山东省建筑工程消耗量定额-交底培训资料

一、总则

（一）计价依据编制背景

自《山东省建筑工程综合定额》颁发以来，对合理确定工程造价，有效控

制基本建设投资，维护建设主体各方的合法权益发挥了重要的作用。随着社会

主义市场经济的不断发展，特别是我国加入WTO后，我国的经济发展已融入世

界经济之中，计价模式与规则要适应社会主义市场经济需要，要逐步与国际惯

例接轨，就需要改变目前的计价模式。为此，省建设厅专门成立了山东省建筑

安装式程计价依据编制工作委员会，组织有关专家对计价依据方案反复论证，

并成立了建筑工程计价依据编制组，历时近两年时间完成了编制工作。此次计

价依据的出台，为规范工程计价行为，企业自主报价，市场竞争形成价格奠定

了坚实的基础，同时也为我省建筑业的发展起到积极的推动作用。

（二）编制指导思想

以邓小平理论和十六大精神为指针，认真贯彻执行有关法律法规，按照社

会主义市场经济规律，编制出有利于市场公平竞争、优化企业管理、确保工程

质量和施工安全的工程计价标准：为全面推进工程造价运行机制和管理体制的

改革，向国际惯例靠拢，建立符合社会主义经济发展要求的工程造价运行体系

创造条件。

（三）编制原则

1、实事求是，稳步推进计价模式与管理方式改革的原则；

2、建设主体各方依据计价规则，自主约定工程造价的原则；

3、维护各方合法权益，确保工程质量的原则；

4、计价依据的编制要与工程量清单计价紧密结合的原则；

5、消耗量定额水平坚持社会平均的原则；

6、积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，反映时代特点的原则；

（四）编制依据

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国招标投标法》；

3、《中华人民共和国价格法》；

4、《中华人民共和国合同法》；

5、中华人民共和国国务院《建设工程质量管理条例》第279号令；

6、建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第107号令；

7、山东省人民政府《山东省建筑安全生产管理规定》第132号令；

8、《山东省人民政府办公厅转发省建委等部门关于改革山东省建筑企业劳

动保险费用提取办法的报告的通知》；

9、山东省建设厅《关于印发山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法

的通知》；

10、工程建设国家、行业标准、规范；

11、《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定

额》；

12、山东省地方标准、建筑标准设计图集；

13、《山东省建筑工程综合定额》；

14、代表性工程设计文件及有关技术资料。

（五）计价依据的作用

建筑工程计价依据的作用是为了统一山东省建筑工程费用项目构成，规范

建筑工程费用计算行为；其中建筑工程消耗量定额是完成规定计量单位分部分

项工程所需人工、材料、机械台班消耗量的标准；是编制招标标底的依据；是

编制施工图预算，确定工程造价及编制概算定额、估算指标的基础。

二、建筑工程计价依据简介

（一）计价依据的组成

建筑工程计价依据由五部分组成。即：《山东省建筑工程费用项目构成及计

算规则》、《山东省建筑工程计算规则》、《山东省建筑工程消耗量定额》、《山东

省建筑工程价目表》。

（二）《山东省建筑工程费用项目构成及计算规则》简介

《山东省建筑工程费用项目构成及计算规则》（以下简称费用计算规则）是

建筑工程计价依据的核心部分。所谓核心，是指费用计算规则明确并统一了建

筑工程实施阶段的各项费用项目的构成，同时也制定了各项费用的计算方法和

计算公式，以规范建筑工程费用计算行为。今后，主在山东省行政区域内一般

工业与民用建筑工程的新建、扩建和改建工程的计价活动，都应依据费用计算

规则确定的内容和方法进行。费用计算规则是贯彻建设部令第107号《建筑工

程施工发包与承包计价管理办法》，实施《山东省建筑工程施工发包与承包计价

管理办法》的具体体现。

费用计算规则共分类四部分内容。

1、总则

总则对费用计算规则制定的目的、作用、计价活动应遵循的原则进行了论

述。

2、建筑工程费用项目构成

该部分详细论述并明确了建筑工程施工阶段所有有关费用项目，定义了费

用项目包括的内容。建筑工程费用项目按照成本费用、利润、税金三部分费用

分类。

3、计算规则

该部分在费用项目构成的基础上，将所有的赛用项目以及费用项目所包括

的二、三级费用科目给出计算的方法或公式，以方便计算费用项目费额时使用。

在计算各项费用时，建设主体各方都应按照计算规则的要求进行计算。

（1）除费用项目构成中的规费、建筑企业养老保障金（建筑企业劳动保险

费）、安全文明施工费、税金外，企业在投标报价时，按照费用计算方法或公式、

结合企业自身情况，计算出企业报价的个别成本，但不得低于成本价报价。

（2）业主在组织招标、评标时，不得对费用项目构成中的规费、建筑企业

劳动保险费、安全文明施工费、税金的内容及费率任意更改。

4、工程类别划分标准、费率

（1）工程类别划分标准

①工程类别划分标准的作用

工程类别划分标准其主要作用是，根据不同单位工程的施工难易程度，将

工程分为I类（施工程度难），口类（施工程度较难）、ni类（施工难易程度

一般）三种类型，以体现投入与产出（收入）公平性合理的原则。

②工程类别划分

此次工程类别按工业建筑工程、装饰工程、民用建筑工程、构筑物工程。

桩基础工程、单独土石方工程六个类型进行划分，每一类型工程分为三个类别。

96年《山东省建筑工程综合定额》的工程类别每类工程按五个类别进行划分。

通过几年的使用，大家普遍认为工程类别划分过细，给工程类别的确定带来一

定的困难，而且不易掌握。此次类别标准的确定，广泛地征求并听取了各市对

工程类别划分的意见，将原来的V类标准改为Ill类。

由于企业在投标报价时费率为参数性质，所以工程类别的划分也本着易粗

不易细的原则。

（2）关于费率

需要明确的几个问题：

①根据山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十条第（三）款

规定，凡编制招标标底的工程，其招标标底的编制要按照省工程造价管理机构

统一发布的市场价格信息。市场价格信息包括按不同工程的类别所制定的各项

费率。

②根据《山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第六条规定，建

筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。也就是说，发

包与承包双方签订的合同价，应由市场竞争形成，当然也可以参照建筑工程费

率表中的有关费率，但规费、安全文明施工费、企业劳动保险费及税金的费率

税率不得任意更改。

（三）《山东省建筑工程计算规则》简介

《山东省建筑工程计算规则》（简称工程量计算规则）作为建筑工程计价依

据一部分，单独成册，绝非仅印刷形式的改变。其作用是统一山东省建筑工程

工程量的计算，将工程量的计算与定额、与价目表分开。如果说费用计算规则

是对工程造价的形成做出有关规定的话，那么工程量计算规则是对工程消耗数

量的计算做出的有关规定。这里所指的工程消耗数量是设计文件中可读数量，

经审定的施工组织设计或施工技术措施方案可计算的量，经审定的其他有关技

术经济文件中的工程数量。建设主体各方依据统一的工程量计算规则，套用《山

东省建筑工程消耗量定额》或企业定额，计算出工程所耗用的人工、材料、机

械消耗数量。

工程量计算规则包括以下内容：

1、总则

总则部分阐述了工程量计算规则制定的目的、作用以及计算的基础，对工

程量计算单位和工程量汇总的小数取舍做出明确的规定。

2、建筑工程量计算规则

建筑工程量计算规则为了与《山东省建筑工程消耗量定额》的章节相对应,

共列十部分内容。一、土石方工程；二、地基处理与防护工程；三、砌筑工程;

