职业资格-法律职业试卷一(客观题)真题库-36

职业资格-法律职业试卷一(客观题)真题库_361、多选题孙某等50名农民向某县工商局申请设立丰收果蔬专业合作社。某县工商局决定不予登记。孙某等人不服起诉。县法院经审理认定孙某等人的申请确实不符合法定条件。法（江南博哥）院无权作出的判决有：()A、

维持不予登记的决定B、

撤销不予登记的决定C、

责令县工商局重新作出决定D、

驳回原告的诉讼请求正确答案：

A

B

C

参考解析：本题为选非题。《行政诉讼法》第69条规定：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法；院判决驳回原告的诉讼请求。”据此本案应当作出驳回判决，故A、B、C项应选。2、单选题根据行政法渊源效力冲突解决方式的规定，下列相冲突的规定，应当由全国人大常委会裁决的是()。A、

部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时B、

根据授权制定的法规与法律规定不一致的，不能确定如何适用时C、

行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时D、

各部门规章之间对同一事项的规定不一致时正确答案：

B

参考解析：（1）选项A：部门规章与地方政府规章对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。（2）选项C：行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。（3）选项D：各部门规章之间、各部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。3、多选题某镇人民政府公布关于本镇有关集体企业的承包、租赁、拍卖等情况的信息。多良公司起诉，诉称镇政府公布的信息披露了其商业秘密，未经其允许，且不存在公共利益等法定事由。诉讼过程中，该公司未提出赔偿请求。法院经审理认定该公司主张成立。法院可以如何判决？()A、

确认镇政府公开行为违法B、

责令镇政府采取相应的补救措施C、

责令镇政府承担赔偿责任D、

责令镇政府不得公开正确答案：

A

B

参考解析：《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第11条第1款规定：“被告公开政府信息涉及原告商业秘密、个人隐私且不存在公共利益等法定事由的，人民法院应当判决确认公开政府信息的行为违法，并可以责令被告采取相应的补救措施；造成损害的，根据原告请求依法判决被告承担赔偿责任。政府信息尚未公开的，应当判决行政机关不得公开。”根据题干信息“法院经审理认定该公司主张成立”，故A、B项应选。判决被告承担赔偿责任，必须基于原告请求，题干中交代“诉讼过程中，该公司未提出赔偿请求”，故排除C项。本题中，镇政府已实际公开相关信息，故排除D项。4、多选题某公司申请设立幼儿园，区教育局逾期未作任何答复。该公司起诉，并要求法院判令该局颁发《办学许可证》。一审法院经审理后作出确认区教育局不答复违法的判决，但未就颁发《办学许可证》的诉讼请求作出判决。该公司提起上诉。下列说法正确的有：()A、

二审法院应当裁定撤销一一审判决B、

二审法院应当维持一审判决C、

二审法院可以裁定发回一审法院重审D、

二审法院应当裁定发回一审法院重审，一审法院应当另行组成合议庭进行审理正确答案：

A

D

参考解析：原审遗漏诉讼请求的，法院应当撤销原判，发回重审，故A项对，B项错，C项“可以”错。发回重审的，不适用简易程序，故D项对。5、多选题人民法院审理上诉行政案件，在哪些情况下必须作出发回重审裁定？()A、

原审判决遗漏被告的B、

原审判决遗漏必须参加诉讼的第三人的C、

原审判决遗漏诉讼请求的D、

原审不予受理裁定确有错误的正确答案：

A

B

C

参考解析：《行诉法解释》第71条第1款规定，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。该《解释》第68条规定，第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的，应当裁定撤销原审人民法院的裁定，指令原审人民法院依法立案受理或者继续审理。因此，D项错误。故本题的正确答案为A、B、C项。6、多选题某县环保局向蓝天化工厂发出缴纳30万元排污费的通知。蓝天化工厂认为计算有误，不服向市环保局申请复议。市环保局经审理后作出缴纳25万元排污费的决定。蓝天化工厂仍不服起诉。法院经审理后认定排污费计算仍有误。法院可以如何判决？()A、

撤销市环保局的决定，责令其重作决定B、

撤销县环保局的通知C、

直接确定排污费的数额D、

驳回化工厂的诉讼请求正确答案：

A

C

参考解析：本案为复议改案件，被告为市环保局，被诉行政行为是市环保局的决定，法院的判决只能针对市环保局，故排除B项。既然市环保局的决定违法，故法院也可判决撤销。根据《行诉法解释》第53条第2款，复议决定改变原行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，应当责令复议机关重新作出复议决定。故A项对。根据《行政诉讼法》第77条第1款，行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，法院可以判决变更。故C项对。判决驳回原告诉讼请求的条件是被诉行政行为合法且合理，故D项错误。7、多选题某省政府为修建国道，征收了夏粮村的大片耕地，夏粮村对此不服，向法院提出行政诉讼，法院经审理查明：省政府征收耕地的行为违法，但是国道已经修建完毕。对此，以下说法错误的有：()A、

法院应当判决撤销省政府的征地行为，要求其恢复原状B、

法院应当确认省政府的征地行为违法C、

法院应当驳回原告的诉讼请求，因为事情已经无法挽回D、

法院应当判决责令省政府采取补救措施正确答案：

A

C

参考解析：本题为选非题。根据《行政诉讼法》第74、76条的规定，被诉行政行为依法应当撤销，但撤销该行政行为将会给国家利益或者社会公共利益造成重大损害的，法院应当作出确认被诉行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；造成损害的，依法判决承担赔偿责任。本题中，撤销省政府的行政行为，将已经征用的耕地恢复原状显然会使国家利益受到重大损失。因此A、C项错误，应选。8、多选题某甲向县工商局申请设立个人独资企业。县工商局不予答复。某甲不服起诉。某县法院判决责令县工商局予以办理。县工商局不服上诉。市中院维持原判。县工商局仍拒不办理。关于法院可采取的执行措施，下列说法正确的有：()A、

对县工商局按日处80元罚款B、

对县工商局的直接负责的主管人员处以拘留C、

向市工商局提出司法建议D、

直接为某甲办理个人独资企业登记正确答案：

B

C

参考解析：根据《行政诉讼法》第96条第2项，罚款的对象是行政机关负责人，而非行政机关，故A项错。根据该条第5项，B项对。根据该条第4项，C项对。法院无办理企业设立登记的权限，故D项错。9、多选题下列哪些情形受诉人民法院不应当判决驳回诉讼请求？()A、

刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，受诉法院受理后经审查认为刘某符合颁发个体户营业执照条件B、

刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，受诉法院受理后经审查认为刘某不符合颁发个体户营业执照条件C、

刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，在一审期间县工商局决定对刘某颁发执照，但刘某仍不撤诉，受诉法院经审查认为刘某符合颁发个体户营业执照条件D、

刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，受诉法院受理后经审查发现超过法定起诉期限正确答案：

A

C

D

参考解析：选项A，刘某起诉县工商局不作为，而法院审理认为县工商局不作为违法，且实际履行还有实际意义，故应根据《行政诉讼法》第72条作出履行判决。选项B，刘某起诉县工商局不作为，而法院审理认为县工商局不作为合法，属于“起诉被告不作为理由不能成立”的情形，故应根据《行政诉讼法》第69条判决驳回原告诉讼请求。选项C，尽管县工商局原先的不作为违法，但因已经履行，故不能再作出履行判决，而应根据《行政诉讼法》第74条第2款第3项，作出确认违法判决。选项D的情形，根.据《行诉法解释》第44条第1款第6项，受诉法院应当裁定驳回起诉。10、多选题共用题干华灿房地产评估公司向某市建委申请核定其具有房地产估价机构一级资质。某市建委初审后即上报某省住建厅。某省住建厅作出驳回申请的决定。华灿公司不服起诉。法院经审理认定，该公司申请符合住房和城乡建设部制定的《房地产估价机构管理办法》规定的条件。下列说法正确的是：()A、

《房地产估价机构管理办法》可对某市建委的初审期限作出特别规定B、

某市建委应当将初审意见和华灿公司的全部申请材料上报给某省住建厅C、

法院应当判决撤销省住建厅的决定，并责令省住建厅重新作出决定D、

法院可以在判决理由中写明原告请求核定为一级资质的理由成立正确答案：

B

C

D

参考解析：《行政许可法》第43条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。”据此，对下级初审的期限作出特别规定，只能由法律、法规进行，规章无权进行。住房和城乡建设部制定的《房地产估价机构管理办法》属于规章，故A项错误。《行政许可法》第35条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。”故B项正确。《行政许可案件规定》第11条规定，人民法院审理不予行政许可决定案件，认为原告请求准予许可的理由成立，且被告没有裁量余地的，可以在判决理由中写明，并判决撤销不予许可决定，责令被告重新作出决定。既然法院经审理认定，该公司申请符合法定条件，那么C、D项正确。

根据《行政诉讼法》第70条第6项，被诉行政行为明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。根据该法第77条第1款，行政处罚明显不当的，人民法院可以判决变更。综合言之，行政处罚明显不当的，法院可以判决撤销，也可以判决变更。李某等人起诉主张加重对华某的处罚，且法院认定李某等人的起诉理由成立。故A、B项均正确。该法第77条第2款规定：“人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。”但A项并不违反该款规定，因为起诉人是受害人李某等人。李某等人起诉主张处罚春晖旅行社，实质是起诉被告不作为。法院经审理认定，李某等人的起诉理由成立，即意味着被告确实不履行法定职责。该法第72条规定：“人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。”故C项应选。《行诉法解释》第55条第2款规定：“人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。”某县旅游局对春晖旅行社未作处罚，故排除D项。

本案被告是县政府，根据《行政诉讼法》第15条第1项，应由中级法院管辖。故A项正确。《城乡规划法》第68条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”根据《行政诉讼法》第56条，诉讼期间，不停止行政行为的执行。综上，在县政府作出强制拆除决定情形下，即使该决定被诉，该决定也不停止执行，故B项正确。《行政诉讼法》第71条规定：“人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。”《行诉法解释》第54条第2款规定：“人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第五十五条（即新法第71条）规定的限制。"本题中，法院是以未听取该企业意见为由，即以违反法定程序为由，故县政府可以以同一事实和理由作出与原强拆决定基本相同的强拆决定。据此，C项正确。《行诉法解释》第38条规定：“人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。”据此，D项正确。

街道办事处是政府的派出机关，属于行政机关，具有行政主体资格，故A项错误。《行诉法解释》第60条第2款规定：“人民法院判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。”故B项正确。《行政诉讼法》第96条规定：“行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：……（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；……”根据该条中“第一审人民法院”的字眼，C项错误。对小屯街道办事处具有监察职责的是县监察局，故根据该条第4项规定，D项正确。

《行诉法解释》第1条第2款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……”据此，刑事司法行为不属于行政诉讼受案范围。本题中，某县公安局对蔡某的罚款，是公安机关依照《刑事诉讼法》第68条的明确授权实施的行为，故属于刑事司法行为，不可诉，某县法院应当不予受理，其受理并作出实体判决，是违法的。《行诉法解释》第79条规定：“人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当分别情况作如下处理：（一）第一审人民法院作出实体判决后，第二审人民法院认为不应当受理的，在撤销第一审人民法院判决的同时，可以发回重审，也可以迳行驳回起诉……”据此，B、C项正确，A、D项错误。11、多选题共用题干春晖旅行社导游华某胁迫旅游者李某等10人购物。某县旅游局以此为由决定对华某罚款5000元，但对春晖旅行社未作处罚。李某等人起诉主张加重对华某的处罚，并处罚春晖旅行社。法院经审理认定，李某等人的起诉理由成立。法院可以如何判决？()A、

变更对华某的处罚B、

撤销对华某的处罚，并责令县旅游局对华某重作处罚C、

责令县旅游局对春晖旅行社依法作出处罚D、

直接对春晖旅行社依法给予处罚正确答案：

A

B

C

参考解析：《行政许可法》第43条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。”据此，对下级初审的期限作出特别规定，只能由法律、法规进行，规章无权进行。住房和城乡建设部制定的《房地产估价机构管理办法》属于规章，故A项错误。《行政许可法》第35条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。”故B项正确。《行政许可案件规定》第11条规定，人民法院审理不予行政许可决定案件，认为原告请求准予许可的理由成立，且被告没有裁量余地的，可以在判决理由中写明，并判决撤销不予许可决定，责令被告重新作出决定。既然法院经审理认定，该公司申请符合法定条件，那么C、D项正确。

根据《行政诉讼法》第70条第6项，被诉行政行为明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。根据该法第77条第1款，行政处罚明显不当的，人民法院可以判决变更。综合言之，行政处罚明显不当的，法院可以判决撤销，也可以判决变更。李某等人起诉主张加重对华某的处罚，且法院认定李某等人的起诉理由成立。故A、B项均正确。该法第77条第2款规定：“人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。”但A项并不违反该款规定，因为起诉人是受害人李某等人。李某等人起诉主张处罚春晖旅行社，实质是起诉被告不作为。法院经审理认定，李某等人的起诉理由成立，即意味着被告确实不履行法定职责。该法第72条规定：“人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。”故C项应选。《行诉法解释》第55条第2款规定：“人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。”某县旅游局对春晖旅行社未作处罚，故排除D项。

