2024污染天气应急预案（25篇）

污染天气应急预案（精选25篇）

污染天气应急预案篇1

1.总则

1.1目的

为更好落实市、区关于重度污染天应急管理工作有关精神，建立健

全重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气时我局应急工作高效、

有序进行，保障公众身体健康，促进社会和谐，新城区城市管理综合行

政执法局重度污染天气应急预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污

染防治法》《城市大气污染应急预案编制指南》及陕西省、西安市《重

污染天气应急预案》等法律、法规、规章和文件规定，结合我局承担职

责，制定本预案。

L3适用范围

本预案适用于我区行政区域内重度污染天气时，各拆迁工地湿法作

业措施落实及组织落实焚烧冒黑烟、明火烧烤、油烟净化设施使用监管

措施等应对工作。

L4工作原则

（一）以人为本。通过采取各种措施，最大限度降低重污染天气造

成的危害。

（二）预防为主。通过采取得力的防范措施，提前预防，尽可能避

免造成恶劣后果。

（三）按级负责。按照区政府重度污染天气应急总体预案要求，按

照职能分工实行按级负责制。

（四）协调联动。加强同区治污减霾办、环保等职能部门协作和联

幼，建立健全信息共享机制。充分利用12342城管客服热线及公共网站、

微信平台等渠道发挥市民群众的参与度，提高公众防护、参与意识，共

同推进工作。

2.组织机构及职责

2.1应急组织机构与职责

新城区城市管理综合行政执法局重度污染天气应急指挥工作由新

城区执法局治污减霾领导小组统一指挥。

主要职责是：协调制定本局重度污染天应急预案；指挥和协调全局

重度污染天应急事件的处置；协调调查和处理较大和重大重度污染天气

职责落实不力事件。

2.2组织体系

（一）各街办城管执法中队、火车站广场管委会城管执法中队负责

属地区域内重度污染天气应急工作；直属一中队、直属二中队分别按照

城内、城外区域划分做好重度污染天气应急工作。

（二）局治污减霾办公室下设的检查一组、检查二组负责对各执法

中队重度污染天工作措施落实情况进行监督检查。重度污染天预警级别

达到二级以上（含二级）（橙色）时，除检查一组、检查二组外，由机

关其他科室分别抽出专人配合检查一组、检查二组开展监督检查。

同时，各业务科室积极应对重污染天气应急工作：执法监督科和考

评办负责对重污染天气应急检查；信息处置中心负责对重污染天气相关

投诉问题处置并做好同复；法规宣传科负责对重污染天气应急工作法律

法规解释；局办公室负责对重污染天气媒体反映问题回复及相关信息报

道工作；行政科负责对重污染天气检查车辆的调配、值班安排等工作。

3.预警响应

3.1预警划分

按照重污染天气的发展趋势和严重程度，将预警划分为四个等级，

由低到高依次为IV级预警、HI级预警、II级预警、I级预警，分别用

蓝、黄、橙、红颜色标示，I级预警（红色）为最高级别。

3.2响应程序

（-）我局根据区级下达的空气重污染预警发布与解除指令，执行

或解除重度污染天气预警应急工作。

（二）空气重污染预警发布后，局属各中队分别依照预警级别对属

地区域相关职能工作进行落实；检查一组、检查二组分别对各中队工作

落实情况进行监督，查看值守人员在岗情况并及时汇总情况上报局重度

污染天气应急领导小组，规划方案《新城区城市管理综合行政执法局重

度污染天气应急预案》。

3.3响应措施

3.3.1IV级（黄色）应急响应及措施

IV级应急响应启动时:局属各中队、机关各科室、检查一组、险查

