浅议加强改进基层消防救援队伍思想政治教育工作

浅议加强改进基层消防救援队伍思想政治教育工作思想政治教育是消防救援队伍的一项经常性、基础性工作，是队伍的优良传统和传家法宝，也是队伍政治工作的永恒课题。改革转制以来，思想政治教育的时代背景、社会环境发生了深刻变化，教育对象的成分结构、管理体制等与过去相比也大有不同，基层队伍思想政治教育实践面临新的形势、遇到新的问题，亟需各级引起高度重视，以守正创新姿态拿出务实举措，推动基层队伍思想政治教育提质增效，不断焕发思想政治教育应有魅力，以强有力的思想政治引领，为走好中国特色消防救援新路子提供坚强思想政治保证和强大精神动力。一、加强改进基层队伍思想政治教育工作，根本在于强化理念认识，精准把握地位作用消防救援队伍脱胎于人民军队，思想政治教育是党在队伍中进行的理论武装和思想引导工作，是我们的光荣传统和政治优势，须臾不能弱化。思想是行动先导，转制后出台的《国家综合性消防救援队伍思想政治教育大纲》，开篇即精辟扼要指出思想政治教育的地位作用，为加强改进工作指明了方向、提供了遵循。结合工作实践，笔者认为基层队伍要重点做到“四个深刻认识”，进一步强化抓好思想政治教育工作的责任感使命感。（一）深刻认识思想政治教育是筑牢忠诚之魂的必要手段。国家综合性消防救援队伍是习近平总书记授旗并致训词的队伍，是党绝对领导下的纪律部队，必须全面加强党的领导，始终把思想政治建设摆在首位，确保队伍建设的政治方向不偏移。广大基层党组织和指战员必须坚决把捍卫“两个确立”作为最大的政治，把做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，根植灵魂深处，融于精神血脉，想问题、做决策、办事情，自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须把对党忠诚体现在对党的信仰、党的组织、党的理论和路线方针政策的忠诚上，体现在履职尽责、干好本职的实效上，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新时代新征程上思想统一、步调一致。（二）深刻认识思想政治教育是夯实思想之基的中心环节。思想政治教育的主要任务是从思想、政治、组织上确保国家综合性消防救援队伍始终成为党绝对领导下的人民队伍，确保有效履行防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命。必须坚定不移抓好思想政治教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想建队育人，扎实开展理想信念、性质宗旨、职能使命和光荣传统教育，充分发挥凝聚人、教育人、培养人、激励人的功能作用。特别是要紧盯队伍整合改革和形势任务发展带来的“活思想”，扎实推进主题教育，旗帜鲜明讲清大道理、讲活小道理，抢占思想阵地，把经常性思想工作做深做细做实，确保队伍思想高度稳定统一。（三）深刻认识思想政治教育是强化行动之力的有效举措。自觉把理论武装置于重要位置，坚持不懈抓好“第一议题”制度落实，凡是习近平总书记有重要讲话和重视批示指示，党中央有决策部署，部党委、局党委、总队党委有重大安排，做到第一时间学习领会，第一时间贯彻落实，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。基层队伍要用好思想政治教育手段，教育引导广大指战员自觉胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，以对党绝对忠诚的政治信念和执行力，扎实做好各项业务工作，用具体措施、实际行动和工作成效，确保习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级决策部署落实见效，努力把基层队伍打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的地方。（四）深刻认识思想政治教育是护航成长之路的重要保证。思想政治教育是完善人格的综合教育实践，在人的成长成才过程中发挥重要作用。基层消防救援队伍的主体是年轻人，他们的心智逐渐健全，思维进入活跃状态，最需要精心引导和培育。