江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿利用原有生产系统扩大年开采规模至400万吨项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿利用原有生产系统扩大年开采规模至400万吨项目建设单位（盖章）：江山南方水泥有限公司中华人民共和国生态环境部制 22 107附件1浙江省企业投资项目备案（赋码）信息表附件2采矿许可证附件3营业执照附件4环评现状监测报告附件5原有项目环评批复附件6原有项目环保竣工验收意见附件7危废协议附件8土地租赁合同附件9使用林地审核意见书附件10环评确认书附图1项目地理位置图附图2项目周围环境状况图附图3项目外部运输路线示意图附图4项目平面布置图附图5项目施工布置图附图6江山市三线一单管控图附图7江山市水环境功能区划图附图8项目环境保护目标分布图附图9项目图生态保护红线图附图10项目周围环境照片附图11江山市环境空气质量功能区划图建设项目名称江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿利用原有生产系统扩大年开采规模至400万吨项目项目代码2111-330881-04-01-585526建设单位联系人联系方式建设地点江山市大陈乡北蕉石灰石矿地理坐标东经118°35′55″~118°38′58″；北纬28°49′10″~28°50′00″国民经济行业类别石灰石、石膏开采B1011建设项目行业类别八、非金属矿采选业10土砂石开采101（不含河道采砂项目）建设性质□新建（迁建）□改建□技术改造建设项目申报情形四首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选江山市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2111-330881-04-01-585526总投资（万元）324环保投资（万元）环保投资占比32.2施工工期/是否开工建设□是：已投产调整（缩减）节点，总用地面积472800m2专项评价设置情况表1-1专项评价设置情况价否）；否否否—2—区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：否险城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化）：否规划情况规划名称：《衢州市矿产资源规划（2016~2020年）》文件名称及文号：《浙江省国土资源厅关于<衢州市矿产资源规划（2016-2020）>的批复》浙土资函[2017]38号规划名称：《江山市矿产资源规划（2016~2020年）》文件名称及文号：《江山市人民政府关于发布实施江山市矿产资源规划（2016~2020年）的通知》江政发[2018]26号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《浙江省衢州市矿产资源规划（2016~2020年）环境影响报告书》审查机关：浙江省环境保护厅审查文件名称及文号：《浙江省环境保护厅关于浙江省衢州市矿产资源规划（2016~2020年）的环保意见》（浙环函[2018]198号）规划及规划环境影响评价符合性分析一、衢州市矿产资源规划（2016~2020年）(1)规划基准年、规划期限和适用范围规划基准年：2015年；规划近期：2016—2020年；展望远期：2021—2025年。适用范围：衢州市辖区。（2）规划目标1)总体目标根据衢州市矿产资源特点、开发利用现状和发展趋势，针对经济社会发展对矿产资源的新需求，建立适应衢州市经济发展的矿业经济新格局；进一步提高矿产资源供给体系质量和效率；有效保护和集约化开发利用矿产资源；全面实施绿色矿山工程，持续改善矿山生态环境；防止矿山地质灾害，实现矿业开发与生态环境保护的良性循环。矿产资源基础性、公益性、商业性勘查格局基本建立，勘查成果有突破，努力为衢州建设“浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福家园”提供矿产资源保障。2）规划具体目标（2016~2020年）矿山生态环境进一步改善。积极开展矿山生态环境综合治理，至2020年县级以上公路与河道、铁路两侧1000米可视范围内废弃矿山治理率达90%以上，绿色矿山建成率达90%以上，矿山粉尘防治达标率100%，实现矿产资源开发与周边环境协调统一。矿山布局进一步优化。通过矿山布局和结构规模调整，确保规划期末衢州常山县31个、柯城区9个、衢江区32个、市预留4个），其中建筑石料采矿权数量控制在25个以内（开化县4个、江山市4个、龙游县4个、常山县4个、柯城区3个、衢江区5个，市预留1个），大中型矿山占比提高到65%以上。完善、稳定石灰岩、萤石、叶蜡石和建筑石料开采加工等矿产资源开发利用基地。完善矿政管理体制，构建和谐矿业。建立有形采矿权市场和合理的矿业利益分配机制；继续加强矿山开发利用方案审查与监管，实现矿产资源管理方式由程序管理向规范科学管理转变；建立矿产资源勘查、开发利用与保护、储量动态监测、矿山生态（地质）环境与治理及规划执行情况的监督系统；增强服务意识，完善服务体系，提高矿业开发与保护的公信度和执行力，提升政府调控水平与能力，构建和谐矿业。3）展望目标（2021~2025年）适应社会主义市场经济的矿产资源管理体制、地质勘查体制、矿业权市场运行机制、地矿科技创新体系等进一步得到完善；全市矿业经济总量进一步提升，矿山布局更趋合理，结构更加优化，形成与全市经济发展水平相匹配的矿业开发格局；建筑石料矿山全面推行“绿色矿山”生产标准，实现规模生产，提高机械化程度，无尾矿作业；闭坑(废弃)矿山得到全面有效治理，使矿业开发与社会效益、经济效益、生态环境效益更协调。（3）矿产资源开发利用布局与规划分区1）矿产资源开发利用布局结合衢州实际，以资源条件、允许开采范围、开发利用现状为基础，按照统一规划、因地制宜、规模开发、集约经营的方针，围绕区域发展、产业布局和重大基础设施建设，统筹全市总体布局，完善矿产资源开采规划分区，强化规划分区管理，科学划定开采规划区块，建设开发供应基地，构建协调有序的资源保护和矿产集聚化开采布局。2）规划分区的原则和条件①规划分区原则遵循法律法规、产业政策和上级矿产资源规划，并与相关规划衔接的原则；遵循保护生态环境和节约集约利用资源的原则；遵循资源分布与行政区划相结合的原则；遵循合理继承和依法管理的原则；遵循资源分布规律和社会经济发—4—展规划布局有机结合，有利于矿业管理和经济发展的原则。②规划禁采区规划禁采区是指在规划期内根据相关法律法规、国家产业政策、经济社会发展及资源环境保护的要求或国家特殊需要等，受经济、技术、安全、环境等多种因素的制约，禁止进行矿产资源开采的区域或地段。规划禁采区主要包括自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园、地质（矿业）遗迹保护区、旅游度假区、历史文物和名胜古迹所在地、军事要地、城镇规划区等国家和地方规定不得开采矿产资源的一定范围。禁采地段包括国省道公路、铁路、航道两侧可视范围及其他线型设施两侧一定距离以内国家和地方规定不得开采矿产资源的范围。③规划开采区规划开采区是指有查明资源储量的矿产地，并有一定的开发前景且经济技术条件较好；矿产品有稳定的市场需求，已形成规模开采或具备规模开发的基础；资源开发对自然生态环境影响较小，或虽有影响但采后易于治理的区域。规划开采区要综合考虑城镇化发展方向、基础设施建设、重点工程布局、资源赋存状况、交通运输条件、生态环境保护、矿地综合利用等因素，尽可能选择资源条件允许、环境影响小、区位较隐蔽的区域。④规划限采区规划限采区是指在规划期内根据国家产业政策、经济社会发展及资源环境保护的要求或国家特殊需要等，受经济、技术、安全、环境等多种因素的制约，对矿产资源开发利用活动实行一定限制的区域。