安全生产费的提取与使用管理规范

安全生产费的提取与使用管理规范目录一、概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2安全生产费的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3提取与使用管理规范的目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3二、安全生产费的提取．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4提取标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.1安全生产费用的定义及范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.2提取比例与基数．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.3调整系数与特殊情况处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7提取程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92.1制定提取计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102.2审核与批准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122.3定时提取与汇报．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15三、安全生产费的使用管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16使用原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．171.1专款专用原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．181.2合理性与效益性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．191.3监管与审计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20使用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212.1安全生产设施与设备投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212.2安全生产教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．232.3安全隐患排查与整改．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242.4应急救援与事故处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．252.5其他相关支出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27使用申请及审批流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．273.1申请流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．283.2审批权限及职责划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．303.3支出核算与报销规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31四、监督与评估机制建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32一、概述安全生产是企业发展的重要基石，对于保障员工生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。因此安全生产费的提取与使用管理规范显得尤为重要，本规范旨在明确安全生产费提取的程序、使用范围及管理要求，以确保企业安全生产投入的有效性和合理性。通过本规范，我们期望达到提高安全生产水平、降低事故风险、保障员工权益、促进企业和社会的可持续发展的目标。本规范涉及的主要内容涵盖了安全生产费的提取标准、审批程序、使用范围、监管责任等方面。通过明确的制度和规范的操作流程，确保安全生产费能够专项用于安全生产的投入和改善，避免资金挪用或不合理使用。同时本规范强调了对安全生产费使用的监管和评估机制，以确保资金使用的透明度和效果。以下是本规范的主要结构和内容概述：安全生产费的提取标准：明确企业按照年度销售额或利润的一定比例提取安全生产费的标准，以确保安全生产投入的稳定性。安全生产费的审批程序：规定企业提取安全生产费需要履行的审批手续和流程，确保资金提取的合规性。安全生产费的使用范围：明确安全生产费可以用于哪些方面，如安全设施的建设和维护、安全培训、事故应急处理等，以确保资金使用的针对性和有效性。安全生产费的管理要求：对安全生产费的管理提出具体要求，如建立专项账户、定期审计等，以确保资金管理的规范性和透明性。通过本规范的实施，企业能够更加明确安全生产费的提取和使用要求，提高安全生产管理水平，为企业的可持续发展提供有力保障。同时本规范也有助于监管部门对企业安全生产费的使用情况进行监督和评估，确保安全生产的投入得到有效保障。1.安全生产费的重要性在任何企业的运营中，安全都是首要考虑的因素之一。安全生产费是企业为了保障员工生命和财产安全而设立的一项专项费用。它不仅关系到企业的经济效益和社会责任，更直接关乎每位员工的生命健康。安全生产费主要用于购置和维护各种安全设备，如防护装备、消防器材等；进行安全培训教育，提高员工的安全意识和技能；改善工作环境，消除安全隐患；以及应对突发事件时的紧急救援准备等。这些措施的有效实施，能够有效降低事故发生率，减少工伤事故的发生，从而保护了每一位员工的生命安全和身体健康。此外通过合理的安全生产费管理和使用，企业还可以提升整体的工作效率和安全性，为公司的长期发展奠定坚实的基础。因此确保安全生产费的有效管理和使用，对于促进企业持续健康发展具有重要意义。2.提取与使用管理规范的目的安全生产费用（以下简称“安费”）的提取与使用管理规范旨在确保企业在生产经营过程中，充分保障员工的安全与健康，预防和减少生产安全事故的发生，以及提升企业的整体安全管理水平。具体而言，规范的制定与执行具有以下核心目的：◉a.确保安费提取的合规性与准确性通过明确安费的提取比例、计算方法及流程，确保企业按照国家法律法规和相关政策的要求，足额提取安全生产费用。◉b.规范安费的使用与管理制定详细的使用范围、审批程序和使用监督机制，防止安费被挪用、滥用或滥用，确保资金用于最需要的安全生产方面。◉c.

提升企业的安全生产管理水平通过规范的提取与使用管理，增强员工的安全意识，提高安全防范和应急处理能力，从而降低事故发生的概率，保护员工的生命财产安全。◉d.