二组分别依照局年度治污减霾工作实施方案中相关任务、职责开展工

作，

3.3.2III级应急响应及措施

111级应急响应启动时，局属各中队、机关各科室、检查一组、检

查二组除依照局年度治污减霾工作实施方案中相关任务、职责、措施开

展工作外，同时开展扬尘防治餐饮业治理等工作。措施如下：

（一）拆迁工地监管

（1）相关街办执法中队对属地区域拆迁工地进行监管，落实停工

措施。

（2）直属一队、直属二队配合街办中队对拆迁工地停JL措施落实

情况进行检查，并将区域内各拆迁工地停工措施落实情况报执法监督

科，由执法监督科统一汇总后上报区重污染天气应急指挥部办公室和区

监察局。

（二）焚烧问题监管

（1）各街办执法中队负责对属地区域内焚烧行为的查处，直属一

队、直属二队、检查一组、检查二组落实辅助检查，发现问题按照“先

灭火、后处罚”的方式，随后通知属地中队杳处并制作法律文书。

（2）局属各中队、检查一组、检查二组检查焚烧行为重点区域包

括：废品回收点周边、保洁员道班房、背街小巷老旧商店（不具备取暖

条件的）、建筑工地等周边。

（3）局办公室与信息处置中心配合，负责加强宣传，充分发挥12342

城管投诉热线作用，依据市执法局20_年制定的治污减霾工作（重点是

明火点）有奖举报机制，积极鼓励市民群众共同参与、监督。

（三）露天烧烤及400平米以上餐饮门店监管

（1）执法监督科每周组织人员开展不少于1次的夜市大检查和不

少于2次的联合执法活动，并制作详细的联合执法情况台账（含活动安

排和图片资料、信息、活动小结等）。

（2）各街办中队以年度为单位，每年六月份与属地烧烤店负责人

签订协议书并开展约谈，逐步推行夜市烧烤门店黑名单制度。

(3)各街办中队以年度为单位，每年第一季度、第三季度分别对

属地区域400平米以上餐饮门店进行台账更新统计。

(4)各街办中队每周对,400平米以上门店进行不少于3次的自查,

检查一组、检查二组每周开展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中发

现400平米以上餐饮门店未安装或使用油烟净化设施的，联合_L商等职

能部门，由区重度污染天应急指挥部门授权对该门店实行强制停业。

(5)执法监督科负责汇总上报400平米以上餐饮门店停业名单，

并报区重度污染天气应急指挥部办公室和区监察局备案。

3.3.3H级、1级应急响应及措施

II级应急响应启动时，增加对400平米以上餐饮门店自查次数1

次、抽查1次；I级应急启响应动时，增加对400平米以上餐饮门店自

查次数2次、抽查2次。

II级应急响应启动时;增加露天烧烤夜间大检查次数至2次、联合

执法至3次；I级应急启响应动时，增加露天烧烤夜间大检查次数至4

次、联合执法每两日开展1次。

3.3.4重度污染天应急工作资料报送

局属各中队对属地区域应急工作情况、报表进行统计，按照要求报

送执法监督科，执法监督科汇总后按时限、要求上报新城区重度污染天

气应急领导小组。

3.4应急结束

重度污染天应急工作解除后，根据区级安排，结束应急工作，开展

日常监管，并认真总结经验教训。

4.附则

4.1预案更新

本预案根据市、区《应急预案管理办法》有关规定，视情况变化及

时修改。

4.2预案报备

本预案须报区重度污染天气应急领导小组备案。

4.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

污染天气应急预案篇2

为健全我校重污染天气应急机制，提高预警应对能力，维护广大师

生身体健康。根据区教育局关于印发《区中小学幼儿园重污染天气应急