本案被告是县政府，根据《行政诉讼法》第15条第1项，应由中级法院管辖。故A项正确。《城乡规划法》第68条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”根据《行政诉讼法》第56条，诉讼期间，不停止行政行为的执行。综上，在县政府作出强制拆除决定情形下，即使该决定被诉，该决定也不停止执行，故B项正确。《行政诉讼法》第71条规定：“人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。”《行诉法解释》第54条第2款规定：“人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第五十五条（即新法第71条）规定的限制。"本题中，法院是以未听取该企业意见为由，即以违反法定程序为由，故县政府可以以同一事实和理由作出与原强拆决定基本相同的强拆决定。据此，C项正确。《行诉法解释》第38条规定：“人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。”据此，D项正确。

街道办事处是政府的派出机关，属于行政机关，具有行政主体资格，故A项错误。《行诉法解释》第60条第2款规定：“人民法院判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。”故B项正确。《行政诉讼法》第96条规定：“行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：……（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；……”根据该条中“第一审人民法院”的字眼，C项错误。对小屯街道办事处具有监察职责的是县监察局，故根据该条第4项规定，D项正确。

《行诉法解释》第1条第2款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……”据此，刑事司法行为不属于行政诉讼受案范围。本题中，某县公安局对蔡某的罚款，是公安机关依照《刑事诉讼法》第68条的明确授权实施的行为，故属于刑事司法行为，不可诉，某县法院应当不予受理，其受理并作出实体判决，是违法的。《行诉法解释》第79条规定：“人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当分别情况作如下处理：（一）第一审人民法院作出实体判决后，第二审人民法院认为不应当受理的，在撤销第一审人民法院判决的同时，可以发回重审，也可以迳行驳回起诉……”据此，B、C项正确，A、D项错误。12、多选题共用题干某县规划局以某企业未获规划许可即兴建厂房为由作出责令拆除的决定。该企业逾期未拆，也未对县规划局的决定申请复议和起诉。之后，县政府作出强制拆除的决定。该企业以县政府为被告起诉其强拆决定。终审法院以未听取该企业意见为由作出撤销判决。下列说法正确的是：()A、

本案的一审法院是中级法院B、

诉讼中，县政府可以责成有关部门实施强拆C、

县政府还可以再次作出强制拆除决定D、

对县政府再次作出的强制拆除决定，该企业可以起诉正确答案：

A

B

C

D

参考解析：《行政许可法》第43条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。”据此，对下级初审的期限作出特别规定，只能由法律、法规进行，规章无权进行。住房和城乡建设部制定的《房地产估价机构管理办法》属于规章，故A项错误。《行政许可法》第35条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。”故B项正确。《行政许可案件规定》第11条规定，人民法院审理不予行政许可决定案件，认为原告请求准予许可的理由成立，且被告没有裁量余地的，可以在判决理由中写明，并判决撤销不予许可决定，责令被告重新作出决定。既然法院经审理认定，该公司申请符合法定条件，那么C、D项正确。

根据《行政诉讼法》第70条第6项，被诉行政行为明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。根据该法第77条第1款，行政处罚明显不当的，人民法院可以判决变更。综合言之，行政处罚明显不当的，法院可以判决撤销，也可以判决变更。李某等人起诉主张加重对华某的处罚，且法院认定李某等人的起诉理由成立。故A、B项均正确。该法第77条第2款规定：“人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。”但A项并不违反该款规定，因为起诉人是受害人李某等人。李某等人起诉主张处罚春晖旅行社，实质是起诉被告不作为。法院经审理认定，李某等人的起诉理由成立，即意味着被告确实不履行法定职责。该法第72条规定：“人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。”故C项应选。《行诉法解释》第55条第2款规定：“人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。”某县旅游局对春晖旅行社未作处罚，故排除D项。

本案被告是县政府，根据《行政诉讼法》第15条第1项，应由中级法院管辖。故A项正确。《城乡规划法》第68条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”根据《行政诉讼法》第56条，诉讼期间，不停止行政行为的执行。综上，在县政府作出强制拆除决定情形下，即使该决定被诉，该决定也不停止执行，故B项正确。《行政诉讼法》第71条规定：“人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。”《行诉法解释》第54条第2款规定：“人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第五十五条（即新法第71条）规定的限制。"本题中，法院是以未听取该企业意见为由，即以违反法定程序为由，故县政府可以以同一事实和理由作出与原强拆决定基本相同的强拆决定。据此，C项正确。《行诉法解释》第38条规定：“人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。”据此，D项正确。

街道办事处是政府的派出机关，属于行政机关，具有行政主体资格，故A项错误。《行诉法解释》第60条第2款规定：“人民法院判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。”故B项正确。《行政诉讼法》第96条规定：“行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：……（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；……”根据该条中“第一审人民法院”的字眼，C项错误。对小屯街道办事处具有监察职责的是县监察局，故根据该条第4项规定，D项正确。

《行诉法解释》第1条第2款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……”据此，刑事司法行为不属于行政诉讼受案范围。本题中，某县公安局对蔡某的罚款，是公安机关依照《刑事诉讼法》第68条的明确授权实施的行为，故属于刑事司法行为，不可诉，某县法院应当不予受理，其受理并作出实体判决，是违法的。《行诉法解释》第79条规定：“人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当分别情况作如下处理：（一）第一审人民法院作出实体判决后，第二审人民法院认为不应当受理的，在撤销第一审人民法院判决的同时，可以发回重审，也可以迳行驳回起诉……”据此，B、C项正确，A、D项错误。13、单选题某地连续发生数起以低价出售物品引诱当事人至屋内后实施抢劫的事件，当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。公安局的行为属于下列哪一性质()。A、

行政事实行为B、

负担行政行为C、

行政强制行为D、

行政执法行为正确答案：

A

参考解析：公安局的短信告知行为属于“通知性行政事实行为”，是行政机关作出的不具有法律拘束力的意见表示行为，不产生法律约束力。负担行政行为（损益行政行为）、行政强制行为和行政执法行为都属于行政法律行为。14、多选题共用题干韩某向小屯街道办事处申办生育证。该街道办逾期未作答复。韩某向某区法院起诉。某区法院判决责令被告答复，被告不服上诉，市中级法院判决维持。被告仍不答复，韩某申请法院执行。下列说法正确的是：()A、