3）规划分区管理要求①规划禁采区内除因矿山生态环境治理、地质灾害治理等工程施工或建设项目在工程红线范围内施工需要可设置采矿权外，禁止设置固体矿产采矿权（建设项目配套专供石料采矿权除外）。在不影响规划禁采区主体功能，并征得相关管理部门同意的情况下，可以设置地热、矿泉水等矿产采矿权。规划禁采区内禁止设置商业性固体矿产探矿权，设置其他探矿权（如地热、矿泉水等矿种）需征得相关管理部门同意。规划禁采区以外的区域，允许设置探矿权。②规划开采区应适当提高新建矿山准入条件，鼓励和引导现有矿山企业联合、兼并重组，进一步促进、提高集约、高效开发。开采区内优先安排矿产资源勘查，保障后备资源；根据资源特点，以市场需求为导向，合理设置采矿权，实现规模化、集约化生产；按照“绿色矿山”标准，加强矿山生态环境建设；规划开采区内的采矿权出让期限一般不低于10年，年生产规模一般不低于50万吨。③规划限采区内可设置甲类矿产采矿权和工程性乙类矿产采矿权；禁止新设经营性乙类矿产采矿权，但因边远山区建设需设置的除外。另外为了满足重点基础设施工程及矿山自然生态环境治理、农田水利基本建设、土地复垦、道路交通、村庄整治等工程需要，以就近取材为原则，按照规定程序批准后，可增设临时建筑石料矿——工程建设性矿山。其布局应优先考虑废弃矿山治理和土地整理、矿地综合利用，限定开采时间、开采资源量，所采矿石只能使用到指定的工程，以维护矿产资源开发秩序和良好的市场氛围。相符性分析：本项目位于江山市大陈乡，属于规划开采区，本项目为石灰石、石膏开采，企业已取得采矿权。项目开采的矿石作为南方水泥制造原料，不属于建筑石料。本次通过调整矿区范围，面积由0.4783km2调整（缩减）为0.4728km2，在剩余储量不变的前提下，通过缩短开采年限，使石灰石开采规模由240万t/a扩大为400万t/a，最低开采标高仍为+240m不变。项目已经江山市发展和改革局备案，备案代码：2111-330881-04-01-585526。二、江山市矿产资源规划（2016~2020年）(1)规划基准年、规划期限和适用范围规划基准年：2015年；规划近期：2016—2020年；展望远期：2021—2025年。适用范围：江山市行政辖区。(2)规划目标突出以水泥用灰岩、冶金用白云岩、萤石、普通建筑石料、砖瓦用页岩为主的非金属矿产资源利用与保护。加强萤石、锡铜多金属矿的公益性和商业性勘查。1)总体目标全面落实《衢州市矿产资源总体规划》提出的各项任务；适应社会主义市场经济的矿产资源管理体制和运行机制得到进一步完善，全面实现矿产资源资产化管理；矿业活动依照相关法律、法规及规章合理有序地进行，形成与本市经济社会相适应的矿业经济新格局；矿产资源开发利用方式由粗放型向集约型转变，由数量扩张型向质量效益型转变，由损害环境型向环境协调型转变，由技术落后型向技术先进型转变。2)近期目标(2016-2020年)①矿业经济目标矿业总产值预期1.0亿元，利税达300万元，较2015年年均增长5%。②矿山规模结构与矿山布局目标2020年底矿山数量控制在18家以内，其中建筑石料矿山不超过4家，新建石料矿山最小开采设计规模大于80万吨/年，新建砖瓦用页岩矿山最小开采设计规模大于20万吨/年；新建地下矿山最低生产规模（矿石量）为2万吨/年，最低服务年限10年，最低储量规模（矿石量）20万吨。现有28家生产矿山逐步关停15家，延续、调整13家，新设不超过5家（表3-1），确保矿山数量目标。③资源利用效率目标提高资源利用率和经济效益，露采矿山开采回采率达到95%，硐采矿山回采率大于80%，选矿回收率≥85%，尾砂矿综合利用率达70%以上，综合利用率达90%。④矿山生态环境治理目标坚持和继续推进绿色矿山建设，做到应建必建，绿色矿山建成率大于90%；所有矿山的粉尘、废气、废渣和废液实现达标排放；矿山生态环境治理32个，治理率达到90%以上，土地复垦面积44.7公顷。⑤固体矿产勘查目标以萤石、冶金用白云岩、水泥配料用砂岩等优势非金属矿为重点，适当加强铜、铅、锌等多金属矿产的勘查，提供可供详查的矿产地1-2处。⑥矿政管理目标全面提高矿产资源管理水平，突出生态环境保护优先，强化资源节约集约利用，提高矿产资源利用率，统筹协调矿产开发与环境保护，规范矿业权市场，优化资源要素市场配置，提升矿产资源保障能力，依法行政，从严管矿，维护正常的矿产勘查开发秩序。3)展望远期(2016-2020年)强化依法行政、从严管矿，进一步维护矿产勘查开发秩序，构建矿政管理新格局；矿产资源得到更加合理开发利用和保护，进一步提升矿产资源保障能力，不断推动矿业转型升级与绿色发展；矿山生态（地质）环境基本恢复，实现生态（地质）环境更优美，社会环境更和谐的小康社会。(3)矿产资源开发利用布局与规划分区以上一轮《规划》分区为基础，根据经济社会的发展对矿产资源需求的新变化，开发利用与保护的新要求，对规划区进行调整。1)规划分区的原则遵循法律、法规、产业政策与相关行业规划相衔接的原则；遵循保护生态环境和节约集约利用资源的原则；遵循资源分布与行政区划相结合的原则；遵循保障供给、综合利用的原则；遵循成矿地质规律的原则；遵循合理继承和依法管理的原则。2)规划分区条件①开采区：有查明资源储量的矿产地，并有一定的开发前景且经济技术条件较好，具稳定的市场需求，已形成规模开采或具备规模开发的基础；资源开发对自然生态环境影响较小，或虽有影响但采后易于治理的区域。规划开采区划定条件主要有：乙类矿产规划开采区，要综合考虑城镇化发展方向、基础设施建设、重点工程布局、资源赋存状况、交通运输条件、生态环境保护、矿地综合利用等因素，尽可能选择资源条件允许、环境影响小、区位较隐蔽的区域。②禁采区：在规划期内根据相关法律法规、国家产业政策、经济社会发展及资源环境保护的要求或国家特殊需要等，受经济、技术、安全、环境等多种因素的制约，禁止进行矿产资源开发的区域或地段。规划禁采区划定条件主要包括：自然保护区、世界遗产保护区、风景名胜区、饮水水源保护区、生态功能区、森林公园、地质公园、地质（矿业）遗迹保护区、旅游度假区、历史文物和名胜古迹所在地、军事要地、城镇规划区等国家和地方规定不得开采矿产资源的一定范围。禁采地段包括国、省道公路、铁路、航道两侧可视范围及其他线形设施两侧安全距离以内国家和地方规定不得开采矿产资源的一定范围。③限采区：在规划期内根据国家产业政策、经济社会发展及资源环境保护的要求或国家特殊需要等，受经济、技术、安全、环境等多种因素的制约，对矿产资源利用活动实行一定限制的区域。划定条件：为规划禁采区、规划开采区“两区”以外的区域。3)规划分区根据上述规划分区基本条件，全市划定9个规划开采区、1个限采区、9个禁采区。规划开采区总面积94.89km2，占全市国土面积的4.70%；禁采区面积810.81km2，占全市国土面积的40.15%；其它均为限采区，面积1113.78km2，占全市国土面积的55.15%。(4)项目所在地规划分区本项目位于大陈乡夏家—坛石镇横渡石灰岩、水泥用砂岩规划开采区（SCY2），该区包括大陈乡、坛石镇、双塔、虎山街道，面积20.93km2。矿产资源主要以建筑用灰岩（高镁低钙型）为主，2015年底区内有建筑用石灰岩矿山2家。规划期拟对里塘山建筑用灰岩矿山进行资源开发整合，整合后保留建筑石料用灰岩矿山1—2家，开采规模80万吨/年，产品主要供应大陈乡、坛石镇、双塔、虎山街道等。相符性分析：本项目所在大陈乡夏家—坛石镇横渡石灰岩、水泥用砂岩规划开采区（SCY2）为开采区。本项目属于石灰石、石膏开采，企业已取得采矿权。项目开采的矿石作为南方水泥制造原料，不属于建筑石料。本项目实施后矿区范围面积由0.4783km2调整（缩减）为0.4728km2，在剩余储量不变的前提下，通过缩短开采年限，使石灰石开采规模由240万t/a扩大为400万t/a，最低开采标高仍为+240m不变。符合规划矿石规模“新建石料矿山最小开采设计规模大于80万吨/年”的要求。