2025.1新邵县2021年第10批次建设用地新田铺镇中心小学第一阶段土壤污染状况调查报告

镇中心小学）第一阶段土壤污染状况调查报告新邵县2021年第10批次建设用地（新田铺镇中心小学）第一阶段土壤污染状况调查报告专家意见修改清单序号专家意见修改情况1细化项目由来，补充说明地块征地、权属变更情况说明。已补充说明地块征地、权属变更情况说明，详见P1。2核实地块调查范围，完善地块、相邻地块历史影像图和说明。已核实地块调查范围，完善地块、相邻地块历史影像图和说明，详见报告P12-P31。3细化访谈人员基本信息，完善人员访谈统计情况表及一致性分已细化访谈人员基本信息，完善人员访谈统计情况表及一致性分析，详见报告P40。4完善问卷统计表、现场勘察表、土地利用规划图等相关附图附件。已完善问卷统计表、现场勘察表、土地利用规划图等相关附图附件。 12概述 32.1调查的目的和原则 32.2调查范围 32.3调查依据 32.4调查方法 43地块概况 73.1区域环境概况 73.2敏感目标 3.3地块的现状和历史 3.4相邻地块的现状和历史 3.5地块利用的规划 4资料分析 4.1政府和权威机构资料收集和分析 344.2地块资料收集和分析 4.3其它资料收集和分析 5现场踏勘和人员访谈 5.1现场踏勘 5.2人员访谈 5.3踏勘与人员访谈结果分析 395.4有毒有害物质的储存、使用和处置情况分析 405.5各类槽罐内的物质和泄漏评价 405.6固体废物和危险废物的处理评价 415.7管线、沟渠泄漏评价 415.8与污染物迁移相关的环境因素分析 415.9其它 416结果和分析 426.1分析 426.2调查结果 457结论和建议 467.1地块概况 467.2结论 467.2建议 46附件1：项目地块农用地转用、土地征收审批单附件2：项目地块划拨决定书、地块红线图、蓝线图附件3：人员访谈记录表附件4：报告出具单位承诺书附件6：评审会申请表附件7：现场踏勘和人员访谈照片附件8：2022-2023年邵阳市重点建设用地基础信息清单附件9：专家评审意见及签到表1该地块属于《2022-2023年邵阳市重点建设用地基础信息清单（省人大执法检查）：建设用地划拨决定书及项目用地红线图等。名录以及《关于全面加强建设用地土壤污染状况调查和土壤环境准入管理的通2队，按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）等场地环境调查相关技术规范，邵阳铭泰项目管理咨询10批次建设用地（新田铺镇中心小学)第一3（1）通过新邵县2021年第10批次建设用地（新田铺镇中心小学）场地环境（2）根据被调查场地历史及建设规划，通过资料收集、现场踏勘和人员访根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（H），2、规范性原则：采用程序化和系统化的方式规范场地3、可操作性原则：综合考虑调查方法、时1图2.2-1地块调查范围红线图2图2.2-2地块调查范围卫星影像示意图调查范围拐点坐标如下所示：表2.2-1调查地块占地红线图拐点坐标序号坐标XY13024688.86637533175.29923024678.39237533191.31433024662.20137533209.05343024645.37437533220.61653024625.53437533231.88963024607.21537533247.91173024579.34637533256.08083025292.96337542003.69293024568.58037533242.2243024551.60837533225.9323024553.57837533221.1553024574.37337533196.1853024588.95437533183.46533024593.38637533139.9153024594.52837533131.6063024615.65737533127.5853024616.67937533161.4143024658.25537533153.7583024662.65937533168.2793024688.16237533158.50713024688.86637533175.299）；）；）；）；）；）；）；（9）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31）；）；）；）；）；4（5）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》（环保部）；）；根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）、《土壤环境质量以接受、调查活动可以结束；否则，需进入第二初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超过GB36600等国家和地方相关标准5按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术》（HJ25.2-2019）和《建设用地土壤环境