医院医学检验检查标本外送第三方检验、检查服务招标文件

公开招标文件

台信招标

Hexin

Procurement&

Tendering

东莞市人民医院医学检验检查标

本外送第三方检验、检查服务项目

项目编号：441900-201909-06014001-0003W(HX2019ZC0082)

采购人：东莞市人民医院

采购代理机构：东莞市合信招标有限公司

二O一九年九月

温馨提示！！！

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）

一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。

二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。

三、各投标人请注意区分投标保证金、购买招标文件以及招标代理服务费收款账号的区别，务必

将投标保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金账号，招标代理服务费存入招标代理

服务费账号。切勿将款项转错账户，以免影响投标的资格及保证金退还的速度。

四、投标文件应按顺序编制页码。

五、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

六、请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》（如有）。多包组项目请仔细检

查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。

七、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

八、首次参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后立即登录广东省政府采购网（办事指

南链接：http:〃gxgdgpo.com/workEnchiridion.html）进行注册。（注：已注册过账号的

供应商请忽略此信息。）

九、首次参与政府采购项目投标的供应商，应通过东莞市政府采购网

（http://czj.dg.gov.cn/dggp）或东莞市公共资源交易网（http://ggzy.dg.gov.cn）进行

建档入库，已在市公共资源交易中心入库（企业身份为“政府采购类”）的除外（相关事宜

详见东莞市政府采购网《关于做好政府采购供应商建档入库的通知》）。

十、因供应商未及时按第八、九条要求注册登记和建档入库导致的一切后果，由供应商承担。

十一、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。

目录

第一章投标邀请...............................................................4

第二章投标资料表.............................................................8

第三章开标、评标、定标......................................................9

第四章用户需求书............................................................33

第五章合同文本..............................................................58

第六章投标文件格式..........................................................99

第七章投标人须知...........................................................140

第一章投标邀请

东莞市合信招标有限公司（以下简称‘采购代理机构'）受东莞市人民医院（以下简称‘采购

人’）的委托，对东莞市人民医院医学检验检查标本外送第三方检验、检查服务项目进行公开招标

采购，欢迎符合条件的供应商投标。

一、采购项目编号：441900-201909-06014001-0003W

二、采购项目名称：东莞市人民医院医学检验检查标本外送第三方检验、检查服务

三、采购项目预算金额（元）：资格项目无具体预算，按照财政预算据实支付；

四、采购数量：医学检验检查标本外送第三方检验、检查服务一项

五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）：

1.采购项目内容及最高限价：

包组号采购内容服务期最高限价

自合同签订之日详见招标文件中的

包组一血液内科等检验检查项目外送服务

起二年“用户需求书”

自合同签订之日详见招标文件中的

包组二产科检验检查项目外送服务

起二年“用户需求书”

自合同签订之日详见招标文件中的

包组三产科、产前诊断中心检验检查项目外送服务

起二年“用户需求书”

自合同签订之日详见招标文件中的

包组四产前诊断中心检验检查项目外送服务

起二年“用户需求书”

自合同签订之日详见招标文件中的

包组五感染科、肾内科等检验检查项目外送服务

起二年“用户需求书”

儿科、风湿科、神经内科等检验检查项目外自合同签订之日详见招标文件中的

包组六

送服务起二年“用户需求书”