响应社会与政府的期望和要求遵守国家关于安全生产的法律法规，积极响应政府及社会各界对安全生产的期望和要求，树立良好的企业形象和社会责任担当。◉e.促进企业的可持续发展通过保障安全生产，减少因事故造成的财产损失和人员伤亡，确保企业在市场竞争中保持稳健的发展态势。安全生产费用的提取与使用管理规范不仅关乎企业的经济效益，更直接关系到员工生命安全和企业的长期稳定发展。因此制定并执行严格的规范是每个企业不可推卸的责任和义务。二、安全生产费的提取为确保安全生产费用的有效筹集，保障企业安全生产投入的稳定性和持续性，以下是对安全生产费用提取的具体规定：提取依据与比例安全生产费用的提取应遵循国家相关法律法规和行业标准，根据企业性质、规模、行业特点等因素，提取比例应不低于以下标准：企业性质提取比例（按年销售收入计算）小型0.5%-1.5%中型1.0%-2.0%大型1.5%-2.5%特大型2.0%-3.0%提取方式安全生产费用的提取可采用以下方式之一：按照企业年销售收入的一定比例提取；按照企业职工工资总额的一定比例提取；按照国家规定的其他方式提取。提取时间安全生产费用的提取应按月或按季进行，具体时间由企业根据自身实际情况确定。提取计算公式以年销售收入为提取依据的，计算公式如下：安全生产费用以职工工资总额为提取依据的，计算公式如下：安全生产费用提取管理企业应建立健全安全生产费用提取管理制度，明确提取程序、审批流程和监督机制，确保提取工作的规范性和透明度。通过上述规定，企业应严格按照法律法规和行业标准，合理提取安全生产费用，为企业的安全生产提供坚实保障。1.提取标准安全生产费的提取应根据企业实际情况和国家相关法律法规进行。一般来说，提取比例应不低于企业年度利润的5%。具体提取标准如下：提取比例说明5%按照企业年度利润的5%提取作为安全生产费用。10%如果企业年度利润超过5%，则按照10%的比例提取。15%如果企业年度利润超过10%，则按照15%的比例提取。20%如果企业年度利润超过15%，则按照20%的比例提取。1.1安全生产费用的定义及范围安全生产费用是指企业在生产经营活动中为确保安全生产所必需的资金，主要用于改善和加强企业的安全设施和条件。根据国家相关法律法规和标准，企业必须按照规定比例提取安全生产费用，并用于支付劳动保护用品购置、安全生产宣传培训、隐患排查治理、应急救援演练等与安全生产相关的支出。具体而言，安全生产费用的提取范围包括但不限于：对于矿山开采、建筑施工、危险化学品生产和储存等行业，其安全生产费用应不低于上一年度实际营业收入的百分之二；针对其他行业，安全生产费用则需达到上一年度实际营业收入的百分之一点五至百分之三点五之间。通过设立安全生产费用账户，企业可以定期检查资金的使用情况，确保专款专用，保障安全生产工作的顺利进行。同时安全生产费用的使用须严格遵循公司内部的相关管理制度和流程，以保证资金使用的合法性和有效性。1.2提取比例与基数安全生产费的提取，是基于企业的实际需求和安全管理体系的实际需要制定的管理方案，对于企业的发展起到关键的支撑作用。此次规范的制定是为了明确费用提取的程序及细节要求，以确保资金的使用能最大程度地为企业的安全生产提供保障。本文将着重对提取比例和基数进行详细解读。为了更合理、科学地分配安全生产费用，根据企业的实际情况及业务特点，按照规定的标准和基数，进行安全生产费用的提取。具体标准如下：◉表一：安全生产费提取比例参考表行业类别提取比例范围备注制造业营业额的百分比（%）根据企业规模及行业风险调整比例建筑业依据工程造价进行设定根据工程风险等级和工程量计算费用交通运输业车辆购置价值的一定比例（%）包括运营车辆和自有车辆等其他行业依据行业规定或评估结果确定比例根据具体情况调整提取比例1.3调整系数与特殊情况处理在执行《安全生产费的提取与使用管理规范》时，为了确保企业的安全生产投入得到有效管理和利用，本规范规定了调整系数和特殊情况下应对措施。首先我们定义了几个关键术语以保持清晰：调整系数：用于反映不同项目或阶段安全生产费用需求差异的指标。特殊情况：指超出常规范围的情况，可能需要根据实际情况进行特殊调整。（1）调整系数的确定为适应不同的生产经营活动和外部环境变化，《安全生产费的提取与使用管理规范》提供了多种调整系数来动态调整安全费用的提取比例。具体方法如下：基于风险评估的结果：通过定期或不定期的风险评估，企业可以根据潜在的安全风险程度设定相应的调整系数。