项目已经江山市发展和改革局备案，备案代码：2111-330881-04-01-585526。本项目离居民区较远，开采设备采用先进的机械化设备，资源利用水平符合清洁生产要求，闭坑后进行生态治理，故本项目的开采符合《江山市矿产资源规划》要求。三、浙江省衢州市矿产资源规划（2016~2020年）环境影响报告书《浙江省衢州市矿产资源规划（2016~2020年）环境影响报告书》已经于2018年6月通过审查，浙江省环保厅于2018年6月以“浙环函[2018]198号”发布《浙江省环境保护厅关于浙江省衢州市矿产资源规划（2016~2020年）的环保意见》。本项目属于石灰石、石膏开采，矿区不涉及破碎加工。对照《浙江省环境保护厅关于浙江省衢州市矿产资源规划（2016~2020年）的环保意见》中优化和实施过程中的意见：1、坚持生态优先、绿色发展的理念。立足于生态系统稳定和环境质量改善，加快结构调整和转型升级。降低开采总量，调减矿山总数，扩大单个矿山规模，矿业开发进一步向“禁采区关停，限采区收缩，开采区集聚”的方向转变，从源头降低环境影响。2、优化布局，严格保护生态空间。开采区应提高新建矿山准入条件，鼓励矿山企业做大做强、促进集约、高效开发。《规划》需进一步优化禁采区范围，未包含在禁采区范围内的自然生态红线区须按照禁采区进行管理，对部分位于自然生态红线区内的开采区，应缩小或调整开采区范围以避让自然生态红线区。应将未划入禁采区的龙游沐尘水库、江山港备用水源保护区、碗窑水库一、二级保护区以及烂柯山--乌溪江风景名胜区(自然生态红线区)小部分未划入禁采区的自然生态红线调整划入禁采区:各县市区农村饮用水水源保护范围严格按照禁采区进行管理。衢江区上方石灰岩、方解石矿开采区(KC1)、龙游石佛-下宅水泥、建筑用灰岩，水泥配料页岩规划开采区(KC1)部分涉及环境空气一类区，须调整出环境空气一类区。江山市塘源口乡阴源--西坂坞萤石规划开采区(KC6)、江山市峡口镇柴村-三卿口村萤石矿规划开采区(KC8)、保安乡赵宅门村建筑用花岗岩规划开采区(KC9)涉及0881-II-3-1南部生物多样性保护区，根据生态环境功能区划，空气环境质量目标为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准，须按限采区进行管理。禁止在禁采区内设置商业性固体矿产资源勘查探矿权，已设置固体矿产资源勘查探矿权的须有序退出;探矿权与禁采区重叠，应调整探矿权范围或退让。江山市TK12与TK3二个探矿权在禁采区内，应有序退出，禁止新设。3、严格管控已设矿山。对部分位于自然生态红线区内的已有矿山，应逐步退出自然生态红线区。江山塘源口萤石矿位于碗窑水库饮用水水源准保护区内，衢江区岭洋乡里芭蕉萤石矿位于黄坛口水库准保护准保护区内，应严格管理，切实做好各类废水的收集、处理、回用或外运等措施，严禁将各类废水排入Ⅱ类以上水体;位于古田山国家自然保护区实验区内的KS05--浙江省开化县古田山有限公司南山坳矿泉水厂应限期关闭;常山新昌岩前萤石矿采矿权范围部分在自然生态红线区(芙蓉水库饮用水水源保护区0822-1-5-2)，须依法有序退出。4、加强矿山生态修复和环境治理。完善矿山生态修复和环境治理的总体安排，加快解决矿产资源开发历史遗留生态环境问题的污染整治，优化各类矿种开采方式，按各类矿山环境污染特征针对性进行污染防治。对建筑石料、砖瓦用页岩、水泥用灰岩、石灰岩等露天开采矿山加强粉尘控制，废水循环利用不外排，剥离的表土设排土场进行集中堆放，用于矿山后期恢复治理用覆土，加强废石、尾砂等综合利用，做好水土保持和地质灾害防治工作。萤石、金属、叶腊石、石煤等地下开采矿山废水尽可能回用，严禁将废水排入Ⅱ类水体;位于II类水体确需排放的须达标排放;矿山选址尽可能远离敏感目标，落实各种降噪减振措施。因地制宜，完善矿山生态修复和环境治理的综合措施及总体安排，加快解决矿产资源开发历史遗留生态环境问题。严格履行项目环评和“三同时”制度，保障环保设施稳定有效运行，达标排放。5、建立环境风险防范系统，加强矿山环境监测。建立联动机制，完善环境风险体系和应急预案，配套相应环境风险防范设施，定期开展环境风险应急演习，防范事故发生后引发的次生环境污染影响。对一些比较敏感的矿山要设立长期动态监测站，分析和掌握矿山开发对周围生态、空气、水体、土壤等影响，为矿山环境保护提供依据。相符性分析：本项目属于位于江山市大陈乡，属于石灰石、石膏开采，企业已取得采矿权。项目开采的矿石作为南方水泥制造原料，不属于建筑石料。本项目实施后矿区范围面积由0.4783km2调整（缩减）为0.4728km2，在剩余储量不变的前提下，通过缩短开采年限，使石灰石开采规模由240万t/a扩大为400万t/a，最低开采标高仍为+240m不变。项目所在地不涉及生态红线，矿区不涉及破碎加工，营运期废水经沉淀池处理后回用，不外排；废气经自动喷淋设备、布袋除尘设备、洒水炮雾车等多种措施处理后能够达标排放；矿区内不设矿石堆场，表土用于矿区开采台阶覆土复绿，夹石由汽车运输到江山南方水泥厂，用于江山南方水泥有限公司水泥用原料的配采。企业实行“边开采，边治理”方针，对开采终了平台完成了土地复垦。企业已完成突发环境事件应急预案的编制，并完成备案，定期开展演练。企业每个季度对矿山进行自行监测。综上所述，项目可以满足《浙江省环境保护厅关于浙江省衢州市矿产资源规划（2016~2020年）的环保意见》中优化和实施过程中的意见。其他符合性分析1.1审批原则符合性分析1.1.1建设项目环保审批原则符合性1.1.1.1“三线一单”符合性分析1、生态保护红线本项目位于大陈乡，项目所在地不在自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等生态环境敏感区、脆弱区范围内，不属于《浙江省生态保护红线划定方案》中划定的生态红线区域。根据《江山市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在地属于目位于浙江省衢州市江山市北部丘陵水土保持保护区优先保护区（ZH33088110048），不涉及水源涵养、生物多样性维护、水土保持重要性、其他生态功能重要性、水土流失敏感性以及其他生态敏感生态保护红线等六种类型的生态保护红线和《江山市“三线一单”生态环境分区管控方案》等相关文件划定的生态保护红线。因此，本项目符合生态红线的要求。2、环境质量底线本项目所在地为大陈乡，根据本报告对项目所在地区域环境质量调查，项目所在地大气、地表水、声等环境质量均能达标。本项目实施后废气、废水、噪声经治理后均能达标排放，各类固废有效处置。采取本报告提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。3、资源利用上线本项目为石灰岩开采，属于土砂石开采，企业已取得采矿权，项目在剩余储量不变的情况下，通过缩短开采年限，增加石灰石的开采规模，最低开采标高人为+240m不变。矿区内，只进行开采、铲装和运输工作，不涉及加工，项目运营过程中废水经处理后回用于生产，提高了水资源的利用率。项目水、电等资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不涉及资源利用上线。4、环境准入负面清单根据《市场准入负面清单（2022年版）》、《浙江省衢州市矿产资源规划（2016~2020年）环境影响报告书》和《江山市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本次项目不属于负面清单内的项目。综上，本项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。