2.项目编号：441900-201909-06014001-0003W（HX2019ZC0082）

3.采购项目品目：其他服务。

4.项目基本概况介绍：东莞市人民医院现需采购医学检验检查标本外送第三方检验、检查服务。

5.采购人的具体采购需求：详见招标文件中的“用户需求书”。

6.本项目属于政府采购项目。

7.政府采购监督管理部门：同级财政部门。

8.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2011）181号）、

《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）、《关于促进残疾人

就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）。

六、供应商资格：

1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或

自然人；

3.供应商具有卫生部门核发且在有效期内的《医疗机构执业许可证》；

4.供应商具有临床检验中心颁发PCR临床基因扩增检验实验室技术审核验收合格证书或者资质

证书（适用于包组三、四、六）；

5.供应商具有卫生部门核发且在有效期内的《医疗机构执业许可证》，诊疗科目需包含医学检

验科、临床细胞分子遗传学专业（适用于包组四）：

6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参

加该采购项目包组的其他采购活动；

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的

政府采购活动；

9.投标人未被列入“信用中国”网站（）“记录失信被执行人或重大税收

违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购

网（gxccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期

间。（说明：①、由负责资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站

（gxcreditchina.gov.cn）及中国政府采购网（gxccgp.gov.cn）查询结果为准。②、在上述网

站查询结果显示“很抱歉，没有找到您搜索的企业”或“共0条记录”，视为没有上述不良

信用信息记录。③、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。）；

10.已办理报名并成功购买本招标文件的供应商；

11.本项目各包组均不接受联合体投标。

七、获取招标文件时，须提供如下证明材料•：

1.营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记

证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】；

2.法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复

印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授

权代表身份证复印件。）

3.《报名登记表》复印件；（可在采购代理机构网站（gxdghxzb.com）中“下载中心”下载）。

注：

1）已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查。

2）根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，

供应商应在报名前通过广东省政府采购网（gxgdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详

见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。

3）凡参与东莞市政府采购活动的供应商，应通过东莞市政府采购网

（http://czj.dg.gov.cn/dggp/）或东莞市公共资源交易网（http://ggzy.dg.gov.cn）

进行建档入库，已在市公共资源交易中心入库（企业身份为“政府采购类”）的除外。入

库路径：1.东莞市政府采购网-供应商注册；2.东莞市公共资源交易网-企业信息登记-公

共资源交易企业库。各供应商在入库过程中遇到问题的，请及时与市公共资源交易中心

联系。入库信息管理联系电话系统技术人员联系电话

（相关事宜详见东莞市政府采购网《关于做好政府采购供应商建档入库的通知》）。

八、符合资格的供应商应当在2019年9月9日至2019年9月17日期间（上午09:00至12:00,下

午14:30至17:30,不少于5个工作日，法定节假日除外）到东莞市合信招标有限公司（详细

地址：东莞市莞城街道创业社区可园南路33号福禧大厦611号）现场购买招标文件，招标文

件每套售价150.00元（人民币），售后不退。

九、递交投标文件时间：2019年9月30日14时00分至14时30分。

十、递交投标文件地点：东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标6室。

H­一、开标时间：2019年9月30日14时30分。

十二、开标地点：东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标6室。

十三、本公告期限（5个工作日）自2019年9月9日至2019年9月17日止。

十四、本项目相关公告在以下媒体发布：

13.1.采购代理机构网站（gxdghxzb.com）.

13.2.法定媒体：中国政府采购网（gxccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（gxgdgpo.gov.cn）和东

