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城管执法与执法程序城市管理综合执法局城管执法与执法程序城管执法的主要职责|城管执法的执法范围|城管执法的办案原则|城管执法的实施程序主讲人:XXX时间:X年X月X日目录CONTENTS城管执法的主要职责01城管执法的执法范围02城管执法的办案原则03城管执法的实施程序04城管执法的主要职责城管执法的主要职责|城管执法的执法范围|城管执法的办案原则|城管执法的实施程序第一章城市园林绿化管理法规、规章规定的由园林行政主管部门行使的全部行政处罚权,城市规划管理法律、法规、规章规定的由城市规划管理行政主管部门行使的行政处罚权城管执法的主要职责城市园林绿化城市园林绿化管理法规、规章规定的由园林行政主管部门行使的全部行政处罚权市容环境卫生市容环境卫生管理法规、规章规定的由市容环境卫生主管部门行使的行政处罚权城市规划管理城市规划管理法律法规、规章规定的由城市规划管理行政主管部门行使行政处罚权T法规、规章规定T法规、规章规定的由公安交管部门及市政部门行使的对违法占道行为的行政处罚权城管执法的主要职责对违法占用土地进行建设的,由土地行政主管部门负责查处。违法占用土地占用道路无照经营或未在指定地点经营,由城市管理综合执法机关负责查处;道路无照经营未经许可在住宅楼房外檐上增设门窗等,由房屋管理行政主管部门负责查处。负责查处城管执法的主要职责城市管理综合执法机关应与市容、环境卫生、园林、公安交通管理1、城市管理传递互通有关执法信息,实现许可、管理、执法信息共享。2、执法信息行政主管部门建立定期沟通或者部门负责人联席会议制度3、行政主管认为应由城市管理综合执法机关予以行政处罚的违法行为4、综合执法城管执法的执法范围城管执法的主要职责|城管执法的执法范围|城管执法的办案原则|城管执法的实施程序违法建设、房屋安全使用管理、广告设施、城市照明管理、夜景灯光管理、运输撒漏、占道经营、建筑垃圾、生活垃圾、行政执法第二章城管执法的执法范围违法建设、房屋安全使用管理、广告设施、城市照明管理、夜景灯光管理、运输撒漏、占道经营违法建设门前三包、清雪铲冰29项职责。城市管理综合行政执法机关实施行政处罚,纠正违法行为,坚持处罚与教育相结合。行政执法城镇生活垃圾袋装管理、控制吸烟管理、树木保护、绿地管理、道路污染、卫生保洁、车辆清洗生活垃圾城市建筑垃圾、城市生活垃圾、生活废弃物、公共厕所管理、公园管理、环卫设施、城镇街道综合整修、城市雕塑建筑垃圾城管执法的执法范围纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合、以教育为主的原则。违法行为主动向当事人或者有关人员出示行政执法证件,并制作调查或者现场检查笔录。检查笔录经城市管理综合行政执法机关负责人批准,可先登记保存,当场开具登记清单。登记清单城管执法的执法范围经城市管理行政执法机关负责人批准,可以延长15个工作日复杂的应当在立案之日起15个工作日内作出行政处罚决定案情重大一般程序的案件应当依法责令其拆除,不得以行政处罚代替行政许可保留违法对于违法建设应当责令当事人立即改正或者限期改正违法行为实施行政处罚时城管执法的执法范围01城市管理综合行政执法机关及其执法人员实施行政处罚,有下列情形之一的城市管理02依照有关法律、法规、规章的规定追究法律责任;给公民人身或者财产法律责任03公共利益、社会秩序造成损害,给法人或其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿:公共利益城管执法的办案原则城管执法的主要职责|城管执法的执法范围|城管执法的办案原则|城管执法的实施程序违法事实违法行为当事人的违法事实,对在限期整改期限内拒不改正违法行为的当事人,依法进行行政处罚的程序。第三章城管执法的办案原则对在限期整改期限内拒不改正违法行为的当事人,依法进行行政处罚的程序。违法事实:违法行为当事人的违法事实对经教育规范不改正违法行为的当事人,通过书面形式责令其限期改正违法行为的程序。违法行为:劝导其主动改正违法行为指出违法行为当事人的违法事实,劝导其主动改正违法行为,自觉遵守行政管理秩序的程序。教育规范、书面形式、限期改正明确将逾期不改正作为实施行政处罚前提的明确行政处罚规章规定对违法行为直接给予处罚规章规定当事人违法情节轻微情节较轻没有造成危害后果的危害后果对违法情节严重的当事人违法情节严重城管执法的办案原则城管执法的实施程序城管执法的主要职责|城管执法的执法范围|城管执法的办案原则|城管执法的实施程序教育规范指直接指出违法行,为当事人的违法事实,劝导其主动改正违法行为,自觉遵守行政管理秩序的程序。第四章城管执法的实施程序教育规范指直接指出违法行为当事人的违法事实,劝导其主动改正违法行为,自觉遵守行政管理秩序的程序。1、教育规范依法处罚是指对在限期整改期限内拒不改正违法行为的当事人,依法进行行政处罚的程序。2、依法处罚限期整改是指对经教育规范不改正违法行为的当事人,通过书面形式责令其限期改正违法行为的程序。3、限期整改需当场向相对人下达《责令限期改正通知书》,应当经执法部门主要负责人同意后实施。4、需当场向相对人下达1在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以对证据予以先行登记保存。2承办部门提出立案意见经审核部门审核后,报主管法制工作领导批准立案。3书证、物证、视听材料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论。城管执法的实施程序需当场向相对人下达《责令限期改正通知书》,应当经执法部门主要负责人同意后实施。登记保存城管执法的实施程序02030104执法机关送达执法文书,应当直接送受送达人。送达必须有送达回证。受送达人应当在送达回执上签名或盖章签收日期为送达日期。一份文书送达回证对应一份行政执法文书。使用“天津市城市管理综合执法局数字执法系统”办理行政处罚案件可要求当事人直接在执法文书上签名,即视为送达。05城管执法的实施程序案卷归档应在结案后10个工作日完成,保证工作中做到一个案子一个卷宗,全部文书整理装订(文书卷内顺序以案卷评查标准为准)成卷后交法制部门暂存,年终按照办公室档案管理要求,统一交档案室保管。案卷归档城管执法的实施程序案件承办人员凭《行政处罚决定书》到财物部门开具《XX市非
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