K考虑行业特性：对于高风险行业，可以适当提高调整系数，以确保更高的安全投入。结合地区差异：根据不同地区的经济发展水平和安全标准，制定差异化调整系数。参考历史数据：对过去几年内的实际安全投入效果进行分析，调整系数可依据历史数据的变化趋势进行微调。（2）特殊情况下的处理办法当出现以下特殊情况时，应立即采取针对性措施：2.1遇到不可抗力事件（如自然灾害）在这种情况下，企业需迅速启动应急预案，并根据应急响应级别调整安全生产费用的提取比例，确保资金及时到位。2.2发生重大安全事故一旦发生重大安全事故，企业应当立即暂停一切生产经营活动，组织事故调查组进行全面深入的事故原因分析，并据此调整后续安全生产费用的提取方案。2.3政策法规变更政策法规的变动往往会影响企业的安全生产费用支出，例如，新的环保法律法规可能会增加额外的安全防护成本，此时企业应重新评估现有调整系数并作出相应调整。2.4市场经济波动市场经济周期性波动也可能影响企业的生产经营状况，导致安全投入预算不足。这时，企业应灵活运用市场策略，优化资源配置，确保资金的有效利用。◉结论通过上述调整系数和特殊情况处理的机制，能够更加科学地管理和控制安全生产费用，从而有效保障企业的安全生产工作。企业在实施过程中，应及时收集相关数据和信息，不断优化和完善上述措施，以实现持续改进和提升。2.提取程序安全生产费用的提取和使用需遵循一定的程序，以确保资金的合理分配和有效使用。以下是提取程序的详细规定：（1）确定提取标准根据国家相关法规和行业标准，结合企业实际情况，制定安全生产费用的提取标准。提取标准包括但不限于：应提金额提取比例工资总额的一定比例10%-20%（2）计算提取金额根据企业上一年度的工资总额和提取比例，计算出应提取的安全生产费用金额。具体计算公式如下：安全生产费用=工资总额×提取比例（3）提取安全生产费用在每月或每季度结束后的一个月内，企业财务部门应根据计算出的安全生产费用金额，从企业的经营收入中提取相应资金，专项用于安全生产事项。（4）记录和报告企业应建立健全的安全生产费用提取和使用记录制度，确保提取和使用过程的透明度和可追溯性。具体记录内容包括：提取日期提取金额使用项目使用情况同时企业应定期向安全生产监督管理部门报告安全生产费用的提取和使用情况，接受相关部门的监督和检查。（5）定期审计企业应每年至少进行一次安全生产费用的专项审计，以确保资金的合规使用和有效监管。审计结果应作为企业绩效考核和安全生产工作评价的重要依据。通过以上提取程序的实施，企业可以确保安全生产费用的合理提取和使用，为企业的安全生产提供有力保障。2.1制定提取计划为确保安全生产费用的合理提取和使用，企业应根据国家相关法律法规及行业标准，结合自身实际情况，科学编制安全生产费用提取计划。以下为制定提取计划的主要步骤：（一）评估安全风险1.1收集安全生产相关数据企业应收集近年来的安全生产事故、隐患排查、安全培训等相关数据，为制定提取计划提供依据。1.2评估安全风险等级根据收集到的数据，采用安全风险评价方法（如风险矩阵、风险评分等），对企业的安全生产风险进行等级划分。（二）确定提取比例2.1提取比例依据提取比例应参照国家规定的最低提取标准，结合企业实际安全风险等级、生产经营规模等因素确定。2.2提取比例计算提取比例可按以下公式计算：提取比例=（最低提取标准+企业实际安全风险调整系数）×生产经营规模系数（三）编制提取计划3.1制定年度提取计划企业应根据年度生产经营计划和安全风险等级，编制年度安全生产费用提取计划。3.2制定季度提取计划企业应将年度提取计划细化至季度，确保安全生产费用提取的连续性和稳定性。3.3制定月度提取计划企业应将季度提取计划进一步细化至月度，明确每月安全生产费用提取金额。（四）计划审批与实施4.1计划审批企业安全生产费用提取计划需经企业负责人审批后执行。4.2计划实施企业应严格按照审批后的提取计划执行，确保安全生产费用及时、足额提取。通过以上步骤，企业可以科学、合理地制定安全生产费用提取计划，为安全生产提供有力保障。以下为提取计划示例表格：年度季度月份提取金额（元）风险等级生产经营规模2023第一季度1月10000高10002月10000高10003月10000高10002023第二季度4月10000中10005月10000中10006月10000中10002.2审核与批准安全生产费的提取与使用管理规范中，审核与批准是确保资金正确使用和安全的关键步骤。