江西省九小场所消防安全专项整治方案

江西省九小场所消防安全专项整治方案第一章治理背景与目标

1.当前消防安全形势分析

江西省作为我国中部地区的重要省份，近年来经济快速发展，城市人口密集，各类场所数量激增。然而，消防安全问题日益凸显，特别是九小场所（小学校、小医院、小餐饮、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小商场、小歌厅、小电影院）消防安全管理存在诸多问题，火灾事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。

2.消防安全专项整治目标

为全面提升九小场所消防安全水平，预防和减少火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，江西省决定开展九小场所消防安全专项整治行动。本次专项整治行动的主要目标是：

-消除九小场所消防安全隐患，提高消防安全管理水平。

-加强消防安全宣传教育，提高九小场所业主及从业人员的消防安全意识。

-建立健全九小场所消防安全管理制度，形成长效管理机制。

-提升九小场所火灾防控能力，确保人民群众生命财产安全。

第二章专项整治工作组织与实施

1.成立专项整治领导小组

成立由省政府领导挂帅的九小场所消防安全专项整治领导小组，负责专项整治工作的组织、协调和推进。各地政府要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保专项整治工作落到实处。

2.制定具体实施方案

各地要根据实际情况，制定具体的九小场所消防安全专项整治实施方案，明确整治范围、任务分工、时间节点、保障措施等，确保专项整治工作有序开展。

3.开展全面排查

各地要对辖区内的九小场所进行全面排查，摸清底数，建立档案，对存在消防安全隐患的场所进行详细记录，并制定整改措施。

4.整改火灾隐患

对排查出的火灾隐患，要依法责令相关场所立即整改，对整改不到位的要采取强制措施，确保火灾隐患得到有效消除。

5.加强宣传教育

6.建立长效管理机制

在专项整治过程中，要积极探索建立九小场所消防安全长效管理机制，包括日常监管、定期检查、联合执法等措施，确保消防安全管理常态化。

7.落实责任追究制度

对专项整治工作中发现的消防安全管理责任不落实、工作推进不力的单位和个人，要严肃追究责任，形成有力震慑。

8.强化监督考核

将九小场所消防安全专项整治工作纳入政府安全生产考核内容，加强对整治工作的监督考核，确保各项工作任务圆满完成。

第三章整治重点与措施

1.重点整治内容

本次专项整治的重点内容主要包括以下几个方面：

-消防设施设备是否齐全、完好、有效，包括灭火器、消防栓、疏散指示标志等。

-安全出口和疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭现象。

-电气线路敷设是否符合规范，有无乱拉乱接现象。

-用火、用电、用气是否规范，有无违规操作。

-消防安全管理制度是否健全，有无定期开展消防安全培训和演练。

2.具体整治措施

-对消防设施设备进行全面检查，对不符合要求的立即进行更换或维修。

-对安全出口和疏散通道进行清理，确保畅通无阻。

-对电气线路进行排查，对不符合规范的进行整改，确保用电安全。

-加强用火、用电、用气的安全管理，对违规行为进行查处。

-建立健全消防安全管理制度，定期组织消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和应急能力。

3.加强执法检查

-组织专门的执法检查组，对九小场所进行不定期、不定时的抽查，确保整治措施得到落实。

-对存在严重消防安全隐患的场所，依法进行处罚，情节严重的要坚决予以关停。

4.社会监督与舆论引导

-鼓励社会力量参与消防安全监督，建立举报奖励制度，对举报属实的安全隐患给予奖励。

-利用媒体、网络等平台，加大对消防安全知识的宣传力度，提高公众的消防安全意识。

5.建立联合执法机制

-与公安、住建、市场监管等部门建立联合执法机制，形成合力，共同打击消防安全违法行为。

-加强与社区、物业管理等单位的沟通协作，形成全社会共同参与的消防安全管理格局。

第四章实施步骤与时间安排

1.启动部署阶段（1-2周）

-召开九小场所消防安全专项整治启动会议，部署工作任务，明确责任和要求。

-制定详细的专项整治方案，包括整治目标、任务分解、责任单位、时间节点等。

-开展整治工作的宣传和动员，通过媒体、网络、社区等多种渠道，提高公众的知晓度和参与度。

2.自查自纠阶段（3-4周）

-九小场所业主和经营单位对照整治标准，开展自查自纠，对存在的问题进行整改。