1.1.1.2江山市三线一单生态环境分区管控方案的符合性分析本项目位于大陈乡，对照《江山市“三线一单”生态环境分区管控方案》（详见附图4本项目位于浙江省衢州市江山市北部丘陵水土保持保护区优先保护区（ZH33088110048），基本情况如下：表1-2江山市“三线一单”生态环境管控准入清单环境管控单元编码ZH33088110048环境管控单元名称浙江省衢州市江山市北部丘陵水土保持保护区优先保护区行政省浙江省市衢州市县江山市管控单元分类优先保护区管控要求空间布局约束按照限制开发区域进行管理。禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建要削减污染物排放总量，涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的现有三类工业项目原则上结合地方政府整治要求搬迁关闭，鼓励其他现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目；二类工业项目的新建、扩建、改建不得增加管控单元污染物排放总量。原有各种对生态环境有较大负面影响的生产、开发建设活动应逐步退出。禁止未经法定许可在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。严格限制矿产资源开发项目，确需开采的矿产资源及必须就地开展矿产加工的新改扩建项目，应以点状开发为主，严格控制区域开发规模。严格限制水利水电开发项目，禁止新建除以防洪蓄水为主要功能的水库、生态型水电站外的小水电。严格执行畜禽养殖禁养区规定，控制湖库型饮用水源集雨区规模化畜禽养殖项目规模。污染物排放管控严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口，管控单元内工业污染物排放总量不得增加。环境风险防控加强区域内环境风险防控，不得损害生物多样性维持与生境保护、水源涵养与饮用水源保护、营养物质保持等生态服务功能。在进行各类建设开发活动前，应加强对生物多样性影响的评估，任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地，不得阻隔野生动物的迁徙通道。推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设，提升饮用水水源保护区应急管理水平。完善环境突发事故应急预案，加强环境风险防控体系建设。资源开发效率要求/表1-3江山市“三线一单”生态环境管控要求符合性分析项目管控要求本项目情况符合性空间布局约束按照限制开发区域进行管理。禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建要削减污染物排放总量，涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的现有三类工业项目原则上结合地方政府整治要求搬迁关闭，鼓励其他现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能外新建其他二类工业项目；二类工业项目的新建、扩建、改建不得增加管控单元污染物排放总量。原有各种对生态环境有较大负面影响的生产、开发建设活动应逐步退本项目属于土砂石开采，对照《江山市“三线一单”生态环境分区管控方案》表1工业项目分类目录，本项目不属工业项目，不涉及一类重金属和持久性有机污染物；企业已经取得采矿权，项目在项目在剩余储量不变的情况下，通过缩短开采年限，增加石灰石的开采规模，最低开采标高为+240m不变。矿区内，只对其进行开采、铲装和运输，不对其进行加工，且企业已取得采矿许可证。项目已经江山市发展和改革局备案，备案代码：2111-330881-04-01-585526。另外，根据企业提供的开发利用方符合出。禁止未经法定许可在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。严格限制矿产资源开发项目，确需开采的矿产资源及必须就地开展矿产加工的新改扩建项目，应以点状开发为主，严格控制区域开发规模。严格限制水利水电开发项目，禁止新建除以防洪蓄水为主要功能的水库、生态型水电站外的小水电。严格执行畜禽养殖禁养区规定，控制湖库型饮用水源集雨区规模化畜禽养殖项目规模。案，项目以露天点状开采平台方式进行开采。综上，本项目符合该生态管控单元空间布局引导要求。污染物排放管控严禁水功能在Ⅱ类以上河流设置排污口，管控单元内工业污染物排放总量不得增加。本项目废水经过预处理后，回用于矿区增湿抑尘、车辆清洗等，不排放。本项目属于土砂石开采，对照《江山市“三线一单”生态环境分区管控方案》表1工业项目分类目录，本项目不属于工业项目。符合环境风险防控加强区域内环境风险防控，不得损害生物多样性维持与生境保护、水源涵养与饮用水源保护、营养物质保持等生态服务功能。在进行各类建设开发活动前，应加强对生物多样性影响的评估，任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地，不得阻隔野生动物的迁徙通道。本项目位于大陈乡，不涉及水源涵养、生物多样性维护、水土保持重要性、其他生态功能重要性、水土流失敏感性以及其他生态敏感生态保护红线等六种类型的生态保护红线。本项目在原有矿区范围内实施，未新增用地，运输依托现有的已建道路。根据现场实际调查，矿界开采范围内植被类型以灌木林和杂草为主。根据企业复垦方案，企业已对开采终了边坡及平台进行覆土复绿。本项目的实施不会破坏珍稀野生动植物的重要栖息地，不会阻隔野生动物的迁徙通道。符合资源开发效率要求//符合因此，本项目符合《江山市“三线一单”环境单元管控方案》相关要求。1.1.1.3江山市生态红线符合情况江山市生态保护红线共划定8块区域、2种类型：江山市西山香樟生物多样性维护生态保护红线、江山市仙霞岭生物多样性维护生态保护红线、江山市金钉子生物多样性维护生态保护红线、江山市江郎山生物多样性维护生态保护红线、江山市仙霞-浮盖山生物多样性维护生态保护红线、江山市上余-塘源口-峡口-保安生物多样性维护生态保护红线、江山市峡口-白水坑水库水源涵养生态保护红线、江山市碗窑水库水源涵养生态保护红线，总面积为515.70km2，占市域国土面积的25.53%，主要分布于江山市的东部、西部及东南部区域，详见下表。表1-4江山市生态保护红线汇总表12345678-本项目位于江山市大陈乡。依据《浙江省生态保护红线》（浙政发[2018]30号文）和《江山市生态保护红线划定方案》，项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不在生态红线保护范围内，符合生态保护红线要求。1.1.1.4与“浙江省绿色矿山建设管理办法（试行）”的符合性分析根据“关于印发《浙江省绿色矿山建设管理办法（试行）》的通知”（浙土资发[2012]44号）中的相关要求，本项目实施过程中应按照相关要求逐一落实，具体内容见下表。表1-5浙江省绿色矿山实施对照分析表依法办矿2三年内未受到与矿产资源、环境保护相规范管理施务综合利用平2.加强矿产资源利用的研发投入，金属矿环境保护2选矿厂主要加工设备封闭运行或湿法加4矿区和矿界周围噪声排放达到国家现行生态恢复社会和谐有良好的精神面貌和企业形象，2.有符合推进实现企业发展战略目标和企4职工物质、体育、文化生活丰富，重视谐由上表可知，本项目逐一落实相关要求，可以达到《浙江省绿色矿山建设管理办法（试行）》相关要求。1.1.1.5“浙江省石灰岩矿开采准入条件”（试行）的符合性分析具体内容见下表。表1-6浙江省石灰岩矿开采准入条件符合性对照分析表位度量吨大型矿山30年，中型矿山10—30年，小型矿山产影响评价和“三同时”制度，履行环境影响评价、“三同时”验收和安全生产审批手续，编制矿山生态环境保护和治理方案，按规定缴纳矿山自然生态环境治理备用金。在地质灾害易发区内的矿床开发必须进行地质灾害危险性评估。利用、综理矿权评估等，必须分别通过县级以上国土资源、由上表可知，本项目逐一落实相关要求，可以达到《浙江省石灰岩矿开采准入条件”（试行）》相关要求。