《民事诉讼法学课件》课件章节内容-第十一章 民事诉讼保障制度

第十一章民事诉讼保障制度

第一节保全与先予执行第二节对妨害民事诉讼的强制措施第三节期间、送达第四节民事诉讼代理制度第五节诉讼费用第一节保全与先予执行一、民事诉讼保全制度（一）保全制度概述广义而言，民事诉讼保全制度包括财产保全、证据保全和行为保全等。保全是指人民法院采取法定措施对财产、证据、行为等特定事物的法律特性和法律价值予以保存和保护。狭义上的民事诉讼保全制度，包括财产保全和行为保全制度。根据我国现行民事诉讼法，民事诉讼保全制度仅指财产保全。（二）财产保全的概念、种类及范围财产保全，是指人民法院为保证将来生效判决能切实执行，或者为了及时有效避免当事人或者利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害，在诉讼过程中，或者诉讼开始前，根据当事人或利害关系人的申请，或者必要时依职权对当事人争议的财产或者与本案有关的财产采取强制性保护措施的法律制度。1.诉前财产保全。指在利害关系人起诉前，人民法院根据利害关系人的申请，对被申请人的财产采取强制性保护措施的保全制度。诉前财产保全必须具备以下条件：①情况紧急，有采取财产保全的紧迫性；②利害关系人提出采取财产保全措施的申请；③申请人必须提供相应的担保。2.诉讼财产保全。指人民法院已经受理案件后，为保证将来生效判决的执行，依据当事人的申请或者依职权，对当事人的财产或争议的标的物采取强制性保护措施的保全制度。3.诉前财产保全与诉讼财产保全的联系与区别。(1)联系：有诸多共同之处，如保全的范围、措施、程序等。(2)区别：①开始的方式不尽相同；②是否必须提供担保不同；③裁定的时间不同；④解除保全措施的原因不同。（三）财产保全的措施及适用人民法院可以采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法实施财产保全。（四）财产保全的适用程序1.申请。当事人在诉讼中申请财产保全，应向受诉人民法院提出，利害关系人申请诉前保全，应当向对诉讼有管辖权的人民法院提出。2.提供担保。当事人提供担保的数额应相当于请求保全财产的数额。3.审查。对诉前财产保全和情况紧急的诉讼财产保全申请，人民法院应当在48小时内完成审查并作出裁定；对情况不紧急的诉讼财产保全申请，也应及时审查并作出裁定。4.裁定与执行。当事人不服的，可申请复议一次，但复议期间不停止裁定的执行。5.解除。①诉前财产保全，利害关系人在人民法院采取保全措施后15日内不起诉的，②被申请人提供了担保。（五）财产保全的救济程序因申请错误造成被申请人遭受损失的，申请人应予以赔偿。人民法院依职权采取保全措施错误造成损失的，应由人民法院依国家赔偿法予以赔偿。二、先予执行（一）先予执行的概念和特征先予执行，是指人民法院在诉讼过程中，为解决一方当事人生活或生产的紧迫需要，根据当事人的申请，裁定对方当事人预先给付申请一方当事人一定数额的金钱或其他财产，或者实施或停止某种行为，并立即付诸执行的法律制度。（二）先予执行的适用范围1.追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；2.追索劳动报酬的；3.因情况紧急需要先予执行的，包括：①需要立即停止侵害、排除妨碍的；②需要立即制止某项行为的；③需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的；④追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。（三）先予执行的适用条件1.当事人之间权利义务关系明确。2.具有先予执行的迫切需要。不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的。3.被申请人有履行能力。（四）先予执行的适用程序申请、审查、裁定、执行。（五）先予执行错误的补救申请人返还因先予执行所取得的全部或部分利益，或者赔偿被申请人因先予执行而遭受损失。返回第二节对妨害民事诉讼的强制措施一、对妨害民事诉讼的强制措施概述(一)对妨害民事诉讼的强制措施的概念和性质对妨害民事诉讼的强制措施，是指人民法院在民事诉讼过程中，为制止和排除诉讼参与人及案外人对民事诉讼的妨害，维护诉讼秩序，保障审判和执行活动的正常进行，对有妨碍民事诉讼行为的人依法采取的各种强制手段的总称。对妨害民事诉讼的强制措施是一种带有制裁性的强制教育手段。

