基于三角模糊数的高职院校财务绩效评价指标体系研究

摘要：在推进高职院校内涵式、高质量发展的过程中，完整准确的财务绩效评价能够让学校领导层清晰明了地了解学校运行情况和财务状况，为高职院校做出科学合理的决策提供理论依据。现阶段，大部分高职院校都重核算、重报告、轻管理、轻分析，对财务数据的分析和应用不够。鉴于此，文章以财务管理理论和管理会计理论为基础，结合高职院校人才培养及社会服务战略目标以及财务管理服务情况，从偿债能力、运行能力、收益能力、可持续发展能力4个方面构建高职院校财务绩效评价指标体系，并运用三角模糊数理论构建实证分析模型，以期助力高职院校高质量决策发展。关键词：高职院校；财务绩效评价；指标体系；三角模糊数0引言财务绩效评价作为财务管理的关键环节，既是提高高职院校财务管理水平的有效途径，更是高职院校做出科学合理决策的理论依据。通过财务绩效评价可以考查高职院校财务管理水平，检验财务决策的合理性、有效性，从而为学校继续执行、调整或重新制定财务政策提供理论支撑。然而，现阶段高职院校财务管理水平显著滞后于企业，重核算、重报告、轻管理、轻分析，对财务数据的挖掘分析应用不充分，最终导致高职院校财务管理服务能力在一定程度上滞后于教学科研事业发展的需要，影响学校内涵式、高质量发展。高职院校难以像企业那样进行财务分析和财务绩效评价，提供精细化财务管理和服务，一个十分重要的原因是高职院校缺乏一套像企业那样普遍且具有可操作性的财务绩效评价指标体系，对高职院校运行情况和财务管理服务状况进行全盘分析。由此可见，高职院校迫切需要建立与教学科研事业发展相配套的、科学合理的财务绩效评价体系，全盘分析高职院校资金等资源在筹集、拨付、使用和监管中存在的问题，综合考量财务管理服务的有效性，明确自身位置与改进方向，为学校教学科研事业内涵式、高质量发展提供有力理论支撑。鉴于此，文章以财务管理理论、管理会计理论为基础，结合高职院校人才培养和社会服务战略目标以及财务管理服务情况，从偿债能力、运行能力、收益能力、可持续发展能力4个方面构建高职院校财务绩效评价指标体系，并运用三角模糊数理论构建实证分析模型，以期助力高职院校高质量决策发展。1文献综述在高校财务绩效评价现状方面，肖虹霞（2020）提出高校财务分析指标不完善问题制约了财务分析工作的全面性及分析结果的准确性，为此高校需要重视财务分析工作，对财务分析指标体系进行完善[1]。梁倩、古瑶、吴迎新（2021）深度剖析了教育部某直属国家重点大学财政资金管理现状，认为高校存在财政资金使用效率不高等问题，迫切需要建立高校财政资金绩效管理体系对高校财务绩效进行管理评价，助力高等教育内涵式发展[2]。于畅、高向辉、李明、徐琪（2022）基于L省高校绩效评价的改革实践发现，开展高校绩效评价，有利于激发高校内生动力和创新活力，实现科学发展，但目前我国高校绩效评价在理论层面和操作层面都面临一些有待破解的问题，比如其科学性有待进一步提升、规范性有待进一步加强、稳定性有待进一步巩固、社会认可度有待进一步提高[3]。李永明等（2022）认为目前高校财务绩效评价指标过于粗放，缺乏针对性，他提出高职类院校与本科院校在转换成果评价时要各有侧重，一个要强调校企融合，人才为企业所用；一个要强调科研成果产出，重视学术推进能力[4]。在高校财务绩效评价指标体系构建方面，沙劲竹、陈文莎（2020）运用结构分析法、比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法从财务状况、运行情况、财务管理情况3个方面对高校进行财务分析[5]。肖虹霞（2020）从高校财务管理基本能力、高校财务管理运营能力两个方面选取具体指标，对高校财务分析指标体系构建进行了有益理论探索[1]。白璐（2022）从学校综合实力、运行效力、发展潜力三大类指标类型选取13个具体指标，运用层次分析法、问卷调查法、专家咨询等方法计算指标权重，构建出评价模型对S高校财务发展状况进行了综合分析考量[6]。金怡（2023）从财务效益指标和财务风险指标两个层面细化二级指标和三级指标，从理论上形成高职院校财务绩效评价指标体系[7]。从既有文献来看，对高职院校财务绩效评价的研究，或停留在现状分析和对策研究上，或以本科院校为研究对象，或采用结构分析、比率分析等传统财务指标分析方法，或在确定指标权重时忽略了主观判断的不合理性，没有构建出与高职院校教学科研事业发展相配套的科学、规范、稳定、社会认可度高的财务绩效评价指标体系，鉴于此，文章在以下两个方面进行了拓展，一是运用财务管理和管理会计基本理论，结合高职院校人才培养和社会服务目标以及财务管理服务特征，构建高职院校财务绩效评价指标体系；二是运用三角模糊数理论对各评价指标进行权重分析，构建高职院校财务绩效评价模型。2高职院校财务绩效评价指标体系设计构建科学合理的财务绩效评价指标体系是高职院校财务绩效评价的基础。本文以《政府部门财务报告编制操作指南》为指导，高职院校决算报表、财务报表、决算报告等相关材料为基础，运用财务管理、管理会计基本理论，结合高职院校人才培养和社会服务战略目标以及财务管理服务特征，本着科学性、可行性、重要性、开放性的原则，从偿债能力、运行能力、收益能力、可持续发展能力4个方面选取二级指标，构建高职院校财务绩效评价指标体系，具体详见表1。