-各级政府相关部门对自查自纠情况进行检查，对整改不力的单位进行督促指导。

3.集中整治阶段（5-8周）

-各地政府组织专门力量，对九小场所进行拉网式排查，对发现的火灾隐患进行集中整治。

-对重大火灾隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

-对拒不整改或整改不到位的场所，依法采取强制措施。

4.巩固提升阶段（9-12周）

-对专项整治工作进行总结，对整治效果进行评估，对好的经验做法进行推广。

-建立九小场所消防安全管理长效机制，形成规范化、制度化管理。

-持续开展消防安全宣传教育，提高九小场所业主和从业人员的消防安全意识。

5.考核验收阶段（13-14周）

-对专项整治工作进行考核验收，确保各项工作任务全面完成。

-对工作不力、成效不明显的地方和单位进行通报批评，对相关责任人进行问责。

-对专项整治成果进行总结报告，为下一步工作提供依据。

第五章政策支持与保障措施

1.政策支持

-制定和完善九小场所消防安全相关法规，为专项整治工作提供法律依据。

-出台优惠政策，鼓励和支持九小场所进行消防设施升级改造。

-对在专项整治工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

2.资金保障

-确保专项整治工作所需资金到位，对重点整治项目和重大火灾隐患整改给予资金支持。

-鼓励金融机构为九小场所提供消防设施改造和隐患整改的信贷支持。

-利用政府债券、社会资本等多元化资金渠道，为专项整治工作提供资金保障。

3.技术支撑

-加强与消防科研机构、高校等合作，引入先进消防技术，提升九小场所消防安全水平。

-建立消防安全技术支持平台，为九小场所提供消防设施安装、维护、检测等技术服务。

-定期组织消防技术培训，提高消防从业人员的技术水平。

4.宣传培训

-开展针对性的消防安全宣传教育，通过案例警示、实战演练等方式，提高九小场所业主和从业人员的消防安全意识。

-组织消防培训，确保九小场所员工掌握基本的消防知识和技能。

-利用网络、媒体等渠道，普及消防安全知识，形成全社会关注消防安全的良好氛围。

5.社会监督

-建立健全社会监督机制，鼓励公众参与消防安全监督，对发现的火灾隐患进行举报。

-建立举报奖励制度，对举报属实的安全隐患给予奖励。

-定期向社会公布专项整治工作进展和成效，接受社会监督。

6.责任追究

-对在专项整治工作中不履行职责、玩忽职守的单位和个人，依法进行责任追究。

-建立消防安全责任追究制度，明确九小场所业主、经营者和政府部门的责任和义务。

-对因消防安全管理不善导致火灾事故的单位和个人，依法进行处罚。

第六章监督检查与责任落实

1.监督检查机制

-建立专项整治工作监督检查机制，对整治工作进行全面监督，确保各项措施落实到位。

-定期开展专项整治工作督查，对各地整治情况进行通报，对存在的问题进行挂牌督办。

-加强对专项整治工作的跟踪审计，确保资金使用合规、有效。

2.责任落实

-明确各级政府、部门、单位的责任，确保消防安全责任到人。

-九小场所业主和经营单位要切实履行消防安全主体责任，对照整治标准，认真开展自查自纠。

-政府相关部门要履行监管责任，加强对九小场所的消防安全监管，确保整治措施得到有效执行。

3.督促整改

-对监督检查中发现的问题，要立即督促整改，对整改不到位的要采取强制措施。

-对重大火灾隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

-对在规定期限内未完成整改任务的单位，要依法进行处罚。

4.考核评估

-将消防安全专项整治工作纳入政府安全生产考核内容，对各地整治工作进行考核评估。

-对专项整治工作成效显著的地区和单位给予表彰，对工作不力的进行通报批评。

-定期对专项整治工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。

5.社会监督

-鼓励社会力量参与消防安全监督，建立举报奖励制度，对举报属实的安全隐患给予奖励。

-定期向社会公布专项整治工作进展和成效，接受社会监督。

-利用媒体、网络等平台，宣传消防安全知识，提高公众的消防安全意识。

6.责任追究

-对在专项整治工作中不履行职责、玩忽职守的单位和个人，依法进行责任追究。

-对因消防安全管理不善导致火灾事故的单位和个人，依法进行处罚。

-对专项整治工作中发现的腐败问题，严肃查处，绝不姑息。

第七章消防安全宣传教育与培训

1.宣传教育

-利用媒体、网络、社区等多种渠道，广泛开展消防安全宣传教育活动，提高公众的消防安全意识。

-结合典型火灾案例，制作宣传海报、视频等资料，进行警示教育。