以下是具体的操作流程：审核：由财务部门负责对提取的安全生产费用进行初步审核。审核内容包括：是否符合公司制定的安全生产费用提取标准；是否按照预算计划进行了合理分配；是否存在任何可能影响资金使用的异常情况。批准：对于通过初步审核的安全生产费用，需要提交给公司的高层管理人员进行最终审批。批准过程应包括以下内容：确认资金的使用是否符合公司的长期发展战略；评估资金使用的效率和效果；审查相关的合同和协议，确保资金使用的合法性和合规性。记录：所有审核与批准的过程都应详细记录在案。这包括：审核人员名单和审核意见；批准人员的姓名、职位以及批准理由；相关合同和协议的复印件。表格格式如下：序号审核项目描述1是否符合提取标准检查是否符合公司规定的安全生产费用提取标准2分配合理性检查资金是否按照预算计划进行了合理分配3异常情况检查是否存在任何可能影响资金使用的异常情况4高层管理人员审批确认资金使用是否符合公司的长期发展战略5使用效率和效果评估资金使用的效率和效果6合同和协议审查相关的合同和协议，确保资金使用的合法性和合规性7记录详细记录审核与批准的过程代码示例（假设使用Excel）：|A1|B1|C1|D1|E1|F1|G1|H1|I1|J1|

|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|

|序号|审核项目|描述|

|1|是否符合提取标准|检查是否符合公司规定的安全生产费用提取标准|

|2|分配合理性|检查资金是否按照预算计划进行了合理分配|

|3|异常情况|检查是否存在任何可能影响资金使用的异常情况|

|4|高层管理人员审批|确认资金使用是否符合公司的长期发展战略|

|5|使用效率和效果|评估资金使用的效率和效果|

|6|合同和协议|审查相关的合同和协议，确保资金使用的合法性和合规性|

|7|记录|详细记录审核与批准的过程|2.3定时提取与汇报为了确保安全生产费用的有效管理和合规性，公司应制定详细的提取和报告流程。具体操作如下：提取频率：每月至少进行一次安全生产费用的提取工作，以确保财务记录的及时性和准确性。提取方法：根据《企业会计准则》等相关规定，采用银行转账方式将安全生产费用直接划转至指定账户，避免现金交易或第三方支付的风险。提取时间：提取工作应在每个月末最后一个工作日之前完成，并在次月第一个工作日内向财务部门提交正式的提取申请表。提取审批：提取申请需经过财务总监及分管安全生产的副总经理审核批准后方可执行。提取记录：每次提取过程应有详细记录，包括提取日期、金额、用途等信息，以便于后续审计和查询。定期汇报：安全生产费用的提取情况每季度向董事会进行汇报，同时将相关数据录入公司的内部管理系统中，便于随时查阅和跟踪。通过上述措施，可以有效地保证安全生产费用的准确提取和合理使用，为企业的安全运营提供坚实的资金保障。三、安全生产费的使用管理为切实保障企业安全生产，本规范针对安全生产费用的使用管理进行详细规定。以下是具体的管理要求和实施细节：费用分配：企业应当按照国家规定，结合实际安全生产需要，科学合理地提取安全生产费用。在费用分配上，应明确各类安全生产项目的投入比例，确保资金的有效利用。对于重点安全设施和设备改造升级，应予以适当倾斜。同时应注重信息化管理和科技手段的应用，提高安全生产费用的使用效率。使用审批流程：企业需建立健全安全生产费用使用审批制度，在申请使用安全生产费用时，需提交详细的费用预算和使用计划，经过企业内部相关部门审核批准后方可实施。对于重大安全设施项目，需进行专项论证，确保投资的安全性和效益性。费用支出控制：企业在使用安全生产费用时，应严格控制支出范围和标准。各项支出必须符合国家法律法规和企业内部制度规定，严禁将安全生产费用用于非安全生产领域。对于不合理的支出项目，财务部门应拒绝支付。企业应建立定期自查和审计机制，确保费用的合理使用和支出合规。表格示例：安全生产费用支出明细表（略）代码或公式示例（根据具体情况而定）：安全投入比例计算公式（略）监督管理：企业应加强对安全生产费用的监督管理，确保专款专用。各级管理人员应履行监督职责，对安全生产费用的提取和使用情况进行定期检查。对于违规行为，应及时纠正并追究相关责任人的责任。