四、钢筋及混凝土工程；五、门窗及木结构工程；六、屋面、防水、保温及防

腐工程；七、金属结构制作工程；八、构筑物及其他工程；九、装饰工程；十、

施工技术措施项目。此次建筑工程量计算规则，可将设计文件可读尺寸、数量,

施工组织设计或施工技术措施方案中的工程数量一一计算清楚。除第八章有个

别项目按我省设计标准图作法进行综合外，基本无综合项目。

3、建筑面积计算规则

建筑面积计算规则是根据建设部GJDGZ-101-95规范要求进行转发。需

要说明的是，省建设厅鲁建标字[2003]12号”关于建筑面积计算规则有关问

题的答复意见”，对住宅工程外墙外保温是否计算建筑面积给予了答复。住宅外

墙遇外墙外保温情况时，应按《住宅设计规范》第3.5.2条规定，住宅标准

层建筑面积，按外墙结构外表面及柱外沿或相邻界墙轴线所围合的水平投影面

积计算，当外墙设外保温层时，按保温层外表面计算。

(四)《山东省建筑工程消耗量定额》简介

《山东省建筑工程消耗量定额》(以下简称消耗量定额)，是在《全国统一

建筑工程基础定额》的基础上，结合我省实际情况进行重新编制。消耗量定额

从章节划分、表现形式、消耗量水平与《全国统一建筑工程基础定额》有很大

的差别。与96年《山东省建筑工程综合定额》相比差别尤为突出。

1、消耗量定额特点

(1)消耗量定额共分十章、共有3508条子目，与96年综合定额相比，拆

散与新增项目900余条。

(2)消耗量定额在章节划分上，与96年综合定额相比有着本质上的区别。

消耗量定额把构成建筑物(构筑物)实体消耗部分(主要指设计文件内容)与

施工技术措施消耗部分分开，并且分别列项，以便于企业市场竞争与成本控制

及管理。

(3)随着近年来科学技术的迅猛发展，新工艺、新技术、新材料在不断的

涌现，这些新工艺、新技术、新材料在消耗量定额中得以充分的体现。

(4)消耗量定额的编号较以往有了较大的改进。这次消耗量定额编号采用

三段数码编号。第一段数码是章号，第二段数码是节号，第三段数码是于目号。

例如，5—3—10于目，是指第五章、第三节、第10条子目。由于新增节号，

这就为以后编制补充定额留下空间。新编补充项目，根据章的内容、节的内容

插入，避免新编项目在每一章最后部分拥挤混乱的现象。

(5)统一的定额计量单位，方便用户使用。

消耗量定额的计量单位，除钢筋、金属结构制作等计量单位为基本单位外,

其余均以10为计量单位，方便用户使用。

(6)消耗量定额凡可以单独列项的，编制时均单独列项，力求定额项目设

置最大限度地接近实际。

2、消耗量定额基础数据的计算与取定

此次消耗量定额基础数据的计算与取定，本着实事求是、科学严谨的指导

思想，以准确反映社会平均消耗的原则进行计算取定。

(1)工日消耗量

工日消耗量的确定是以85年《全国建筑安装统一劳动定额》为基础，重新

计算而成。消耗量定额不分工种，技术等级，均以综合工日表示。工日消耗量

包括：用85年劳动定额计算出的基本用工、超运距用工、人工幅度差及辅助用

工。各章工日消耗量的取定，详见各章交底材料。

(2)材料消耗量

消耗量定额中包括主要材料、辅助材料、零星材料；凡可以计量的材料均

按品种、规格逐一列出数量，对无法计量或材料耗用量较少的材料，以其他材

料费占材料费的百分率计入。定额中的材料损耗量包括：从工地仓库或现场集

中堆放点至现场加工地点或操作地点以及加工地点至安装地点的运输损耗、堆

放损耗。操作损耗。定额材料消耗量的确定，是以设计文件可读数量另加损耗

率计算而成。其主要材料损耗率一般控制在2%以内。

消耗量定额内施工用周转性材料，已在相应项目中列出一次性摊销数量。

混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆及各种胶泥，定额按半成品计人，其配合比按鲁

建标字[2001]8号文中规定计算。

(3)机械台班消耗量

机械台班消耗量的确定，是以85年《全国建筑安装统一劳动定额》为基础,

接班组产量定额和机械台班消耗量数量加机械幅度差计算而成。

3、消耗量定额的使用

(1)适用范围

消耗量定额适用于我省行政区域内的一般工业与民用建筑的新建、扩建和

改建工程及新装饰工程。此次定额的适用范围增加了改建工程，使用时要注意

与《山东省房屋修缮工程预算定额》中300m2以内的零量添建工程有所区别。

新建工程中的装饰工程，应执行消耗量定额，但二次装修工程仍执行《山东省

房屋修缮工程预算定额》。

消耗量定额第一章单独土石方一节，适用于建筑工程、市政工程单独竖向

土石方的挖、填、运等内容。

（2）作用

①消耗量定额是完成规定定额计量单位，设计文件分部分项工程数量所需

的人工、材料、机械台班消耗数量的标准。这个标准是指反映社会平均消耗水

平的标准。

②消耗量定额是编制招标标底的依据。根据建设部《建筑工程发包与承包

计价管理办法》第107号令第六条招标标底编制的依据为：“国务院和省、自治

区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关

规定规范招标标底的编制，是整顿、规范建筑市场的组成部分。

③消耗量定额是编制施工图预算的基础。施工图预算包括设计施工图预算

和业主为确定待建工程造价需要编制的工程预算。

（3）应用条件

消耗量定额应在正常的施工条件，合理的施工工期、施工组织设计条件下

