安全生产监管信息平台概要设计方案

天津开发区化工行业安全生产监管信息平台

概要设计方案

1引言...........................................................1

1.1编写目的...................................................1

1.2系统使用范围................................................1

1.3术语定义...................................................2

1.4参考资料...................................................2

2任务概述.......................................................3

2.1系统实现目标................................................3

2.2运行环境...................................................4

2.2.1网络结构4

2.2.2服务器4

2.2.3系统软件6

2.3设计原则和设计要求.......................................6

3软件架构.......................................................8

3.1系统架构...................................................8

3.2总体流程...................................................9

3.3软件功能框图..............................................10

4系统功能设计.................................................11

4.1办公系统..................................................11

4.1.1通知企业13

4.1.2企业信息13

4.1.3管理信息14

4.1.4执法33

4.1.5信息上报40

4.1.6安委办41

4.1.7............................................安全生产协会43

4.1.8信息查询44

4.1.9定时提醒44

4.1.10...............................................辅助工具44

4.2应急系统..................................................45

4.2.1................................................政府应急45

4.2.2................................................企业应急45

4.2.3..............................................通讯录查询46

4.2.4................................................事件处置46

4.2.5................................................应急演练50

4.2.6................................................企业预案50

4.2.7................................................应急资源51

4.2.8知识库53

4.2.9...............................地理信息系统（G工S系统）55

4.2.10.............................................大屏幕展示55

4.3企业互动系统..............................................56

4.3.1基本信息56

4.3.2安监局通知57

4.3.3修改用户57

4.3.4.....................................安全管理制度57

4.3.5教育培训58

4.3.6许可证书58

4.3.7...................................重大危险源报表58

4.3.8安全评价58

4.3.9职业危害59

4.3.10执法检查59

4.3.11隐患排查59

4.3.12...............................................网上审批59

4.3.13平面图61

4.3.14重点监控61

4.3.15其他建筑61

4.3.16周边企业61

4.3.17危险化学品62

4.3.18易制毒62

4.3.19禁化武62

4.3.20疏散集合点63

4.3.21应急事件处置63

4.3.22应急物资63

4.3.23应急专家63

4.3.24应急队伍64

4.3.25应急通讯录64

4.3.26预案管理65

4.3.27应急知识库66