对妨害民事诉讼的强制措施与刑事诉讼中的强制措施的区别有：①适用主体不同；②适用对象不同；③适用时间不同；④目的不同；⑤种类不同；⑥与判决结果的关系不同。（二）对妨害民事诉讼的强制措施的意义1.有利于当事人和其他诉讼参与人行使诉讼权利。2.有利于人民法院正常行使审判权。3.教育诉讼参与人及其他公民自觉遵守法律。二、妨害民事诉讼行为的构成要件和种类（一）妨害民事诉讼行为的构成要件1.行为人是当事人、其他诉讼参与人或案外人。2.行为人在主观上必须是出于故意。3.妨害民事诉讼行为已实际发生，并扰乱了正常的诉讼秩序。4.是在诉讼过程中实施的行为。5.妨害民事诉讼行为必须是尚未构成犯罪的行为。（二）妨害民事诉讼行为的种类1.必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭。2.诉讼参与人和其他人违反法庭规则，扰乱法庭秩序的行为。3.诉讼参与人或者其他人伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件，情节较轻尚未构成犯罪的行为。4.诉讼参与人或者其他人以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，情节较轻尚未构成犯罪的行为。5.诉讼参与人或者其他人隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产，情节较轻尚未构成犯罪的行为。6.诉讼参与人或者其他人对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复，情节较轻尚未构成犯罪的行为。7.诉讼参与人或者其他人以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务，情节较轻尚未构成犯罪的行为。8.诉讼参与人或者其他人拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，情节较轻尚未构成犯罪的行为。9.有义务协助调查、执行的有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的行为。10.有义务协助调查、执行的银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、冻结或者划拨存款的行为。11.有义务协助、执行的有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的行为。12.有义务协助调查、执行的单位实施的其他拒绝协助执行的行为。13.采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产方式追索债务，情节较轻尚未构成犯罪的行为。三、对妨害民事诉讼强制措施的种类及适用程序（一）拘传拘传指人民法院依法强制被告及有关人员到庭诉讼或到场接受询问的措施。适用对象只能是必须到庭的被告、未成年人的法定代理人以及必须到场的被执行人、被执行人的法定代表人或负责人。上述人员须经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭时，方可适用拘传。适用拘传措施，必须经院长批准，并应当发拘传票，直接送达被拘传人。在拘传前，应向被拘传人说明拒不到庭的后果，经批评教育仍拒不到庭的，可以拘传其到庭。（二）训诫训诫指人民法院以批评教育的方式，责令妨害民事诉讼行为人改正或不得再犯的措施。适用对象仅限于违反法庭规则且情节轻微，不必适用责令退出法庭、罚款、拘留强制措施的诉讼参与人或其他人。对违反法庭规则的人，审判员可以对其直接采取训诫的强制措施并记录在案，由违反法庭规则的被训诫人签字或盖章。（三）责令退出法庭责令退出法庭，是指人民法院在开庭审理中，对违反法庭规则的人，命令其离开法庭或依法强制其离开法庭，防止其继续实施妨害民事诉讼行为的措施。

适用对象是违反法庭规则且情节轻微，尚不必适用罚款、拘留强制措施的诉讼参与人和其他人。审判人员可以视行为人的具体情况，直接适用责令退出法庭的强制措施，也可以先适用训诫，再适用责令退出法庭的强制措施。责令退出法庭的强制措施可以由合议庭或独任审判员决定，并记录在案。（四）罚款罚款，是指人民法院依法决定妨害民事诉讼行为人交纳一定数额的金钱，对其行为予以惩罚，以防止其继续实施妨害民事诉讼行为的强制措施。对个人的罚款金额，为人民币1万元以下。对单位的罚款金额，为人民币1万元以上30万元以下。

罚款必须经院长批准，罚款应当出具决定书，被罚款人对决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次，复议期间不停止执行，上级法院应在收到复议申请后5日内作出决定，并将复议结果通知下级人民法院和被罚款人。上级人民法院复议时认为强制措施不当，应当制作决定书，撤销或变更下级人民法院的罚款决定。情况紧急的，可以在口头通知后3日内发出决定书。（五）拘留拘留，是指人民法院依法在一定期限内限制妨害民事诉讼行为人的人身自由，以防止其继续实施妨害民事诉讼行为的强制措施。拘留的期限，为15日以下。