预案》的通知精神，特制定本方案。

一、组织机构

成立我校重污染天气应急响应工作领导小组，人员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

二、预警分级

重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（AQI）日均值和S

0浓度指标（1小时均值）为指标，AQI日均值按连续24小时（可以跨

自然日）均值计算，以AQI大于200持续天数作为各级别预警启动的基

本条件。按照重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为三个等级,

由低到高依为黄色预警、橙色预警和红色预警。

黄色预警：预测AQI日均值大于200将持续2天（48小时）及以上,

且短时出现重度污染未达到高级级别预警条件；或监测SO浓度（1小时

均值）大于500微克/立方米。

橙色预警：预测AQI日均值大于200将持续3天（72小时）及以上,

且未达到高级级别预警条件；或监测SO浓度（1小时均值）大于650

微克/立方米。

红色预警：预测AQI日均值大于200将持续4天（96小时）及以上,

且预测AQI日均值大于300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI

日均值达到500；或监测S0浓度（1小时均值）大于800微克/立方米。

除以上预警等级以外，预测AQI日均值大于200持续一天（24小时）

时，需发布健康防护提示性信息。（减少户外活动）

三、应急响应措施指令发布、降级和解除

（一）预警启动

按区重污染天气指挥部预警及区教育局通知，我校启动相应预警应

急预案。按照预警信息做好应急相应准备工作，并启动相应预警响应。

（二）预警的级别调整与解除

按区重污染天气应急指挥部发布预警降级别调整与终止预警行动

及区教育局通知，发布预警级别调整或解除预警通知。

四、应急响应措施

IH级响应措施（黄色预警）

健康防护措施：我校停止户外体育课、课间操、运动会的活动（在

室外停留不超过30分钟的教学参观、社会实践等活动不受影响）。

n级响应措施（橙色预警）

健康防护措施：我校停止所有户外课程和活动。

I级响应措施（红色预警）

健康防护措施：我校义务段按照区教育局的通知采取弹性教学或停

课，高中部停止所有的户外课程和活动。

五、工作要求

1.提高认识，高度重视。全体教职工要充分认识到重污染天气对广

大师生身体的危害，高度重视重污染天气应急响应工作，细化分工，明

确职责，责任到人，切实做好重污染天气应急响应工作。

2.规范操作，及时响应。我校在接到预警措施指令后，要在第一时

间启动应急预案，根据预警级别及时响应，将告示栏摆放在学校前后门

显著位置，利用LED屏滚动播放防雾霾知识宣传标语，并组织学生在室

内上好体育课或者开展智力运动项目。I级（红色预警）应急响应启动

后，我校义务段要严格按照区教育局通知采取弹性教学或停课的等防护

措施，高中部停止所有户外课程和活动。停课期间，各班要通过“班级

微信群”等形式告知家长，区域红色预警和I级预警响应解除后，要及

时通知学生、家长恢复上课时间。另外，I级（红色预警）响应期间，

我校要实行24小时值班制度，保持24小时通讯畅通。特别强调：每次

应急响应启动后，在未接到解除预警或提高预警级别通知前，执行好本

次预警。

3.多措并举，加强教育。要充分发挥健康教育课的主阵地作用，利

用班会、队会、黑板橱窗、校园广播加强重污染天气健康科普知识的.