（1）污染识别：开展全面的资料收集与分析、现场踏勘与调查工作，摸清（2）环境质量初步评估：根据调查情况以及按照国家相关标准及要求，对6图2.4-1土壤污染状况调查第一阶段的工作内容与程序73地块概况连—广州）高速公路纵横交错，穿境而过，可达四面八方；207、320国道交互图3.1-1建设项目场地地理位置图82021米；最低处是邵东县崇山铺乡珍龙村测水岸边，海拔仅125米，地势比降9（1）地表水2成54公里，落差23米，坡降0.43‰，流经新邵县的多年平均径流总量达121150-200m，平均流速0.26米/秒，最枯流量90立方表水系水环境功能区划》（DB43/02），武桥、坪上环状带及外围一带为极丰富的岩溶含水岩组，面积456.2平方公里，大范围，为丰富的岩溶裂隙含水岩组，面积241.4平方公里，地下水量平方公里，水量2584.3~10787.7立方米/年；龙山大部分地区和龙口溪一带为贫地震动反应谱特征周期为0.35S。场地两岸地面主。经调查，区内无天然分布的珍稀濒危植物根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）的定义，场表3.2-1地块场地周边敏感目标情况编号敏感目标名称方位及距离备注1和谐新苑居民点北面380~500m居民区2新田铺第一社区居民点东北面130~350m居民区3新邵三中东北面410m学校4新田铺中心商业街东南面360~500m居民区5石山下居民点西南面220~500m居民区6新田铺镇中心卫生院南面270~320m医院，开放床位28张7新田铺村居民点西南面270~500m居民区8新田铺镇老粮站西南面300~500m仓库9新田铺镇纪检委东北面280~300m图3.2-1敏感目标示意图项目东侧项目南侧项目西侧项目北侧年份历史影像地块内情况变化情况2008地块内主要为耕地、林地、其他农用地/2010地块内主要为耕地、林地、其他农用地无变化2013地块内主要为耕地、林地、其他农用地地块中北部地块被相邻地块工程占用，出现了部分地表裸露2014地块内主要为耕地、林地、其他农用地地表裸露部分恢复了些许植被2017地块内主要为耕地、林地、其他农用地无变化2020地块内主要为耕地、林地、其他农用地地块中北部地块建设了教学楼，中部和南部区域出现了地表裸露现象，植被被破坏2022地块内主要为耕地、林地、其他农用地、教育用地新田铺镇中心小学2021年12月取得该地块使用权，用地性质为教育用地。中部和南部地表裸露区域恢复了植被和耕地较2008年相邻地块历史影像图相比，地块南面新增医疗卫生用地（新田铺），较2010年相邻地块历史影像图相比，新田铺镇中心卫生院基本建成，其余较2013年相邻地块历史影像图相比，南面原黑色屋顶建筑物翻新成了红色较2014年相邻地块历史影像图相比，标注9为项目东南面建设新年份历史影像相邻地块情况变化情20081244邻地块为林地、育、道路用地、公与公共服务用地/2010邻地块为林地、育、道路用地、公与公共服务用地较2008年相邻地块历史影像图相比，地块南面新增医疗卫生用地心卫生院），开始土建施工，其他相邻地块无变化2013邻地块为林地、育、道路用地、公与公共服务用地较2010年相邻地块历史影像图相比，基本建成，其余相邻地块无变化442014邻地块为林地、育、道路用地、公与公共服务用地较2013年相邻地块历史影像图相比，南面原黑色屋顶建筑物翻新色屋顶建筑物，镇老粮站进行了维修改造5782017邻地块为林地、育、道路用地、公与公共服务用地较2014年相邻地块历史影像图相比，标注9为南面建商业街，其他相邻地块无变化5782020邻地块为林地、育、道路用地、公与公共服务用地较2017年相邻地块历史影像图相比，南面新心商业本建成，其他相邻地块无变化445782022邻地块为林地、育、道路用地、公与公共服务用地较2020年相邻地块历史影像图相比，相邻地块无变化57邻地块历史及现状利用活动对调查地块内土壤根据业主单位提供的土地流转资料，地块土地利4资料分析表4-1信息收集清单序号类别资料名称来源可信度1地块利用变迁资料历史卫星影像奥维地图数据库可信农用地转用、土地征收审批单；项目地块红线图湖南省人民政府、新邵县人民政府可信2地块环境资料地块内未进行过工业生产活动，无地块土壤及地下水污染记录，无地块危险废物堆放记录，地块邻近区域无自然保护区和水源地保护区3地块相关记录地块内未进行过规模化工业生产活动，无产品、原辅材料及中间体清单、平面布置图、工艺流程图、地下管线图、化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录、地上及地下储罐清单、环境监测数据、环境影响报告书或表、环境审计报告等资料记录4有关政府文件《邵阳市2023年环境状况公报》邵阳市生态环境局可信5地块所在区域的自然和社会信息自然信息包括地理位置图、地形、地貌、土壤、水文、地质和气象资料等，社会信息包括人口密度和分布，区域所在地的经济现状和发展规划新邵县人民政府网站可信根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），对与该地2024年9月我方调查人员对场地环境调查的相关资料进行了收集。