拘留必须经院长批准，拘留应当制作决定书，由司法警察将被拘留人送交当地公安机关看管。被拘留人对决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次，复议期间不停止执行。上级法院应在收到复议申请后5日内作出决定，并将复议结果通知下级人民法院和当事人。上级人民法院复议时认为强制措施不当，应当制作决定书，撤销或变更下级人民法院的拘留决定。情况紧急的，可以在口头通知后3日内发出决定书。在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除拘留。提前解除拘留，应报经院长批准，并作出提前解除拘留决定书，交负责看管的公安机关执行。返回第三节期间、送达一、期间（一）期间的概念和作用期间，是指人民法院、当事人和其他诉讼参与人进行或完成诉讼行为所应遵守的期限和期日。1.有利于保障民事诉讼法律关系主体及时进行诉讼行为，保证民事纠纷的迅速解决。2.有利于保护当事人及其他诉讼参与人的合法权益。3.有利于维护诉讼程序的严肃性和安定性。（二）期间的分类1.法定期间。指由法律明文规定的诉讼期间。2.指定期间。指人民法院根据案件的具体情况和审理案件的实际需要，依职权指定当事人或其他诉讼参与人实施或完成某项诉讼行为的期间。（三）期间的计算期间以时、日、月、年计算。1.期间开始的时和日，不计算在期间内。2.期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。3.期间不包括在途时间。（四）期间的补救期间的补救，是指当事人、诉讼代理人因故不能在法定或指定的期间内完成应为的诉讼行为时，依法采取的顺延措施。当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请顺延期限，是否准许，由人民法院决定。（五）期日期日，是指人民法院与当事人及其他诉讼参与人会合进行诉讼行为的日期。二、送达（一）送达的概念和特征送达，是指人民法院依照法定程序和方式，将诉讼文书送交当事人和其他诉讼参与人的诉讼行为。1.送达的主体是人民法院。2.接受送达的是当事人和其他诉讼参与人。3.送达是人民法院在诉讼中实施的行为。4.送达的文书是各种诉讼文书。5.送达必须严格依照法定的程序和方式进行。（二）送达的方式1.直接送达。指人民法院指派专人将诉讼文书直接送交受送达人签收的送达方式。直接送达是最基本的送达方式。下列几种情形也属于直接送达：(1)受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；(2)受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；(3)受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；(4)受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。

受送达的同住成年家属，法人或者其他组织的负责收件的人，诉讼代理人或者代收人在送达回证上签收的时间为送达日期。2.留置送达。指受送达人无正当理由拒绝签收诉讼文书时，送达人依法将诉讼文书放置在受送达人的住所即产生送达法律效力的送达方式。调解书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。3.委托送达。指受诉法院直接送达诉讼文书确有困难时，委托其他人民法院代为送达的送达方式。4.邮寄送达。指人民法院将需要送达的诉讼文书通过邮局并以挂号信寄给受送达人的送达方式。