2.1偿债能力指标银行借款、发行专项债等外源融资能够充分发挥财务杠杆作用，推动高职院校快速发展，但过度利用外源融资也会给学校带来高负债、高杠杆、高风险，影响学校稳定发展。因此，有必要对高职院校偿债能力进行有效分析，以便高职院校制定科学的财务政策，合理负债，控制财务风险，助力高职院校持续发展。本文选取资产负债率、流动比率、现金比率等指标来考查高职院校偿债能力。其中，资产负债率可以直观反映高职院校是否合理举债，财务风险是否过大，用来衡量长期偿债能力；流动比率、现金比率分别体现高职院校能够快速变现用于还债的流动资产数量以及能够直接用于还债的现金数量，这两个指标是高职院校调整资产结构、控制财务风险的重要依据。2.2运行能力指标运行能力主要表现在高职院校是否有足够高的财务管理水平，科学合理利用有限资源，在兼顾经济绩效和社会绩效的基础上，又好又快地完成学校战略发展规划。本文选取生均事业支出、实验实训实习支出占总支出比重、专项资金预算执行率、收入支出率等指标来具体考量高职院校运行能力。其中，生均事业支出可以衡量高职院校的成本控制能力，通过计算该指标可以清楚培养一个学生的成本高低情况；实验实训实习经费支出占比能够反映高职院校为提高学生技术技能的经费保障情况，以便确保能够为社会培养技艺精湛型技术技能人才，实现社会绩效；专项资金预算执行率能够考查高职院校的资金运行管理水平以及战略发展规划推进情况，该指标值越高，表明经费使用效率越高，资金运行管理水平越好，学校战略发展规划完成度越高，产生的经济效益和社会效益越好；收入支出率可以体现高职院校是否有足够的经费保障学校正常支出和运转。2.3收益能力指标高职院校的收入来源一般包括财政拨款收入、教育事业收入、科研事业收入、经营收入、其他收入。虽然高职院校不以营利为目的，但高职院校的内涵式、高质量发展离不开资金、资源的支持和保障。在资源稀缺视角下，高职院校的创收能力对其稳定发展起着关键作用，因此有必要对高职院校的收益能力进行考查。本文选取收入总额、教育事业收入占总收入比重、总资产收入率等指标衡量高职院校收益能力。其中，收入总额体现高职院校一年获得的不同来源收入的总和，是衡量收益能力综合性、直观性很强的一个指标；教育事业收入是弥补高职院校日常运转经费的重要自给收入，主要由学费收入、教育培训收入构成，教育事业收入占总收入比重可以衡量学校自力更生能力；总资产收入率可以考查高职院校单位资产的创收成效。2.4可持续发展能力指标高职院校可持续发展能力主要表现在办学经费长期稳定增长，办学设施等基本条件不断完善，科学技术投入逐渐增长，资本不断积累，校企融合不断深化，抗风险能力不断增强等。因此，本文选取收入增长率、固定资产增长率、科学技术投入增长率、校企融合发展程度、资本积累率等具体指标来综合考量高职院校发展能力。其中，收入增长率可以衡量学校办学经费的增长速度，该指标值越高，表明学校获得的资金支持越多，发展潜力越大；固定资产增长率可以反映高职院校办学基础设施、教学辅助设备、实验实训设备完善程度；科学技术投入增长率可以体现高职院校对科研、技术的投资力度，该指标值越大表明学校的社会服务能力、发展潜力越强；校企融合发展经费增长率可以衡量高职院校以“职业性”为导向，面向现代生产方式、充分调动企业积极性，发展特色职教，培养生产服务第一线创新创业型技术技能人才的能力；资本积累率反映高职院校当年资本的积累能力，资本积累率越高，表明高职院校的资本积累越多，应对风险、持续发展的能力越强。3构建高职院校财务绩效评价指标体系模型3.1研究方法在确定高职院校财务绩效评价指标权重时，本文采用三角模糊数法。此方法可以克服因主观因素所造成的不确定性，将原本具有模糊性的重要性程度转化为比较科学合理的定量化数值，并反映出所有专家的判断倾向，得到更加合理、准确、全面的定量化指标权重值。本文设计的语意变量对应的模糊数形式以5点量表为准，其语意表达词的计算量表示成三角模糊数R=（l，m，u）的形式，其中l≤m≤u，l是下限值，m是最可能值，u是上限值，用来反映变量的模糊程度，其指标重要性程度的语意表达词和三角模糊数的对应关系如表2所示。表2指标重要性程度对应的正三角模糊数重要程度极不重要不重要一般重要极重要三角模糊数表示法（1，1，2）（1，2，3）（2，3，4）（3，4，5）（4，5，5）3.2确定评价指标权重首先我们邀请了10位相关领域专家对高职院校财务绩效评价指标进行了模糊语意判断，然后对各组指标得分情况进行统计和归一化处理，最后利用三角模糊数法进行权重分析，获得每个指标经归一化处理后得分的l值、m值和u值，这样就构成了各指标权重范围的三角模糊数，具体见表3。为了进一步消除主观判断的不合理性，更真实地反映所有专家的衡量结果，本文利用重心解模糊化法对表示每一个指标权重范围的三角模糊数解模糊化，得到一个明确的指标权重值，具体见表3。计算公式如下：设模糊集合M，隶属函数为μM（x），x∈X，DFi（M）为重心解模糊化后的明确值，则：式（1）中，分母为μM（x）的面积，DFi（M）是该面积的重心在x轴上的投影位置。4结语本文以《政府部门财务报告编制操作指南》为指导，高职院校财务报告等相关材料为基础，运用财务管理、管理会计基本理论，结