省市共建协议书

省市共建协议书甲方：[省名称]人民政府法定代表人：[姓名]地址：[详细地址]联系方式：[联系电话]乙方：[市名称]人民政府法定代表人：[姓名]地址：[详细地址]联系方式：[联系电话]鉴于甲方与乙方在推动区域经济社会发展、提升公共服务水平等方面具有共同的目标和需求，为加强省市之间的合作与协同发展，充分发挥双方的资源优势，经友好协商，甲乙双方就省市共建事宜达成如下协议：一、共建背景与目标（一）共建背景随着经济社会的快速发展，区域协调发展的重要性日益凸显。为了更好地整合省市两级资源，优化资源配置，提高区域整体竞争力，甲乙双方决定开展省市共建工作。（二）共建目标通过省市共建，旨在实现以下目标：1.促进区域经济高质量发展，培育新的经济增长点，推动产业升级和创新发展。2.提升公共服务水平，优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置，提高人民群众的获得感和幸福感。3.加强基础设施建设，完善交通、能源、水利等基础设施网络，提升区域发展的支撑能力。4.加强生态环境保护，共同推进绿色发展，打造宜居宜业的生态环境。5.建立健全合作机制，加强沟通协调，形成省市联动、协同发展的良好局面。二、共建内容（一）产业共建1.共同规划建设产业园区甲乙双方共同选址规划建设产业园区，明确园区的产业定位、发展方向和功能布局。甲方负责协调省级相关部门在政策支持、资金扶持、项目审批等方面给予园区倾斜，乙方负责园区的具体建设、运营和管理。园区重点发展[具体产业领域]，吸引相关企业入驻，形成产业集聚效应。2.推动产业协同创新建立产业协同创新机制，搭建产学研用合作平台，鼓励高校、科研机构与企业开展合作，共同攻克技术难题，推动科技成果转化。设立产业发展专项资金，用于支持产业创新项目、企业技术改造和人才引进等。加强知识产权保护，营造良好的创新创业环境。3.加强产业招商合作制定统一的产业招商政策，联合开展招商活动，共享招商信息和项目资源。建立招商项目协调推进机制，对重大招商项目实行省市联动，共同做好项目洽谈、签约、落地和服务等工作。（二）公共服务共建1.教育资源共享推动优质教育资源共享，鼓励省级优质学校与市级学校开展结对帮扶、合作办学等活动，通过师资交流、教学资源共享等方式，提升市级学校的教育教学水平。支持高校在市级设立分校、研究院等，加强人才培养和科研合作。开展职业教育合作，共同建设职业教育实训基地，培养适应区域产业发展需求的技能型人才。2.医疗卫生合作建立省市医疗卫生合作机制，加强省级医疗机构与市级医疗机构的合作，开展远程医疗、专家会诊、技术指导等服务，提高市级医疗机构的医疗服务能力。加强公共卫生体系建设，共同应对突发公共卫生事件，提高区域公共卫生应急处置能力。开展医疗卫生人才交流与培训，提升市级医疗卫生人才队伍素质。3.文化事业协同发展加强文化资源整合，共同挖掘和保护区域内的历史文化遗产，打造具有地方特色的文化品牌。联合开展文化活动，丰富群众文化生活，促进文化交流与融合。推动文化产业发展，鼓励文化企业跨区域合作，培育新型文化业态。（三）基础设施共建1.交通基础设施建设共同推进区域交通基础设施建设，加强高速公路、铁路、城市轨道交通等交通网络的互联互通。优化交通枢纽布局，提高交通运输效率，降低物流成本。加强交通基础设施养护和管理，确保交通设施安全畅通。2.能源基础设施建设统筹规划能源基础设施，加强电网、油气管网等能源网络建设，提高能源供应保障能力。推进能源结构调整，加大清洁能源开发利用力度，促进节能减排。加强能源安全管理，建立健全能源应急保障体系。3.水利基础设施建设共同加强水利基础设施建设，完善防洪、灌溉、供水、排水等水利设施网络。推进水资源合理配置和节约集约利用，加强水资源保护和水生态修复。加强水利工程管理和维护，提高水利工程运行效益。（四）生态环境保护共建1.加强环境治理合作建立区域环境联合监测、执法和应急处置机制，共同应对环境污染问题。