使用，超出上述条件时，应增加有关费用项目或调整消耗量定额中的相应项目

水平。例如，在非合理施工工期内施工所发生的抢工费用，应在施工合同中约

定。

（4）其它

有关各章定额的变化及应用，详见各章编制说明。

（五）《山东省建筑工程价目表》简介

1、《山东省建筑工程价目表》（以下简称价目表）编制日的

由于建筑工程消耗量定额采用量价分离的表现形式，各种价格的确定由建

设主体各方通过竞争自主确定，编制价目表的目的是反映不同时期内的社会平

均价格水平。

2.价目表的作用

（1）价目表是编制建筑工程招标标底的依据。这里所指的价目表是泛指的

价目表。包括各市根据消耗量定额、根据不同时期市场价格变化情况所出的价

目表、今后，作为价格方面的管理，省市两级工程造价管理机构将由原来的价

格管理与调控，转移到及时提供准确的市场价格信息服务，以供编制招标标底

单位使用或为建设主体各方提供参考。价格信息提供的方式一是文本形式的各

市价目表（某一时期内的）；二是网上价格信息。

（2）编制价目表（根据市场价格变化情况及时发布）的另外一项作用是，

为不能上网查询市场信息价格以及不具备计算机的用户提供文本价格服务。

(3)价目表中的计费价格是计取各项费用的基础。过去计价定额量价合一,

计费基础为定额直接费或人工费。计价依据采取量价分离的计价模式，而且价

目表中的价格要随着市场价格变化而变化，计费基础就成为随市场变化的一个

变量。为解决这个矛盾，此次价目表的编制设立了计费价格一栏，作为计取各

项费用的统一基础。建设主体各方按照《山东省建筑工程费用项目构成及计算

规则》计算出单位工程个别成本费率，乘以统一的计费基础形成该工程的个别

成本。另外，计费价格并非一成不变。它也将随着市场供需情况进行调整，但

在一个时期内是相对稳定的。

3.价目表的表现形式

价目表是根据消耗量定额的人工、材料、机械数量，乘以综合取定的价格

计算而成。价目表中的定额编号及名称与消耗量定额相对应。

4.价目表中的单价取定

价目表中的人工工日单价按22元计入；材料价格为二00二年年底我省综

合取定价格；机械台班单价是按照《山东省统一机械台班费用编制规则》计算

而成。今后省站还要根据市场情况，及时发布不同时期的报告期价格，以方便

用户使用。

(六)关于计算机应用软件

这里所说的计算机软件是指所有的按照鲁建标[2003]9号《山东省工程计

价应用软件管理办法》文件规定的合格软件。

大家知道，这次计价依据是量价分离的。这就要求建设主体各方依照市场

信息价格计算出单位工程的实际价格。计算这些价格，没有计算应用软件的辅

助，是很难完成的。所以在使用计价依据时，计算机应用软件是必备的辅助工

具。

三、计价依据的定额水平

计价依据编制完成后，委托聊城市建设工程造价管理办公室、青岛振青建

通工程造价咨询有限公司、青岛兰德有限责任会计师事务所、青岛警光建筑工

程咨询有限公司、山东立信工程造价咨询事务所有限公司、济南百思得工程咨

询有限公司，山东天元有限责任会计师事务所、潍坊宏嘉建设工程咨询事务所。

潍立信有限责任会计师事务所、山东博泰工程审计事务所、莱芜诚信咨询服务

有限公司、山东立华建筑咨询有限公司共十二家单位，对全省十三个代表进行

水平测算。

（一）测算工程简介

1、住宅工程

住宅工程共选用代表性工程四个。一是济南山景园4#楼，建筑面积9454

平方米，整浇轻型框架结构，加气球砌块围护墙，地下一层，地上十一层（属

小搞层住宅）；二是聊城建校4#住宅楼，建筑面积4009平方米，砖混结构六

层；三是聊城拖拉机厂2#住宅楼，建筑面积6491平方米，砖混结构六层。四

是威海大庄生活小区5#商住楼，建筑面积4616平方米，该楼一、二层为商业

网点，三〜五层为住宅层，结构形式为异型框架轻体结构。

2.工业工程

工业工程选用代表性工程三个。一是潍坊新郎西服生产车间，建筑面积

29745平方米，主车间跨度125.6米，现浇硅框架结构，屋面为钢屋架结构；二

是莱芜华莱服装车间，建筑面积5198平方米，现浇破框架结构，四层，檐口高

度17.1米；三是济南省女子监狱劳作楼，建筑面积6420平方米，檐口高度23.4

米，六层三跨排架结构。

3、公用建筑

公用建筑选用代表性工程三个。一是济南鲁能瑞华电气有限公司办公楼，

建筑面积7878平方米，檐口高度23.9m,多层现浇破框架结构；二是潍坊学院

行政楼（仅结构部分），建筑面积18807平方米，主楼檐口高度39.17米，现浇

跄框架结构；三是淄博南营村沿街商业楼，建筑面积5085平方米，檐口高度16.82

米，现浇柱框架结构。

4.装饰工程

装饰工程测算选用代表性工程三个，所选用的代表性工程均为业主单独发

包的装饰工程。一是青岛麒麟大酒店（四星级宾馆），建筑面积3万平方米，此

次测算选取三、四层宴会厅及贵宾包房装饰；二是青岛市北区国税局综合楼装

饰，此次测算选取该工程的大厅装饰部分，建筑面积1100平方米；三是青岛市

北区综合培训中心装饰，该工程建筑面积32978平方米，此次测算选取该工程

的一层大厅及相关的二、三层电梯厅走廊、接待室、办公室、会议室以及十四

至十八层功能区域和客房。

（二）测算结果

1、住宅部分定额水平提高4.5%,其中人工提高14.5%；

2、工业建筑部分定额水平提高3.2%,其中人工提高12.2%；

3、公用建筑工程部分定额水平提高3.4%,共中人工提高13.5%;