1.1.1.6《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版>）浙江省实施细则》符合性分根据浙长江办[2022]6号关于印发《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细则》的通知，对照该指南的要求，本项目符合性分析见下表。表1-7《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版>）浙江省实施细则》符合性分析表法》、交通运输部《港口规划管理规定》、《港口工程《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然一级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种采矿二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设禁止截断湿地水源五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物七）取水、排污、放生九）禁止其他破坏湿地及其生态条条条条条条目条资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，条条条由上表可知，本项目的建设符合《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细则》中的相关要求。1.1.1.6“四性五不准”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017年07月16日修正版），本项目“四性五不准”符合性分析如下。—20—表1-8“四性五不准”符合性分析汇总本项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、环境功能区划及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性本报告类比同类型企业并根据本项目设计产能、原辅材料消耗量等进行废水、废气环境影响分析预测，按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）要求，对噪声影响进行了影响分析，其环境影响分析预测评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性本项目只要切实落实本报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，因此其环境保护措施使可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本报告结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的。符合五不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，对环境影响不大，环境风险较小，项目实施不会改变所在地环境质量水平和环境功能，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域大气环境、地表水环境、声环境质量均符合国家标准。本项目废气经相关防治措施处理后可达标排放，同时只要切实落实本报告提出的各项污染防治措施，废水、噪声、固废污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。不属于不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏只要切实落实本报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，因此其环境保护措施是可靠合理的。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为改扩建项目，已对原有项目的环境污染和生态破坏提出有效防治措施。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大本报告基础资料数据具有真实性，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。不属于不予批准的情形—21—缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理由上表可知，本项目符合《建设项目环境保护管理条例》中的“四性五不准”内容要求。1.1.2排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求由污染防治对策及达标分析可知，经落实本环评提出的各项污染防治措施，本项目各项污染物均能做到达标排放。本项目为土砂石开采，矿区内不涉及矿石加工，为非工业项目，不涉及污染物总量控制。综上所述，本项目建设符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。1.1.3建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。①规划符合性本项目用地不突破原有矿区范围，不新增土地和建筑，符合当地的土地利用总规划。②产业政策符合性分析根据《市场准入负面清单（2022年版）》、《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修订）和《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细本项目不属于限制类和禁止类项目。故项目建设符合国家及地方的产业政策。综上所述，本项目建设符合国家及省、市的相关产业政策要求。—22—地理位置2.1地理位置本项目位于江山市大陈乡北蕉石灰石矿，该矿位于江山市北，距江山市区约13km，隶属于大陈乡红星村和早田坂村两村管辖，矿区地理坐标为：东经118°35′55″~118°38′58″；北纬28°49′10″~28°50′00″。该矿开采后的石灰石采用汽车运输至江山南方水泥有限公司。本项目为对江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿矿界进行调整，调整（缩减）J8拐点变更到J8-1，其余拐点位置不变，矿区范围面积，由0.4783km2调整（缩减）为0.4728km2，在剩余储量不变的前提下，通过缩短开采年限，15年缩短至8.3年，使石灰石开采规模由240万t/a扩大为400万t/a，最低开采标高仍为+240m不变。项目地理位置、平面布置、周边概况图如下。本项目矿区至221省道路线图2-1江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿地理位置图—23—项目组成及规模2.2项目组成及规模2.2.1项目情况江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿位于江山市北，距江山市区约13km，隶属于大陈乡红星村和早田坂村两村管辖，矿区地理坐标为：东经118°35′55″~118°38′58″；北纬28°49′10″~28°50′00″。江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿企业营业执照、采矿许可证、安全生产许可证三证齐全，是一个在生产矿山。该矿于1996年4月首次取得采矿权，矿山名称为浙江江山水泥股份有限公司北蕉石灰石矿，至2009年矿山进一步出让并重新获得采矿权，矿山名称为浙江虎山集团有限公司北蕉石灰石矿2号矿；2011年5月变更为江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿(以下简称北蕉矿)，是江山南方水泥有限公司水泥工厂石灰质原料的自备矿山。