4.3.28应急演练67

4.3.29参照维护67

5程序开发规约.................................................68

5.1设计工具..................................................68

5.2开发环境及工具..........................................69

5.3数据库设计规约（详见数据库设计方案）...................69

5.3.1命名约定69

5.3.2主键的产生70

5.3.3.........................................数据表冗余要求70

5.4错误处理..................................................71

1引言

1.1编写目的

在需求分析阶段中，已经将系统用户对本系统的需求做了详细的阐述，这些

用户需求已经在上一阶段中对安全生产监督管理局的实地调研中获得，并在需求

规格说明书中得到详尽得叙述及阐明。

本阶段已在系统的需求分析的基础上，对化工行业安全生产监管信息平台做

出概要设计。主要解决了实现该系统需求的程序模块设计问题。包括如何把该系

统划分成若干个模块、决定各个模块之间的接口、模块之间传递的信息，以及数

据结构、模块结构的设计等。在以下的概要设计报告中将对在本阶段中对系统所

做的所有概要设计进行详细的说明。

在下一阶段的详细设计中，程序设计员可参考此概要设计报告，在概要设计

对信息平台所做的模块结构设计的基础上，对系统进行详细设计。在以后的软件

测试以及软件维护阶段也可参考此说明书，以便于了解在概要设计过程中所完成

的各模块设计结构，或在修改时找出在本阶段设计的不足或错误。

1.2系统使用范围

系统用户分为两类，第一类区应急办领导，第二类安监局工作人员，第三类

企业安全生产管理人员。

第一类区应急办领导，包括开发区主要领导、应急办公室成员。通过本平台

接口与区应急管理系统随时进行数据同步，使用户随时掌握区内安全生产管理信

息。

第二类安监局工作人员，包括安监局领导及三个办公室工作成员，通过办公

子系统完成日常办公工作与企业进行数据互动。利用应急子系统和地理信息子系

统等功能完成安全生产事故处置工作。

第三类企业安全生产管理人员，在安监局下属企业安装企业互动系统，企业

完成安监局日常的数据上报要求，及自身日常工作数据的管理。亦可利用企业应

急子系统完成企业安全生产事故的处置工作。

1.3术语定义

泰达：天津经济技术开发区英文Tianjin

Economic-TechnologicalDevelopmentArea缩写TEDA的音

译，文中代表天津经济技术开发区

TEDA：天津经济技术开发区英文Tianjin

Economic-TechnologicalDevelopmentArea缩写，文中代表

天津经济技术开发区

GIS：地理信息系统GeographicInformationSystem

1.4参考资料

《化工行业安全生产监管信息平台项目建议书》

《化工行业安全生产监管信息平台合同》

《化工行业安全生产监管信息平台需求分析》

《化工行'业安全生产监管信息平台工作说明书》

2任务概述

2.1系统实现目标

目前天津开发区和滨海新区的化工行业已具有一定规模。在这种形势下，政

府监管部门如何完善各区危险化学品和重大危险源安全监管协调机制，落实监管

责任，强化危险化学品和重大危险源各环节的安全监管，是当前安全生产过程中

需重点解决的问题。

建立化工行业安全生产监管信息平台的总体思路是：在安监局各部门现有

的企业管理体系之上，本着整合现有的管理制度、管理方式、管理理念等信息，

充分利用各部门原有的系统和网络环境，加强企业综合管理、完善企业管理机制、

体制的原则，建设安全生产管理信息平台。最终形成与城市政治经济发展相适应

的综合管理系统。此系统以企业管理为主，结合应急系统和企业互动系统。高效

的和开发区企业进行互动和管理。

建立有效的信息化安全生产监督管理机制。将化工行业安全生产监管信息

平台软件系统，作为安全生产监督管理机制的一个新的基础，将管理信息化，把

企业管理与政府监督结合在一起，为化工行业的监督管理工作提供示范作用。

2.2运行环境

2.2.1网络结构

安监局客户端

2.2.2服务器

序号服务器数量配置

标配1个英特尔至强处理隅E5620（四核

2.40GHZ.12MB共享三级缓存，80W）;可

支持2个四核或双核intelXeon5600

处理器，Intel5520芯片组：2GB（1x2GB）

PC3-1O6OOR（寄存式内存）；18个内存插

槽,易名192GB内存：标配2个NC3821

1数据库服务器1

多功能双口千兆以太网卡；标配集成1个HP

SmartArrayP4101智能阵列控制器，无

缓存；标配3个PCI-E2.0插槽（1个全高

全长X16,2个全高半长x8插槽），可额外

添加3个；N+1个冗余系统风扇-4个（随|

第二个处理器附带可额外增加2个风扇）；

序号服务器数量配置

标配无硬盘；标配支持8块SFF小尺寸热插

拔硬盘，可选16SFF小尺寸硬盘笼；5个

USB（后面2个，前面2个，内部1个），

SD插槽1个;集成Lights-Out3（iL0

3）：1个460W热插拔电源，支持1+1冗余：

2U高度；含导纨