本项目5现场踏勘和人员访谈2024年6月我单位技术人员对该地块进行了详细的现场踏勘和人员访谈。根据生态环境部《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-201表5-1现场踏勘内容表序号主要内容踏勘结果1地块的现状和历史情况地块的现状和历史情况结果是否可能造成土壤和地下水污染物质的使用、生产、贮存该地块现状和历史上均无造成土壤和地下水污染有毒有害物质的使用、生产和贮存，造成污染的可能性极低三废处理与排放及泄露情况该地块范围内无企业，无工业生产项目，无三废处理和排放地块过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，如管槽泄露以及废物临时堆放污染痕迹现场踏勘时地块内未发现地块内存在土壤和地下水污染痕迹，无管槽泄露和废物堆放痕迹2相邻地块的现状和历史情况相邻地块的现状和历史情况结果2.1相邻地块的使用现况与污染源地块周边无污染源2.2过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，如管槽泄露以及废物临时堆放污染痕迹地块周边无土壤和地下水污染的异常迹象3周围周边的现状和历史情况周边区域的现状和历史情况踏勘结果周围区域目前或过去土地利用的类型地块周边以耕地、林地、居住用地、道路用地为主3.2污水处理和排放系统无3.3化学品和废弃物的储存和处置设施无3.4地面上的沟、河、池；地表水体、雨水排放和径流无3.5道路南面紧邻乡镇道路2024年6月本公司技术员对本次调查开展访谈，方式为面对面访谈，范围进行核实和补充。访谈人员基础信息表见下表。表5-1被访谈人员基本信息表姓名工作单位联系电话访谈对象类型访谈结果本地块范围内及地块周边历史上均未出现过工业企业，不存在工业废水排放或废弃物堆积场地等污染来源。地块内不存在土壤和地下水污染痕迹，无管槽泄露和废物堆放痕迹，本地块范围内及周边区域未发生过污染事故和环保投诉。表5-2地块内及周边环境现场踏勘记录表踏勘踏勘记录地块现状地块现状林地、耕地、其他农用地有毒有害物质存储情况项目范围内未发现有毒有害物质的存放各类槽罐内的物质和泄漏情况项目范围内无各类槽罐固体废物及危险废物堆存情况项目范围内无固体废物及危险废物堆存异味现场无异味管线及沟渠泄漏情况原地块不存在管线及沟渠，不相关问题污染痕迹地块内土壤颜色、气味正常，未见污染痕地块周围环境现状周边现状地块南面紧邻乡村道路、东、西、北面为林地及荒地。生产状况地块周边主要为居民住宅用地、道路用地、耕地、林地，不涉及工业企业大气环境周边环境质量较好，无异味扩散污染痕迹周边环境地表水及土壤正常、气味正常，未见污染痕迹表5-3访谈结果统计一览表访谈问题访谈人数选项统计调查结果说明不确定1、本地块内是否种植过农作物？55种植过农作物2、本地块内是否有工业废水排放沟渠或渗坑？55无工业废水排放沟渠或渗坑3、本地块内是否有居民居住过？55无居民居住过4、本地块内是否有任何正规或非正规的工业固体废弃物堆放？55无任何正规或非正规的工业固体废弃物堆放5、本地块内是否任何正规或非正规的废水贮存区域？55无正规或非正规的废水贮存区域6、本地块内是否曾发生过化学品泄漏事故？或是否曾发生过其他环境污染事故？55未曾发生过化学品泄漏事故与其他环境污染事故7、本地块内是否曾闻到过由土壤散发的异常气味或土壤颜色异常？55未曾闻到过由土壤散发的异常气味或土壤颜色异常8、本地块周边1km范围内是否有水井？55我公司技术人员到地块及周边进行实地勘查，未发现地块及周边有水井分布，经询问周边居民得知，周边邻近地块分布的水井早已经被填埋，目前本地块周边无水井分布。9、本地块历史用途55人表示为耕地根据现场踏勘和人员访谈，本地块历史为耕地污染物迁移是指污染物在环境中发生空间位6结果和分析项目组通过收集资料、人员访谈、现场踏勘三种方式获取了地块相关信息，为了更有效、更准确的获取地块真实信息，可对以上三种方式获取的信息进行对比分析，筛选出可以反映表6-1地块信息对比分析表相关信息获取方式最终选取结果选取依据收集资料现场踏勘人员访谈本地块土地利用情况和历史沿革现状：现状照片。历史：历史卫星影像、土地流转资料。资料显示了湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单，用途为教育用地；2022年5月30日，取得新邵县人民政府“国有建设用地使用权划拨红线图”，用途为教育用地，用地面积8072m2，地块至今未开发利用地块目前未开发利用，地块内植被生长茂盛地块至今为开发利用地块2021年以前为耕地、林地、其他农用地，2021年12月14日，取得了湖南省人民政地转用、土地征收审批单；2022年5月30日，取得新邵县人民政府“国有建设用地使用权划拨红线图”，用途为教育用地，用途为教育建设用地，至今未开发利用三种获取方式的资料相符合，可信地块内是否种植过农作物无相关资料记录现场踏勘，发现有部分土地种植农作物本地块历史上及现状涉及农作物种植本地块历史及现状均涉及农作物种植两种获取方式的资料相符合，可信地块内是否有过居民居住历史影像图显示2008年至2021年，地块内无居现场踏勘