该矿山于1996年3月由衢州市环境保护科学研究院编制了《江山市江山水泥股份有限公司20万吨/年北蕉石灰石搭配矿山扩建建设项目环境影响评价报告》，并通过了环评审批及环保验收。后因江山南方水泥有限公司生产所需，于2015年6月由中国新型建材设计研究院编制了《江山南方水泥有限公司年开采240万吨石灰岩项目环境影响评价报告书》，并通过了环评审批及环保验收。随着生产技术的不断提升，北蕉矿低品位灰岩年用量逐步提高。而北蕉矿现有水泥用石灰岩原料矿山资源储备严重不足，直接影响水泥厂石灰质原料供应。在此背景下，为保障江山南方水泥有限公司水泥用石灰岩资源的供给及降低对周边村庄的影响，企业拟对矿界进行调整，调整（缩减）J8拐点变更到J8-1，其余拐点位置不变，矿区范围面积由0.4783km2调整（缩减）为0.4728km2，并在剩余储量不变的前提下，通过缩短开采年限，15年缩短至8.3年，利用原有生产系统将石灰石开采规模由原来的240万t/a扩大至400万t/a，实施江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿利用原有生产系统扩大年开采规模至400万吨项目。该项目于江山市发展和改革局备案，备案文号：2111-330881-04-01-585526。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》国务院第682号令，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》，本项目属于“八、非金属矿采选业10”中“土砂石开采101（不含河道采砂项目）中的其他”，因此需要编制环境影响报告表。表2-1建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）/—24—江山南方水泥有限公司委托我公司承担该项目环境影响报告表的编制工作，我公司在现场踏勘、资料收集的基础上，依据环境影响评价技术导则等有关技术规范要求，并通过对有关资料的整理分析和计算，编制完成了环境影响报告表，报请生态环境主管部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。2.2.2项目概况项目名称：江山南方水泥有限公司北蕉石灰石矿利用原有生产系统扩大年开采规模至400万吨项目建设单位：江山南方水泥有限公司项目性质：扩建建设地点：大陈乡北蕉石灰石矿建设内容：本项目总投资324万元，位于大陈乡北蕉石灰石矿。本项目对原有矿界进行调整，调整（缩减）J8拐点变更到J8-1，其余拐点位置不变，矿区范围面积，由0.4783km2，调整（缩减）为0.4728km2，在剩余储量不变的前提下，通过缩短开采年限15年缩短至8.3年，使石灰石开采规模由240万t/a扩大为400万t/a，最低开采标高仍为+240m不变。表2-2工程组成一览表类型主体工程对原有矿界进行调整，调整（缩减）J8拐点变更到J8-1，其余拐点位置不变，矿区范围面积，由0.4783km2，调整（缩减）为0.4728km2。在剩余储辅助工程矿区生活用水从江山自来水公司大陈管网接入，能满足矿区不设置加油站及燃油储罐，其车辆及设备加油矿山采掘设备、运输设备等的修理利用社会力量为主解决。矿山只配备简单的修理工具，以日常维护保养为主，维修场地设在矿爆破器材由公安部门统一的专业公司专门配送，用完当天退回，矿区不设爆破器材环保工程车辆冲洗水、地表径流水经沉淀池沉淀处理后回用于抑尘用污水经化粪池预处理后，再经一体化污水处理设施处理后回采用喷淋、洒水等方式进行削坡、爆破、道路、表土堆场等区的生活垃圾委托当地环卫部门清运处置；危险废物委托有资质采取边开采、边治理，全面覆土绿化和养护、植被养护等。矿山覆土，治理方式为矿地复垦返林，先对宕底进行覆土，然后种—25—2.2.3项目开采范围本项目对原有矿界进行调整，调整（缩减）J8拐点变更到J8-1，其余拐点位置不变，矿区范围面积由0.4783km2调整（缩减）为0.4728km2，调整前后拐点坐标见下表。表2-3现有采矿权和调整（缩减）后矿区范围拐点坐标表拐点编号现持有采矿权1980西安坐标系拐点编号调整（缩减后）采矿权2000国家大地坐标系X坐标Y坐标X坐标Y坐标J13191287.9040363790.14J13191281.4840363908.17J23191317.9140363921.17J23191311.4940364039.20J33191318.9140364154.23J33191312.4940364272.26J43191289.9040364290.26J43191283.4840364408.29J53191189.8740364380.28J53191183.4540364498.31J63190938.8140364501.31J63190932.3940364619.34J73190749.7640364438.29J73190743.3440364556.32J83190607.7340364246.24J8-13190633.3740364329.82J93190701.7640364145.2293190695.3440364263.25J103190659.7540363995.183190653.3340364113.21J113190653.7540363724.123190647.3340363842.15J123190769.7840363602.093190763.3640363720.12J133190921.8240363586.093190915.4040363704.12J143191057.8540363642.103191051.4340363760.13J153191091.8640363806.143191085.4440363924.17矿区面积：0.4783km2矿区面积：0.4728km2开采深度：+390.0m至+240.0m开采深度：+390.0m至+240.0m2.2.4矿区特点及矿产资源概况矿体由华严寺组条带状微晶灰岩、泥质灰岩构成，内部结构呈薄层状，连续、完整，无构造破坏，无夹石层，产状：130°∠5°~10°。矿区范围内，矿体平面形态近圆形，东西向长915m，南北向宽710m，分布标高+390m～+240m（地表残坡积0.5m），最大铅直厚度150m。矿山开采的水泥用石灰岩矿体为上寒武统华严寺组上段(∈3h2），深灰—灰黑色，薄—中厚层状含泥质白云质条带细晶灰岩，分布于矿区标高+150m至+444.7m之山脊和北西、南东两坡上，呈单斜层状产出。产状：一般倾向120°~160°,倾角3°~12°。—26—矿区内含矿层分布长约950m，最宽680m，厚度85～132m。《北蕉石灰石矿2021年储量年度报告》估算截止日2021年11月21日，提交矿区保有水泥用石灰岩矿控制资源量3356.35万t，2021年11月21日~2022年6月8日实测图，6个半月时间（计0.54年时间按生产规模240万t／a开采130万t，扣减后矿区保有水泥用石灰岩矿控制资源量为3226.35万t。该矿历经多年开采，已完成汽车运输，公路开拓系统建设；办公生活用房、机修房等已建设完毕；穿孔、铲装、运输设备已具备，进入矿区道路沿途设置有边沟沉淀池。2.2.5项目产品方案本项目产品方案见下表表2-4本项目实施后产品方案表序号名称开采规模增减量备注现有项目本项目1石灰岩原矿240万t/a400万t/a+160万t/a矿区不加工2夹石、表土24万t/a40万t/a+16万t/a矿区不加工3去向2.2.5生产设备及原辅材料消耗本项目实施后，矿区生产设备情况，见下表。