标配1个英特尔至强处理器E5620（四核

2.40GHZ.12MB共享三级缓存，80W）;可

支持2个四核或双核intelXeon5600

处理器,Intel5520芯片组：2GB（1x2GB）

PC3-1O6OOR（寄存式内存）；18个内存插

槽，最多192GB内存：标配2个NC3821

多功能双口「•兆以太网卡；标配集成1个HP

SmartArrayP410i智能阵列控制器，无

缓存；标配3个PCI-E2.0插槽（1个全高

2应用服务器2

全长X16.2个全高半长x8插槽），可额外

添加3个：N+1个冗余系统风质-4个（随|

第二个处理器附带可额外增加2个风扇）；

标配无硬盘；标配支持8块SFF小尺寸热插

拔硬盘，可选16srr小尺寸硬盘笼；5个

USB（后面2个，前面2个，内部1个），

SD插槽1个；集成Lights-Out3（1L0

3）：1个460W热插拔电源，支持1+1冗余：

2U高度；含导轨

标配1个英特尔至强处理潘E5620（四核

2.40GHZ,12MB共享三级缓存，80W）；可

支持2个四核或双核intelXeon5600

处理器,Intel5520芯片组：2GB（1x2GB）

3终端服务器1PC3-1O6OOR（寄存式内存）；18个内存插

槽，最多192GB内存：标配2个NC3821

多功能双口「•兆以太网卡；标配集成1个HP

SmartArrayP410i智能阵列控制器，无

缓存；标配3个PCI-E2.0插槽（1个全高

序号服务器数量配置

全长X16,2个全高半长x8插槽），可额外

添加3个：N+1个冗余系统风扇-4个（随|

第：个处理器附带可额外增加2个风扇）；

标配无硬盘；标配支持8块SFF小尺寸热插

拔硬盘，可选16SFF小尺寸硬盘笼；5个

USB（后血2个，前面2个，内部±个），

SD插槽1个；集成Lights-Out3（iL0

3）：1个460W热插拔电源，支持1+1冗余；

2U高度：含导轨

2.2.3系统软件

序

软件名称部署用途

号

1EMRServer3.0版部署在两台应用服务器上。部署基于WEB的应用软件

2数据库软件oracle分别部署在数据库服务器上。建立数据存储管理平台，提

10g供数据存储服务

3PCserver操作系统分别部署在上述4台PC服务器上

windows2003

server

2.3设计原则和设计要求

1.先进性与实用性相结合：

采用计算机网络技术，实现多种应用平台以及多个系统的充分集成；

综合利用有线通信、无线通信、公安无线集群通信，构成语音、数据、

图像等多种信息的同网传输；

以电子地图为基础，实现接处警及事件现场信息的快速、准确提供；

软件采用面向对象技术，系统可维护性、可扩充性和可管理性很强；

完整性、开放性、可扩充性原则

采用支持标准SQL语句的商业化数据库；

以网络为基础，采用Client/Server结构模式；

采用标准化的软、硬件平台，使得系统充•外能够提供良好的接口；

系统容量有良好的扩充性。

2.协调流畅性、简单易用性：

各子系统有机结合，协调工作；

人机界面清晰、操作简单、稳定可靠：

工作流程正确流畅；

工作快捷及时。

3.高性能/价格比

采用性能/价格比高的软件、硬件产品；

保证用户投资，保证现有系统能适应将来的发展。

4.高稳定性、高可靠性、高可用性

互连网络、操作系统、数据库系统和应用软件系统在多个层次上分别设

立访问权限授受机制；

5.易调整性和易维护性

本系统采用C/S方法进行设计与开发。采取这种方法的原因主要考虑到在系

统中同GIS或其他系统系统间的数据接口关系。

GIS系统采用的是C/S结构，主要基于采用的图形界面及多种控件调用。

而这些技术在WEB方式下实现起来有一定的难度，同时在系统资源开销上比较

大，如采取B/S架构，系统响应速度受影响，同时对于客户端应用，系统资源

开销会加大，不利于作战时的响应速度要求。

3软件架构

3.1系统架构

动态数据窗口开发框架

用户界而层

表单设计器数据业务设计器流程设计器报表设计器

业务应用］

（危化品登记）（一风险评估一）（预案模板编制）（］预窠应用］）（］检查监督］］

功能组件

（危险源耕识）（应急能力评侪）（［预窠生成］）（资源配置服务）预警分析］）

3.2总体流程

3.3软件功能框图

L企业信息管理

通知企业

三同时

危化品

教育培训

禁化武

会议记录

安监局大事记

化

工工作计划与总结

行

业执法信息

安

全信息上报

监

管安委办

信

息安全生产协会

平

台

事件处置

应急预案

应急资源

通讯录

知识库

企业应急信息

4系统功能设计

4.1办公系统

办公系统功能分为企业信息、管理信息、执法信息、信息上报、安委办、安

全生产协会、信息查询、定时提醒、辅助工具等功能。

如下图：

企业信息招商前期介入证书登记

I安全生产许可证

非危化项目“三证书管理

I三同时同时二管理

危化品经胱许可证

危化项目“三同初审

时”管理变更初审

危化品批准证书

证书登记

证书管理证书管理

备案审查

危化品备案备案变更审查

证书管理

生产易制毒备案

易制毒化学品备案

危化品

管理信息重大危险源

危化工艺情况

安全评价报告备案

危化品情况表I主要负责人培丁

办

安全管理人员骑

公ij-

I教育培训1特种作业培疝=

系

统I职业危害统计I危化品作业人员培训

I禁化武.