在受送达人住所距离人民法院较远、直接送达有困难的情况下，可采取这种送达方式。送达的时间以挂号信回执上注明的收件日期为准。5.转交送达。指人民法院将诉讼文书交受送达人所在部队或有关单位代收后转交给受送达人的送达方式。(1)受送达人是军人的，通过其所在部队团以上单位的政治机关转交；(2)受送达人被监禁的，通过其所在监所或者劳动改造单位转交；(3)受送达人被劳动教养的，通过其劳动教养单位转交。在送达回证上的签收日期，为送达日期。6.公告送达。指在受送达人下落不明或者用上述方式无法送达的情况下，人民法院以张贴公告、登报等方法将诉讼文书公文于众，经过一定时间，法律上即视为送达的送达方式。公告送达自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。（三）送达的效力因送达的法律文书不同，产生的具体法律后果也不同。从总体而言，送达的效力主要表现在两个方面：1.程序上的效力，即产生民事诉讼程序上的法律后果。2.实体上的效力，即产生实体法上的法律后果。返回第四节民事诉讼代理制度一、民事诉讼代理制度概述（一）民事诉讼代理制度的概念和意义民事诉讼代理制度，是指民事诉讼当事人为了维护自己的民事权益，依据法律直接规定或者经授权委托，借助他人帮助获得司法保护的一种诉讼制度。1.保证了民事诉讼的正常进行。2.有利于保护诉讼当事人的合法权益。3.有利于人民法院正确及时地处理诉讼。（二）诉讼代理人的概念、特征和种类诉讼代理人，是指以当事人的名义，在法律规定或当事人授予的权限范围内，为当事人的利益进行诉讼活动的人，分为法定代理人和委托代理人。1.具有诉讼行为能力。2.以被代理人名义，并且为了维护被代理人的利益进行诉讼活动。3.在代理权限范围内实施诉讼行为。4.诉讼代理的法律后果归于被代理人。5.在同一案件中只能代理一方当事人进行诉讼，不能代理双方当事人。二、法定诉讼代理人（一）法定诉讼代理人的概念和特征法定诉讼代理人，是指依照法律规定代理无诉讼行为能力的当事人进行民事诉讼的人。1.代理权的产生基于法律规定。2.法定诉讼代理人代理对象仅限于无诉讼行为能力人。3.法定诉讼代理人的范围仅限于被代理人的监护人。（二）法定诉讼代理人的范围民事诉讼中的法定代理人必须是被代理人的监护人，监护人的范围即是法定诉讼代理人的范围。（三）法定诉讼代理人的代理权限和诉讼地位法定诉讼代理人享有被代理人所享有的全部诉讼权利，其法律地位相当于被代理的当事人。（四）法定诉讼代理权限的取得和消灭与监护权的取得和消灭同步。代理权一旦消灭，原法定诉讼代理人即应退出诉讼。法定诉讼代理权消灭的情形主要有：①被监护人取得或恢复诉讼行为能力；②监护人丧失诉讼行为能力；③基于婚姻关系或收养关系而产生的监护权因婚姻关系或收养关系解除而使一方丧失监护权；④监护人或被监护人死亡。三、委托诉讼代理人（一）委托诉讼代理人的概念和特征委托诉讼代理人，是指受当事人、法定诉讼代理人委托并以当事人的名义在授权范围内进行民事诉讼活动的人。1.诉讼代理的权限、范围和事项基于委托人的授权，而非法律直接规定。2.诉讼代理事项和代理权限，除法律另有规定外，一般由委托人自行决定。3.诉讼代理人和被代理人均有诉讼行为能力。（二）委托诉讼代理人的范围和人数1.范围：①律师。②当事人的近亲属。③有关的社会团体或者所在单位推荐的人。④经人民法院许可的其他公民。无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者可能损害被代理人利益的人以及人民法院认为不宜作诉讼代理人的人，不能作为诉讼代理人。2.在我国，委托代理人人数以2人为限。（三）委托诉讼代理人的代理权限和诉讼地位委托诉讼代理人代理权限的大小，取决于被代理人的授权。实体上的权利必须经委托人的特别授权。委托诉讼代理人是具有独立诉讼地位的诉讼参加人，不依附于其代理的委托人。（四）委托诉讼代理权限的取得和消灭1.委托诉讼代理权基于当事人、法定代理人的授权委托而产生。授权委托必须以书面方式进行。授权委托书中应载明受托人、委托人的基本情况、委托事项和权限。侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或者托交的授权委托书，必须经中华人民共和国驻该国的使领馆证明；没有使领馆的，由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明，或者由当地的爱国华侨团体证明。2.委托诉讼代理关系成立后，诉讼被代理人可以在法律许可的范围内变更或解除代理事项。3.委托代理权因下列情况而消灭：①诉讼代理任务已经履行完毕，诉讼终结。②委托人解除委托或委托诉讼代理人辞去代理职务。③委托诉讼代理人在诉讼中丧失诉讼行为能力或死亡。返回第五节诉讼费用一、诉讼费用概说1.诉讼费用是指当事人进行民事诉讼向法院交纳和支付的费用。2.意义：(1)有利于减少国家的财政支出。(2)有利于增强社会成员的法制观念，防止和减少滥用诉权或无理缠讼的情况。(3)有利于促使当事人自觉遵守法律，主动履行义务。(4)有利于维护国家的主权和经济利益。二、诉讼费用交纳范围（一）案件受理费的交纳范围和不交纳案件受理费的案件范围1.案件受理费，是指人民法院受理案件后，依照有关规定向当事人收取的费用。包括第一审案件受理费；第二审案件受理费；再审案件中，依照规定需要交纳的案件受理费。2.下列案件不交纳案件受理费：①依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件；②裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件；③对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件。3.根据民事诉讼法规定的审判监督程序审理的案件，当事人不交纳案件受理费。但是，下列情形除外：①当事人有新的证据，足以推翻原判决、裁定，向人民法院申请再审，人民法院经审查决定再审的案件；②当事人对人民法院第一审判决或者裁定未提出上诉，第一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后又申请再审，人民法院经审查决定再审的案件。