莞市政府采购网（http:〃czj.dg./dggp/）«相关公告在法定媒体上公布之日即视为

有效送达，不再另行通知。

十五、联系事项：

（-）采购人：东莞市人民医院

地址：东莞市万江区新谷涌万道路南3号

联系人：王先生

联系电话/p>

邮编：523000

（二）采购代理机构：东莞市合信招标有限公司

地址：东莞市莞城街道创业社区可园南路33号福禧大厦611号

联系人：刘小姐

联系电话/p>

邮编:523009

邮箱：DGHXZB@163.com

十六、如采用汇款方式请汇至以下账户：

户名：东莞市合信招标有限公司

开户行：中国建设银行股份有限公司东莞市分行（本账户仅限于购买招标文件，非投标保证

金账户）

账号：44050177880800000544（本账号仅限于购买招标文件，非投标保证金账号）

附件：1、委托代理协议

2、招标文件

发布人：东莞市合信招标有限公司

发布时间：2019年9月9日

第二章投标资料表

说明：该资料表的条款项号是与第七章《投标人须知》条款项号对应的条款，是对第七章《投标

人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。

条款项号内容

一、说明

采购人名称：东莞市人民医院

2.2

资金来源：财政性资金

二、招标文件

9.1集中答疑会或现场考察：不举行。

三、投标文件的编制

13.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

13.5不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。

13.6不允许附加条件报价，否则将被视为无效投标。

1.投标保证金金额：

包组一：RMB6L000.00元（人民币陆万壹仟元整）；

包组二：RMB62,000.00元（人民币陆万贰仟元整）；

包组三：RMB123,000.00元（人民币壹拾贰万叁仟元整）；

包组四：RMB30,000.00元（人民币叁万元整）：

包组五：RMB125,000.00元（人民币壹拾贰万伍仟元整）；

包组六：RMB66,000.00元（人民币陆万陆仟元整）。

2.缴纳形式：非现金形式。

19.13.投标保证金账号：

收款单位名称：东莞市合信招标有限公司

账号：44050177880800000552

开户银行：中国建设银行股份有限公司东莞市分行

邮箱：DGHXZB@163.com

注：投标人请在缴款凭证"备注"栏写明19ZC0082,以便查询。

4.投标人以金融机构、担保机构出具的保函缴纳投标保证金的，在投标截止时间与

投标文件一同递交。

1.有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。

20.1投标有效期：90天。

21.1投标文件份数：正本一份，副本七份，电子文件一份。

四、授予合同

28.1履约保证金：无

五、其他说明

/评标方法：采用综合评分法。

第三章开标、评标、定标

1.开标

1.1.采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人

代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

1.2.投标人不足3家的，不得开标。

1.3.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或

者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布

的其他内容。

1.4.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作

人员签字确认。

1.5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有

需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提

出的询问或者回避申请应当及时处理。

1.6.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

2.评标委员会的组成

2.1.本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为7人单数。

2.2.评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应

主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

2.2.1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

2.2.2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

2.2.3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

2.2.4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

2.2.5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

2.3.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人

的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

2.4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

2.4.1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

2.4.2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

2.4.3.对投标文件进行比较和评价；

2.4.4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；

2.4.5.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

2.5.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标

委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

2.6.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权

的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实

质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

2.7.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

2.7.1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报

价表）为准；

2.7.2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.7.3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

2.7.4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第2.6规定经

投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

2.8.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证

据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

2.9.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品

质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交

相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2.10.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结

论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评

标报告。

2.11.评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

2.11.1.分值汇总计算错误的；

2.11.2.分项评分超出评分标准范围的；

2.11.3.评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

2.11.4.经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在

评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织

原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

3.评标

3.1.评标方法：本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要

求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

3.2.评标步骤：

3.2.1.本项目按各包组进行独立评审，按包组的自然顺序进行评审。

3.2.2.资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详

见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，应实行及时告知投标当事人，

以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。

3.2.3.符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合

性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性

审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意

见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入

技术、商务和价格评审。

3.2.4.详细评审：

3.2.4.1.评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估，综合比较与评价。具体技

术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。

3.2.5.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

3.2.6.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人

的得分。

3.2.7.综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。

4.推荐中标候选人

4.1.使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多

家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一

合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；

评审得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选

人。

4.2.采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由

低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且

按照包组一：“投标人检验服务方案的比较”；包组二：“平台建设及技术创新能力”；包

组三：“项目实施方案”；包组四：“项目实施方案”；包组五：“项目实施服务方案”；

包组六：“服务方案”评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

4.3.推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。

4.4.第一中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。

4.5.在任何情况下，任一投标人只能中标其中一个包组•

4.6.同时对多个包组投标的投标人，如投标人在前一个包组中已被评审为第一中标候选人，则评

审委员会在评审后一个包组时，不再继续授予该投标人第一中标候选人资格，顺延为第二中

标候选人；如该投标人未在前一个包组中被评审为第一中标候选人，在后一个包组综合排名

第一，则可被评审为第一中标候选人。

5.定标

5.1.采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告5个工作日内确定中标人,

按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中

标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。

5.2.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确

定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

5.3.中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标候选人中

确定中标人，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。

6.特别说明

6.1.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

6.1.1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

6.1.2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

6.1.3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

6.1.4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

6.1.5.不同投标人的投标文件相互混装；

6.1.6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

6.2.废标

6.2.1.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。

6.2.2.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;