要扎实开展好思想政治教育，用科学理论武装头脑、铸魂育人，打牢指战员成长成才的政治理论基础，引导指战员始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，始终保持坚强的革命意志和旺盛的战斗精神。要聚焦解决现实问题、回应关心关切开展思想政治教育，引导广大青年指战员扣好扣子、走好正道，不走弯路、少犯错误，确保在成长成才道路上航向不偏、行稳致远。二、加强改进基层队伍思想政治教育工作，首要在于坚持问题导向，精准摸清短板弱项改革改制以来，各级积极适应形势任务和队伍发展变化，坚持赓续传承与改革创新并重，从顶层设计到基层落实层面，都先后探索推出系列务实有效举措，在上级统一部署的系列主题教育中经受检验、改进提高，思想政治教育的引领和导向功能显著提升，最直接的成效体现在队伍始终保持高度稳定和集中统一上，体现在应对处置各类灾害事故过程英勇无畏和敢于胜利上，体现在队伍争先创优氛围日益浓厚和先进典型层出不穷上。但随着形势变化和社会发展，面对队伍新体制新任务、指战员新特点新需求，基层队伍思想政治教育还存在一些不适应、跟不上的问题。（一）教育地位威信还未鲜明立起。从基层思想政治教育过程和效果看，渗透力不够强、效率不够高、威信还不足，重显性教育轻隐性教育、重集中教育轻经常性教育、重理论灌输轻共情教育等现象不同程度存在，教育中的形式主义还未有效根除，直接损害教育威信、影响教育成效。不少指战员反映本单位思政教育存在“老套路、旧方法，与实际联系不紧密”“大道理讲得多、实际问题解决得少”等问题，教育效果与预期还有一定差距。（二）教育规章制度还未严格执行落实。《国家综合性消防救援队伍思想政治教育大纲》明确了思政教育的主要任务、教育时间、教育内容、形式方法等，是基层抓好思想政治教育的重要遵循。但从基层调研了解看，规定的教育时间被“截流”“挤占”现象普遍存在，教育内容未成体系，多杂散现象突出，部分教育内容过于理论化，针对性、指导性不强，缺乏感染力和吸引力。（三）教育方式方法还未有效适应形势。身处网络信息时代，指战员的思想观念、价值取向、行为习惯都具有鲜明的时代印记。海量易取的信息、广泛运用的网络、自媒体的宽松互动，丰富了资源，拓宽了渠道，给队伍思想政治教育带来了难得机遇。同时，队伍使用网络信息技术不够规范，有的过度依赖，图新鲜、玩花样，不求真、不求实，各种APP、小程序泛滥；有的一“堵”为快，教条式控制消防员使用手机，易造成管教矛盾。（四）教员能力素质还未有效匹配需求。当前，基层队伍90后居多、00后比例逐渐增大，朝气蓬勃，思维敏捷，追求个性，能够独立思考，敢于突破常规，乐于接受挑战。教育对象的新变化，迫切要求教育者要有更加深厚的理论功底、更加信服的说教能力、更加强烈的责任心。但当前基层政工干部理论功底和实践能力不强，不善于联系队伍思想实际，空洞说教多、解决问题少，即使有抓好教育的愿望，也难以达到预期效果。同时少数政工干部受功利思想影响，在岗不敬业、不精业，缺乏埋头苦干的持久热情，对新情况新问题不了解、不研究，说不清、讲不透。（五）教育考核评价还未有效施行。对于基层队伍思想政治教育的考核评价存在自我循环、浮于表面、不重质量的现象，日常检查考核重程序轻内容，习惯看会议记录有没有、“规定动作”做没做，基层补台账、指战员抄记录应付检查，痕迹管理严重，一定程度导致基层队伍在追求教育质效提升和方法内容创新上失焦，满足于课上了、人到了、时间够了，既弱化了考核指挥棒作用，也易导致教育理念滞后和责任虚化等问题。三、加强改进基层队伍思想政治教育工作，关键在于多维多向发力，精准提升质量效益。习近平总书记深刻指出：“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活”。新形势下，加强改进基层队伍思想政治教育工作，必须紧跟时代步伐，紧跟任务使命，紧贴思想实际，主动求变，积极创新，在优化完善体系、凝聚多方合力上下功夫、求实效，不断增强思想政治教育的思想性、理论性和亲和力，从而达到统一意志、启智润心、激扬斗志的作用。做好“三个坚持”，与时俱进优化思想政治教育内容。一是坚持强化理论武装，牢牢把正方向、铸魂育人。把“铸魂”作为首要目标，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领思想政治教育，坚持用队伍性质宗旨、职能使命和光荣传统教育武装队伍，坚持把践行重要训词精神融入思想政治教育全过程，用先进思想占领思想阵地，用科学理论廓清思想迷雾，确保消防救援队伍始终成为党绝对领导下的队伍、人民绝对信任的队伍。