宣传工作，尤其是对呼吸类疾病的防护宣传，提高师生防护能力，通过

“班级微信群”“校园网”等形式向家长宣传科普健康防护措施，确保

学生身体健康。另外，要及时做好重污染天气应急响应工作档案资料的

收集、整理、归档工作。

4.严格履职，严肃追责。要提高政治站位，严格履职。对于思想不

重视，措施不得力，落实不到位的，将按照有关规定严肃追责。

六、附则

本方案自印发之日起实施。

污染天气应急预案篇3

学校安全工作直接关系到全体师生能否安全、健康成长，关系到千

家万户的家庭幸福，关系到社会的稳定，责任重于泰山。每位教师必须

从讲政治的高度，以对国家、民族极端负责的态度，高度重视，必须牢

固树立“安全第一”的'思想，时时不忘安全、事事重视安全，逢会必

讲安全，并健全学校安全制度，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，

切实做好学校的安全工作。

为做好学校突发事故的处置工作，特制订本制度：

一、适用范围：

火灾事故；交通事故；建筑质量事故；食物中毒事故；学生活动意

外伤害事故。

二、报告制度及程序：

1、学校发生安全事故后，必须立即向学校行政办公室报告。重大

事故发生后，学校应立即上报。

2、学校必须在2小时内写出事故书面，逐级报告。

3、报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故简单经过、

事故发生原因的初步判断、事故发生区已采取的措施和事故控制情况以

及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及

时进行补报。

三、应急处置指挥机构及职责：

学校成立校内安全事故应急处置领导小组。组长由担任，全面负责

学校安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应

急处置预案决定。

副组长由担任，负责事故的现场救扩S调查处埋和善后等JL作。

组员由各班班主任担任：具体做好现场救护、抢救和善后等工作。

四、事故现场应急处置：

1、领导小组应根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了

解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。

2、在全力抢救受伤学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控

制在最低限度。

3、救护人员应及时将受伤学生送医院急诊治疗。

4、班主任应及时通知家长，并做好家长的安抚工作。

5、总务处应为受伤学生做好有关医药费等经济补偿工作。

6、各年级组应及时写出事故报告。

7、举行演练活动再出台具体方案。

五、事故调查处理：

学校应对事故作出调查结论，按规定对责任事故作出处理。

六、定期演练制度

1、每月进行一次安全演练；

2、有记录、总结、有图片、影像资料。

污染天气应急预案篇4

为有效应对重污染天气，提高我校应对重污染天气的应急处理能

力，切实保障全校师生的身体健康，依据《系统重污染天气应急预案》

等有关规定，制定本预案。

一、预警响应分级

重污染天气预警级别从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四

级，红色为最高级别。

对应预警等级，实行四级响应。

（1）当发布蓝色预警时，启动IV级响应。

（2）当发布黄色预警时，启动in级响应。

（3）当发布橙色预警时，启动n级响应。

（4）当发布红色预警时，启动I级响应。

二、预警响应责任

学校成立领导小组负责重污染天气应急处置工作。根据教育局通过

教育办公平台、微信公众号等途径发布的重污染天气预警信息提示，启

动（调整或解除）本校的应急预案。

三、应急措施

（一）IV级响应

根据天气情况减少组织户外运动。倡导师生绿色出行和绿色生活，

尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。倡导学校在建施工工地

积极采取措施，减少工业和扬尘污染的排放。

（二）ni级响应

1、停止户外课程及活动。倡导师生绿色出行和绿色生活，尽量乘

坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。

2、停止学校在建施工工地作业，各类堆放的散体物料全部苫盖，

增加洒水降尘频次。

（三）n级响应

1、停止户外课程及活动。倡导师生绿色出行和绿色生活，尽量乘

坐公共交通具或电动汽车等方式出行。

2、停止学校在建施工工地的土石方作业，各类堆放的散体物料全

部苫盖，增加洒水降尘频次。

（四）I级响应

1、根据上级部署和要求，采取弹性教学或停课等防护措施。

2、及时发布预警通知，通过各种渠道（公众号、微博、家长微信

群、电话、短信等）通知学生、家长，做好因未接到停课通知到校学生

的看护工作，并及时联系家长，保证学生安全。

3、停课期间，学校通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系,

提出可参考的合理化学习建议；教师合理调整教学方式，灵活安排学习

内容，指导学生自主学习。提示家长对孩子进行在家生活和安全教育。

4、停止所有学校在建施工工地的土石方作业，各类堆放的散体物

料全部苫盖，增加洒水降尘频次。

5、根据上级部署和要求，除必须坚守的岗位外，教职员工实行弹

性工作制，保证通讯畅通；

6、严格执行值班制度，应急值班电话24小时有人盯守，安排一名

领导班子成员带班。

四、组织领导及工作职责

（一）领导小至

组长：

副组长：

成员：

（二）工作职责

1、办公室负责接收上级重污染天气应急指挥部发布的重污染天气

预警信息，及时向学校领导小组汇报，负责信息报送及有关协调工作。

及时通过学校各种媒介（公众号、微博等）发布预警（调整、解除）信

息。当接收I级预警时，要及时召集领导小组开会部署并做好组织协调

工作。

2、德育处负责做好学生日常的自我防护安全教育；当I级预警响

应时，要部署年级组长、班主任通过家长微信群、电话、短信等方式将

次日（或当日）全天停课安排告知学生和家长，预警解除后，要及时通

知学生复课。

3、教务处根据预警级别，减少或停止学生户外运动，组织学生在

室内上好体育课或开展体育活动，并通过布置家庭体育作业指导学生开

展体育锻炼。当I级预警响应时，要部署年级组长、学科组长对在家学

习的'学生提出合理化的学习建议与指导。及时开通校园网、班级博客、

微博、公众号等相应平台，为家长提供学生在线学习指导，并提示家长

控制学生上网时间，做好学生看护，保证学生在家安全。

4、总务处根据预警级别，对校园内的施工工地进行洒水或停止施

工。

五、附则

（一）本预案由制定并负责解释，根据实际情况的变化，及时修订。

（二）领导小生办公室联系电话：

（三）本预案自发布之日起实施。

污染天气应急预案篇5

为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成

长，根据《学生伤害事故处理办法》、《中小学校学生伤害事故处理条例》

的精神，结合我校实际情况制定本应急处理预案。

一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因

课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动;