同时企业应接受政府有关部门和社会公众的监督，提高安全生产费用的透明度和使用效率。安全生产费的使用管理直接关系到企业的安全生产水平和社会责任履行情况。企业应严格按照本规范的要求，建立健全安全生产费用的使用管理制度，确保资金的有效投入和使用，为企业的可持续发展和社会和谐稳定做出贡献。1.使用原则本规范适用于公司所有涉及安全生产费用使用的部门和人员，旨在确保安全生产费用的合理提取、有效管理和科学使用。安全生产费用主要用于预防生产安全事故的发生，包括但不限于安全设施设备购置、日常维护保养、应急救援演练等支出。在使用安全生产费用时，应遵循以下原则：一是坚持合规性原则，严格遵守国家及地方有关安全生产的相关法律法规；二是注重效益最大化原则，将资金投入转化为实际的安全保障措施；三是强化风险管控原则，对高危作业区域进行重点监控和防范；四是加强监督考核原则，定期对安全生产费用使用情况进行检查评估，确保资金的有效利用。各单位在提取和使用安全生产费用时，应建立详细的台账记录，并按月度或季度编制财务报告，详细说明费用来源、用途及其结余情况，以供审计和内部监督。对于未按规定程序使用安全生产费用的行为，公司将视情节轻重给予相应处罚，情节严重的还将追究相关人员的责任。公司鼓励各部门积极创新安全管理方式方法，探索新的节约成本、提高效率的途径，同时保留相应的记录备查。公司将不定期组织相关部门开展安全生产费用使用情况的专项检查，对于发现的问题及时整改并跟踪落实。公司承诺持续改进安全生产费用管理体系，不断提高安全保障水平，为公司的稳定运营提供坚实的基础。1.1专款专用原则安全生产费用（SafetyProductionCosts，简称SPC）是企业为保障生产安全、预防和控制事故而提取的资金。根据国家相关法律法规和企业内部管理规定，安全生产费用的提取与使用必须遵循专款专用的原则。（1）定义专款专用是指企业将提取的安全生产费用专门用于安全生产相关支出，包括但不限于以下几个方面：安全生产设备、设施的维护和更新安全生产措施和隐患整改安全生产培训和教育安全生产应急预案的制定和实施其他与安全生产直接相关的支出（2）原则依据专款专用的原则主要依据以下法律法规和企业内部规定：《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》企业内部制定的安全生产费用管理制度（3）实施要求为确保安全生产费用的专款专用，企业应采取以下措施：设立专项账户：企业在银行设立安全生产费用专项账户，用于存放提取的安全生产费用。单独核算：企业应单独核算安全生产费用的提取和使用情况，确保资金专款专用。严格审批：安全生产费用的提取和使用需经过严格的审批程序，确保资金使用的合规性和有效性。定期审计：企业应定期对安全生产费用的提取和使用情况进行审计，确保资金使用的透明度和规范性。（4）表格示例序号项目金额（万元）1安全生产设备维护52安全隐患整改33安全生产培训24安全生产应急预案15其他10总计21（5）公式示例安全生产费用总额=设备维护费用+隐患整改费用+培训费用+应急预案费用+其他费用通过以上措施和要求，企业可以确保安全生产费用的专款专用，从而有效保障生产安全，预防和控制事故的发生。1.2合理性与效益性原则为确保安全生产费的提取与使用能够达到预期效果，遵循合理性原则与效益性原则至关重要。以下是对这两项原则的具体阐述：◉合理性原则费用提取的合理性：安全生产费应根据企业生产经营的实际需要，结合国家相关法律法规和行业标准，合理确定提取比例。以下表格展示了不同行业安全生产费提取比例的参考标准：行业类别安全生产费提取比例（%）化工行业1.5-2.0矿山行业2.0-3.0建筑行业1.0-1.5制造业0.5-1.0费用使用的合理性：安全生产费的使用应遵循专款专用的原则，确保资金用于安全生产的各个环节，如安全设施建设、安全教育培训、安全技术研发等。◉效益性原则经济效益：安全生产费的投入应注重产出效益，通过优化资源配置，提高安全生产水平，降低事故发生率，从而为企业创造更大的经济效益。社会效益：安全生产费的合理使用有助于提升企业的社会责任形象，促进社会和谐稳定，实现企业、员工与社会三者的共赢。公式示例：安全生产费效益指数=（安全生产投入/事故损失）×100%其中安全生产投入包括安全生产费的实际支出和间接投入，事故损失指因事故造成的直接经济损失。