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文档简介
天津对口支援协议书甲方(支援方):名称:天津市人民政府法定代表人:[姓名]地址:天津市[具体地址]联系方式:[联系电话]乙方(受援方):名称:[受援方政府名称]法定代表人:[姓名]地址:[受援方具体地址]联系方式:[联系电话]鉴于乙方在经济、社会发展等方面存在一定需求,甲方秉持对口支援的责任与使命,旨在通过一系列支援措施助力乙方实现更好发展,双方经友好协商,依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定,就天津对口支援事宜达成如下协议:一、对口支援的目的和原则(一)目的1.加强乙方基础设施建设,改善民生条件,提高公共服务水平,促进经济社会协调发展。2.推动乙方产业升级,培育特色产业,增强自我发展能力,实现可持续发展。3.促进双方在人才、技术、文化等领域的交流与合作,增进两地人民的友谊。(二)原则1.坚持政府引导、社会参与、市场运作相结合,充分发挥各方优势,形成对口支援合力。2.注重实效,突出重点,优先解决乙方发展中的关键问题和民生需求。3.遵循平等互利、优势互补、长期合作、共同发展的原则,实现双方共赢。二、支援内容(一)基础设施建设支援1.交通基础设施甲方协助乙方规划和建设公路、铁路等交通项目,改善乙方的对外交通条件,提高区域可达性。具体项目包括[列举具体交通项目名称及简要描述]。对乙方现有交通设施进行升级改造,如道路拓宽、桥梁加固等,提升交通承载能力。相关工程的实施标准和质量要求应符合国家和地方相关规范。2.水利基础设施支持乙方开展农田水利设施建设,包括灌溉渠道修建、水库除险加固等,保障农业生产用水需求。具体建设内容和规模根据乙方实际需求确定。协助乙方加强水资源管理和保护,建设污水处理设施、供水设施改造等项目,提高水资源利用效率和水环境质量。(二)产业发展支援1.产业规划与指导甲方组织专业团队为乙方制定产业发展规划,结合乙方资源禀赋和市场需求,确定重点发展产业和产业布局。规划应具有前瞻性、科学性和可操作性。定期为乙方提供产业政策咨询和市场信息服务,帮助乙方了解国家和地方产业政策动态,把握市场趋势,为产业发展提供决策依据。2.产业项目合作甲方鼓励和引导本地企业到乙方投资兴业,在乙方落地建设产业项目。对于符合双方产业发展导向的项目,甲方给予一定的政策支持和协调服务。推动双方企业开展产业合作,通过技术合作、产业配套等方式,实现产业链上下游协同发展。甲方协助搭建合作平台,促进双方企业之间的对接与交流。3.特色产业培育挖掘乙方特色产业资源,如特色农产品、民族手工艺品等,甲方帮助乙方进行品牌策划和推广,提升特色产业的市场竞争力。支持乙方建设特色产业园区,完善园区基础设施和配套服务,为特色产业集聚发展创造良好条件。甲方在园区规划、建设管理等方面提供技术指导和经验借鉴。(三)社会事业支援1.教育支援加大对乙方教育事业的投入,改善学校办学条件,包括新建、改扩建学校教学楼、实验室、图书馆等教学设施。开展教师培训交流活动,甲方定期选派优秀教师到乙方进行支教,同时接收乙方教师到天津跟岗学习,提升乙方教师教学水平。设立教育帮扶专项资金,资助乙方贫困家庭学生完成学业,鼓励优秀学生到天津接受高等教育,并提供一定的奖助学金支持。2.医疗卫生支援协助乙方加强医疗卫生基础设施建设,提升医疗机构服务能力,如建设县级医院、乡镇卫生院等医疗卫生机构,配备先进的医疗设备。组织天津医疗卫生专家团队到乙方开展义诊、培训、技术指导等活动,提高乙方医疗技术水平和疾病防控能力。建立远程医疗协作网络,实现天津与乙方医疗机构之间的远程诊断、远程治疗等医疗服务,方便乙方患者就医。3.文化体育支援加强双方文化交流与合作,举办文化展览、文艺演出、文化讲座等活动,增进两地人民对彼此文化的了解和认同。支持乙方文化产业发展,挖掘和保护地方文化遗产,开发文化旅游资源,打造具有地域特色的文化品牌。援建乙方体育场馆、健身设施等体育基础设施,组织开展体育赛事和全民健身活动,提高乙方群众身体素质和体育竞技水平。(四)人才支持1.甲方根据乙方需求,定期选派各类专业技术人才、管理人才到乙方挂职锻炼或开展短期服务,帮助乙方提升相关领域的工作水平。2.为乙方提供人才培训机会,举办各类培训班、研讨会等,培训内容涵盖经济管理、农业技术、医疗卫生、教育教学等多个领域,提高乙方人才队伍整体素质。3.鼓励和支持天津高校、科研机构与乙方开展人才联合培养项目,为乙方培养急需的高层次专业人才。三、双方权利与义务(一)甲方权利与义务1.权利有权对对口支援项目的实施情况进行监督检查,确保项目按计划推进,达到预期目标。根据实际情况和乙方需求,对支援内容和方式进行调整和优化。2.义务按照本协议约定,按时、足额提供对口支援资金、物资和服务。组织协调各方力量,为对口支援工作提供必要的支持和保障,确保支援工作顺利开展。建立健全对口支援工作管理制度,加强对支援项目和资金的管理,确保资金使用安全、合规、高效。(二)乙方权利与义务1.权利有权要求甲方按照协议约定提供对口支援资金、物资和服务。对甲方的对口支援工作提出意见和建议,参与支援项目的规划、实施和验收等工作。2.