小屯街道办事处不具有行政主体资格，不是本案被告B、

法院在判决书中应当指定被告给予答复的期限C、

韩某应当向市中级法院申请执行D、

负责执行的法院可以向区监察局提出司法建议正确答案：

B

D

参考解析：《行政许可法》第43条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。”据此，对下级初审的期限作出特别规定，只能由法律、法规进行，规章无权进行。住房和城乡建设部制定的《房地产估价机构管理办法》属于规章，故A项错误。《行政许可法》第35条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。”故B项正确。《行政许可案件规定》第11条规定，人民法院审理不予行政许可决定案件，认为原告请求准予许可的理由成立，且被告没有裁量余地的，可以在判决理由中写明，并判决撤销不予许可决定，责令被告重新作出决定。既然法院经审理认定，该公司申请符合法定条件，那么C、D项正确。

根据《行政诉讼法》第70条第6项，被诉行政行为明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。根据该法第77条第1款，行政处罚明显不当的，人民法院可以判决变更。综合言之，行政处罚明显不当的，法院可以判决撤销，也可以判决变更。李某等人起诉主张加重对华某的处罚，且法院认定李某等人的起诉理由成立。故A、B项均正确。该法第77条第2款规定：“人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。”但A项并不违反该款规定，因为起诉人是受害人李某等人。李某等人起诉主张处罚春晖旅行社，实质是起诉被告不作为。法院经审理认定，李某等人的起诉理由成立，即意味着被告确实不履行法定职责。该法第72条规定：“人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。”故C项应选。《行诉法解释》第55条第2款规定：“人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。”某县旅游局对春晖旅行社未作处罚，故排除D项。

本案被告是县政府，根据《行政诉讼法》第15条第1项，应由中级法院管辖。故A项正确。《城乡规划法》第68条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”根据《行政诉讼法》第56条，诉讼期间，不停止行政行为的执行。综上，在县政府作出强制拆除决定情形下，即使该决定被诉，该决定也不停止执行，故B项正确。《行政诉讼法》第71条规定：“人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。”《行诉法解释》第54条第2款规定：“人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第五十五条（即新法第71条）规定的限制。"本题中，法院是以未听取该企业意见为由，即以违反法定程序为由，故县政府可以以同一事实和理由作出与原强拆决定基本相同的强拆决定。据此，C项正确。《行诉法解释》第38条规定：“人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。”据此，D项正确。

街道办事处是政府的派出机关，属于行政机关，具有行政主体资格，故A项错误。《行诉法解释》第60条第2款规定：“人民法院判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。”故B项正确。《行政诉讼法》第96条规定：“行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：……（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；……”根据该条中“第一审人民法院”的字眼，C项错误。对小屯街道办事处具有监察职责的是县监察局，故根据该条第4项规定，D项正确。

《行诉法解释》第1条第2款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……”据此，刑事司法行为不属于行政诉讼受案范围。本题中，某县公安局对蔡某的罚款，是公安机关依照《刑事诉讼法》第68条的明确授权实施的行为，故属于刑事司法行为，不可诉，某县法院应当不予受理，其受理并作出实体判决，是违法的。《行诉法解释》第79条规定：“人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当分别情况作如下处理：（一）第一审人民法院作出实体判决后，第二审人民法院认为不应当受理的，在撤销第一审人民法院判决的同时，可以发回重审，也可以迳行驳回起诉……”据此，B、C项正确，A、D项错误。15、多选题共用题干冯某因涉嫌醉酒驾车被取保候审，蔡某为保证人。某县公安局以蔡某发现冯某去外县未及时报告为由对蔡某罚款3000元，蔡某不服向某县法院提起行政诉讼。某县法院作出维持判决。蔡某不服上诉向市中级人民法院上诉。市中级人民法院可以如何处理？()A、

判决驳回上诉，维持原判B、

撤销一审判决，发回重审C、

撤销一审判决，迳行驳回起诉D、

判决变更罚款的数额正确答案：

B

C

参考解析：《行政许可法》第43条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。”据此，对下级初审的期限作出特别规定，只能由法律、法规进行，规章无权进行。住房和城乡建设部制定的《房地产估价机构管理办法》属于规章，故A项错误。《行政许可法》第35条规定：“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。”故B项正确。《行政许可案件规定》第11条规定，人民法院审理不予行政许可决定案件，认为原告请求准予许可的理由成立，且被告没有裁量余地的，可以在判决理由中写明，并判决撤销不予许可决定，责令被告重新作出决定。既然法院经审理认定，该公司申请符合法定条件，那么C、D项正确。

根据《行政诉讼法》第70条第6项，被诉行政行为明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。根据该法第77条第1款，行政处罚明显不当的，人民法院可以判决变更。综合言之，行政处罚明显不当的，法院可以判决撤销，也可以判决变更。李某等人起诉主张加重对华某的处罚，且法院认定李某等人的起诉理由成立。故A、B项均正确。该法第77条第2款规定：“人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。”但A项并不违反该款规定，因为起诉人是受害人李某等人。李某等人起诉主张处罚春晖旅行社，实质是起诉被告不作为。法院经审理认定，李某等人的起诉理由成立，即意味着被告确实不履行法定职责。该法第72条规定：“人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。”故C项应选。《行诉法解释》第55条第2款规定：“人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。”某县旅游局对春晖旅行社未作处罚，故排除D项。

本案被告是县政府，根据《行政诉讼法》第15条第1项，应由中级法院管辖。故A项正确。《城乡规划法》第68条规定：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”根据《行政诉讼法》第56条，诉讼期间，不停止行政行为的执行。综上，在县政府作出强制拆除决定情形下，即使该决定被诉，该决定也不停止执行，故B项正确。《行政诉讼法》第71条规定：“人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。”《行诉法解释》第54条第2款规定：“人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第五十五条（即新法第71条）规定的限制。"本题中，法院是以未听取该企业意见为由，即以违反法定程序为由，故县政府可以以同一事实和理由作出与原强拆决定基本相同的强拆决定。据此，C项正确。《行诉法解释》第38条规定：“人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。”据此，D项正确。

街道办事处是政府的派出机关，属于行政机关，具有行政主体资格，故A项错误。《行诉法解释》第60条第2款规定：“人民法院判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。”故B项正确。《行政诉讼法》第96条规定：“行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：……（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；……”根据该条中“第一审人民法院”的字眼，C项错误。对小屯街道办事处具有监察职责的是县监察局，故根据该条第4项规定，D项正确。