通过遵循合理性原则与效益性原则，企业可以确保安全生产费的提取与使用达到最佳效果，为企业的可持续发展奠定坚实基础。1.3监管与审计原则为确保安全生产费的提取与使用符合国家法律法规及行业标准，建立严格的监督管理机制和审计程序是至关重要的。具体措施包括但不限于：建立健全内部审计制度，定期对安全生产费用的使用情况进行审查和评估。实施外部审计，邀请第三方专业机构对安全生产费用的管理和使用进行独立、客观的检查和审计。加强信息公开透明，定期发布安全生产费用的使用报告，接受社会监督。制定详细的审计流程和标准操作规程，确保审计工作的标准化、规范化。对于审计中发现的问题，及时采取措施进行整改，并对相关责任人进行追责。2.使用范围本规范适用于公司所有涉及安全生产费用使用的部门和项目，包括但不限于生产部、工程部、安全环保部等相关部门，以及各项目的施工方和监理单位。在具体应用时，应严格按照本规范的要求进行，确保安全生产费用的合理使用，提高公司的安全生产管理水平。同时各单位在执行过程中如有任何疑问或需要调整，请及时向公司安全生产委员会汇报并寻求指导。2.1安全生产设施与设备投入（一）概述安全生产设施与设备的投入是保障企业安全生产的基础，企业应确保对安全生产设施与设备的投入充足，以满足安全生产的需要。本部分将详细说明安全生产设施与设备的投入要求。（二）投入内容设施设备购置：企业应按照实际需求购置安全生产所需的设施和设备，包括但不限于安全监控设备、消防设备、应急救援设备、劳动保护用品等。购置过程中应遵循性价比原则，选择质量可靠、性能稳定的产品。设施设备维护与更新：企业应建立设施设备的维护和更新制度，确保设施设备的正常运行和有效使用。对于老化、损坏或技术落后的设备，应及时进行更新或修复。设施设备改造与升级：随着生产工艺和技术的变化，企业应对安全生产设施和设备进行改造与升级，以适应新的生产需求。改造与升级应注重提高设备的安全性能和自动化水平。（三）投入标准与程序投入标准：企业应参照国家和地方相关标准，结合企业实际情况，制定安全生产设施与设备的投入标准。投入标准应包括设施设备购置、维护与更新、改造与升级等方面的具体要求。投入程序：企业应根据年度安全生产计划和实际需要，制定安全生产设施与设备的投入计划。计划应明确投入项目、投入金额、实施时间等内容，并经相关部门审批后实施。（四）监督与评估监督：企业应建立安全生产设施与设备投入的监督机制，确保投入资金的合理使用和有效投入。监督过程中，应对设施设备的采购、使用、维护等各个环节进行检查和审计。评估：企业应定期对安全生产设施与设备的投入效果进行评估，评估结果应作为改进和调整投入计划的重要依据。评估内容应包括设施设备的运行状况、安全性能、使用效果等。（五）相关表格与记录为便于管理和记录，企业可制定相关表格，如安全生产设施与设备投入台账、设施设备维护记录表等。这些表格应详细记录设施设备的购置、使用、维护等情况，以便随时掌握设施设备的运行状况和安全性能。企业应严格按照本规范的要求，确保对安全生产设施与设备的充足投入，以保障企业的安全生产和员工的生命安全。2.2安全生产教育培训为了确保员工具备必要的安全知识和技能，企业应当建立健全安全生产教育培训制度，并按照国家和地方的相关规定进行定期或不定期的安全教育培训。（1）培训内容培训内容应涵盖但不限于：法律法规及标准的学习；常见事故案例分析；操作规程和应急处理措施；个人防护装备的正确使用方法；职业健康和安全意识培养等。（2）培训方式培训可以采用多种方式进行，包括但不限于：理论讲授：通过讲座、研讨会等形式传授专业知识。实践演练：在模拟环境中进行实际操作练习，增强学员的实际应用能力。角色扮演：让学员在特定情境下扮演不同角色，提高应对突发事件的能力。在线学习平台：利用网络资源开展线上课程，提供灵活的学习时间和地点。（3）培训频次根据企业的规模和行业特点，制定合理的培训周期。例如，对于大型企业，建议每年至少组织一次全员的安全教育培训会议；而对于小型企业，则可以根据实际情况适当调整频率。（4）培训记录所有参加培训的人员都应有详细的培训记录，包括培训时间、地点、内容以及考核结果等信息。这些记录有助于评估培训效果并为未来的改进提供依据。（5）考核与认证对完成培训并通过考核的人员颁发相应的证书，以证明其具备了相应的安全知识和技能。同时鼓励企业内部设立安全员岗位，负责监督和指导员工的安全行为。