4、装饰工程部分定额水平提高9%,其中人工提高16.3%。

二、《山东省建筑工程消耗量定额》篇

第一章土石方工程

一、本章内容介绍

(一)本章包括内容

本章共四节，第一节单独土石方四个子目，第二节人工土石方对个子目，

第三节机械土石方64个子目，第四节其他16个子目，共159个子目。

(二)本章项目变化及新增项目

《山东省建筑工程综合定额》(以下简称96定额)没有单独的土石方工程

章节，土石方工程是附属在基础工程章节之下的。对比96定额，本章项目变动

情况如下：

1、本章是单纯的土石方工程章节。通常列入本章的强夯、支挡土板、排降

水等地基处理与防护项目，列入了第二章。

2、本章在96定额土石方项目的基础上，新增加了下列项目：

(1)人工修整爆破后基底与边坡、人工装车等人工土石方项目

(2)装载机装运土方、挖掘机挖槽坑等机械土方项目

(3)控制爆破岩石、静力爆破岩石、机械破碎岩石等机械石方项比

(4)机械装车、拖拉机运输土石方、垂直运输机械运输土石方、运输钻孔

桩泥浆等机械土石方运输项目：

(1)槽坑夯填砂石项目。

以上新增项目，共犯个。

3、本章新增项目的做法

(1)人工修整爆破后基底与边坡，系指岩石爆破后，以人工方式对爆破坑

的底面和边坡进行清检和修整，并清出石渣。为此，定额按松石、坚石分别设

项，其中人工修整爆破后基底，分为槽坑基底和一般石方基底。

(2)控制爆破是相对于不规则爆破而言的。在建筑工程中，为了获得设计

要求的边坡或断面形状，为了减少振动对周边建筑物和环境的影响，避免超、

欠爆，边线控制爆破法是比较传统的控制爆破方法之一。其作业方法为：在爆

破区域的外边缘，沿设计要求的开挖线，钻一排密孔，孔距一般为正常孔距的

1/6,密孔内不装药；在密孔内侧、排距约为正常排距的1/3〜1/2处，钻一

排亚密孔，孔距一般为正常孔距的60%,装药量一般为正常装药量的50%左右;

亚密孔的内侧，为正常排距、孔距、装药量的炮孔。亚密孔与正常炮孔同时起

爆，由于密孔阻碍了爆震坡的传递，从而沿密孔一线官能够形成比较规则的断

裂面，使爆破能够控制在预定范围之内。控制爆破岩石项目，本章区别槽坑爆

破和一般石方爆破分别设项，每一类项目下又区分松石和坚石。控制爆破的打

孔量和装药量，一般比常规爆破大。

(3)静力爆破是相对于有声爆破而言的。常规爆破的爆破力，依靠炸药的

瞬间化学变化和体积膨胀，因此必然产生剧烈的振动和声响。静力爆破的爆破

力，依靠破碎剂拌合后较缓慢的化学变化和体积膨胀，没有明显的振动和声响,

也无需覆盖，因此它适用于不能产生剧烈振动的爆破场所，同时也避免了燥声

污染。静力爆破适宜在岩层均匀密实、层面破碎带少的情况下使用，并且炮孔

封闭要求密实、牢固。因此，本章区别槽坑爆破和一般岩石爆破，仅对坚石设

项。由于破碎剂效力的原因，静力爆破与常规爆破相比，爆破孔眼密、装药量

也大。

(4)机械破碎岩石项目，本章区别破碎机械风镐和液压锤分别设项。液压

锤是一种新型的岩石破碎机械，它实际上是一个机头。卸下液压挖掘机的铲斗,

装上液压锤，将液压挖掘机的液压油路与液压锤接通，具有一定压力的油推动

液压锤内的气泵运动，利用被压缩的氮气瞬间产生的极强的爆发力，驱动液压

锤产生剧烈振动，从而破碎岩石。液压锤破碎岩石，适用于岩石开挖量小、不

易爆破，或场地狭小、周边环境不允许施爆的岩石开挖场所。本章区别槽坑破

碎和一般石方破碎、又区别松右和坚石分别设项。

(三)定额内容变化

96定额基础工程量按设计图纸的轴线尺寸乘以基础断面积，而土方部分工

程量由基础体积直接带出来。由于定额编制时考虑土方因素较多，因此，土方

工程量与实际挖土量相差较大。

此次定额编制改变了96定额的做法，其变化如下：

1、将土石方工程分为单独土石方工程和基础土石方工程。基础土石方工程

又分为沟槽、地坑和一般土石方。

2、根据土石的密度、强度和紧固程度等特征，将土方分为普通土和坚土

两类，将石方分为松石和坚石两类。

3、将土石方的开挖，分为人工开挖和机械开挖两种施工方式。

4、所有土石方的工程量，均为开挖土石方的实际体积（n?）。

二、编制依据及有关数据取定

本章依据1985年。全国统一建筑安装工程劳动定额。（以下简称劳动定额）

编制。

（一）土石方分类

在施工现场，土石方类别的区分和确定，主要靠眼看、手摸、工具试，土

石方分类太细不具可操作性。因此，本章将土壤及岩石普氏分类表中的I类土、

II类士按20%、80%的权重，合并为普通土；III类土、VI类士按60%、40%

的权重，合并为坚土；次坚石、普坚石、特坚石按30%、50%、20%的权重，

合并为坚石。

本章中的土石方分类、及其与普氏分类表、与基础定额的对应关系，如下

表:

普氏分类IIIIIIIVVVI〜VIQIX,XXI〜XVI

分类一、二类三类四类松石次坚石普坚石特坚石

基础

定额权重20%

80%

分类普通士

本坚土松石坚石

章

权重20%80%60%40%100%30%50%20%

（二）人工消耗量

1、人工挖运土石方的人工幅度差，已按匕%计入相应定额。人工幅度

差的内容，主要包括：

（1）工序交叉、搭接停歇的时间损失;