6.2.3.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

6.2.4.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

6.2.5.因重大变故，采购任务取消的。

说明：投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明

材料并应加盖投标人公章，若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一

的，则其投标无效。

资格性审查表（适用于所有包组）

序号评审内容

1符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；

2投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的；

说明：投标人必须严格按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人

公章。

符合性审查表（适用于所有包组）

序号评审内容

按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖章（或签字

1

人有法定代表人有效授权书）的；

2投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求的；

3投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；

4投标下浮率报价大于或等于30%,没有为负数或零，且是固定唯一值的；

5投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；

6投标文件没有采购人不能接受的附加条件的；

7投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；

8按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。

综合评分表（适用于包组一）

序号评审因素评分细则分值

技术部分（满分50分）

根据投标人拟投入本项目的设备情况进行评审：

1、具备透射电子显微镜检测设备得2.5分；

拟投入设备

12、具备串联质谱检测设备得2.5分。5分

情况

注：须提供设备发票（如租赁的设备则提供租赁合同）复印件加

盖响应投标人公章，未提供的不得分。

1.投标人具有冷链物流资质，具有的《道路运输经营许可证》（经

2营范围包含“货物专用运输（冷藏保鲜）”）得4分，未提供有4分

效的证书复印件或经营范围不符不得分。

冷链物流情

2.投标人通过CNAS货物运输条件鉴定，能提供铁路、公路、航

况

空运输条件鉴定书，每提供一个鉴定书得2分，满分为6分。

36分

（以上每个证书及证明材料需提供复印件并加盖投标人公章，不

提供不得分）

根据投标人拟投入的技术人员情况进行评分：

1、每投入一个检验高级职称检验技术人员得2分；每投入一个

检验中级职称检验技术人员得0.5分，累计最高得4分；

投标人投入

42、每投入一个病理高级职称检验技术人员得2分；每投入一个8分

技术人员

病理中级职称检验技术人员得0.5分，累计最高得4分

（提供以上人员的证书以及投标单位为其缴纳的近三个月（不含

开标当月）的社保证明，并加盖投标人公章，不提供不得分）

投标人在实验室的认证情况：

1、实验室通过IS015189实验室认证：

通过140项（含）以上得6分；

5通过121-139项得3分；6分

通过120项（含）得1分；

不足120项时不得分。

实验室认证

（提供上述相关证书的复印件并加盖投标人公章）。

情况

2、实验室通过IS0/IEC17025认证，得3分。无或其他不得分

63分

（提供上述相关证书的复印件并加盖投标人公章）。

3、有IS09001质量管理体系认证，得2分，无或其他不得分。

（根据投标人提供由国家认证认可监督管理部门批准设立的认

72分

证机构颁发并在有效期内的管理体系相关有效证书复印件作为

证明材料）。

对各投标人检验服务方案（包括实验室检验方案、质量控制方案、

应急方案、管理制度、物流运输方案）进行横向比较评分：

投标人检验1、检验服务方案、质量控制方案、应急方案、管理制度、物流

8服务方案的运输方案完整、详细、科学、合理，具有可操作性的为优，得1616分

比较分；

2、检验服务方案、质量控制方案、应急方案、管理制度、物流

运输方案比较完整、较详细、科学合理，可操作较强的为良，得

12分;