通过上述措施，企业能够有效提升员工的安全意识和技能水平，从而降低事故发生率，保障员工的生命财产安全和社会稳定。2.3安全隐患排查与整改为了确保企业的生产安全，预防和减少事故的发生，必须对生产过程中的安全隐患进行定期的排查与整改。以下是关于安全隐患排查与整改的管理规范。（1）隐患排查隐患排查是企业安全管理工作的重要环节，主要包括以下几个方面：定期自查：企业应按照规定的周期和频次进行自查，及时发现潜在的安全隐患。专项检查：针对特定的安全问题，如设备设施、作业环境等，企业应组织专业人员进行检查。群众举报：鼓励员工积极举报生产过程中的安全隐患，以便及时发现和处理。隐患排查的记录应包括以下内容：隐患描述：详细描述隐患的情况，包括位置、性质、可能导致的后果等。隐患分类：根据隐患的性质将其分为不同的类别，便于后续的处理和管理。排查人员：记录参与隐患排查的人员及其联系方式。排查时间：记录隐患排查的具体时间。（2）整改措施对于排查出的安全隐患，企业应采取相应的整改措施，具体包括：立即整改：对于一般性的安全隐患，应立即采取措施进行整改。限期整改：对于较大的安全隐患，应制定详细的整改计划，并设定整改期限。挂牌督办：对于需要重点关注和监督的隐患，应实行挂牌督办制度，确保整改措施得到有效执行。整改措施的记录应包括以下内容：整改措施：详细描述整改的具体措施，包括技术措施、管理措施等。整改责任人：明确整改工作的责任人，确保整改措施得到有效执行。整改期限：设定整改工作的具体期限，便于后续的监督和管理。整改效果：记录整改工作的实际效果，以便对整改工作进行评估和总结。（3）整改验收整改完成后，企业应对整改工作进行验收，确保隐患得到有效消除。验收过程应包括以下内容：验收准备：制定详细的验收计划，准备好相关的验收资料。现场验收：组织专业人员对整改工作进行现场验收，核实整改效果。验收结果：根据验收结果，对整改工作进行评估和总结，提出进一步改进的措施和建议。通过以上管理规范，企业可以有效地开展安全隐患排查与整改工作，确保生产安全，预防和减少事故的发生。2.4应急救援与事故处理为保障安全生产费用的有效运用，确保在突发事件和事故发生时能够迅速、有序地开展应急救援工作，以下是对应急救援与事故处理的具体规定：（一）应急救援预案的制定与实施企业应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，编制应急救援预案。预案应包括但不限于以下几个方面：事故类型及可能引发的次生灾害；应急组织机构及职责分工；应急响应程序及措施；应急物资储备及调度；人员疏散及撤离方案；应急演练及评估。应急预案应定期进行评审和修订，确保其时效性和适用性。（二）事故报告与处理发生事故后，企业应立即启动应急预案，采取有效措施控制事故扩大，并按照以下程序进行报告和处理：序号步骤要求1现场报告发现事故后，立即向企业应急指挥部报告，并启动应急预案。2事故调查事故发生后，企业应急指挥部应组织事故调查组，查明事故原因、责任和损失情况。3责任追究根据事故调查结果，对相关责任人员进行责任追究，并采取相应措施。4经济赔偿按照国家法律法规和事故赔偿标准，对受损害方进行经济赔偿。5后续整改采取必要措施，防止类似事故再次发生，并对相关设备、设施进行整改。事故报告内容应包括：事故发生的时间、地点、单位；事故简要经过；事故已造成或可能造成的损失；采取的应急措施及效果；事故原因初步分析。（三）应急演练企业应定期组织应急演练，检验应急救援预案的有效性和操作性。演练内容包括但不限于：事故报警及响应；人员疏散及撤离；应急物资调度及使用；事故现场处置及救援；事故信息报告及发布。演练结束后，应进行总结评估，提出改进措施。（四）应急资金管理企业应设立专项应急资金，用于事故应急救援、事故处理及后续整改。应急资金的使用应严格按照国家法律法规和企业内部管理制度执行，确保资金安全、合规。应急资金的使用情况应定期进行审计，并向相关部门报告。通过以上措施，确保安全生产费用在应急救援与事故处理中的合理使用，为企业的安全生产保驾护航。2.5其他相关支出在安全生产费的提取与使用管理规范中，除了直接用于安全生产的费用外，还涉及其他相关的支出。这些支出主要包括：支出项目描述办公设备购置包括计算机、打印机等办公用品的购置和维护费用。安全培训费用用于组织员工进行安全培训和提高安全意识的费用。安全检查费用用于定期或不定期的安全检查和隐患排查的费用。