《行诉法解释》第1条第2款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……”据此，刑事司法行为不属于行政诉讼受案范围。本题中，某县公安局对蔡某的罚款，是公安机关依照《刑事诉讼法》第68条的明确授权实施的行为，故属于刑事司法行为，不可诉，某县法院应当不予受理，其受理并作出实体判决，是违法的。《行诉法解释》第79条规定：“人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当分别情况作如下处理：（一）第一审人民法院作出实体判决后，第二审人民法院认为不应当受理的，在撤销第一审人民法院判决的同时，可以发回重审，也可以迳行驳回起诉……”据此，B、C项正确，A、D项错误。16、多选题某县工商局认定王某经营加油站系无照经营，予以取缔。王某不服，向市工商局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。关于此案，下列哪个说法是正确的？A、

市工商局审理王某的复议案件，应由二名以上行政复议人员参加B、

此案的被告应为某县工商局C、

市工商局所在地的法院对此案有管辖权D、

如法院认定取缔决定违法予以撤销，市工商局的复议决定自然无效正确答案：

A

B

D

参考解析：《行政复议法实施条例》第32条规定：“行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。”故选项A正确。《行政诉讼法》第25条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”故选项B正确。《行政诉讼法》第17条规定：“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”选项C错误。《行诉解释》第53条规定：“复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，应当责令复议机关重新作出复议决定。”故选项D正确。17、多选题在行政诉讼中，人民法院在审理二审案件和再审案件，发现原审法院受理、不予受理或者驳回起诉等存在错误时，其处理方式正确的是：A、

第一审人民法院作出实体判决后，第二审人民法院认为不应当受理的，在撤销第一审人民法院判决的同时，可以发回重审，也可以径行驳回起诉B、

二审法院维持一审法院不予受理裁定错误的，再审法院应当撤销一审、二审法院裁定，指令一审法院受理C、

二审法院维持一审法院驳回起诉裁定错误的，再审法院应当撤销一审、二审法院裁定，指令二审法院审理D、

人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误，在撤销原生效判决或者裁定时，不可以对生效判决、裁定的内容作出相应裁判，但可以将其发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审判正确答案：

A

B

参考解析：AB项符合《行诉解释》第79条的规定，是正确的；而C项表述中的“指令二审法院审理”错误，应为“指令第一审人民法院审理”；《行诉解释》第78条规定：“人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误，在撤销原生效判决或者裁定的同时，可以对生效判决、裁定的内容作出相应裁判，也可以裁定撤销生效判决或者裁定，发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审判。”D项也不符合该司法解释的规定，故也是错误的。18、多选题某市建设委员会以某公司的房屋占压输油、输气管道线为由，认定其为非法建筑，作出限期拆除决定，要求某公司自收到决定之日起10日内自行拆除，并予以公告。但某公司逾期未拆除，亦未在法定期限内提起诉讼，某市建设委员会申请法院强制执行。下列哪一选项是正确的？A、

法律赋予某市建设委员会有自行强制执行权，法院即应不受理其申请B、

某市建设委员会应当向其所在地的法院申请强制执行C、

某公司在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不拆除的，市建设委员会可以依法强制拆除D、

法律赋予某市建设委员会强制执行权，某市建设委员会可以选择自行强制执行，也可以向法院申请强制执行正确答案：

A

C

参考解析：根据《行诉解释》第87条的规定，法律、法规没有赋予行政机关强制执行权，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院应当依法受理。法律、法规规定既可以由行政机关依法强制执行，也可以申请人民法院强制执行，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院可以依法受理。但是，根据《行政强制法》第44条，法律对此事项规定了行政机关可以依法强制执行，依最高人民法院《关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》规定，人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请，选项AC正确，BD错误。19、多选题个体户张某开了一家杂货店，某地工商行政管理部门在进行检查时，发现张某所卖的货物中有不少过期食品和伪劣产品，因而作出没收过期食品和伪劣产品、没收张某的营业执照，并对张某处以500元罚款的行政决定。张某不服，向其上一级工商行政管理部门申请行政复议，复议机关作出对张某罚款1000元，对其他处罚决定予以维持的复议决定。张某对该复议决定不服，向人民法院提起行政诉讼，受理法院判决将罚款降到800元，其他处罚决定予以维持。对于本案中的行为，下列说法正确的是：A、

对相对人提起的行政复议，复议机关不应当加重对相对人的处罚B、

人民法院不能代替行政机关直接变更罚款数额，本案中法院将罚款数额降低的行为是违法的C、

人民法院认为本案中的罚款数额明显失当，可以直接作出变更决定，但不得增加罚款数额D、

人民法院认为罚款明显不当，可以直接作出变更决定，而且对其他的行政处罚决定认为明显不当时也可以直接进行变更正确答案：

C

D

参考解析：依《行政复议法》第28条第(3)项的规定，A项没有法律依据，不选。依《行政诉讼法》第54条第1款第(4)项的规定，人民法院判决变更具体行政行为，必须具备两个条件：一是具体行政行为系行政处罚行为，对非行政处罚的具体行政行为，人民法院不能直接变更；二是行政处罚有显失公正的情况。《行诉解释》第55条对诉讼不加重行政处罚作出了明确规定，旨在对法院判决变更处罚权加以必要的限制：“人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外”，因此B项错误，CD项正确。20、多选题某市造纸厂超标准排放污水违反了《水污染防治法》，该市环境保护局对其处以1万元的罚款。在规定期间内，造纸厂既不缴纳罚款也未向人民法院提起诉讼，该市环境保护局向其催告后，仍不履行义务，故该市环境保护局向人民法院申请强制执行罚款决定。下列哪些说法是不正确的？A、

市环境保护局应自规定期限届满之日起180日内向法院提起执行申请B、

市环境保护局应向某市造纸厂所在地的基层人民法院提出申请C、

市环境保护局应向法院提供某市造纸厂的财产状况的材料D、

法院应在受理执行申请之日起30日内对是否强制执行作出裁定正确答案：

A

B

D

参考解析：《行诉解释》第88条规定，“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起一百八十日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理”，而根据《行政强制法》，应为“自期限届满之日起”3个月内提出申请，新法优于旧法，故A项错误。根据《行政强制法》第54条，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行，《行诉解释》第89条规定由申请人所在地的基层人民法院管辖，故B项错误。根据《行政强制法》第55条，C项正确。根据《行政强制法》第57、58条，D项错误。21、多选题甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款3万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？A、

如甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理B、

市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款3万元的决定C、

某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证D、

因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销正确答案：

A

B

参考解析：根据《行诉解释》第46条之规定：“有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：（一）两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的……”本案中，甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。如果甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，属于第(1)种情形，法院可以在开庭审理前决定合并审理。选项A正确。《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定……”据此，选项B正确。根据《行政处罚法》第42条的规定，行政处罚的听证程序适用于三种情形：(1)责令停产停业；(2)吊销许可证或执照；(3)较大数额的罚款。但如果当事人对于这三类行政处罚决定没有申请听证的，行政机关没有主动组织听证的义务。当事人对于吊销许可证或执照的有权要求听证，对于暂扣许可证的无权提出听证要求，因此选项C错误。《行政处罚法》第24条确定了行政处罚法上“一事不再罚”原则。该原则是指针对行政相对人的同一个违法行为，不能给予两次以上同一种类的行政处罚。这里的两次以上是指次数时间先后上的重复，不能一罚再罚，而不是指多种行政处罚种类不能并科。因此，针对一个违法行为，一个或多个处罚主体根据不同法律规范所作出的不属于同一类的行政处罚，不违反“一事不再罚”原则，选项D错误。22、多选题行政机关拒绝履行生效判决、裁定的，第一审人民法院可以采取下列哪项措施？A、

对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关账户内划拨B、

在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款C、

向上一级人民法院提出司法建议，由其按规定予以处理D、

拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任正确答案：

A

B

D

参考解析：依《行政诉讼法》第65条第3款，A、B、D项均符合法律规定，是正确的；C项中的错误在于不应向上一级“人民法院”提出司法建议，而应向“该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关”提出司法建议，故C项是错误的。23、多选题行政诉讼案件中，人民法院在审理二审案件和再审案件，发现原审法院受理、不予受理或者驳回起诉等存在错误时，其处理方式正确的是：A、

第一审人民法院作出实体判决后，第二审人民法院认为不应当受理的，在撤销第一审人民法院判决的同时，可以发回重审，也可以径行驳回起诉B、

二审法院维持一审法院不予受理裁定错误的，再审法院应当撤销一审、二审法院裁定，指令一审法院受理C、

二审法院维持一审法院驳回起诉裁定错误的，再审法院应当撤销一审、二审法院裁定，指令二审法院审理D、

人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误，在撤销原生效判决或者裁定时，可以对生效判决、裁定的内容作出相应裁判，也可以将其发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审判正确答案：

A

B

C

D

参考解析：《行诉解释》第79条规定，“人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当分别情况作如下处理：（一）第一审人民法院作出判决后，第二审人民法院认为不应当受理的，在撤销第一审人民法院判决的同时，可以发回重审，也可以径行驳回起诉；（二）第二审人民法院维持第一审人民法院不予受理裁定错误的，再审法院应当撤销第一审、第二审人民法院裁定，指令第一审人民法院受理；（三）第二审人民法院维持第一审人民法院驳回起诉裁定错误的，再审法院应当撤销第一审、第二审人民法院裁定，指令第一审人民法院审理”，ABC项正确。同时，《行诉解释》第78条规定，“人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误，在撤销原生效判决或者裁定的同时，可以对生效判决、裁定的内容作出相应裁判，也可以裁定撤销生效判决或者裁定，发回作出生效判决、裁定的人民法院重新审判”，D项也正确。24、单选题下列关于行政机关委托的组织与法律、法规授权的组织的区别，表述不正确的是()。A、

行政机关委托的组织的权力来源于行政机关的委托，法律、法规授权的组织的权力来源于法律、法规的明文授权规定B、

行政机关委托的组织必须以委托机关的名义行使行政权，法律、法规授权的组织可以以自己的名义行使行政权C、

行政机关委托的组织不具有独立的主体资格，不是行政主体，法律、法规授权的组织可以以自己的名义行使行政权，属于行政主体D、

行政机关委托的组织和法律、法规授权的组织在行政诉讼和行政复议中都可以直接当被告或复议被申请人正确答案：

D

参考解析：选项D：行政机关委托的组织不具有被告或者复议被申请人资格，其行为后果由委托的行政机关承担。法律、法规授权的组织在行政诉讼和行政复议中可以直接当被告或复议被申请人。25、多选题关于行政诉讼中的裁定，下列说法正确的有：A、

人民法院对于当事人撤诉准许或者不准许应当采取裁定的形式B、

人民法院补正裁判文书中的笔误，应采取裁定的形式C、

对于驳回起诉的案件，人民法院可以采取决定的形式D、

对于不予受理的案件，人民法院也可以不采取决定的形式而采取裁定的形式正确答案：

A

B

参考解析：《行诉解释》第63条规定：“裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）驳回起诉；（三）管辖异议；（四）终结诉讼；（五）中止诉讼；（六）移送或者指定管辖；（七）诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；（八）财产保全；（九）先予执行；（十）准许或者不准许撤诉；（十一）补正裁判文书中的笔误；（十二）中止或者终结执行；（十三）提审、指令再审或者发回重审；（十四）准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；（十五）其他需要裁定的事项。对第（一）、（二）、（三）项裁定，当事人可以上诉。”本题中，C项驳回起诉和D项不予受理都应适用裁定。只有AB项符合规定。26、多选题黎某因生产、销售假药致人死亡被某中级人民法院一审判处死刑，报请复核死刑时需报送的材料应当包括以下哪些？A、

报请复核的报告B、

死刑案件综合报告和判决书各5份C、

全部的诉讼案卷D、

全部的证据正确答案：

A

B

C

D

参考解析：《刑诉解释》第346条规定：“报请复核的死刑、死刑缓期执行案件，应当一案一报。报送的材料包括报请复核的报告，第一、二审裁判文书，死刑案件综合报告各五份以及全部案卷、证据。死刑案件综合报告，第一、二审裁判文书和审理报告应当附送电子文本。同案审理的案件应当报送全案案卷、证据。曾经发回重新审判的案件，原第一、二审案卷应当一并报送。”27、多选题关于国家赔偿中的因果关系，下列说法正确的是：()A、

