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协议书是合同吗

协议书在一定程度上与合同有相似性，但不能简单说协议书就等同于合同，二者有密切联系又存在一些区别：相同点-法律性质：二者都是一种民事法律行为，都是当事人之间为了实现一定的目的，通过协商一致达成的具有权利义务内容的协议，都受到法律保护。-构成要素：都需要双方或多方当事人意思表示一致，且内容不违反法律法规的强制性规定、不损害国家和社会公共利益等。不同点-概念内涵：-合同：更强调平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，内容通常较为具体、明确，各条款对双方权利义务的界定细致严谨。例如买卖合同，会详细规定货物的规格、数量、价格、交付方式、质量标准等。-协议书：含义更为宽泛，是各方当事人为了解决或预防纠纷，或确立某种法律关系，经过协商后达成的一种具有一定约束性的文件，不一定像合同那样聚焦于明确的民事权利义务设立、变更、终止。像合作意向书，只是表达合作的初步意愿和大致方向，条款相对笼统。-形式与内容：-合同：很多合同有特定的格式要求，内容上除约定基本权利义务外，往往还包括违约责任、争议解决方式等完备条款，以保障合同顺利履行和纠纷处理。如建设工程合同，涉及工程建设的方方面面，条款复杂且详细。-协议书：形式较为灵活，内容可繁可简。简单的协议书可能仅包含合作原则、大致分工等框架性内容；当然也有复杂程度与合同无异的协议书。比如股东合作协议书，根据公司具体情况和股东协商结果，条款丰富度不一。-使用场景和侧重点：-合同：多在经济交往、民事交易等场景，侧重于明确交易各方权利义务及交易流程、规范，保障交易安全和顺利进行。例如租赁合同，明确出租方和承租方在租赁期间的各项权利义务，确保租赁关系有序。-协议书：除经济领域，还常用于政治、外交、文化等多个领域。在民事领域，一些临时性、松散性合作或用于对某些重大事项先达成原则性共识时使用。像两个企业签订战略合作协议书，可能先确立合作的大方向和原则，具体细节后续再通过具体合同确定。所以，当协议书的内容具备合同的要素，明确约定了双方具体的权利和义务关系，且符合法律对合同的要求时，它就可以被视为合

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