DB3301T+0494-2025+国有企业非生产经营性+交易数字化服务规范

33012025-04-30发布I II 1 1 1 2 2 2 2 25.4服务模块 2 2 2 2 3 4 46.6决标定标 5 66.8投诉处理 6 6 7 7 7 77.4安全保障 77.5数据分析 8 8 8 8 8 9 13请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。陈国锋、郭维、李改名、袁舒婕、赵鑫、吴再腾、林盛、罗欢、1国有企业非生产经营性交易数字化服务规范本文件适用于服务机构为国有企业非生产经营性货物和服务交易活动提供的数字化服务。国有企GB/T22239—2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求DB3301/T0342公共资源交易开标直播平台管理服务规范DB3301/T0382公共资源交易开评标数字见证服务3.1国有企业非生产经营性交易non-productionandnon-operatingtransactionsofs3.2国有企业非生产经营性交易电子招标投标系统non-productionandnon-operatingtransactionsofstate-ownedenterpriseselectro3.3transactionsofstate-ownedenterpr具备开放共享的国有企业非生产经营性交易电子招标投标系统（3.2）和规范透明的运行机制，为3.4产经营货物服务交易目录进行动态调整和公开发布。交易目录见资4.2交易目录范围内且单项预算金额在限额以上的交易活动应通过国有企业非生产经营性交易电子招d)评标专家查看招标、投标文件并评应能实现招标人或代理机构进行招标各环节的申请，以及监督单位对招标过程对应阶段进行确认5.4服务模块6.1.1服务机构应对招标人或代理机构、监督单位、投标人等相关方在电子招标投标系6.1.2服务机构应通过电子招标投标系统为评标专家、交易相关金融机构提供系统登录账号并进行身3服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供项目进场服务，招标人或代理机构填写信息后，上传资料至监督模块，由监督单位监督单位确认后，服务机构应通过电子招标投标系统对招标人或代理机构提交的进场登记申请信服务机构应提供开评标线下实地场所，并通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供开评标服务机构应通过电子招标投标系统为投标人提供异议处理服务，投标人若对招标文件有异议应在服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供补充公告发布服务，招标人或代理机服务机构应通过电子招标投标系统为投标人提供招标文件下载服务，完整招标文件应包括图纸附术要求、评分标准等内容，并按招标文件规定的内容、格式要求在线编制投标文件并完成本4服务机构应通过电子招标投标系统提供投标保证金与交易项目关联服务。投标人应根据招标文件在投标截止时间前将电子投标文件打包加密上传完成投6.3.4.2电子招标投标系统自动接收保存6.4.1.1服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供开标会议服务，投标人应按要求6.4.1.2投标人可通过电子招标投标系统观看开标直播，开标直播平台的管理服务应符合DB3301/T6.4.1.3招标人或代理机构应在投标截止时间进行开标，电子招标投标系统应自动提取有效电子投标定方式按时完成投标文件的解密操作。电子招标投标系统应设置成即使部分投标文件解密失败但不影服务机构应通过电子招标投标系统在投标文件解密全部完成后公布开标记录，记录信息包括投标6.5.1.1服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供专家抽取服务，招标人或代理机56.5.1.2进入正式评标前，应依据回避原则确认专家组名单，推选非业主专家担任组长，组建评标委6.5.2.1服务机构应通过电子招标投标系统提供电子辅助评审服务，实现依据交易类别、评标办法自6.5.2.2电子辅助评审流程应为资格评审、符合性评审、资信评审、技术评审、商务评审等。6.5.2.3电子招标投标系统应依据评审流程为评标委员会提供服务，并自动汇总专家评分，得出最终得分并自动排序，评标委员会可根据招标文件要求推荐中标标文件中的不明确或疑似错误之处向投标人发出澄清或质疑通知，投标人应在招标文件规定的时间内6.5.4.2服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构、监督单位等提供评标报告查询、下服务机构应见证评标并做记录，评标数字见证服务服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供中标候选人公示服务，招标人或代理机构自收到评标报告之日起3日内按评标报告推荐的中标候选人名单公示中标候选人并接受社会监6.6.3.2服务机构应通过电子招标投标系统为投标人提供中标结果公告查阅服务，中标结果公告应由6.6.3.3电子招标投标系统应根据中标结果公告自动通知金服务机构应通过电子招标投标系统为投标人提供中标通知书或中标结果通知书接收服务，招标人6.6.5.1若出现因招标异常导致招标失败、因故中止或终止情况，服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供异常情况公告发布服务，招标异常情况公告信息应由监督单6.6.5.2电子招标投标系统应根据异常情况公告自动通知金融机构退付所有投标人的投标保证金。6.7标后管理6.7.1.1招标人与中标人签署合同完毕，服务机构应通过电子招标投标系统为招标人与中标人提供电子合同存档服务，信息应包含履约保证金缴纳凭证等附6.7.1.2电子招标投标系统依据合同信息自动通知金融机构退付中标人的投标保证金。6.8投诉处理6.8.1在招标投标全流程中，服务机构应通过电子招标投标系统为投标人或其他利害关系人提供投诉6.8.2招标人或代理机构应配合监督单位处理投诉，在线登记投诉信息、调查处理结果信息，并在线6.8.3监督单位受理投诉后，应中止项目流程，并在规定时间内完成投诉处理。监督单位应根据处理6.9.1.1招标投标流程结束后，服务机构应通过电子招标投标系统对招标投标资料进行归档，包括交6.9.1.2服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供项目所有已归档的电子资料下载服务，并按照法律法规规定的期限和要求保存招标电子、纸质7定标结束后，服务机构应通过电子招标投标系统为招标人或代理机构提供所有已解密的电子投标文件下载服务。中标人应按照招标人要求提供内7.1.1服务机构应建立网络信息安全制度、信息公开制度、档案管理制度、服务质量评价制度等运行7.1.2服务机构应运用数据权限控制、数据脱敏、身份验证、数据授权、数据加密等技术手段保证数7.1.3服务机构应在电子招标投标系统和服务场所醒目位置向社会公开服务内容、服务流程、服务规7.1.4服务机构应按照“一项一档”的要求，将服务过程中产生的电子文档、纸质资料以及音视频等7.2设施保障7.2.1服务机构配备的服务设施、办公设施以及电子招标投标系统软硬件设备，应能满足正常开展国7.2.2服务机构应设置公共服务区、交易实施区、评标评审区等功能区域及相关服务设施，并设有业7.2.3电子招标投标系统建设应依托政务云平台，提供基础设施服务包括网络资源、计算资源、存储7.3人员保障7.3.1服务机构应配备国有企业非生产经营性交易的技术、服务和管理人员，明确人员职责权限、工作内容等要求，并定期开展法律法规、业务技能、数字技术等培7.3.2服务人员应熟练运用电子招标投标系统并完成业务管理工作，培训内容包括系统操作、工作流7.3.3监督人员应熟悉电子招标投标系统监督功能运用，通过电子招标投标系统产生的关联数据，检7.3.4招标人或代理机构、投标人的相关工作人员及评标专家应熟练运用电子招标投标系统，并完成7.4.2服务机构应制定实施突发性事8.1.2服务机构应依托监督单位、市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体等开展协同监督、信用8.2评价8.2.1服务机构应采取日常检查、定期检查从业人员能力与水平等进行自我评价，并对评价结果进行统计分析。评价内容主c)电子招标投标系统的安全性、可靠性、易用性；8.2.2服务机构应进行满意度评价，定期自行收集、整理和分析评价或反馈意见，形成评价报告。也8.3