网约配送行业公约

网约配送行业公约为加强XX市网约配送行业的合法权益，引导网约配送行业诚信守法经营、树立行业新风，遏制违法违规失信行为，树立网约配送安全行为规范，促进XX市网约配送行业健康、和谐发展，特制定本公约。第一条 新疆新能源自行车电动摩托车行业协会外卖配送专业委员会（以下简称“外配专委会”）在政府有关部门的指导下，组织制定、修订、实施本公约。第二条 外配专业委员会有权对不遵守行规行约的配送企业采取必要的教育和制裁措施，包括劝告、警告、通报批评、责令公开检查、开除会籍等，对情节严重者，建议政府有关主管部门实行包括罚款、停业整顿、吊销营业执照等行政处罚。第三条 本行规行约如与国家法律、法规和规章冲突时，以相关法律、法规和规章为准。第四条 网约配送企业严格遵守国家、自治区、市有关网约配送方面的法律法规、规章制度及标准规范，自觉接受政府和社会的监督。第五条 推进网约配送行业党组织建设，协会不断加强网约配送行业党组织建设，积极吸纳优秀从业人员加入党组织，引导党员主动参加“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员模范带头作用。第六条 网约配送企业应公平竞争，以优取胜，不得有欺行霸市、相互抹黑等恶性竞争行为，严格遵守行规行约，规范经营，不得以不正当手段争夺同行业务。第七条 网约配送企业切实贯彻安全主体责任理念，建立安全运营保障体系，设置相应的安全、服务管理机构，合理更新车辆和安全管理设备，强化安全意识，防范安全事故。第八条 配送企业须加强对网约配送员的职业道德教育、安全教育和业务管理工作，制定和完善文明配送管理办法及实施细则，提升外卖配送员的职业道德和文明形象。网约配送员应经过岗位培训且考核合格后上岗。第九条 网约配送企业应加强电动自行车等交通工具的安全管理，遵守相关行业管理部门对网约配送员的管理政策，如实核实网约配送员违法违规情况，对违法违规的网约配送员做好教育培训、停单教育、处罚抵消管理、监督整改等工作。第十条 网约配送企业应配合外配专委会对电动车交通安全信息数据管理需求，及时建立、更新网约配送员信息库，包括网约配送员的入职、在职信息、离职等相关信息，便于行业管理平台开展违法数据核对，建立网约配送员管理台账并及时更新，形成行业管理数据并及时上报外配专委会。第十一条 网约配送企业应建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，确保专职网约配送员正常劳动所得不低于当地最低工资标准。不得将“最严算法”作为考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，根据实际情况适当放宽配送时限。第十二条 网约配送企业应保障劳动安全，完善平台订单分派机制，优化配送路线，合理确定订单饱和度，降低劳动强度，制定申诉补时相关机制，让网约配送员可以从容配送。同时加强交通安全教育培训，引导督促网约配送员严格遵守交通法规。第十三条 网约配送企业应维护食品安全，落实平台企业食品配送环节安全主体责任，制定外卖送餐服务管理规范，加强食品安全知识培训，确保食品配送过程不受污染。第十四条 网约配送企业依法完善保障制度，督促合作单位为建立劳动关系的网约配送员参加社会保险，支持其他网约配送员参加社会保险，按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障，探索提供多样化商业保险保障方案，提高多层次保障水平。第十五条 网约配送企业应努力优化从业环境，设置网约配送员临时驻留点，推广铺设智能取餐柜，研发智能头盔穿戴设备，营造良好从业环境，积极发挥稳定和扩大就业作用。第十六条 网约配送企业应加强组织建设，积极引导网约配送员加入《XX市外卖配送行业工会联合会》，参与涉及劳动者权益的重要事项协商协调，完善支持保障体系，深入细致开展帮扶工作。第十七条 网约配送企业应完善矛盾处置机制，探索建立网约配送员诉求反映的直接渠道，明确诉求处置程序和时限，加强民主协商和平等沟通；外配专委会将设置专用热线协助和化解各类矛盾。