加强大气污染防治，协同推进工业污染源治理、机动车尾气治理、扬尘治理等工作，改善区域空气质量。加强水污染防治，共同推进流域水环境综合治理，加强饮用水水源地保护，确保水环境安全。加强土壤污染防治，开展土壤污染状况调查和修复治理，保障土壤环境质量。2.推进生态保护修复共同加强生态保护修复工作，推进森林、湿地、草原等生态系统保护和修复工程建设。加强自然保护区、风景名胜区等生态敏感区域的保护和管理，维护生态平衡。开展生态示范创建活动，推动绿色发展理念深入人心。三、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.权利对共建工作进行宏观指导和协调，提出共建工作的总体要求和目标任务。协调省级相关部门在政策支持、资金扶持、项目审批等方面给予乙方倾斜。对共建项目的实施情况进行监督检查。2.义务按照本协议约定，积极履行各项共建职责，为共建工作提供必要的支持和保障。加强与乙方的沟通协调，及时解决共建工作中出现的问题。会同乙方共同制定共建工作年度计划，并组织实施。（二）乙方权利与义务1.权利根据本协议约定，负责具体组织实施共建项目，制定实施方案并报甲方备案。按照共建工作年度计划，自主安排项目建设资金和资源，确保项目顺利推进。对共建项目的实施效果进行自我评价，并及时向甲方反馈。2.义务积极配合甲方开展共建工作，落实甲方提出的共建要求和任务。加强与甲方及省级相关部门的沟通协调，争取政策支持和资源保障。定期向甲方报告共建工作进展情况，及时报送共建工作相关数据和资料。四、资金保障（一）资金来源1.省级财政安排专项资金，用于支持共建项目的建设和发展。2.市级财政配套安排一定资金，共同投入共建项目。3.积极争取国家有关部门的资金支持，鼓励社会资本参与共建项目。（二）资金使用1.共建资金主要用于产业共建、公共服务共建、基础设施共建、生态环境保护共建等方面的项目建设、运营和管理。2.建立共建资金管理制度，加强资金监管，确保资金使用安全、规范、高效。五、项目实施与管理（一）项目实施1.甲乙双方共同制定共建项目年度计划，明确项目名称、建设内容、实施主体、资金来源、时间进度等。2.项目实施主体按照项目年度计划组织实施项目建设，确保项目质量和进度。3.加强项目建设过程中的监督管理，建立项目定期调度和通报制度，及时解决项目建设中出现的问题。（二）项目管理1.建立共建项目档案管理制度，对项目申报、审批、建设、验收等全过程资料进行归档保存。2.加强项目绩效评价，对项目实施效果进行跟踪评估，及时总结经验教训，不断完善项目管理机制。3.严格项目验收程序，项目完成后，由甲乙双方共同组织验收，验收合格的项目方可投入使用。六、违约责任（一）若甲方未按照本协议约定履行义务，导致共建工作受到影响，甲方应承担相应的违约责任，并采取措施尽快予以纠正。给乙方造成损失的，甲方应依法予以赔偿。（二）若乙方未按照本协议约定履行义务，导致共建工作受到影响，乙方应承担相应的违约责任，并采取措施尽快予以纠正。给甲方造成损失的，乙方应依法予以赔偿。（三）因不可抗力等不可预见、不可避免的因素导致一方无法履行本协议约定的义务，该方不承担违约责任，但应及时通知对方并提供相关证明，同时采取措施尽量减少损失。七、争议解决（一）本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。（二）甲乙双方在履行本协议过程中发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。八、其他条款（一）本协议自甲乙双方签字（盖章）之日起生效，有效期为[X]年。协议期满后，双方可根据实际情况续签或终止协议。（二）本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。（三）本协议未尽事宜，甲乙双方可另行协商补充，并以书面形式作为