3、检验服务方案、质量控制方案、应急方案、管理制度、物流

运输方案不够完整、科学合理性一般，可操作较强的为中，得8

分；

4、只提供了检验服务方案、质量控制方案、应急方案、管理制

度、物流运输方案当中的一部分、科学合理性一般，可操作一般

为一般，得4分；

5、只提供了检验服务方案、质量控制方案、应急方案、管理制

度、物流运输方案当中的一部分，不够科学合理，操作性差；或

者未提供任何服务方案为差，得0分。

商务部分（满分40分）

投标人2015投标人2015年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有三级

年至今具有以上医院检验委托服务项目，每一个有效的合同复印件得0.5分，

三级以上医满分15.5分

115.5分

院检验委托需提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称

服务项目业与签订合同双方的落款盖章的关键页）复印件加盖公章，请投标

绩人自行提供医院等级证明文件，未提供的视为非三级医院。

自2016年以来，连续三年盈利的得5分；只有两年盈利的得3

投标人财务分：有一年盈利的得1分。

25分

状况提供投标人2016、2017、2018年经会计师事务所出具的审计报

告（包括财务报表，资产负债表、损益表）复印件加盖公章。

投标人获得卫生主管部门颁发的《医学检验中心》或《病理诊断

3企业认可中心》的文件，得5分，否则不得分。5分

（提供相关证明文件复印件并加盖投标人公章）

投标人具有工商行政主管部门或者其他政府职能部门或承接前

守合同重信述部门职能的非营利性组织发布的有效“守合同重信用企业”

41.5分

用证书的得1.5分（提供有效的公示证书、公示证明复印件作为证

明文件，不提供不得分）

HIV确证实投标人具备HIV确证实验室资质得5分，不具备不得分。提供HIV

55分

验室资质确证实验室资质复印件，未提供的不得分。

1、投标人获得省级政府或省级质量协会颁发的质量奖，得1分

61分

（提供相应证明文件复印件，不提供不得分）

2、供应商自2017年以来主办或协办省级或以上的学术会议次

数，每提供一份有效的证明材料得0.2分，最高得1分。

71分

（需提供省级或以上医学会会议通知文件复印件作为证明材料，

并加盖供应商公章，不提供不得分）。

投标人综合

3、提供三甲医院的资源协助与支持：如协作网/专科联盟合作，

实力

提供合作合同复印件关键页（含签订合同双方的单位名称、合同

8项目名称与签订合同双方的落款盖章的关键页），请投标人自行4分

提供医院等级证明文件，未提供的视为非三甲医院。每提供一个

得1分，最高4分。不提供的不得分。

4、投标人属于省级或以上三级医疗保健机构医学检验、影像检

92分

查结果互认名单，得2分；提供网络截图作为证明材料，不提供

的不得分。请投标人自行提供医院等级证明文件，未提供的视为

非三甲医院。

价格部分（满分10分）

价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价

格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人

的价格分统一按照下列公式计算：

1投标报价投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X100X价格权值（10%）10分

备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；

投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。

备注:

1.投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章，投

标人如未按要求提交的，该项评分为零分。

2.技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效

数）。

综合评分表（适用于包组二）

序号评审因素评分细则分值

技术部分（满分70分）

投标人拟投入本项目的人员，需具备医学检验或临床医学资格证，每

提供1人得0.5分，最高得3分。

1.服务团队3分

备注：同一人以一证计分，不重复计分。需提供上述人员相关证书的

复印件及有效期内的合同复印件并加盖投标人公章。

服务方案整体质量（包括但不限于对本项目的现状、重难点分析、检

测的流程）、可行性等内容：

1.优：服务方案合理，对本项目的分析和整体、重难点分析到位，

检测流程检测细则完善，可行性强，得4分；

2.良：服务方案较合理，对本项目的分析和整体思路、重难点分析

基本到位，检测流程操作细则完整，可行行较强，得分；

2.服务方案24分

3.中：服务方案合理性一般，对本项目的分析和整体思路、重难点

分析基本到位但有偏差，检测流程有操作细则不完整但不影响整

体操作，可行性一般，得1分；

4.差：服务方案合理性较差，对本项目的分析和整体思路、重难点

分析不到位，检测流程不完善，可行性较低，得。分。

5.没有提供相关方案的不得分。

投标人具备冷链物流服务能力：

1.投标人物流标本箱具有专业化温度监控功能，且可实现全程实

时监测得2分；2分

备注：需提供物流标本箱技术参数页的复印件并加盖投标人公章，

物流服务能不提供的不得分。

3.