(2)施工收尾及工作面小影响工效的时间损失；

(3)工程完工、工作面转移的时间损失；

(4)工程检验、验收的时间损失；

(5)机械临时维修、移动的时间损失；

(6)施工用水、电管线移动的时间损失。

2、人工土石方的一面抛上因素，已按50%的权重，计入相应定额。

例：定额1-2—15子目，人工挖沟槽(槽深6m以外)坚土，定额单位10m二

依据劳动定额编制。

查：§2-2-5(上口宽度按基础定额口径)，深1.5m以内，三类土，0.338

工日/m\四类土，0.5工日/m)取定人工挖土方深6m以上增加31.87工日

/100m3；一面抛土因素占50%,乘以系数1.06o

计算：［(0.338X60%+0.5X40%)X10+3.1871XI.06X1.15

3

=8.795工日/10m3,取定8.801T0/lOmo

3、机械挖运土石方的辅助用工

(1)本章表现的综合工日为辅助用工。已含在机械台班费中的人工，相应

项目中不再表现。

(2)辅助用工主要用于：

①工作面排水；

②现场内机械行驶道路的养护；

③配合洒水汽车洒水；O

④清除铲斗、刀片及车厢内积土等。

(3)辅助用工的数量(每10m：')为：

①挖掘机挖槽坑土方0.12工日；

②其他机械开挖土方0.06工日。

③机械开挖石方0.08工日。

④自卸汽车运输土石方(起步)0.03工日(配合挖掘机挖槽坑土方除

外)。

(三)机械消耗量

1、主要机械

(1)本章对机械土石方中的主要机械，根据施工现场情况进行了取定。

例如，挖掘机挖土，分为正铲、反铲、拉铲等，各种铲型又区分斗容量，

这样项目可能列出很多，给现场签证工作带来了难度，也可能给工程结算带来

争议。考虑到施工现场的情况，本章按挖掘机的种类、斗容量并区分不同土类,

设置项目，这样避免了上述问题，还大大减少了定额篇幅。

但件独土石方中机械挖运土石方的主要机械，其机械幅度差，已按8%

计入相应定额。

（3）机械土石方中主要机械的机械幅度差，已按匕％计入相应定额。

（4）机械幅度差的内容，主要包括：

①施工初期条件不完善和施工末期工程量不饱满的时间损失；

②作业区转移及配套机械相互影响的时间损失；

③挖土机只能向一侧装车，且无循环路线，挖土机必须等待汽车调车

的时间损失；

④汽车装土或卸土倒车距离过长的时间损失；

⑤工程检验、验收的时间损失；

⑥临时停电、停水的时间损失。

2、辅助机械

（1）推土机、装载机（装运土）、自卸汽车、机动翻斗车和拖拉机等机

械，不配备辅助机械；

（2）装载机（装车）、铲运机、挖掘机、压路机等机械，已根据不同情况,

配备了相应数量的推土机作为辅助机械；

（3）洒水车和水的配备情况（每10m3）如下:

主要机械洒水车（台班）水(m3)

铲运机0.0030.05

自卸汽车0.0060.12

压路机0.0080.155

三、定额使用中注意的问题

（一）本章土壤及岩石按普通土、坚土、松石、坚石分类，其具体分类见

《土壤及岩石（普氏）分类表》。

（二）土石方的开挖、运输，均按开挖前的天然密实体积，以立方米计

算。土方回填，按回填后的竣工体积，以立方米计算。不同状态的土方体积，

按下表换算。

土方体积换算系数表

虚方松填天然密实夯填

1.000.830.770.67

1.201.000.920.80

1.301.081.000.87

1.501.251.151.00

（三）单独土石方

1、单独土石方项目，适用于自然地坪与设计室外地坪之间，且挖方或填

方工程量大于5000n?的土石方工程。单独土石方项目不能满足需要时，可以借

用基础土石方项目，但应乘以系数0.9o

2、单独土石方工程按挖、或填土石方工程量，确定自身的工程类别，执行

自身的相应费率。单独土石方工程的挖、运、填（含借用基础上石方）等项目，

应单独编制预、结算。

3、自然地坪与设计室外地坪之间的土石方，依据设计土方平衡竖向布置图,

以立方米计算。（即用方格网法以立方米计算。）

（四）基础土石方

1、本章除单独土石方项目以外的其他项目，适用于设计室外地坪以下的

土石方（基础土石方）工程，以及自然地坪与设计室外地坪之间、挖方或填方

工程量小于5000m3的土石方工程。

2、基础土石方工程，。并入建筑物（构筑物）主体编制预结算。

3、基础沟槽、地坑与一般土石方的划分：

（1）沟槽：槽底宽度（设计图示基础或垫层的宽度，下同）3m以内，且

粮长大于3倍槽宽的为沟槽。

（2）地坑：坑底面积20nl2以内，且坑底长边小于3倍短边的为地坑。

（3）一般土石方：不属于沟槽、地坑、或场地平整的为一般土石方。

4.基础土石方的开挖深度，自设计室外地坪计算至基础底面，有垫层时

算至垫层底面（爆破岩石，其深度应包括岩石的允许超挖深度）。

5、基础施工所需的工作面，按下表计算：

基础工作面宽度表。

基础材料单边工作面宽度（m）

砖基础0.20

毛石基础0.15

混凝土基础0.30

基础垂直面防水层(自防水层面)0.80

支挡土板0.10

混凝土垫层工作面宽度按支挡土板计算。

(1)基础土方开挖需要放坡时，单边的工作面宽度是指基础底坪外边线至

放坡后同标高的土方边坡之间的水平宽度。如图1—1。

(2)基础由几种不同的材料组成时，其工作面宽度是指按各自要求的工作

面宽度的最大值。如图l-lo

(3)槽坑开挖需要支挡土板时，单边的开挖增加宽度，应为按基础材料确

定的工作面宽度与支挡土板的工作面宽度(0.10m)之和。

6,土方放坡

(1)放坡坡度与放坡系数

放坡坡度IUd,与屋面坡度、道路坡度等相同，是坡度的表示方法之一。

如图1—2,H示放坡深度。由于

H：d=l：d/H=l：K,故土方工程中

常用1：K表示土方的放坡坡度，如：

1：0.5,1：0.3等。其中，K=diH,

称为放坡系数。因为K=d/H,所以

d=K・H,称为放坡宽度。

（2）土方开挖的放坡坡度，按设计规定计算。设计无规定时，按下表计算:

