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文档简介
非营利组织采购流程及透明度要求一、制定目的及范围采购流程是非营利组织运营管理中的重要组成部分,其目的是为了确保在资源有限的情况下,合理、有效地使用资金。通过规范化的采购流程,非营利组织能够提高采购效率,降低成本,确保采购的透明度和公正性。本流程适用于所有采购活动,包括项目采购、年度采购、零星采购以及应急采购。二、采购原则非营利组织在进行采购时应遵循以下原则,以确保采购活动的规范性和有效性。1.采购应遵循“公正、公平、公开”的原则,重视质量与价格的综合考虑,确保选择合适的供应商。2.所有采购物资必须通过正规渠道获取,并要求提供合法的发票,确保财务合规性。3.各部门需指定专人负责采购工作,申购人与采购人应为不同人员,防止利益冲突。三、采购流程采购流程分为一般采购和特殊采购两大类,具体步骤如下:1.一般采购流程1.1采购申请:任何部门在进行采购之前,应先确认库存情况,填写“采购申请表”,并向相关管理层提交申请。1.2申购审批:项目采购需附上预算审批,其他采购需经过部门主管的审核,填写流转单以便于后续审批。1.3询价:负责采购的部门需联系至少三家供应商,获取报价信息,并记录供应商的基本信息及报价。1.4核价:采购人员需参考历史价格进行核价,并在流转单中记录核价结果,确保价格合理。1.5审批流程:流转单需逐级审批,最终报组织的最高管理层进行审批,确保透明度。1.6采购实施与验收入库:审批通过后,采购人员下单,物资到达后由指定人员进行验收,并将物资入库。1.7报销程序:所有采购物资在到货后一个月内需提交报销申请,逾期不予受理。2.特殊采购流程2.1集中计划采购:针对办公用品等常规需求,各部门需在每月固定时间提交流转单,由专人统一采购,避免重复采购。2.2零星采购:适用于金额较小或偶发性的采购,需征得部门负责人同意后方可执行,简化流程。2.3应急采购:在紧急情况下可由应急小组直接进行采购,此类采购不需进行询价,确保及时响应。2.4年度采购:对于定期需求的物资,需提前编制年度采购预算,并定期向财务部门报告,以便于资金的合理使用。四、透明度要求非营利组织在采购过程中应确保透明度,以增强内部及外部对组织的信任。1.信息公开:所有采购信息应在组织内部网站或公告栏上公开,涵盖采购项目、供应商信息、价格及采购结果等。2.监督机制:设立独立的监督小组,负责审核采购过程的合规性,确保各环节遵循制定的流程和原则。3.记录保存:所有采购相关文件,包括采购申请、流转单、发票、收据等,需妥善保存,以便日后查阅。4.反馈通道:建立反馈机制,鼓励员工及利益相关者对采购过程提出建议和意见,确保流程的不断优化。五、采购纪律为确保采购流程的顺畅与公正,组织需制定明确的采购纪律,约束相关人员的行为。1.采购人员职责:采购人员需建立供应商档案,进行市场调研,确保获取高质量的物资和服务。2.行为规范:采购人员不得接受供应商的任何礼品、回扣或其他利益,违者将受到严厉的纪律处分。3.利益冲突声明:所有参与采购的人员需签署利益冲突声明,确保在采购过程中保持公正立场。六、流程优化与持续改进采购流程的有效性不仅在于流程本身的设计,还在于其实施过程中的反馈与改进。1.定期评估:组织应定期对采购流程进行评估,识别潜在的瓶颈和问题,针对发现的问题提出改进方案。2.培训与指导:为提高采购人员的专业素养,定期开展培训,确保其掌握最新的采购政策及流程,提升采购效率。3.技术支持:利用信息技术(如采购管理系统)来支持采购流程的自动化,提升透明度和效率,减少人工操作的错误。4.参与者反馈:鼓励所有参与采购流程的人员提供反馈,及时调整流程,以适应组织发展与市场变化。
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