（二）申请费的交纳范围申请费是指以申请方式而并非以起诉方式提起的程序需要交纳的诉讼费用。当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：①申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书；②申请保全措施；③申请支付令；④申请公示催告；⑤申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力；⑥申请破产；⑦申请海事强制令、共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告；⑧申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决。（三）证人等出庭发生费用的交纳范围证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴，由人民法院按照国家规定标准代为收取。当事人复制案件卷宗材料和法律文书应当按实际成本向人民法院交纳工本费。（四）当事人负担的诉讼实际支出费用范围诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付。三、诉讼费用交纳标准（一）案件受理费交纳标准1.财产案件的受理费。根据诉讼请求的金额或者价额，按照一定比例分段累计交纳，然后将各段的数额相加即为案件受理费的总额。具体征收数额的方法如下：(1)不超过1万元的，每件交纳50元；(2)超过1万元至10万元的部分，按照2.5％交纳；(3)超过10万元至20万元的部分，按照2％交纳；(4)超过20万元至50万元的部分，按照1.5％交纳；(5)超过50万元至100万元的部分，按照1％交纳；(6)超过100万元至200万元的部分，按照0.9％交纳；(7)超过200万元至500万元的部分，按照0.8％交纳；(8)超过500万元至1000万元的部分，按照0.7％交纳；(9)超过1000万元至2000万元的部分，按照0.6％交纳；(10)超过2000万元的部分，按照0.5％交纳。2.非财产案件的受理费。通常是按件征收的。(1)离婚案件每件交纳50元至300元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0.5％交纳。(2)侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件，每件交纳100元至500元。涉及损害赔偿，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳；超过5万元至10万元的部分，按照1％交纳；超过10万元的部分，按照0.5％交纳。(3)其他非财产案件每件交纳50元至100元。(4)知识产权民事案件，没有争议金额或者价额的，每件交纳500元至1000元；有争议金额或者价额的，按照财产案件的标准交纳。(5)劳动争议民事案件每件交纳10元。(6)当事人提出案件管辖权异议，异议不成立的，每件交纳50元至100元。3.减少交纳案件受理费的特殊情况：①以调解方式结案或者当事人申请撤诉的；②适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费；③被告提起反诉、有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求，人民法院决定合并审理的。4.对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。5.按照规定需要交纳案件受理费的再审案件，按照不服原判决部分的再审请求数额交纳案件受理费。（二）申请费交纳标准1.依法向人民法院申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，申请承认和执行外国法院判决、裁定以及国外仲裁机构裁决的，按照下列标准交纳：(1)没有执行金额或者价额的，每件交纳50元至500元。(2)执行金额或者价额不超过1万元的，每件交纳50元；超过1万元至50万元的部分，按照1.5％交纳；超过50万元至500万元的部分，按照1％交纳；超过500万元至1000万元的部分，按照0.5％交纳；超过1000万元的部分，按照0.1％交纳。(3)符合《民事诉讼法》第55条第4款规定，未参加登记的权利人向人民法院提起诉讼的，按照本项规定的标准交纳申请费，不再交纳案件受理费。2.申请保全措施的，根据实际保全的财产数额按照下列标准交纳：财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的，每件交纳30元；超过1000元至10万元的部分，按照1%交纳；超过10万元的部分，按照0.5％交纳。但是，当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。3.依法申请支付令的，比照财产案件受理费标准的1/3交纳。4.依法申请公示催告的，每件交纳100元。5.申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力的，每件交纳400元。6.破产案件依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳，但是，最高不超过30万元。7.海事案件的申请费按照下列标准交纳：(1)申请设立海事赔偿责任限制基金的，每件交纳1000元至1万元；(2)申请海事强制令的，每件交纳1000元至5000元；(3)申请船舶优先权催告的，每件交纳1000元至5000元；(4)申请海事债权登记的，每件交纳1000元；(5)申请共同海损理算的，每件交纳1000元。四、诉讼费用的交纳和退还（一）诉讼费用的预交案件受理费由原告、有独立请求权的第三人、上诉人预交，被告提起反诉，依照规定需要交纳案件受理费的，由被告预交。需要交纳案件受理费的再审案件，由申请再审的当事人预交。双方当事人都申请再审的，分别预交。追索劳动报酬的案件可以不预交案件受理费。申请费由申请人预交。但是，执行案件和破产案件的申请费不由申请人预交，执行申请费执行后交纳，破产申请费清算后交纳。