表2-5本项目实施后生产设备情况表序号现有项目数量本项目数量增减情况备注1潜孔钻机志高ZGYX-450B23+1ZGYX440-100φ90mm20淘汰2液压挖掘机沃尔沃EC-480D02+2新增沃尔沃EC-460B220现有大宇DH-30010淘汰3镐头机沃尔沃EC-250D01+1新增4铲车SL50W轮式装载机01+1新增5华菱之星NH3310P34DLM4050+10外包（车队）6洒水车330现有7行政车BJ2023110现有8工具车江铃皮卡110现有8空压机CVFY-10/7220现有变压器S9-M-800/10110现有雾炮机/330现有矿区喷淋系统/若干若干0现有道路喷淋设施/若干若干0现有—27—沉淀池/330现有883m3产能匹配分析本项目实施后矿山开采设备如下：志高ZGYX-450B潜孔钻机3台、沃尔沃EC-460B挖掘机2台，沃尔沃EC-480D挖掘机2台、沃尔沃EC250D挖掘机1台、SL50W轮式装载机1台。根据企业提供资料，本项目现有主要开采设备开采能力见下表。表2-6主要设备开采能力表13222131由上表可知，企业现有矿山开采设备开采能力432万吨/年，本项目开采规模为400万吨/年。因此，本项目实施后企业开采、铲装设备能够满足本项目扩建至400万吨/年开采规模的生产需要。本项目实施后，矿区原辅材料情况，见下表。表2-7主要本项目实施后原辅材料消耗表序号量1//2//用3/注：矿山爆破材料由公安部门指定的民爆物品专营公司按需即时配送，矿区内不设炸药库。矿区不设置加2.2.6公用工程设置情况（1）给水工程矿区生活用水从江山自来水公司大陈管网接入，能满足矿山供水的需求。（2）排水工程车辆冲洗水、初期雨水经收集后经多级沉淀池沉淀后回用于抑尘用水、车辆清洗，不排放；生活污水经化粪池预处理后，再经一体化污水处理设施处理后回用于矿区绿化灌溉，不排放。（3）供电工程矿山用电由10kV大陈4038线路（矿山专用）输送，能满足矿山供电的需求。—28—（4）供油工程矿区不设置加油站及燃油储罐，其车辆及设备加油均在矿区外解决。（5）管理用房利用原矿山已在矿区南侧距矿界约90m的山坡上建有办公用房，不另外新建。（6）机修矿山采掘设备、运输设备等的修理以利用社会力量为主。矿山只配备简单的修理工具，以日常维护保养为主，维修场地设在矿区南侧山坡办公房边上。（7）临时爆破器材存放点爆破器材由公安部门统一的专业公司专门配送，用完当天退回，矿区不设爆破器材库，也不设置爆破器材临时存放点。（8）临时堆土场本项目不设临时堆土场，项目产生的表土直接用于边坡台阶覆土，夹石由汽车运输到江山南方水泥厂，用于江山南方水泥有限公司水泥用原料的配采。（9）石料外运工程该矿内外剥离物，均运输到江山南方水泥有限公司厂区配矿，运输方式汽车陆运，矿区与运输公路已连接，已从221省道江（山）--溪（口）段接入。沿221省道至江山市10km，至江山南方水泥有限公司厂区16km。（10）道路工程本项目利用矿区现有道路进行运输，不另行布置和建设。矿区现有道路的建设布置情况入下：①外部运输道路矿区与外部连接运输道路，从221省道江（山）—溪（口）段丁字接入，道口（标高+177.08m），至矿界拐点J12东附近（标高+283.30m）的外部连接运输道路，长1756.2m、路面宽7.5m～9m、平均纵坡6.05%，水泥混凝土高级路面。道路内侧设置排水边沟、临边侧设置柱式（墙式）护栏、2个避险车道、道口及转弯地段，设有安全行车警示标志、反光镜、测速仪等安全设施。②矿区主干路a从矿区拐点J12东附近+283.30m标高，在矿界内沿山体等高线方向上升到+330m平台，长572m，平均纵坡8.16％，双车道路面宽8m～10m，泥结碎石路面，外侧有连续挡车堆，内侧有较完善的排水沟与沉淀池。在转弯处设置了限速警示标志。b在矿区的东侧，由+330m平台，向+315m台阶修建了长172m、平均坡度－9.13％、双车道路面宽约9m、泥结碎石路面的支线运输道路。其处侧设置了连续挡车堆。—29—c由+315m的东铲装平台往西正在修建连通+315m的西铲装平台的运输道路，双车道路面宽约9m、泥结碎石路面，已修建约440m。③矿区支线道路+300m台阶：在主干运输道路的+299.35m标高处（矿界内）直接扩帮开掘支线进入；+285m台阶：在主干运输道路的+285m标高处（矿界内）直接扩帮开掘支线进入；+270m台阶：在主干运输道路的+266.25m标高处（矿界外），沿向北东方向开拓双车道，路面宽9.0m、平均负坡2.72％长46m到+265m标高，而后往北东方向，开拓双车道，路面宽9.0m、平均纵坡2.27％长220m进入开采范围的+270m标高，开掘半壁沟，扩帮形成+270m铲装运输平台。+255m台阶：在主干运输道路的+266.25m标高处（矿界外），沿向北东方向开拓双车道，路面宽9.0m、平均负坡2.72％长46m到+265m标高，而后往北东方向，开拓双车道，路面宽9.0m、平均负坡3.57％长280m进入开采范围的+255m标高，开掘半壁沟，扩帮形成+255m铲装运输平台。+240m台阶：在主干运输道路的+266.25m标高处（矿界外），沿向北东方向开拓双车道，路面宽9.0m、平均负坡2.72％长46m到+265m标高，而后先往东再往北东方向，开拓双车道，路面宽9.0m、平均负坡6.95％长358m进入开采范围的+240m标高，开掘半壁沟，扩帮形成+240m铲装运输平台。（11）劳动定员和生产组织矿区现有员工37人，本项目不新增员工，矿山年工作日确定为300天，穿孔、爆破作业每天1班制作业，穿孔作业1班为8h；其他开采作业每天2班，每班6小时，即12h/d。爆破工作每天1次，爆破工作时间平均每次为两个小时左右(包括准备时间)，实际爆破时间仅为几十毫秒。2.2.7生产组织安排矿山现有职工37人，本项目不新增员工，矿山年工作日确定为300天，根据矿山规模、采矿工艺和矿山设备的配置，本矿从业人员配置见下表。表2-8矿山从业人员配置表14/23334758657483//总平面及现场布置2.3总平面及现场布置本项目建筑用房利用现有，生产系统利用现有，即利用现有企业工程布局，厂址方案、用地总面积。利用现有的矿山办公、生活用房、机修等已布置于矿区南侧距矿界J10～J11连线约90m的山坡上；矿山开采的原矿直接运送至江山南方水泥厂均化库，矿区内不设破碎加工场地。门卫、沉淀池布置于拐点J11南侧进矿运输道路边。总平面布置已形成，无需另行设计布置。矿山管理用房依托现有已建成建筑，包括矿山办公楼67m2（一层、砖混结构）、机修车间84m2（一层、钢结构）、食堂67m2（一层、砖混结构）、仓库51m2（一层、砖混结构）、厕所19m2（一层、砖混结构）、值班室14m2（一层、砖混结构）、配电室11m2（一层、砖混结构）等主要建筑。沉淀池早田坂村+300m+330m+330m+330m开采范围+330m+315m+315m+315m+315m+315m矿区运输道路矿区外至221省道运输道路沉淀池沉淀池管理用房红星村图2-3本项目矿区平面布置图施工方案2.4施工方案2.4.1开采施工模式根据矿床的赋存条件，具备山坡露天开采。采用自上而下分台阶、中深孔爆破、挖机铲装，汽车运输的采矿方法。对岩脉等内剥离，进行分采分运或配采。矿山采用山坡露天开采方式；利用现有至+330m平台的矿山运输道路，汽车运输公路开拓方案；采矿方法采用自上而下分台阶、中深孔穿孔爆破、挖掘机铲装，汽车运输的采矿方法。生产流程为：穿孔－爆破－铲装－运输。2.4.2矿山开采1、采场边坡参数根据企业提供的资源开发利用方案，采场边坡参数确定的原始条件：矿区北东侧（拐点J3～J4～J5），+345m、+360m、+375m、+390m、+405m台阶，已开采靠帮终了。往下划分开采水平（台阶）；生产台阶坡面角、终了台阶坡面角、开采终了平台宽度留设。从保证矿山生产安全和矿山所选用设备的安全适用条件出发，并考虑矿区+345m台阶及以上已开采终了靠帮的现状，设计选用台阶高度15m，开采范围设置+330m、+315m、+300m、+285m、+270m、+255m、+240m等7个开采水平（台阶）。