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文档简介
扶贫资金监管协议书甲方:[扶贫资金监管部门名称]法定代表人:[甲方法人姓名]地址:[甲方地址]联系方式:[甲方联系电话]乙方:[扶贫资金使用单位名称]法定代表人:[乙方法人姓名]地址:[乙方地址]联系方式:[乙方联系电话]鉴于甲方负责扶贫资金的监管工作,乙方负责扶贫资金的具体使用,为确保扶贫资金的安全、规范、有效使用,根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定,甲乙双方经平等、自愿、充分协商,就扶贫资金监管事宜达成如下协议:一、标的物或服务具体描述1.扶贫资金乙方使用的扶贫资金来源于[具体资金来源渠道],资金总额为人民币[X]元。该扶贫资金将专项用于[扶贫项目名称及具体用途说明],旨在改善贫困地区基础设施、发展特色产业、促进贫困群众就业增收等,以实现脱贫攻坚目标。2.监管服务甲方负责对乙方使用扶贫资金的全过程进行监管,包括但不限于资金的拨付、使用、核算、绩效评价等环节。甲方有权要求乙方提供与扶贫资金使用相关的各类文件、资料、报表等,并对乙方的资金使用情况进行定期或不定期的检查、审计。二、双方权利义务(一)甲方权利义务1.权利有权对乙方扶贫资金的使用情况进行监督检查,要求乙方提供必要的文件、资料和信息。有权根据法律法规和政策要求,对乙方违反规定使用扶贫资金的行为进行制止,并责令其改正。有权对乙方扶贫项目的实施进度、质量和效益进行跟踪评估,提出改进意见和建议。在乙方未按照本协议约定使用扶贫资金或存在其他违规行为时,有权暂停或停止资金拨付,并依法追究乙方的责任。2.义务按照法律法规和政策规定,及时、足额拨付扶贫资金,确保乙方扶贫项目的顺利实施。为乙方提供必要的业务指导和培训,帮助乙方提高扶贫资金使用管理水平。对乙方报送的与扶贫资金使用相关的文件、资料等进行审核,并及时反馈审核意见。保守乙方在扶贫资金使用过程中涉及的商业秘密和个人隐私。(二)乙方权利义务1.权利有权按照本协议约定使用扶贫资金,用于经批准的扶贫项目。有权要求甲方及时拨付扶贫资金,并对甲方的监管工作提出意见和建议。在扶贫资金使用过程中,遇到不可抗力或其他特殊情况,导致无法按照原计划使用资金时,有权向甲方申请调整资金使用计划。2.义务严格遵守国家法律法规和政策规定,按照本协议约定使用扶贫资金,不得擅自改变资金用途。建立健全扶贫资金使用管理制度,加强内部财务管理和监督,确保资金使用安全、规范、透明。按照甲方要求,定期报送扶贫资金使用情况报告、项目进展情况报告等相关资料,如实反映资金使用和项目实施情况。积极配合甲方的监督检查和审计工作,提供必要的文件、资料和信息,不得拒绝、隐匿或谎报。按照相关规定对扶贫项目进行验收,并及时将验收结果报送甲方。在项目实施过程中,如发现存在问题或风险,应及时采取措施加以解决,并向甲方报告。三、资金拨付与使用1.资金拨付甲方根据乙方扶贫项目的实施进度和资金需求,按照相关规定和程序及时拨付扶贫资金。乙方应在收到甲方拨付的资金后[X]个工作日内,将资金足额支付到项目实施单位或相关供应商账户,并向甲方提供资金支付凭证复印件。2.资金使用乙方应严格按照本协议约定的扶贫项目用途使用资金,不得将资金用于与扶贫项目无关的支出。在资金使用过程中,应遵循以下原则:专款专用原则:扶贫资金必须专项用于经批准的扶贫项目,不得挪作他用。厉行节约原则:合理安排资金,严格控制费用支出,杜绝浪费和不合理开支。效益优先原则:注重资金使用效益,确保扶贫项目能够达到预期的经济、社会和扶贫效果。乙方应建立健全扶贫资金使用台账,详细记录每一笔资金的支出情况,包括支出时间、金额、用途、支付对象等信息。台账应妥善保存,以备甲方检查。四、监督检查与绩效评价1.监督检查甲方定期或不定期对乙方扶贫资金的使用情况进行监督检查,检查内容包括资金拨付、使用、管理、项目实施进度和质量等方面。乙方应积极配合甲方的检查工作,如实提供相关资料和信息。甲方在监督检查过程中发现乙方存在违规行为的,应及时下达整改通知书,要求乙方限期整改。乙方应按照整改通知书的要求,认真落实整改措施,并在规定期限内将整改情况书面报告甲方。对于乙方违反法律法规和政策规定,严重违规使用扶贫资金的行为,甲方将依法追究乙方的责任,并视情节轻重采取暂停或停止资金拨付、追回已拨付资金等措施。2.绩效评价甲方会同相关部门对乙方扶贫项目的实施效果进行绩效评价,绩效评价指标包括项目产出、项目效益、项目满意度等方面。乙方应积极配合甲方的绩效评价工作,提供相关数据和资料。绩效评价结果将作为后续扶贫资金分配和项目安排的重要依据。对于绩效评价优秀的乙方,甲方将在后续资金安排上给予适当倾斜;对于绩效评价不合格的乙方,甲方将暂停或减少其下一年度的扶贫资金安排,并要求乙方限期整改。整改仍不合格的,甲方将收回已拨付的部分或全部扶贫资金,并依法追究乙方的责任。五、违约责任1.甲方违约责任若甲方未按照本协议约定及时、足额拨付扶贫资金,导致乙方扶贫项目无法正常实施的,甲方应承担相应的赔偿责任。若甲方在监督检查过程中存在违规操作或故意刁难乙方的行为,给乙方造成损失的,甲方应依法予以赔偿。2.乙方违约责任若乙方未按照本协议约定使用扶贫资金,擅自改变资金用途或挪作他用的,乙方应立即将违规使用的资金退还甲方,并按照违规资金金额的[X]%向甲方支付违约金。同时,甲方有权暂停或停止资金拨付,并依法追究乙方的责任。若乙方未按照甲方要求及时报送相关资料或提供虚假资料的,每逾期一次,乙方应按照[X]元/次的标准向甲方支付违约金;情节严重的,甲方有权暂停或停止资金拨付,并依法追究乙方的责任。若乙方在扶贫项目实施过程中存在严重质量问题或未达到预期效益的,乙方应负责采取补救措施或承担相应的赔偿责任。同时,甲方有权根据情节轻重,对乙方采取暂停或减少后续扶贫资金安排等措施。六、争议解决本协议在履行过程中如发生争议,甲乙双方应首先友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。七、其他条款1.本协议自双方签字(或盖章)之日起生效,有效期至[扶贫项目结束日期]。2.本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。3.本协议未尽事宜,可由双方另行签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。甲方(盖
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