8.1法治国家 课件-高中政治统编版必修三政治与法治

第八课法治中国建设一、法治国家

导入新课中国共产党如何跳出历史周期率，实现长期执政？总议题从《中华人民共和国环境保护税法》的实施来认识法治国家议题一法治国家的内涵议题二建设法治国家议题探究一情境《中华人民共和国环境保护税法》的实施有利于人与人、人与自然、人与社会和谐共生，推进生态文明建设。该法是在税务、环保等相关部门联合研究，并向社会公众广泛征求意见的基础上形成，并经全国人大常委会审议通过的。环境保护税由税务机关依法征收管理，生态环境主管部门依法对污染物进行监测管理。[探究活动](1)材料是如何体现法治国家内涵的?（2）小组分工完成对每个法治国家内涵表现的认识表现，原因/原因、标准、要求/内容、原因、要求/内容、要求

实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。内涵（一）、法治国家的内涵1．法治国家的内涵（1）宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。坚持宪法法律至上2．法治国家的基本特征（具体表现）①内涵;②原因:(2)一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。良法之下才有法治国家。坚持良法之治推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法。①原因:②良法的标准:③良法的制定要求:（3）尊重和保障公民权利

在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。①原因:②要求:（4）国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。规范国家权力运行②要求:①表现:把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。情境《中华人民共和国环境保护税法》的实施有利于人与人、人与自然、人与社会和谐共生，推进生态文明建设。该法是在税务、环保等相关部门联合研究，并向社会公众广泛征求意见的基础上形成，并经全国人大常委会审议通过的。环境保护税由税务机关依法征收管理，生态环境主管部门依法对污染物进行监测管理。已经制定的法律需要得到有效实施，才能推进法治中国建设。[探究活动](1)材料是如何体现法治国家内涵的?(2)小组分工完成对每个法治国家内涵表现的认识(3)如何落实《中华人民共和国环境保护税法》以推进法治中国建设？议题探究二（3）完善法律实施机制政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。政府社会公众司法机关①原因：已经制定的法律需要得到有效实施。②要求：

经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。——在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）请根据法治国家的内涵分析如何建设法治国家如何建设法治国家呢？既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。（二）建设法治国家1、总要求（2）建立完备的法律体系（3）完善法律实施机制（1）推进宪法实施

（2）建立完备的法律体系（3）完善法律实施机制（1）推进宪法实施

2、具体措施

经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。——在中央政法工作会议上的讲话（2014年1月7日）（1）推进宪法实施依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。①原因：②要求:知识拓展合宪性审查又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。宪法解释是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。宪法解释是宪法发展的重要方式。当前，宪法发展的方式主要有三种，即宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性，加之宪法修改的程序比较复杂，不可能经常采用修改的方式发展宪法，而宪法惯例又往往需要经过长期实践才能开成，因此，宪法解释就成为宪法发展中最具操作性的一种方式。（2）建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。相关链接法律体系：是指一个国家全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分若干法律部门，并由这些法律门类及其所包含的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。我国主要的法律规范：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。我国的法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。法律宪法

行政法规地方性法规法律层级①原因：②要求：（3）完善法律实施机制政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众