土方放坡坡度表

放坡坡度

土类人工挖土机械挖土

坑内作业坑上作业

普通士1：0.501：0.331：0.65

坚土1：0.301：0.201：0.50

①坑内作业和坑上作业；从设计室外地坪起，至基础底，机械一直在室外

地坪上作业（不下坑），为坑上作业；反之，机械一直在坑内作业，并没有机械

上下坡道（或采用其他措施运送机械人为坑内作业。”

②放坡与支挡土板，相互不得重复计算。

③计算放坡时，放坡交叉处的重复工程量，不予扣除。若单位工程中内墙

过多、过密，交叉处重复工程量过大时，则应按挖土方的计算方法计算土方工

程量。

④若施工中实际未放坡，或实际放被系数小于本规定，仍应按规定的放坡

系数计算土方工程量。

（3）放坡起点深度：

①土类为单一土质时，普通土开挖深度大于L2m、坚土开挖深度大于

1.7m,允许放坡。

②土类为混合土质时，开挖深度大于1.5m,允许放坡。其放坡系数按不

同土类厚度，加权平均计算综合放坡系数。

如图1—3,混合土质的综合放坡系数,其计算公式为:

K=（Ki・H,+K2•H2）/H

式中，K一分别示不同土质

的放坡系数；

H一示槽坑的放坡总深度；

Hi、乩一分别示不同放坡

土质的对应深度（m）

③计算土方放坡深度时，不计算基础垫层的厚度。如图1-3。

7、爆破岩石的允许超挖量分别为：松石0.20m,坚石0.15ni。该允许超挖

量系指槽坑的四面及底部共五个方向均允许计算超挖量，且应并入槽坑相应土

石方工程量内。

8、沟槽长度：

（1）外墙沟槽，按外墙中心线长度计算；内墙沟槽，按设计图示基础（含

垫层）底商之间的净长度计算，即，不扣除外墙基础（含垫层）的工作面宽度,

也不扣除爆破岩石时的允许超挖量宽度。如图1一4。

外、内墙突出部分的槽沟体积，按突出部分的中心线长度并入相应外。

内墙沟槽工程量内计算。

内墙沟槽长度

图1-4

（2）管道沟槽，按设计图示管道中心线长度（不扣除井池所占长度）计算。

槽沟宽度、深度按设计规定计算；设计元规定时，其宽度按下表计算：

管道沟糟糟底宽度表单位：m

钢管、铸铁管、铜管、混凝土管、水泥管、

管道公称直径铝塑管、塑料管陶土管

（mm）以内（I类管道）（II类管道）

1000.600.80

2000.700.90

4001.001.20

6001.201.50

8001.501.80

10001.702.00

12002.002.40

15002.302.70

①各种检查并和排水管道接口等处，因加宽而增加的工程量均不计算，但

底面积(不含工作面)大于20m2的井池除外；

②铸铁给水管道接口处的土方工程量，按铸铁管道沟槽全部土方工程量增

加2.5%计算。

9、地坑及其它

(1)各种地坑及一般土石方，均按设计图示基础(含垫层)尺寸、增加工

作面宽度、并计算土方放坡和爆破岩石的允许超挖量后，以立方米计算。

(2)人工挖孔桩，按桩的设计断面面积(不另加工作面)乘以桩孔中心线

深度，以立方米计算。

(3)人工挖冻土和爆破后人工挖冻土，按冻结部分的土方工程量，以立方

米计算。

①冻结部分的土方工程量，按相应的土方工程量计算规则计算。

②冬季施工发生冻土时，只能计算一次挖冻土工程量。

③爆破后人工挖冻土项目(1—2—9)中，已包括爆破内容。

(4)挡土板下挖槽坑时，相应项目人工乘以系数1.43o

(5)桩间挖土，系指桩顶设计标高以下的挖土及桩顶设计标高以上0.5m

范围内的挖土。挖土时不扣除桩体体积，相应项目人工、机械乘以系数1.3o

桩顶设计标高以下的挖土为桩间挖土比较容易理解。但桩顶设计标高以上

0.5m范围的挖土也为桩间挖土，主要考虑挖土靠近桩顶时，人工、机械效率降

低，特别是实际施工时桩顶不在一个标高上，这给挖土施工带来一定困难。故

规定了上述挖土范围。

(6)人工土方项目是按干土(天然含水率)编制的。干湿土的划分，以地

质勘测资料的地下常水位为界，以上为于土，以下为湿土。采取降水措施后，

地下常水位以下的挖土，执行挖干土相应项目，人工乘以系数1.10o

(7)人工修整基底与边坡，系指岩石爆破后人工对底面和边坡(厚度在

0.30m以内）的清检和修整。

人工修整基底与边坡，按岩石爆破的有效尺寸（含工作面宽度和允许超挖

量），以平方米计算。

人工凿石开挖石方，不得计算人工修整基底与边坡工程量。

10.机械土石方

（1）机械土石方工程量，除机械土方的放坡坡度与人工土方不同外，其余

全同人工土石方。但机械行驶施工坡道的土石方工程量，应按施工组织设计，

并入相应工程量内计算。

（2）机械挖土方，应满足设计砌筑基础的要求，其挖土方总量的95%,执

行机械土方相应项目；其余为人工挖土。人工挖土执行相应项目时乘以系数2。

机械的挖土方总量，应根据设计图示基础（含垫层）尺寸、工作面宽度。

机械挖土方的放坡坡度计算。机械挖土方，若甲方单独发包，挖土方企业只能

计算挖土方总量的95%,其余5%由基础施工单位人工修整底边，为验槽、砌筑

基础作好准备。

（3）机械土石方的运距，按挖土区重。已至填方区（或堆放区）重心间的最

短距离计算。

（4）人力车、汽车的重车上坡降效因素，已综合在相应的运输项目中，不

另计算。推土机、装载机、铲运机重车上坡时，其运距按坡道斜长乘下表系数

计算：

重车上坡折算运距系数表

坡度（%）5〜1015内20内25内

系数1.752.002.252.50

道路坡度（％）,与屋面排水坡度

等相同，提坡度的另一种表示方法。它

表示坡顶升起的高度与坡脚至坡顶之间

水平距离的比例关系。

如图1-5,H示坡顶升起的高度，

图1-5

d示坡脚至坡顶之间的水平距离，则

H

坡度（％）=xlOO%

d

（5）挖掘机在垫板上作业时，相应项目的人工、机械乘以系数1.25o挖掘

机下铺垫板、汽车运输道路上铺设材料，发生时，其人工和材料均按实另行计

算。

（6）运输钻孔桩泥浆，按桩的设计断面面积乘以桩孔中心线深度，以立方

米计算。

（7）机械土方项目是按土壤天然含水率编制的。开挖地下常水位以下的土

方时，定额人工、机械乘以系数1.15（采取降水措施后的挖土不再乘该系数）。

（8）石方爆破项目按下列因素考虑，设计或实际施工与定额不同时，可按

下列办法调整：

①定额按炮眼法松动爆破（不分明炮、闷炮）编制，并已综合了开挖深度。

改炮等因素。如设计要求爆破粒径时，其人工、材料、机械按实另行计算。

②定额按电雷管导电起爆编制。如采用火雷管点火起爆，雷管可以换算，・

数量不变；换算时扣除项目中的全部胶质导线，增加导火索。导火索的长度按

每个雷管2.12m计算。

③定额按炮孔中无地下渗水编制。如炮孔中出现地下渗水，处理渗水的人

工、材料、机械按实另行计算。

④定额按元覆盖爆破（控制爆破岩石除外）编制。如爆破时需要覆盖炮被。

草袋，以及架设安全屏障等，其人工、材料按实另行计算。

11、回填与余土运输”