工作总结与计划

安监局大事记.

会议记录一

安全检查

行政处罚=行政处罚统计表1

执法文书|

林,

诚信系统

区内生产*故

事故管理.

国内外事故

安委会领导

成员单位信息：

会议记录

工作记录联合执法

重大隐患台账-协调事项

I三项行动报表一

安全生产协会I

信息查询

定时提醒

辅助工具

4.1.1通知企业

向企业发布检查通知，可发送短信，记录短信发送历史，审批检查通知。

主要功能描述：

1.浏览通知信息。

2.新建通知：录入通知详细信息°

3.维护通知：对通知进行编辑或删除。

4.查看企业提交数据并审核。

5.群发通知短信。

流程图：

4.1.2企业信息

该功能主要针对区内各安全生产单位的基本信息进行管理。

主要功能描述：

6.浏览企业信息。

7,新建企业：录入企业基本信息及详细信息。

8.维护企业信息：对企业基本信息和详细信息进行编辑、导入或删除。

9.查询企业：通过录入条件模糊查询企业信息。

10.能与应急处置模块相关联，便于突发事件企业信息查询与录入。

功能图:

4.1.3管理信息

4・1・3・1三同时

流程图:

4.1.3-1.1招商前期介入

.主.要功能描述：

1.浏览前期介入信息。

2.记录参加的招商信息。

3.维护招商信息：对招商信息进行编辑、删除。

4.查询招商信息：通过录入条件模糊查询招商信息。

5•一个招商项目对应多次招商，项目名称保持一致。

4.1.3.1.2非危化项目“三同时”管理

主要功能描述：

1.浏览非危化项目“三同时”信息。

2.记录非危化项目“三同时”信息。

3.维护非危化项目“三同时”信息：对非危化项目“三同时”信息进行编辑、

删除。

4.查询非危化项目“三同时”信息：通过录入条件模糊查询非危化项目“三同

时”信息。

5.扩初意见阶段：

①扩初阶段的信息维护。

②要能把扩初阶段的信息，按照模板打印出扩初文件。

③扩初文件要能上传到服务器上。

④扩初文件每个人都能下载到本地查看。

6.扩初备案阶段：

①扩初备案阶段的信息维护。

②要记录扩初备案阶段都提交了哪些资料，还缺少哪些资料

③扩初备案提交的资料，要能设置的，即动态生成的。

7.验收备案阶段：

①验收备案阶段的信息。

②要记录验收备案阶段都提交了哪些资料，还缺少哪些资料。

③验收备案提交的资料，要能设置的，即动态生成的。

4.1.3.1.3危化项目“三同时”管理

主要功能描述：

1.浏览危化项目“三同时”信息。

2.记录危化项目“三同时”信息。

3.维护危化项目“三同时”信息：对危化项目“三同时”信息进行编辑、删除。

4.查询危化项目“三同时”信息：通过录入条件模糊查询危化项目“三同时”