安全设备更新费用用于更新和维护安全设备，如消防设施、防护装备等的费用。安全宣传费用用于制作和发布安全宣传资料、海报、横幅等的费用。安全奖励费用用于表彰在安全生产方面做出突出贡献的员工或团队的费用。安全罚款费用用于对违反安全生产规定的行为进行处罚的费用。表格内容如下：支出项目金额（元）办公设备购置10,000安全培训费用5,000安全检查费用3,000安全设备更新费用20,000安全宣传费用2,000安全奖励费用10,000安全罚款费用5,0003.使用申请及审批流程在安全生产费用的使用过程中，为确保资金使用的合规性和有效性，特制定本流程以指导各单位和部门进行使用申请及审批工作。（1）使用申请1.1准备材料项目计划书或预算报告：详细说明项目的具体内容、预期目标以及预计产生的效益。财务预估表：包括费用明细、成本分析及收益预测等。相关法律法规文件：确保所有活动符合国家和地方的安全生产法规要求。1.2提交申请各单位应在每季度末前提交下季度的安全生产费用使用申请至安全管理部门。需提供上一季度度的费用使用情况总结，以便审查。（2）审批流程2.1初审阶段安全管理部门对收到的申请材料进行初步审核，确认其完整性、准确性和合规性。对于不符合条件的申请，将及时通知申请人并解释原因。2.2复审阶段安全管理部门组织相关部门（如技术部、人力资源部等）召开会议，对申请事项进行深入讨论。根据专业意见调整申请方案，并提出必要的修改建议。2.3决策阶段经过多轮讨论后，形成最终决策意见。对于批准的申请，安全管理部门需向各相关方通报结果。不予批准的情况，应给出具体理由，并告知申请人重新提交申请的时间节点。2.4执行与监督批准后的申请将在公司内部公示，接受员工和社会公众的监督。定期检查和审计，确保资金的使用符合规定用途，避免任何违规行为的发生。通过上述流程，我们旨在建立一个高效、透明且公正的安全生产费用使用管理体系，保障企业的安全生产水平不断提升。3.1申请流程（一）引言为了加强企业安全生产管理，确保安全生产费用的有效提取和使用，本规范明确了安全生产费的提取标准、使用范围、申请流程、审批权限及监督管理等方面的要求。（二）安全生产费的提取标准（具体提取标准按照企业实际情况制定）（三）申请流程为了规范安全生产费用的申请和使用，确保资金的透明化和高效利用，本部分详细阐述了安全生产费申请的具体流程。以下是详细的申请流程：概述各部门/车间根据实际安全生产需要，按照公司财务管理制度要求提出安全生产费用使用计划，经安全管理部门审核后提交财务部门进行审批。审批通过后，按照计划使用安全生产费用。具体流程如下表所示：步骤内容描述责任人相关文件/记录1部门/车间提交使用计划部门负责人安全生产费用使用计划【表】2安全管理部门审核安全管理员安全生产费用审核【表】3财务部门审批财务负责人安全生产费用审批【表】4按照审批结果执行执行人员执行记录【表】5使用情况反馈与记录部门负责人使用情况反馈【表】（在实际操作中，可根据具体情况此处省略更多的细节或特殊要求）在申请过程中，申请人需填写相应的申请表格，表格内容包括但不限于申请部门、申请时间、申请项目、申请金额、使用目的、预期效果等。同时需要提供相关的证明材料，如项目实施方案、预算报告等。此外申请人还需确保所提供的信息真实、准确、完整。对于不符合要求的申请，相关部门有权驳回并要求重新提交。通过这样的申请流程，可以确保安全生产费用的合理使用和有效监管。3.2审批权限及职责划分安全生产费用的提取与使用是确保企业安全生产的重要环节，为了保证该流程的合规性和有效性，需要明确审批权限和职责划分。根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的要求，本规范明确了各部门在安全生产费用提取与使用的审批权限及其具体职责。（1）安全生产费用的提取◉部门/岗位财务部：负责依据国家相关法规和企业内部规定，制定并执行安全生产费用提取标准；管理和监督安全生产费用的提取工作，确保资金及时到位。◉职责制定安全生产费用的提取比例和金额，确保其符合国家和地方的相关规定；根据企业的实际经营情况，定期评估安全生产费用的提取额度，并提出调整建议；监督和检查各项目标责任单位的安全投入落实情况，确保资金的合理使用。（2）安全生产费用的使用◉部门/岗位安全管理部门：组织编制年度安全生产费用预算计划；对安全生产费用的使用情况