（1）原土夯实与辗压按设计尺寸，以平方米计算。

（2）回填按下列规定，以立方米计算夯填体积。

①槽坑回填体积，按挖方体积减去设计室外地坪以下的地下建筑物（构筑

物）或基础（含垫层）的体积计算。

②管道沟槽回填体积，按挖方体积减去下表管道折合回填体积计算。

管道折合回填体积表单位：m7m

管道公称

直径500600800100012001500

（mm以内）

I类管道—0.220.460.74

n类管道0.330.600.921.151.45

③房心回填体积，以主墙间净面积乘以夯填厚度，计算夯填体积。

以上计算结果，为需要回填的空间体积。由于定额土方回填项目是按回填

后的竣工体积计算，因此无论松填或夯填，均应以该体积计算工程量，套用松

填或夯填定额项目。若设计要求回填土密实度大于天然密实度时，其土方用量

可按土方体积换算系数表进行换算。天然密实换算夯填系数为：1+0.87=1.15o

即土方数量按天然密实土方量乘系数1.15。若为松填：151.08=0.93,土方

数

量乘0.93系数。

（3）余土运输按下式，以立方米计算（天然密实体积）：

余土运输体积一挖土总体积一回填土（天然密实）总体积

式中的计算结果为正值时，为余土外运；为负值时，为取土内运。

12、场地平整

（1）场地平整，系指建筑物所在现场厚度在0.3m以内的就地挖、填及平整。

若挖填土方厚度超过0.3m时，挖填土工程量应按相应规定计算，但仍应计算

场地平整。

（2）场地平整按下列规定，以平方米计算。

①建筑物（构筑物）按首层结构外边线，每边各加2m计算。

②无柱檐廊、挑阳台、独立柱雨蓬等，按其水平投影面积计算。

③封闭或半封闭的曲折型平面，其场地平整的区域，不得重复计算。例如,

矩形内大井，其相邻两边每边各加2m时，拐角处的重叠区域，不得重复计算。

④道路、停车场、绿化地、围墙、地下管线等不能形成封闭空间的构筑物,

不得计算。

13.竣工清理

（1）竣工清理包括建筑物及四周2m以内的建筑物垃圾清理、场内运输和指

定地点的集中堆放，不包括建筑物垃圾的装车和场外运输。

（2）建筑物的竣工清理按下列规定，以立方米计算。

①建筑物勒脚以上外墙外围水平面积乘以檐口高度（有山墙者，按山尖二

分之一高度）。

②地下室（包括半地下室），按地下室上口外围水平面积（不包括地下室

采光并及敷贴外部防潮层的保护砌体所占面积）乘以地下室地坪至建筑物第一

层地坪间的高度。地下室出入口的建筑体积并入地下室体积内计算。

四、有关问题说明

（-）本章未包括地下常水位以下的施工降水，以及土石方开挖过程中的排

水和防护，实际发生时，根据施工组织设计，按第二章的相应规定，另行计算。

（二）本章未包括大型土石方机械的进出场、安拆及场外运输费用，实际发

生时，根据施工组织设计，按“费用项目构成及计算规则”的相应规定，另行

计算。

（三）本章第一节单独土石方项目，除定额说明中的适用范围外，还适用于

市政、安装的单独土石方工程。

（四）消耗量定额中的竣工清理与费用项目构成中的场内清理费的区分：

1、消耗量定额竣工清理的范围是指建筑物内、外及施工现场范围内（建筑

物四周2m以内）建筑垃圾的清理、场内运输和指定地点的集中堆放；

2、费用项目构成中场内清理费的范围是指定额竣工清理范围以外的场内清

理。如现场内临时设施拆除后的清理、临时道路的清理等。

第二章地基处理与防护工程

一、本章内容介绍

（一）本章包括内容

本章共六节，第一节垫层14个子目，第二节填料加固9个子目，第三节桩

基础68个子目，第四节强夯66个子目，第五节防护万个子目，第六节排水与

降水29个子目，共211项目。

（二）本章项目变化及新增项目

五、本章根据设计、施工特点，将地基处理与防护项目归并为一章，单

独列项。其目的是统一施工项目内容，方便使用。本章将通常列入土石方章节

的支挡土板、强夯、基底排水、轻型井点降水、大口径井点降水等项目，以及

通常列入基础或地面章节的垫层项目归并在一起，并增加了填料加固、锚固喷

护等新项目。

2、本章新增项目

(1)毛石(于铺和灌砂浆)垫层、毛石混凝土垫层项目；

(2)填料加固项目；

(3)打孔灌注天然砂石、碎石、级配砂石桩，钻孔灌注碎石压浆桩项目；

(4)深层搅拌水泥(粉喷和浆喷)桩、预钻孔道高压旋喷(摆喷)水泥桩

项目；

(5)钢、木挡土板、袋土围堰、钢板工具桩项目；

(6)钻孔锚灌砂浆、钻孔灌浆锚固钢筋、喷固混凝土护坡项目；

(7)粘土砖井、混凝土管并，钢筋笼井、钢管并等集水井项目；

(8)喷射井点、水平并点、电渗井点、射流泵井点等并点降水项目。

以上新增项目共对个。

3、本章新增项目的做法

(1)填料加固项目，用于软弱地基挖土后的换填材料加固工程。