证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法’院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴，当事人复制案件卷宗材料和法律文书的费用，待实际发生后交纳。（二）变更诉讼请求数额情况下案件受理费的处理1.当事人增加诉讼请求数额的，按照增加后的诉讼请求数额计算补交；2.当事人在法庭调查终结前提出减少诉讼请求数额的，按照减少后的诉讼请求数额计算退还。（三）交纳诉讼费用的期限及未按期交纳诉讼费用的法律后果1.期限：原告应自接到人民法院预交诉讼费用通知的次日起7日内预交；被告提出反诉的，应自提起反诉次日起7日内交纳案件受理费；上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交；申请费由申请人在提出申请时或者在人民法院指定的期限内预交。2.未按期交纳诉讼费用的法律后果：按自动撤回起诉、反诉、上诉、申请处理。（四）诉讼费用的移交和退还移送管辖、移转管辖权的案件，原受理人民法院应当将当事人预交的诉讼费用随案移交接收案件的人民法院。

人民法院审理民事案件过程中发现涉嫌刑事犯罪并将案件移送有关部门处理的，当事人交纳的案件受理费予以退还；移送后民事案件需要继续审理的，当事人已交纳的案件受理费不予退还。中止诉讼、中止执行的案件，已交纳的案件受理费、申请费不予退还。中止诉讼、中止执行的原因消除，恢复诉讼、执行的，不再交纳案件受理费、申请费。第二审人民法院决定将案件发回重审的，应当退还上诉人已交纳的第二审案件受理费。第一审人民法院裁定不予受理或者驳回起诉的，应当退还当事人已交纳的案件受理费；当事人对第一审人民法院不予受理、驳回起诉的裁定提起上诉，第二审人民法院维持第一审人民法院作出的裁定的，第一审人民法院应当退还当事人已交纳的案件受理费。

依照《民事诉讼法》第137条规定终结诉讼的案件，已交纳的案件受理费不予退还。五、诉讼费用的负担（一）败诉人负担1.诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。2.部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。3.共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。4.第二审人民法院驳回上诉的案件，上诉的案件受理费由上诉人负担，双方都提出上诉的，由双方分担。5.依照《诉讼费用交纳办法》的规定应当交纳案件受理费的再审案件，诉讼费用由申请再审的当事人负担；双方当事人都申请再审的，诉讼费用依照上述1－3的规定负担。原审诉讼费用的负担由人民法院根据诉讼费用负担原则重新确定。6.债务人对督促程序未提出异议的，申请费由债务人负担。7.申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书和申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决的申请费，由被执行人负担。8.申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力的申请费，由人民法院按照败诉方负担的原则决定申请费的负担。（二）原告（包括反诉原告）和上诉人负担1.民事案件的原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由原告或者上诉人负担。2.当事人在法庭调查终结后提出减少诉讼请求数额的，减少请求数额部分的案件受理费由变更诉讼请求的当事人负担。（三）申请人负担1.债务人对督促程序提出异议致使督促程序终结的，申请费由申请人负担；申请人另行起诉的，可以将申请费列入诉讼请求。2.公示催告的申请费由申请人负担。3.申请保全措施的申请费由申请人负担，申请人提起诉讼的，可以将该申请费列入诉讼请求。4.诉前申请海事请求保全、海事强制令的，申请费由申请人负担；申请人就有关海事请求提起诉讼的，可将上述费用列入诉讼请求。5.诉前申请海事证据保全的，申请费由申请人负担。6.诉讼中拍卖、变卖被扣押船舶、船载货物、船用燃油、船用物料发生的合理费用，由申请人预付，从拍卖、变卖价款中先行扣除，退还申请人。7.申请设立海事赔偿责任限制基金、申请债权登记与受偿、申请船舶优先权催告案件的申请费，由申请人负担。8.设立海事赔偿责任限制基金、船舶优先权催告程序中的公告费用由申请人负担。9.依照特别程序审理案件的公告费，由起诉人或者申请人负担。（四）当事人协商负担或者法院决定负担1.经人民法院调