-在九小场所显眼位置张贴消防安全宣传海报，悬挂消防安全宣传标语。

2.培训演练

-组织九小场所业主和从业人员参加消防安全培训，确保他们掌握基本的消防知识和技能。

-定期开展消防应急演练，提高九小场所的火灾应急处置能力。

-结合实际案例，讲解消防设施的正确使用方法和火灾逃生自救技巧。

3.针对性宣传

-针对不同类型的九小场所，开展针对性的消防安全宣传活动。

-对小学校、小医院等人员密集场所，重点宣传火灾预防和疏散逃生知识。

-对小餐饮、小旅馆等经营性场所，重点宣传用火、用电、用气安全。

4.宣传阵地建设

-在社区、商场、学校等公共场所建立消防安全宣传阵地，定期更新宣传内容。

-利用网络平台，如微信、微博等，推送消防安全知识和信息。

-鼓励社会各界参与消防安全宣传，形成全民参与的良好氛围。

5.教育培训资源整合

-整合消防、教育、民政等部门的资源，共同开展消防安全宣传教育工作。

-鼓励社会各界力量，如消防志愿者、专业培训机构等，参与消防安全培训。

-建立消防安全教育资源库，提供丰富的培训材料和教学资源。

6.消防安全文化建设

-推动消防安全文化建设，将消防安全知识融入日常生活和工作中。

-开展消防安全主题活动，如消防知识竞赛、消防技能展示等，增强消防安全文化氛围。

-倡导消防安全行为规范，提高全社会的消防安全素质。

第八章考核评估与总结反馈

1.考核评估机制

-建立九小场所消防安全专项整治考核评估机制，确保整治工作成效的可衡量性。

-制定考核评估标准，包括整治任务完成情况、火灾隐患整改率、消防安全管理水平提升等方面。

-定期对各地专项整治工作进行考核评估，形成评估报告。

2.考核流程

-考核采取自评与互评相结合的方式，首先由各地自行对整治工作进行自评。

-然后由省级专项整治领导小组组织进行互评，确保评估结果的客观公正。

-最后由省级专项整治领导小组对评估结果进行审核，形成最终考核结果。

3.总结反馈

-对考核评估中发现的问题和不足，及时进行总结反馈，提出改进措施。

-对整治工作成效显著的地区和单位，进行经验交流和推广。

-对考核评估结果进行通报，对工作不力的地区和单位进行督促整改。

4.持续改进

-根据考核评估结果，对专项整治工作进行持续改进，形成闭环管理。

-对整治工作中发现的好做法和成功经验，进行总结提炼，形成规范性文件。

-鼓励各地结合实际情况，创新消防安全管理方式，提升整治工作成效。

5.信息公开

-将考核评估结果向社会公开，接受社会监督。

-定期发布消防安全专项整治工作进展和成效信息，提高透明度。

-利用媒体、网络等平台，对专项整治工作的成果进行宣传，提升公众的信任度和满意度。

6.长效机制建设

-通过考核评估，不断完善九小场所消防安全管理长效机制。

-确保消防安全专项整治工作成果得到巩固和提升，防止问题反弹。

-为未来消防安全管理工作提供经验和借鉴，推动消防安全形势持续稳定好转。

第九章成果展示与经验交流

1.成果展示

-通过举办消防安全专项整治成果展，展示整治工作的成效和亮点。

-利用多媒体手段，如视频、图片等，直观地展现整治前后的变化。

-在政府网站、微信公众号等平台，发布专项整治成果信息，供公众查阅。

2.经验交流

-组织召开消防安全专项整治经验交流会，邀请各地代表作经验分享。

-鼓励各地之间相互学习、借鉴，推广行之有效的整治措施和经验。

-通过案例剖析，总结提炼专项整治工作的成功经验和做法。

3.专题报道

-与媒体合作，制作专题报道，宣传专项整治工作的成效和先进典型。

-对在专项整治工作中表现突出的个人和单位进行采访报道，展示他们的风采。

-利用新闻报道，提升公众对消防安全专项整治工作的认识和重视。

4.现场观摩

-组织现场观摩活动，邀请相关部门和单位参观整治成效显著的九小场所。

-通过实地查看，让参观者直观感受整治工作的成果和消防安全的重要性。

-促进各地之间的交流互动，推动消防安全管理水平的共同提升。

5.成果评估

-对专项整治成果进行评估，分析整治工作的成效和不足。

-结合评估结果，对整治工作进行总结，为未来工作提供参考。

-将评估结果纳入消防安全管理档案，作为长效管理的重要依据。

6.持续推广

-对专项整治工作中形成的经验和做法，进行持续推广和应用。

-鼓励各地结合实际情况，不断创新消防安全管理方式。

-通过持续推广，提升九小场所的消防安全水平，为经济社会发展创造安全环境。

第十章未来规划与持续发展

1.未来规划

-根据专项整治工作的成果和经验，制定九小场所消防安全管理未来发展规划。

-明确未来消防安全管理的发展目标、重点任务和保障措施。

-将消防安全管理纳入地方经济社会发展规划，确保同步推