第十八条 行业管理平台即“XX自治区车辆溯源赋码信息平台”通过对网约配送员身份信息、车辆登记上牌信息、网约配送员身份信息与车辆登记上牌信息相对应等审核通过后，符合平台准入要求的网约配送员实现“一人一车一码”，实行对骑手车辆的管理：（一）各网约配送企业向“自治区溯源赋码管理信息平台”提供配送员信息，由该平台审核通过后，各网约配送企业方可进行派单。（二）各网约配送企业应确保对接至“自治区溯源赋码管理信息平台”的网约配送员管理台账、交通违法教育惩戒措施反馈等信息的及时性、准确性、真实性；同时，应按照“信息平台”对网约配送员的违法次数分级管理，对配送员进行相应的提醒警示、派单管控、安全教育培训、黑名单惩戒等管理。第十九条 违法处罚管理规则“自治区溯源赋码管理信息平台”对交通网约配送员实行违法次数累计处罚分级管理，对每个周期内（3个自然月为1个周期）每次违法次数累计并进行相应处罚，一个周期结束后违法次数归零（特殊注明除外）。网约配送员交通违法处罚规则如下：（一）驾驶电动自行车时有下列行为之一的（Ⅰ类违法行为），自违反之日起拉入行业黑名单（此款处罚内容为长期累计，不受3个月周期限制）：1.因交通违法造成亡人事故承担主责及以上的，或构成犯罪的；2.因交通违法造成重大伤亡事故承担同等责任及以上的，或因交通违法受到治安拘留处罚的；3.发生暴力抗法、事故逃逸的：（二）驾驶电动自行车时有下列行为之一的（Ⅱ类违法违规行为），一个周期内每违反1—4次，外卖平台进行线上/线下专项安全培训及考核；5—6次停止派单1天（所有外卖配送企业）；计达到7—8次，追加停单3天（所有外卖配送企业）；累计达到9—12次，追加停单7天（所有外卖配送企业）；累计达到13次及以上拉入黑名单。1.发生涉酒驾驶、闯红灯、在机动车道穿行的；2.违规占用机动车道（指非机动车违反规定使用其他车辆专用车道的，非机动车借道行驶后不迅速驶回非机动车道的，非机动车未在非机动车道内行驶的）的；3.不靠右侧通行（指没有设置非机动车道的道路上，非机动车不靠车行道右侧行驶的）的；4.不佩戴头盔的；5.行驶期间操作手机等影响行驶安全行为的；6.驾驶非法改装或不符合国家标准车辆的；7.有其他严重交通违法行为的。以上处罚在外配专委会将相应违法行为抄送各外卖平台后1个星期内落实。处罚事项处罚规则交通违法造成亡人事故承担主责及以上的或交通违法构成犯罪的（I类违法行为）配送员自违反之日起拉入行业黑名单（此款处罚内容为长期累计，不受3个月周期限制）因交通违法造成重大伤亡事故承担同等责任或次责的或因交通违法受到治安拘留处罚的暴力抗法事故逃逸涉酒驾驶（Ⅱ类违法违规行为），一个周期内每违反1—4次，外卖平台进行线上/线下专项安全培训及考核；5—6次停止派单1天（所有外卖配送企业）；计达到7—8次，追加停单3天（所有外卖配送企业）；累计达到9—12次，追加停单7天（所有外卖配送企业）；累计达到13次拉入黑名单。闯红灯逆行占用机动车道（指非机动车违反规定使用其他车辆专用车道的；非机动车借道行驶后不迅速驶回非机动车道的；非机动车未在非机动车道内行驶的）不靠右通行（指没有非机动车道的道路上，非机动车不靠车行道右侧行驶的）不戴头盔、开车使用手机等影响行驶安全的行为驾驶非法改装或不符合国家标准车辆的有其他严重交通违法行为的第二十条 网约配送企业应配合XX市外卖配送专业委员会的要求，建立网约配送员交通违法教育惩戒机制，完善配送员管理措施，健全配送员培训考核、违法处罚抵消制度：（一）网约配送员培训考核。网约配送企业应根据要求开展配送员培训考核，新入职配送员需完成岗前培训，建立完善的培训资料台账，未培训员工不得安排上岗；企业应每月定期对配送员组织开展线上线下交通安全培训；针对有交通违法的配送员，应对违法配送员开展交通安全教育培训。（二）违法处罚抵消制度。每个周期，配送员可通过安全教育培训或交警部门限定的交通志愿服务（每次1小时）进行处罚抵消。配送员每参加1