二是坚持聚焦中心任务，服务主责主业、打赢制胜。进一步归正教育重心，夯实向战为战的思想根基，使思想政治教育紧紧聚焦防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，强化服务保证队伍完成中心任务、关键时刻打赢制胜的鲜明指向，筑牢人民至上、竭诚为民的宗旨意识，激发赴汤蹈火、英勇无畏的战斗精神，切实提高教育对完成防火灭火、应急救援等中心主业贡献率。三是坚持传递组织温暖，推动育人成才、全面发展。奔着现实问题和活思想，既要讲清怎么看，又要讲明怎么办，既要拉直思想问号，也要解决现实困难，切实把理想信念与个人发展进步、集体利益与个人利益结合起来，坚持从队伍改革的重大问题、网络发酵的热点问题、执勤战备的实际问题和涉及切身利益的现实问题入手，抓住指战员成长成才中的需求、愿望、困惑，真诚关心成长进步，真情实意解疑释惑，增强教育的温度实感。树牢“四种理念”，与时俱进优化思想政治教育理念。一是树牢“思想政治教育人人有责”理念。纠正“思想政治教育是政治干部的事，与其他业务干部无关”的错误观念，引导认清思想政治教育是基础性工作，抓教育就是抓根本，各级党组织书记是第一责任人，党员和领导干部人人有责任，切实树立大教育观，结合工作实际主动参与、形成合力，共同营造良好氛围做好思想政治教育工作。二是树牢“思想政治教育贯穿各项业务工作之中”理念。指战员的思想活动同工作岗位与业务工作有着直接联系，经常的大量的思想问题产生于业务工作之中或通过业务工作反映出来。思想政治教育要贯穿融入消防救援工作和队伍建设等各领域和全过程，结合具体业务工作进行，才能及时发现问题并解决问题，从而增强针对性和时效性，促进各项业务工作正常有序开展。三是树牢“人人既是受教育者又是教育者”理念。一方面，教育者自己要首先作为一个受教育者，不断加强学习、闻道悟道，才能更好地传道授业解惑。另一方面，受教育者也是教育者。尤其是基层队伍教育对象多为年轻指战员，接受新生事物能力强，兴趣爱好广泛，有着年轻人的优势和特长，要让指战员走上讲台，共同推动形成人人抓教育、个个受教育的生动局面。四是树牢“发挥单位家庭社会共教共育作用”理念。单位教育是主体，家庭教育是单位教育和社会教育的基础，要建立与指战员家庭定期联系制度，交流共享信息资源，共同做好指战员的思想政治教育；社会教育是单位教育和家庭教育的继续和扩展，要利用驻地红色资源和优质媒体资源，巩固深化教育成果。只有单位、家庭、社会之间实现优势互补，形成共管共教、共育共促的整体合力，才能更好地为指战员成长提供健康和谐的教育环境。（三）抓实“四个环节”，与时俱进深化思想政治教育实效。一是各级党组织要做到真抓真管。切实发挥议教制度的作用，确保议出质量，不能仅仅停留在表层，议之前要结合实际做充分准备和调查研究，切实发挥班子成员主观能动性，详细了解分管业务口队伍的真实状况，提高站位作出对队伍教育情况有分析、有建议、有针对性的措施，同时注重加强对议教决定事项落实情况的跟踪问效，形成工作闭环，确保牢牢掌握队伍思想状况。要用好考核“指挥棒”，改进教育检查考评的标准、内容和方法，立起基于实际成效检验教育质效的导向，把全面建设“实绩点”作为教育检验“着重点”，不单纯把开会部署、教材教案、学习笔记、心得体会等作为检查教育落实的唯一依据，不搞简单考背记、痕迹管理等，倒逼教育实效。二是政治部门要搞好统筹组织。充分行使教育内容的调整权、教育时机的选择权、形式与方法的决定权、经常性思想教育的自主权，做到统分结合、管放并举，既要落实归口管理，搞好关闸分流，将各条线安排的教育内容统起来，合并同类项、做好加减法，避免任务撞车、内容重叠、基层忙乱，也要坚持分类抓教、分层组教、精准施教，将“漫灌”和“滴灌”结合起来，提升教育针对性实效性。特别是要梳理各层级职责分工和承载能力，将重大主题教育、理论学习、形势政策教育等需要较高理论素养和知识背景的教育，由总队、支队统起来抓，让领导和专家来讲，经常性思想教育等重在平常、重视个体的教育要分下去、放下去，让基层队站来做，让教育更加符合队伍实际、更加满足基层需要。三是政工干部要担起主责主业。各级政工干部，特别是政治主官作为党组织书记，是管思想、抓教育的第一责任人，必须切实负起思想政治教育的领导责任。政治委员要把思想政治教育放在心上、抓在手上、扛在肩上，政治教导员和政治指导员是本单位思想政治教育的具体组织推动者，要掌握指战员思想，认真备课施