体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不

符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不

当；学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的

安全教育：实验操作不当；极个别教师体罚或变相体罚学生等。

二、预防办法

1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育，增

强学生的自我保护意识。

2、加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设

备的安全检查，发现隐患要立即整改。

三、处理程序

（一）事发阶段的有关工作和注意事项

1、以最快的速度把受伤学生送往医院救治。

（就近、区级以上医院、保留车票或发票）

2、及时通知家长。

3、报告。（一般事故三天内书面报区青保办和业务科室；重大事故

立即报区教育主管部门办公室、区青保办和业务科室，可先口头后书面,

同时向有关保险公司报出险）

4、重大事故立即成立事故处理小组。（一般由校长、分管校长和学

生处、总务主任等人组成）

5、调查取证。（被调查人是未成年人要有班主任或监护人在场并且

签名；调查人员应由2名或以上，记录内容要实事求是，不诱导；

记录用钢笔或水笔）（二）事故处理阶段的原则和注意事项

1、依法调解原则：

根据学生事故处理条例的有关条款规定接待学生家长，注意不要信

口开河、随心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。

2、一次性解决原则：

学生事故的善后处理不解决住房、户口、入学和工作；一个事故一

次解决，不留尾巴；不搞分段解决：如家长不同意可提醒家长依法保护

自己的合法权益。

（三）事故处理结尾阶段的‘工作和注意事项

1、起草《协议书》。

《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事

发时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。

2、给付补偿金。

数额小的支付现金，金额较大的用现金支票支付；不论金额大小，

家长均要出具收条。

3、理赔。不论是平保还是人保，均需提供下列材料：

（1）《协议书》复印件；

(2)病历卡复印件；

(3)医药费发票原件和复印件；

(4)凭上述材料到区青保办填写的《校方责任险赔付意向书》，并由

区青保办盖章；

(5)学校帐号

污染天气应急预案篇6

为进一步强化施工现场扬尘治理，有效应对重污染天气，保护市民

身体健康，特制定本预案。

一、组织机构及职责

(一)组织机构

成立建筑施工重污染天气应急领导小组，由徐延波局长任组长，其

他局班子成员任副蛆长，局属二级机构、各科室负责人为成员。领导小

组下设办公室，办公地点设在市住建局工程管理科。

(二)工作职责

L领导小组职责：负责组织、协调、指挥全市房屋建筑及市政基础

设施在建工程重污染天气应对工作，建立健全全市在建工程扬尘控制的

机制措施，做好空气重污染天气的应急响应工作。

2.领导小组组长职责：全面指挥协调全市在建工程建筑工地重污染

天气的应急响应工作。

3•领导小组副蛆长职责：协助组长指挥应急工作，协调全市在建工

程建筑工地重污染天气的应急响应工作。

4.领导小组成员职责：应服从组长安排，按照各自职责开展工作，

协助做好重污染天气的应急响应工作。

5.办公室职责：负责转达重污染天气预警信息，及时传达领导小组

的工作部署要求。安排市质安站、市建设工程监察支队对全市建筑工地

重污染天气预警期间扬尘控制措施情况开展抽查，发现问题及时纠正；

及时汇总上报抽查动态信息和数据。

6.各施JL企业为在建工程重污染天气应急工作的第一责任人，应制

定本企业重污染天气应急预案或操作方案，并认真落实。

二、工作原则

按照“防治为主、快速响应、协同作战”的'原则，市城区各在建

工程责任主体单位认真落实扬尘治理的各项要求，加强常态管理，做到

以防为主，防治结合。遇空气重污染天气，积极行动，迅速反应，强化

联动，协同应对。

三、预警级别（山低到高分为四级）

（一）IV级预警（蓝色）：当预测本市未来72小时将出现持续三天

以内重度污染（AQI日均值大于200）天气时；

（二）III级预警（黄色）：当预测本市未来72小时将出现持续三天

及以上重度污染（AQI日均值大于200）天气时；