信息。

5.设立阶段、扩初阶段、设计阶段、试生产备案阶段、竣工验收阶段信息的处

理。

6.设立阶段、设计阶段、试生产备案阶段、竣工验收阶段的文书设置：

①本阶段资料。

②按照本阶段的文书和的设置，能够填写文书，上传文书，和查看文书

③记录设计阶段都提交了哪些资料，还缺少哪些资料。

④设计阶段提交的资料，要能设置的，即动态生成的。

7.扩初阶段的文书设置：

①扩初阶段资料。

②按照本阶段的文书和的设置，能够填写文书，上传文书，和查看文书。

4.1.3.1.4职业卫生“三同时”管理

主要功能描述：

8.浏览职业卫生“三同时”信息。

9.记录职业卫生“三同时”信息。

10.维护职'亚卫牛“三同时”信息：对职业卫生“三同时”信息讲行编辑、

删除。

11.查询职业卫生“三同时”信息：通过录入条件模糊查询职业卫生“三同

时”信息。

12.设立阶段、扩初阶段、设计阶段、试生产备案阶段、竣工验收阶段信息

的处理。

13.设立阶段、设计阶段、试生产备案阶段、竣工验收阶段的文书设置：

①本阶段资料。

②按照本阶段的文书和的设置.，能够填写文书，上传文书，和查看文书

③记录设计阶段都提交了哪些资料，还缺少哪些资料

④设计阶段提交的资料，要能设置的，即动态生成的。

14.扩初阶段的文书设置：

①扩初阶段资料。

②按照本阶段的文书和的设置，能够填写文书，上传文书，和查看文书。

4・1.3・2危化品

功能图:

证书管理.

安

易

重

全

制

大

总

评

毒

危

品

价

化

险

备

报

学

源

告

品

备

案

备

备

案

，

案

案

弋

，.

新增,新增

«-1查询〃

填写备案信提交备案附选择列名、选择条

息、“件〃件、填写条件信息“

退

回一是否通过？“杳询结果.

新增成功，通过,，

新增成功〃

4.1.3.2.1安全生产许可证

主要功能描述：

1.浏览安全生产许可证信息。

2.记录安全生产许可证信息。

3.维护安全生产许可证信息：对安全生产许可证信息进行编辑、删除。

4.查询安全生产许可证信息：通过录入条件模糊查询安全生产许可证信息。

5.有效期自动提醒功能。

4.1.3.2.2危化品经营许可证

主要功能描述：

1.浏览危化品经营许可证信息。

2.记录危化品经营许可证信息。

3.维护危化品经营许可证信息：对危化品经营许可证信息进行编转、删除。

4.查询危化品经营许可证信息：通过录入条件模糊查询危化品经营许可证信息。

5.有效期自动提醒功能。

4.1,3.2.3危化品批准证书初审

主要功能描述：

1.浏览危化品批准证书初审信息。

2.记录危化品批准证书初审信息。

3.维护危化品批准证书初审信息；对危化品批准证书初审信息进行编辑、删除。

4.查询危化品批准证书初审信息：通过录入条件模糊查询危化品批准证书初审

信息。

5.有效期自动提醒功能。

6.申请单位确认提交的资料要能设置，即动态生成的。

7.政府提示也是可以设置的，即动态生成的。

8.能按照信息生成初审意见表单。

4.1.3.2.4危化品批准证书变更初审

主要功能描述：

1.浏览危化品批准证书变更初审信息。

2.记录危化品批准证书变更初审信息。

3.维护危化品批准证书变更初审信息：对危化品批准证书变更初审信息进行编

辑、删除。

4.查询危化品批准证布变更初审信息：通过录入条件模糊查询危化品批准证书

变更初审信息。

5.有效期自动提醒功能。

6.申请单位确认提交的资料要能设置，即动态生成的。

7.政府提示也是可以设置的，即动态生成的。

8.能按照信息生成初审意见表单。

9.变更内容是变更企业信息和危化品信息2种：要求在填写证书信息的同时，

也更改了这个企业的提出要改的企业信息，和危化品信息。

10.能查看企业在过去的时间段内，都变更过哪些信息。

4.1.3.2.5危化品备案

主要功能描述：

1.浏览危化品备案信息。

2.记录危化品备案信息。

3.维护危化品备案信息：对危化品备案信息进行编辑、删除。

4.查询危化品备案信息：通过录入条件模糊查询危化品备案信息。

5.有效期自动提醒功能。

6.申请单位确认提交的资料要能设置，即动态生成的。

7.政府提示也是可以设置的，即动态生成的。

8.能按照信息生成初审意见表单。

4.1.3.2.6危化品备案变更

.主.要功能描述:

1,浏览危化品备案变更信息。

2.记录危化品备案变更信息。

3.维护危化品备案变更信息、：对危化品备案变更信息进行编辑、删除。

4.查询危化品备案变更信息：通过录入条件模糊查询危化品备案变更信息。

5.有效期自动提醒功能。

4・1・3.3易制毒品

流程图:

否

4.1.3.3.1生产易制毒备案

主要功能描述：

1.浏览生产易制毒备案信息。

2.记录生产易制毒备案信息。

3.维护生产易制毒备案信息：对生产易制毒备案信息进行编辑、删除。

4.查询生产易制毒备案信息：通过录入条件模糊查询生产易制毒备案信息。

5.能按照信息生成初审意见表单。

4.1.3.3.2经营易制毒备案

主要功能描述：

1.浏览经营易制毒备案信息。

2.记录经营易制毒备案信息。

3.维护经营易制毒备案信息：对经营易制毒备案信息进行编辑、删除。

4.查询经营易制毒备案信息：通过录入条件模糊查询经营易制毒备案信息。

5.能按照信息生成初审意见表单。

4.L3.4重大危险源管理

4.1.3.4.1重大危险源登记

.主要功能描述：

1.浏览重大危险源登记信息。

2.记录重大危险源登记信息。

3.维护重大危险源登记信息：对重大危险源登记信息进行编辑、删除。

4.查询重大危险源登记信息：通过录入条件模糊查询重大危险源登记信息。

5.危化品信息要直接从危化品信息库中选择，不需要手工敲入。

6.可查询msds<>

7.可录入msdso

4.1.3.4.2重大危险源备案

主要功能描述：

1.浏览重大危险源备案信息。

2.记录重大危险源备案信息。

3.维护重大危险源备案信息：对重大危险源备案信息进行编辑、删除。

4.查询重大危险源备案信息：通过录入条件模糊查询重大危险源备案信息。

5.可上传和下载备案文书。

4.1.3.4.3危化工艺情况

主要功能描述:

1,浏览危化工艺情况信息。

2.记录危化工艺情况信息。

3.维护危化工艺情况信息：对危化工艺情况信息进行编辑、删除。

4.查询危化工艺情况信息：通过录入条件模糊查询危化工艺情况信息。

5.能上传和下载工艺流程图。

4.1.3,4.4安全评价报告备案

主要功能描述：

1.浏览安全评价报告备案信息。

2.记录安全评价报告备案信息。

3.维护安全评价报告备案信息：对安全评价报告备案信息进行编辑、删除。

4.查询安全评价报告备案信息：通过录入条件模糊查询安全评价报告备案信息。

4.1.3.4.5危化品情况表

主要功能描述：

1.浏览危化品情况表信息。

2.记录危化品情况表信息。

3.维护危化品情况表信息：对危化品情况表信息进行编辑、删除。

4.查询危化品情况表信息：通过录入条件模糊查询危化品情况表信息。

5.危化品信息要直接从危化品信息库中选择，不需要手工敲入。

6.能查询msds。

4・1.3・5教育培训

功能图:

教育培训■-

4.1.3.5.1主要负责人培训

主要功能描述：

1.浏览培训信息。

2.记录培训信息。

3.维护培训信息：对培训信息进行编辑、删除。

4.查询培训信息：通过录入条件模糊查询培训信息。

5.浏览职业安全卫生信息。

6.记录职业安全卫生信息。

7.维护职业安全卫生信息：对职业安全卫生信息进行编辑、删除。

8.查询职业安全卫生信息：通过录入条件模糊查询职业安全卫生信息。

4.1.3.5.2安全管理人员培训

主要功能描述：

1.浏览培训信息。

2.记录培训信息。

3.维护培训信息：对培训信息进行编辑、删除。

4.查询培训信息：通过录入条件模糊查询培训信息。

5.浏览职业安全卫生信息。

6.记录职业安全卫生信息。

7.维护职业安全卫生信息：对职业安全卫生信息进行编辑、删除。

8.查询职业安全卫生信息：通过录入条件模糊查询职业安全卫生信息。

4.1.3.5.3特种作业培训

主要功能描述：

1.浏览培训信息。

2.记录培训信息。

3.维护培训信息：对培训信息进行编辑、删除。

4.查询培训信息：通过录入条件模糊查询培训信息。

5.浏览职业安全卫生信息。

6.记录职业安全卫生信息。

7.维护职业安全卫生信息：对职业安全卫生信息进行编辑、删除。

8.查询职业安全