只要国家机关违背了对个人或单位所承担的特定义务并因此导致其损害，且该个人或单位无法通过其他途径受偿的，就应认定存在国家赔偿责任中的因果关系B、

国家赔偿中的因果关系，实质上是国家机关与受害人之间的权利义务关系C、

国家赔偿中的因果关系认定，可以完全借用民法上的因果关系理论D、

只有与损害结果有直接联系的原因，才是国家赔偿中的因果关系中的原因。而直接的原因就是损害的最近的原因正确答案：

A

B

参考解析：确认国家赔偿责任必须符合两个条件：一是因果之间具有逻辑联系，此案符合逻辑联系的条件；二是因果之间有直接相关性，即依正常人的经验和理解，行为和结果之间有牵连。国家侵权行为与一般民事侵权行为是有一定区别的。它具有非法性、滥用或超越裁量权性、强制性等特点，凡违背对特定人所承担的法律义务即视为侵权行为。因此国家赔偿中的因果关系，实质上是国家机关与受害人之间的权利义务关系。只要国家机关违背了对权利人所承担的特定义务并因此导致其损害，且权利人无法通过其他途径受偿的，就认为存在国家赔偿责任中的因果关系。故A、B项正确。国家赔偿中的因果关系，在某些方面要比民事赔偿严格得多，另外一些方面又要宽松得多。完全用民法上的因果理论分析国家赔偿责任的构成很难获得满意结果。故C项错误。国家赔偿中的因果关系应当是客观、恰当、符合理性的，而不是机械、随意的。作为原因的现象，不仅在时间顺序上应出现于成为结果的现象之前，而且还须起着引起和决定结果发生的作用。只有与损害结果有直接联系的原因，才是赔偿责任的因果关系中的原因。当然，直接的原因不一定就是损害的最近的原因，而是损害产生的主要原因和决定性原因。故D项错误。28、多选题根据我国国家赔偿法及其理论，下列说法正确的是：()A、

我国国家赔偿法在界定“执行职务行为”和“非执行职务行为”时采用了类似“外表形式理论”的“与行使职权有关论”B、

导致国家赔偿责任产生的执行职务行为，包括行使权力的行为和非权力行为，也包括法律行为和事实行为C、

导致国家赔偿责任产生的执行职务行为，包括作为和不作为行为，也包括抽象执行职务的行为和具体执行职务的行为D、

一个人能否成为损害赔偿的对象，关键在于行政机关所负的职责是否为了直接保护他的利益正确答案：

A

D

参考解析：根据《国家赔偿法》第5条第1项，与行使职权无关的个人行为，不承担国家赔偿责任。故A项正确。《国家赔偿法》第2条第1款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”该条“行使职权”字眼表明：导致国家赔偿责任产生的执行职务行为，仅是行使权力的行为，不包括非权力行为，故B项错误。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（以下称《行政赔偿案件规定》），第6条规定：“公民、法人或者其他组织以国防、外交等国家行为或者行政机关制定发布行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令侵犯其合法权益造成损害为由，向人民法院提起行政赔偿诉讼的，人民法院不予受理。”从这个条文可以得出，对抽象行政行为这样的抽象执行职务的行为，不属于导致国家赔偿的侵权行为，故C项称“包括抽象执行职务的行为”说法错误。国家能否赔偿某种损害，首先应确定受害人的利益是否受到法律保护，国家对受害人是否承担特定的义务。因为遭受损害的对象是法律特定保护的，所以国家必须对这种损害负责。一个人能否成为损害赔偿的对象，关键在于行政机关所负的职责是否为了直接保护他的利益。故D项正确。29、多选题下列哪些情形中国家不应当承担赔偿责任？()A、

民警李某下班回家时见到其父与邻居争吵，怒从心起，开枪将其邻居打成重伤B、

某公司从某县规划局获得规划许可后兴建厂房。该县规划局以城乡规划依法调整为由撤回颁发给该公司的规划许可C、

部队在一次军事演习中因操作失误将一农户的房屋炸毁D、

某县政府违法征收某村40亩土地以建设县政府招待所正确答案：

A

B

C

参考解析：A项，李某开枪将其邻居打成重伤，与行使职权无关，属于个人行为，应由李某本人承担赔偿责任。B项，该县规划局撤回颁发给该公司的规划许可，给该公司造成损失的，应依法给予补偿，而非给予国家赔偿。C项，部队因操作失误将一农户的房屋炸毁；应依法给予补偿，而非给予国家赔偿。D项，违法征收是违法行使职权行为，造成的损失，应依法给予国家赔偿。30、多选题根据《国家赔偿法》，下列说法正确的是：()A、

国家赔偿是由国家承担的责任B、

对国家机关的民事行为造成的损害，国家不按照《国家赔偿法》承担赔偿责任C、

国家赔偿采单一违法归责原则D、

国家赔偿包括公有公共设施的损害赔偿正确答案：

A

B

参考解析：国家赔偿是由国家承担的法律责任。虽然侵权行为是由不同的国家机关或机关工作人员实施的，但是，承担责任的主体不是这些机关或工作人员，而是国家。国家对受害人给予的赔偿来自国库。故A项正确。对国家机关的民事行为造成的损害，应按《侵权责任法》等法律处理，故B项正确。国家赔偿采用多元归责原则，即国家机关及其工作人员的职权行为违法，或虽未违法但存在过错或者从结果上看已经造成损害的，国家就须承担赔偿责任。据此，C项错误。《国家赔偿法》不调整公有公共设施的致害赔偿。国家赔偿与公有公共设施致害赔偿的最大区别是：前者是行使国家权力引起的国家责任，后者是非权力行为引起的民事赔偿责任，按《侵权责任法》处理。故D项错误。31、多选题2008年2月3日张某因涉嫌盗窃被县公安局刑事拘留，后经县检察院批准逮捕。2009年3月1日市中级法院二审判决有期徒刑3年，交付执行。2011年2月2日张某被释放。2011年3月23日，某市中级法院改判张某无罪。张某申请国家赔偿。下列哪些说法是正确的？A、

市中级法院为赔偿义务机关B、

对张某的赔偿，属于2010年12月1日前应予赔偿的部分适用修正前的《国家赔偿法》，属于在此之后的应予赔偿的部分适用修正后的《国家赔偿法》C、

如张某对赔偿数额不满，可以向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定D、

如张某认为造成其严重精神损害，可以要求支付精神损害抚慰金正确答案：

A

D

参考解析：参见《国家赔偿法》第21、24、35条。最高人民法院《关于适用<中华人民共和国国家赔偿法>，若干问题的解释（一）》第1条。32、多选题对下列有关国家不承担国家赔偿责任的说法哪些是正确的？A、