填料加固与垫层的区分：

加固的换填材料与垫层，均处于建筑物基础与地基之间，均起传递荷载的

作用。它们的不同之处在于：

①垫层，平面尺寸比基础略大(一般W200),总是伴随着基础发生，总体

厚度较填料加固小(一般W500),垫层与槽(坑)边有一定的间距(不呈满填

状态)。

②填料加固用于软弱地基整体或局部大开挖后的换填，其平面尺寸由建筑

物地基的整体或局部尺寸、以及地基的承载能力决定，总体厚度较大(一般

>500),一般呈满填状态。

(2)排水与降水项目

地下水位线以下施工时排除地下水，一般称为结构排水。

定额结构排水采用的处理方法是：

①明排水

开挖基坑时，沿坑底周围或中央开挖排水沟，再在沟底设(或砌筑)集水

井，然后用水泵抽水。本章设置基底排水3个子目，集水井排水8个子目。

②人工降低地下水位

A、轻型井点降低地下水位，是沿基坑周围以一定的间距埋入井点管（下

端为滤管），在地面上用总管将各井点管连结起来，并在一定的位置设置抽水设

备，利用真空泵和离心泵的真空吸力，使地下水经滤管进入井点管，然后经总

管排出，从而降低地下水位。本章设置轻型井点降水2个子目。

B、喷射井点降低地下水位，是根据液体或气体高速流动能够产生负压的

原理，用高压泵或空气压缩机把水经总管压入井点管中，使水流进入喷射器，

在喷嘴处产生高速射流，使混合室产生真空，从而使地下水经滤管被吸入井点

管，再经水泵提升，一部分使射流器继续工作，另一部分经总管排出，从而降

低地下水位。本章设置喷射井点降水8个子目。

C、电渗井点降低地下水位，是根据胶体化学的双电层理论，在含水的细

土颗粒中，插入正负电极并通以直流电，使土颗粒自负极向正极移动，水自正

极向负极移动。其主要做法是把井点管沿槽坑外围埋入含水层，做为负极，把

钢筋或其它型钢埋没于井点管和槽坑之间做为正极，接通直流电，从而导致弱

渗水层中的粘滞水移向井点管中，然后用抽水设备将水经总管排除，从而降低

地下水位。本章设置电渗井点降水2个子目。

D、水平并点降低地下水位，主要用于涵洞、隧道、大型管道工程和大型

地下建筑工程的施工过程中，它适用于涌水量大的砂类土壤。其主要做法是：

沿涵洞、隧道或地下工程的侧壁，每隔一定距离水平埋入一定数量的水平并点

管，使地下水通过水平并点管导入总管，用离心泵抽走，从而降低地下水位。

本章设置水平并点降水2个子目。

（三）定额内容变化

1、垫层项目，96定额含土方开挖内容。本章垫层和填料加固项目，均不含

土方。

2、预制钢筋混凝土桩项目，96定额为综合于目，它综合了桩体（含钢筋）

制作、场内运输、喂桩、打（压）桩、送桩、接桩、截桩等工序的工作内容。

本章预制钢筋混凝土桩项目，除包括喂桩的工作内容外，96定额综合的上述工

作内容，均需按相应规定另行计算。

3、灌注钢筋混凝土桩项目，96定额包括混凝土制作，也包括常规用量的

钢筋笼制作。本章灌注混凝土桩项目，不仅不包括这些内容，而且钻孔灌注混

凝土桩按成孔、灌注分别列项；人工挖孔灌注混凝土桩按挖孔、护壁、桩芯分

别列项。

4.强夯项目，96定额按每个夯点的击数套用定额；本章首先按每loom?

的夯击点数列项，确定夯击密度后，再按每个夯点的击数套用定额。

5.明排水项目，96定额为基坑排水，以不同水泵口径列项，并以台日计

算。本章为适应不同的排水方式，将集水并与排水分别列项，排水又区分为大

面积的基底排水（以漫水的基底面积计算）和引流后的集水并排水（以台日计

算）。

6、轻型井点降水项目，96定额区分为一级降水和二级降水，按建筑物底

层轴线内包面积计算。本章按井点管设置的多少和使用时间的长短计算。

二、编制依据及有关数据即定

（一）垫层项目和填料加固项目

1、人工消耗量的计算公式为：

定额工日=2（定额单位义时间定额）X（1十人工幅度差）

式中，人工幅度差为10%。

定额2—1—6,碎石灌砂浆垫层的人工消耗量计算，如下表：

项目名称计算量单位劳动定额编号时间定额工日/加

碎3石灌浆10m3§10—3—39（-）0.5615.610

3

小面积加工30%m0.561X0.3（按1.3系数）0.16830.505

小计6.115

砂浆超运150m10m3§10—24—408（四）0.1291.290

合计7.405

定额工日C人工幅度差10%）7.405X1.18.146

2、材料耗用量按三类情况，分别计算：

（1）半成品性质的材料，如灰土等，其消耗量的计算公式为:

半成品材料消耗量一定额单位义（1十损耗率）

灰土是由石灰和粘土按一定配合比拌合而成（配合比另定），损耗率为1%。

则定额2—2—1,夯填3：7灰土项目的材料消耗量计算，如下式：

3：7