义务配合甲方做好对口支援项目的前期准备工作,提供必要的基础资料和工作条件。按照国家和地方相关规定,负责对口支援项目的组织实施,确保项目质量和进度。加强对支援资金和物资的管理,严格按照规定用途使用,确保专款专用,并接受甲方和相关部门的监督检查。及时向甲方反馈对口支援工作进展情况和存在的问题,积极采取措施解决问题,确保对口支援工作取得实效。四、支援资金及物资管理(一)资金管理1.甲方设立天津对口支援专项资金,专项用于本协议约定的支援项目。资金的筹集、使用和管理应符合国家财经法规和财务管理制度的规定。2.乙方应建立健全支援资金管理制度,设立专门账户,对支援资金进行单独核算,确保资金专款专用。资金使用应严格按照项目预算执行,不得擅自改变用途。3.甲方定期对支援资金的使用情况进行监督检查,乙方应积极配合。对于发现的问题,乙方应及时整改,确保资金使用安全、合规、高效。4.支援项目完成后,乙方应及时编制项目决算报告,报甲方审核。甲方对项目资金使用情况进行绩效评价,评价结果作为后续支援工作的重要参考依据。(二)物资管理1.甲方根据支援项目需求,及时组织调配物资,并确保物资质量符合相关标准和要求。2.乙方负责物资的接收、保管和发放工作,建立物资台账,详细记录物资的种类、数量、来源、去向等信息。3.乙方应按照项目实施方案的要求,合理使用物资,确保物资发挥最大效益。在物资使用过程中,如发现质量问题或其他异常情况,应及时与甲方沟通协调。五、项目实施与验收(一)项目实施1.双方共同制定对口支援项目年度实施计划,明确项目名称、建设内容、实施进度、资金安排等。年度实施计划应根据实际情况进行动态调整。2.乙方负责对口支援项目的具体组织实施,按照项目建设程序和相关规范要求,做好项目的设计、施工、监理等工作,确保项目质量和安全。3.甲方对项目实施过程进行跟踪指导和监督检查,及时协调解决项目实施过程中出现的问题。乙方应定期向甲方报告项目进展情况,接受甲方的监督检查。(二)项目验收1.项目完成后,乙方应及时向甲方提交项目验收申请,并提供项目竣工报告、财务决算报告、质量检测报告等相关资料。2.甲方组织相关部门和专业人员组成验收组,对项目进行验收。验收内容包括项目建设内容是否符合设计要求、工程质量是否合格、资金使用是否合规、项目效益是否达到预期目标等。3.对于验收合格的项目,双方应办理项目交接手续,并将项目纳入正常管理。对于验收不合格的项目,乙方应按照验收组提出的整改意见进行整改,整改完成后重新申请验收,直至验收合格为止。六、知识产权归属1.在对口支援过程中,因双方合作开展的项目研究、技术开发、文化创作等活动所产生的知识产权,包括但不限于专利、商标、著作权等,其归属按照以下原则确定:双方共同完成的知识产权,归双方共同所有。未经对方书面同意,任何一方不得擅自使用、转让或许可他人使用该知识产权。由一方单独完成的知识产权,归该方所有,但应在符合双方合作目的和不损害对方利益的前提下,允许对方在对口支援工作中合理使用。2.双方应尊重对方的知识产权,不得侵犯对方的知识产权权益。如发生知识产权纠纷,双方应协商解决;协商不成的,可依法通过诉讼等方式解决。七、保密条款1.双方应对在对口支援过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密、敏感信息等予以保密,未经对方书面同意,不得向任何第三方披露或使用。2.本条款的保密期限为自本协议生效之日起[X]年。在保密期限届满后,双方仍应对涉及对方核心利益的信息继续予以保密。3.如一方违反保密条款,应承担因此给对方造成的全部损失,并依法承担相应的法律责任。八、违约责任1.若甲方未按照本协议约定履行义务,导致对口支援工作延误或无法达到预期目标,应承担相应的违约责任。甲方应采取措施尽快弥补损失,并向乙方支付违约金[具体金额]。违约金不足以弥补乙方损失的,甲方还应继续赔偿乙方的其他损失。2.若乙方未按照本协议约定履行义务,影响对口支援项目的实施和效果,乙方应承担违约责任。乙方应按照甲方要求限期整改,如逾期仍未整改到位,乙方应向甲方支付违约金[具体金额],并退还已获得的对口支援资金和物资。乙方还应赔偿甲方因此遭受的全部损失。3.如因不可抗力等不可预见、不可避免的原因导致一方无法履行本协议约定的义务,该方不承担违约责任,但应及时通知对方,并提供相关证明文件。双方应协商采取适当措施,尽量减少损失。九、争议解决1.本协议在履行过程中如发生争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。2.在争议解决期间,除涉及争议的部分外,双方应继续履行本协议其他无争议的条款。十、协议变更与解除1.本协议的任何变更或补充需经双方协商一致,并签订书面协议。变更或补充协议作为本协议的组成部分,与本协议具有同等法律效力。2.在履行本协议过程中,如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致本协议无法继续履行或部分无法履行,双方应协商决定是否解除本协议或变更相关条款。如决定解除本协议,双方应按照相关法律法规的规定进行清算。十一、其
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