对错判管制刑罚的，不管情形如何，国家不承担国家赔偿责任B、

不负刑事责任的人被判处有期徒刑，判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿C、

因公民自伤致使损害发生的国家不承担国家赔偿责任D、

民事错判并已执行依法应当执行回转的，不承担国家赔偿责任正确答案：

B

C

D

参考解析：参见《国家赔偿法》第19、38条，最高人民法院《关于人民法院执行<中华人民共和国国家赔偿法>几个问题的解释》第1、2、4条。33、多选题李某系私营企业振兴服装厂的厂长，2010年11月21日，李某因与他人发生经济纠纷而被当地西城区公安分局刑事拘留。11月27日，西城区人民检察院批准将其逮捕。2010年12月7日区检察院提出公诉。2月13日，西城区人民法院经审理认为，检察院以诈骗罪起诉李某证据不足，宣告李某无罪。李某提出国家赔偿请求，则：A、

赔偿义务机关为西城区人民检察院B、

赔偿义务机关为西城区公安分局和西城区人民检察院C、

应当适用新《国家赔偿法》D、

应当适用旧《国家赔偿法》正确答案：

A

C

参考解析：依据《国家赔偿法》第21条的规定，对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关，故选项A正确。根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国国家赔偿法>若干问题的解释（一）》，新《国家赔偿法》于2010年12月1日实施，侵权行为发生在2010年12月1日以前但持续至2010年12月1日以后的，适用新《国家赔偿法》，故选项C正确。34、多选题根据我国国家赔偿法及其理论，下列说法正确的是：()A、

导致国家赔偿责任产生的执行职务行为，包括作为和不作为行为，也包括抽象执行职务的行为和具体执行职务的行为B、

导致国家赔偿责任产生的执行职务行为，包括行使权力的行为和非权力行为，也包括法律行为和事实行为C、

我国国家赔偿法在界定“执行职务行为”和“非执行职务行为”时采用了类似“外表形式理论”的“与行使职权有关论”D、

一个人能否成为损害赔偿的对象，关键在于行政机关所负的职责是否为了直接保护他的利益正确答案：

C

D

参考解析：根据《国家赔偿法》第5条第1项，与行使职权无关的个人行为，不承担国家赔偿责任。故A项正确。《国家赔偿法》第2条第1款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”该条“行使职权”字眼表明：导致国家赔偿责任产生的执行职务行为，仅是行使权力的行为，不包括非权力行为，故B项错误。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（以下称《行政赔偿案件规定》），第6条规定：“公民、法人或者其他组织以国防、外交等国家行为或者行政机关制定发布行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令侵犯其合法权益造成损害为由，向人民法院提起行政赔偿诉讼的，人民法院不予受理。”从这个条文可以得出，对抽象行政行为这样的抽象执行职务的行为，不属于导致国家赔偿的侵权行为，故C项称“包括抽象执行职务的行为”说法错误。国家能否赔偿某种损害，首先应确定受害人的利益是否受到法律保护，国家对受害人是否承担特定的义务。因为遭受损害的对象是法律特定保护的，所以国家必须对这种损害负责。一个人能否成为损害赔偿的对象，关键在于行政机关所负的职责是否为了直接保护他的利益。故D项正确。35、单选题行政确认有些是依申请作出的，有些是依职权作出的。下列选项中，属于依职权作出的行政确认的是()。A、

增值税一般纳税人资格认定B、

道路交通事故责任认定C、

城市房屋出租登记备案D、

收养登记正确答案：

B

参考解析：选项ACD：属于依申请作出的行政确认。36、多选题刘某雇佣某女冒充其妻子王某到某镇人民政府办理其离婚手续，承办人员未认真审查，当即发给刘某离婚证。王某知晓后，精神上受到极大刺激，精神病复发，为治病花去治疗费3万余元。后来，县政府撤销发给刘某的离婚证。王某向镇政府请求行政赔偿。下列说法正确的有：()A、

王某到镇政府当面递交申请书的，镇政府承办人员应当场出具加盖专用印章并注明收讫日期的书面凭证B、

镇政府应当自收到王某申请之日起3个月作出是否赔偿的决定C、

镇政府作出赔偿决定前可以听取王某的意见D、

镇政府可以与王某就赔偿数额进行协商正确答案：

A

D

参考解析：《国家赔偿法》第12条第4款规定：“赔偿请求人当面递交申请书的，赔偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证……”据此，A项正确。该法第13条第1款规定：“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。”据此，B项“3个月”错误，应表述为“2个月”；C项“可以”二字错误，应表述为“应当”；D项正确。37、多选题某市云彩公司从国外进口一批生产设备。该公司董事长华某拒绝接受海关执法人员魏某的敲诈。魏某恼羞成怒，以华某涉嫌走私为由将其扣押，将该批生产设备查封。华某被关押期间因过于激动突发脑溢血死亡。后，某市政府强行将云彩公司和阳光公司合并为一个新公司——彩光公司。下列说法正确的有：()A、

华某的妻子享有赔偿请求权B、

云彩公司不再享有赔偿请求权C、

阳光公司享有赔偿请求权D、

彩光公司享有赔偿请求权正确答案：

A

C

D

参考解析：《国家赔偿法》第6条规定：“受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。”“受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。”“受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。”华某被扣押，但已死亡，故其赔偿请求权转移给其继承人和其他有扶养关系的亲属，故A项正确。云彩公司生产设备被查封，而彩光公司是云彩公司的权利承受人，故彩光公司享有赔偿请求权，D项正确。《行政赔偿案件规定》第16条规定：“企业法人或者其他组织被行政机关撤销、变更、兼并、注销，认为经营自主权受到侵害，依法提起行政赔偿诉讼，原企业法人或其他组织，或者对其享有权利的法人或其他组织均具有原告资格。”参照该条规定，某市政府强行将云彩公司和阳光公司合并为一个新公司——彩光公司，对市政府的强行合并决定，原企业——云彩公司和阳光公司，以及新公司彩光公司，均具有赔偿请求权。故B项错误，C、D项正确。38、多选题某县安监局与建委以某公司的建筑设备有重大安全隐患为由共同罚款30万元，并从该公司账户上划拨了30万元。该公司不服罚款提起行政诉讼，并请求返还30万元及其利息。该公司所列被告仅有安监局。法院下列哪些做法是正确的？()A、

告知该公司追加建委为行政诉讼被告B、

告知该公司追加建委为行政赔偿诉讼被告C、

依职权追加建委为行政赔偿诉讼被告D、

该公司拒绝追加建委为被告的，法院应通知建委为行政诉讼第三人正确答案：

A

D

参考解析：《行政诉讼法》第26条第4款规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。”《行诉法解释》第23条第2款规定：“应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”综合上述规定，在行政诉讼中，对共同行政行为案件，原告仅起诉其中一个行政机关的，法院应告知原告追加被告；原告不同意的，通知未被起诉的行政机关为第三人。故A、D项正确。《国家赔偿法》第7条第2款规定：“两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。”