块中，只能查询2015年底贫困村的驻村工作

队信息，不能修改驻村工作队信息。

操作步骤

查询：用户在2015年底贫困村中选择好查询的村，系统会自动查询出村的

信息，如图1T-16所不。

图1-1-16

修改：用户在查询出来的2015年底贫困村信息中可以修改信息（驻村工作

队信息不能修改），点击【保存】按钮完成贫困村信息修改，如图所

Zj\O

图1-1-17

驻村工作队结对信息：用户在查询出的结果中（如图点击【驻村

工作队】模块，可以查询到2015年底贫困村的驻村工作队信息（不可以修

改，只能查询）。

查询条件

所在省I河北省y所sm|石家庄市一|

所在乡I东回舍第一|所在村|南团接e臼

一-基本情况［二信息［三人口信息［四.收入信息［五.社会保障信息［六,村级道路畅通［t饮水安全［八农村电力保障［九.危房改造

十.特色产业增收］十一.乡村旅游［十二、卫生和计划生育［十三、文任建设］十四.英困村信息化［十五、驻村工作队

驻村工作队队员

序号队员姓名单位名称是否第一书记是否驻村队长开始时间结束时间技术特长职务圾别政治面貌隶属关言

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图1-1-18

1.123.贫困县

功能描述

2015年底贫困县功能，用于查询2015年底贫困县的基础信息，修改2015

年底贫困县的信息。

业务规则

1.用户选择好查询条件选择到要查询的县，点击“查询”按钮，显示县的

信息。

2.可以修改2015年底的贫困县信息。

操作步骤

查询：用户在2015年底贫困县中选择好查询的县，点击“查询”按钮，显

示县的信息,如图1TT9所示。

图1-1-19

修改：用户在查询出来的2015年底贫困县信息中直接修改信息，其中县属

性、贫困村数、贫困人口、贫困户数不允许修改，点击【保存】按钮完成贫困县

信息修改，如图1-1-20所示。

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查询条件

所在吉|河北首T所在市|石1所在县|平山县

二.人口信息I三±«信息［四、财政信息［五.村级道路杨通I六、饮水安全I七.农村电力保障I八.危房改造I九.特色产业增收［十.乡村旅海

十二.卫生和计划生育十三、文通设［十四、美国村信息化［十五、雨森计划［十六.扶贫小额信贷［十七、易地峭£

基本情况

县属性

乡（镇）数（个）乡（镇）数（个）行政村数（个）行政村数（个）

黄困行（个）目（个）目（个）

图1-1-20

1.124.贫困户信息表打印

功能描述

贫困户信息表打印功能，用于历年贫困户信息打印。

操作步骤

用户在历年贫困户信息表打印中，选择好查询条件，其中行政区划必须选择

到所在村，点击【查询】，查询出贫困户信息。选中贫困户前面的复选框（可选

择多户），点击【打印】按钮（如图1-1-21（1）所示），即可弹出打印页面，点

击打印页面中的【打印】按钮，完成打印（如图1T-22所示）。

图1-1-21(1)

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图1-1-22

1.1.3.2016年底

1.1.3.1.贫困户

功能描述

2016年底贫困户功能，用于查询2016年底贫困户信息，修改2016年底贫

困户信息，贫困户与帮扶责任人的结对。

业务规则

1.用户进行查询时至少要选到县级才能进行查询。

2.用户可以自定义查询条件进行查询，主要致贫原因、其他致贫原因是否

是军烈属、销户年度、返贫年度、待遇终止年月等。带蓝色字体可以点开看相应

内容。

3.用户选择好条件后需要将条件增加到查询中才有效。

4.贫困户与帮扶责任人结对，与贫困户结对的帮扶责任人，是与该村结对

的帮扶单位中的帮扶责任人。

5.增加查看修改帮扶措施和帮扶成效页面。

操作步骤

查询：用户选择好查询条件后，可以增加自定义查询条件（如图1T-23）,点击

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【查询】按钮查询出结果，点击贫困户【姓名】，弹出贫困户的基础信息子页面。

图1-1-23

修改：用户在贫困户基础信息界面中进行贫困户信息的修改，点击【保存】

按钮，完成对贫困户信息的修改，如图1-1-24所示。每个项都可以修改，详细

请参考2014年底1.1.1.1贫困户操作步骤。

图1-2-24

户状态信息：在贫困户页面里点击【脱贫状态】可以查到历史相关户状态信息。

如图1-1-25所示©

图1-2-25

1.1.32贫困村

功能描述

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