力2.投标人具有专业的物流转运团队：人员组成不少于12（含）人，

得1分；11-5人，得0.5分；4-1人，得0.25分；其他情况不

得分。1分

备注：需提供团队人员清单及有效期内的合同复印件并加盖投标人

公章。

1.投标人具备自建检验信息系统开发、实施能力的，得2分，不

具备的不得分。2分

信息化服务备注：需提供相关证明文件并加盖投标人公章，不提供的不得分。

4.

能力2.投标人具备与采购人LIS系统对接的服务能力，可实现对接得3

分，不能实现对接不得分。3分

备注：需提供相关证明文件并加盖投标人公章，不提供的不得分。

1.具有专业化LCMS/MS检测服务平台，即具有医学工程技术研究

院，得3分；3分

备注：需提供相关证明文件并加盖投标人公章，不提供的不得分。

2.具有承接过国家级相关维生素检测课题的服务能力，得5分；

平台建设及

备注：提供官方立项通知及项目中标通知复印件并加盖投标人公章，5分

技术创新能

5.不提供的不得分。

力

3.具备项目微量化检测的技术服务能力，得8分；

备注：提供检测能力认证证书或承诺函并加盖投标人公章，不提供8分

的不得分。

4.投标人获得由科技部门、财政部门、税务部门联合颁发的有效3分

期内的《高新技术企业证书》，得3分；

备注：提供证书复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。

5.具有维生素A、E、D、KI、K2检测的技术服务能力，并获得相

关知识产权证书，每提供一份得4分，最高得16分16分

备注：提供证书复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。

本项目检测需使用的检验仪器：液相色谱串联质谱检测系统具有由食

品药品监督管理总局颁发的《中华人民共和国医疗器械注册证》的，

得5分。注册证须含附件：《医疗器械产品注册登记表》。如供应商

6.检验仪器是在2014年10月1日之后办理的医疗器械注册，只须提供《医疗器5分

械注册证》即可【适用于（国家食品药品监督管理总局令第4号）《医

疗器械注册管理办法》（2014年10月1日起实施）的新版证书】。

提供证书复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。

维生素A、E、D检测项目检测方法的比对值近五年经过比对中心的认

7.检验方法证或评价证明，每提供一项得1分；最高得15分。15分

备注：需提供相关证明文件并加盖投标人公章。

商务部分（满分20分）

投标人近三年（2016-2018年）具有检验检查外送服务同类项目业绩，

每提供一份有效合同得1分，最多得15分

同类项目业备注：同一家单位的合同不重复计分。需提供合同关键页（含签订

1.15分

绩合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、

签订日期的关键页）复印件并加盖投标人公章作为证明材料，不提

供的不得分。

投标人近三年（2016-2018年）出具的检验结果在省级或以上临床检

2.检验能力验中心的标准区间范围内，每提供一份证明得1分，最多得5分。5分

备注：需提供相应证书或评价说明作为证明材料并加盖投标人公章。

价格部分（满分10分）

价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格

最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价

格分统一按照下列公式计算：

1投标报价10分

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X100X价格权值（1（»）

备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；

投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。

备注：

1.投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章，投

标人如未按要求提交的，该项评分为零分。

2.技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效

数）。

综合评分表（适用于包组三）

序号评审因素评分细则分值

技术部分（满分55分）

1.投标人的无创产前胎儿染色体非整倍体检测，21-三体综合

征检出率应不低于99%,18-三体综合征检出率应不低于

97%,13-三体综合征检出率应不低于90%；复合假阳性率应

6分

不高于0.5%；满足以上要求得6分；全部不满足或其中一

项不满足得0分。（需提供临床验证文章或第三方证明材

检测准确性料并加盖投标人公章）

1.2.投标人在无创产前基因检测项目发表过科研文章的，每提

供一篇文章得1分，最高得4分。（需提供文章清单证明4分

材料复印件并加盖投标