采场边坡参数：终了台阶高度15m，终了台阶坡面角60°,终了边坡角：东南侧50°、+360m按现状；+345m设终了安全平台宽5m、+330m、+315m、+285m、+270m、+255m的东及东南部，设终了安全平台宽5m，+300m的东部，设终了清扫平台宽8m；其余根据矿体的赋存5m～200m不等。2、露天境界根据调整（缩减）后的开采范围和《2021年储量年度报告》，以及矿区地形地质开采现状图，方案依据采矿技术规程，并参照该矿山以往开采的实际经验，同时考虑矿区地层、矿体赋存情况、断层的产状，以类比法确定该矿优化的最终边坡参数设计：以保证该矿生产安全、并最大限度采出调整（缩减）后开采范围内矿石资源储量为原则，圈定该矿优化最终的露天境界。详见下表。表2-8露天矿边坡与采场参数表序号1台阶高度工作：15m（边角凿岩3～4m），最终：15m。2台阶坡面角工作70°~75°,最终60°。3终了平台宽度+420m、+405m、+390m、+375m、+360m按现状；+345m设终了安全平台宽5m、+330m、+315m、+285m、+270m、+255m的东及东南部，设终了安全平台宽5m，+300m的东部，设终了清扫平台宽8m；其余根据矿体的赋存5m～200m不等，详见20211786-197-010-05、06、07号附图。4终了边坡角东南侧50°、北东侧47°、北侧51°（+300m大平台以上）。详见20211786-197-010-05、06、07号附图。5采场顶、底标高采场顶：+345m平台；采场底：+240m。6终了采场底尺寸南西－北东约长576m；东南－西北宽约167m。3、采剥工作（1）采矿顺序按+330m、+315m、+300m、+285m、+270m、+255m、+240m自上而下分台阶开采。（2）采剥方法确定1）确定采剥工艺的主要原则和依据①安全原则，符合国家相关安全规定、规程、规范技术标准；②充分利用矿产资源原则；③可操作性，与矿山实际情况相适应等。2）确定采剥工作台阶的开段沟位置及其推进方向、采剥推进方式及同时工作台阶数与工作帮坡角+300m台阶，开段沟位置在采场主干运输道路相对应标高处，开掘半壁沟进入开采矿体扩帮后形成工作面。+285m台阶，开段沟位置在采场主干运输道路相对应标高处，开掘半壁沟进入开采矿体扩帮后形成工作面。+270m、+255m、+240m台阶，在采场主干运输道路+266.25m个标高处，开拓支线到+265m标高，分岔开拓支线运输道路，分别进入开采范围的+270m、+255m、+240m台阶后，开掘半壁沟进入开采矿体扩帮后形成工作面。在上下台阶工作面相距不小于50m条件下，上、下台阶可同时开采推进，各开采台阶的工作帮坡角，设计为70°~75°。3）确定采剥台阶工作面主要结构要素①台阶高度按照矿山开采规模，采装设备条件，台阶高按15m为合适，一个台阶一次采全高，自成系统。②工作面平盘宽度新工作面准备时最小宽度25m。最小工作平盘宽度考虑了一次爆破进尺、爆堆宽度、运输车辆道路宽度及距边坡的安全距离等因素。经计算，工作平盘最小宽度为44m。③最小工作线长度根据多排孔延时爆破落矿、工作面同时工作铲、装、运设备数量、设备工作带的宽度及分区作业的需要，台阶最小工作线长度60～80m，各矿工作线总长度180～240m。④台阶坡面角该项目为较稳定的中硬以上岩层，f≥8，岩层倾角缓近水平。因此，生产台阶坡面角取70°~75°。⑤非工作帮和开采最终边坡要素非工作帮和开采最终边坡，台阶高度仍为15m；终了台阶坡面角60°;终了平台宽度，+420m、+405m、+390m、+375m、+360m已形成按现状留设；+345m设终了安全平台宽5m、+330m、+315m、+315m、+285m、+270m、+255m的东及东南部，设终了安全平台宽5m，+300m的东部，设终了清扫平台宽8m；其余根据矿体的赋存5m～200m不等，终了边坡角：东南侧50°、北东侧47°、北侧51°（+300m大平台以上可以保持终了边坡整体长期稳定。2.4.3基建进度计划1、基建工程量①对矿区与外部连接运输道路的安全行车警示标志、反光镜、外侧挡车堆、测速仪等安全等安全设施，进行检查，发现损坏的进行修复；②对采场主干运输道路的安全行车警示标志、反光镜、外侧挡车堆测速仪等安全设施，进行检查，发现损坏的进行修复；③形成台阶工作线长不小于300m、平台宽不小于50m的初采工作面。2、基建期完成上述基建工程，考虑安全验收评价报告等，估计基建期需3个月时间。其他无工艺流程和产排污环节2.5工艺流程和产排污环节2.5.1工艺流程图2-4矿区工艺流程及产污环节示意图1、矿区工艺流程说明矿山必须严格执行“采剥并举、剥离先行”的方针。根据剥离物特性，剥离方法采用机械剥离。矿区开采范围内需剥离的剥离物主要为残坡积层和强风化层。根据矿山具体情况，本项目采用挖掘机辅以运输车辆进行剥离工作，以平台为单位小规模进行剥离。2)穿孔本项目中深孔凿岩选用3台志高ZGYX-450B液压潜孔钻，是带自动收尘装置的一体化钻机，无需外接空压机，能剥离穿孔装药、爆破铲装运输水泥厂满足生产要求。3)装药、爆破矿山爆破均采用中深孔爆破法，装药结构采用乳化炸药耦合连续装药结构，每米炮孔装药量8.5kg，单孔炸药量101.5kg，装药长度12m，炮孔堵塞长度＝17.1m-12m＝5.1m>W，符合《爆破安全规程》（GB6722-2014）要求；具体的起爆方式和起爆网路由资质单位编制的《爆破设计》确定，并经公安部门审批后的《爆破设计》实施。当临近该项目终了边坡爆破时，为降低爆破震动对最终边坡稳定性的影响，应采用减震、预裂爆破等控制爆破技术。4)铲装运输矿岩爆破后，矿石崩落在各相应开采平台。对工作面稍作清理整平，采用挖掘机将矿石铲装至运输车后，运至水泥厂进一步破碎加工，本矿区不设破碎加工场。2.5.2产污环节及主要污染因子分析表2-9主要污染环节一览表污染类型工序排放源污染物废水矿区开采矿区初期雨水矿区车辆冲洗水办公区职工生活CODCr、NH3-N废气矿区开采穿孔粉尘（TSP）爆破粉尘（TSP）爆破废气：CO、NOx铲装粉尘（TSP）矿区运输汽车运输粉尘（TSP）矿区开采、运输工程车辆燃油废气CO、NOx、HC爆破、挖掘机、运输车辆、设备等设备噪声矿区表土剥离夹石表土剥离表土沉淀池沉淀池泥砂设备维护废机油机油拆包废机油桶检修废物废含油废抹布废轮胎、废零配件办公区职工生活生活垃圾环境质量现状3.1生态环境现状3.1.1主体功能区划《浙江省主体功能区规划》中，将浙江省以县为基本单元，划分为：优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类区域，并将限制开发区域细分为农产品主产区、重点生态功能区和生态经济地区。本项目位于大陈乡北蕉石灰石矿，属于农产品主产区。根据《浙江省生态保护红线》，本项目不涉及浙江省生态保护红线，符合浙江省生态保护红线的要求。3.1.2生态环境现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》，生态需参照环境影响评价相关技术导则开展调查。本项目位于大陈乡北蕉石灰石矿，为土砂石开采。项目利用原有生产系统扩大开采规模，不新增土地，现有占地为矿区开采范围面积0.4728km2和租用红星村及早田坂村矿区范围和矿区范围外道路土地0.272km2（408亩合计0.7448km2，小于≤20km2。本项目不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、生态保护红线；项目周围无天然林、公益林、湿地等环境保护目标。根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2022)中6.1.2评价等级判定，确定本项目生态评价工作等级为三级。同时，根据《环境影响评价技术导则