（三）II级预警（橙色）：当预测本市未来72小时将出现持续三天

以上严重污染（AQI日均值大于300）天气时；

（四）I级预警（红色）：当预测本市未来24小时将出现持续一天

及以上AQI日均值达到500的极严重污染天气时。

四、应急响应措施

（一）当市应急指挥部办公室发布空气污染蓝色预警后，启动IV

级应急响应。各施工工地应落实围挡措施，增加洒水降尘频次，加强施

工扬尘管理，土石方工地应重点加强管理，全力降低施工扬尘。

（二）当市应急指挥部办公室发布空气污染黄色预警后，启动TTI

级应急响应。各施工工地应落实围挡措施;加强施工扬尘管理，增加洒

水降尘频次（裸露场地至少2次/日）；尽量减少施工人员室外作业时间;

土石方及建筑拆除工地必须严格采取有效的苫盖、泗水等扬尘控制措施

（易产生扬尘物料应100%覆盖）；停止土石方、建筑拆除等施乍业，

（三）当市应急指挥部办公室发布空气污染橙色预警后，启动II

级应急响应。各施工工地应停止建筑工地室外作业;严格落实围挡措施;

做好现场扬尘管控措施，增加洒水降尘频次（裸露场地至少3次/日）；物

料堆放等场所采取防尘措施（易产生扬尘物料应100%覆盖）；建筑垃圾和

渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止出入工地。

（四）当市应急指挥部办公室发布空气污染红色预警后，启动I级

应急响应。各施工工地应停止室内外施工作业，继续采取II级应急响

应的应对措施;建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重

型车辆禁止出入工地。

五、应急响应

（一）及时掌握空气污染形势。及时通过市环保局网站、市气象局

网站、官方微博等匣络媒体和电视、广播、报刊等途径关注空气质量日

报、预报。

（二）迅速响应。接到市应急领导小组大气重污染应急通知后，立

即组织启动应急预案，及时传达到企业，按耍求迅速采取相应的应急措

施，并加强检查。加大对施工现场扬尘检查，督促施工单位落实各项措

施。

（三）加强联络。各部门应加强联动，确保及时妥善处理事故现场

扬尘污染突发事件，避免造成不良的社会影响。

六、预警解除

当预警发布部门解除预警信息后，办公室将在第一时间向各责任单

位转发预警解除信息。各责任单位在接到预警解除信息后，应立即向负

责的各在建工程传达预警解除信息。蓝色预警的解除不再单独通知，随

空气质量好转时各单位自动解除转入常态。

七、监督管理

（一）预案演练。领导小组应组织相关企业针对本应急预案或企业

操作方案进行演练，尤其对具体操作流程和岗位职责进行演练，提高应

对能力。演练结束后，进行演练总结，针对演练暴露出的问题，及时改

进和完善。

（二）监督检查。市质安站、市建设工程监察支队负责日常检查，

开展施工现场扬尘污染防治措施的检查和执法工作，重污染天气预警启

动期间，领导小组派出督查检查组对各施工现场应急措施的落实情况进

行督查，对各责任单位应急响应措施落实情况进行监督检查。

八、本预案自发布之日起实施。

污染天气应急预案篇7

一、指导思想：

目的：为了加强对于重大环境污染事故以及重污染天气进行紧急预

防和快速有效处理，最大限度地保障师生的身体健康安全，提高师生自

我保护能力，维护学校稳定局面，保证教学有序进行，根据上级环保部

门有关环境污染事故应急处理与有关要求，规范发生突发事件时的应急

响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发

事件对我校造成的不利影响和伤害，制定本应急预案。

适用范围：本预案适用于本地区发生的各类环境污染事故以及生污

染天气的应急处置和管理。

二、工作原则

(1)以人为本，减少危害。在重污染天气应急JL作中，高度重视

人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任

务，最大限度地减少雾霾污染天的危害，并切实加强对应急工作人员的

安全防护工作。

(2)居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识,

高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与

非常态相结合，认真做好应对重污染天气的各项准备工作。

(3)统一领导，分级负责、我校成立了重污染天气应急处置工作

领导小组，全面负责本校对重污染天气处置工作，建立健全各级应急管

理体制。

三、组织机构

成立以校长为蛆长，全体教师为成员的防控小组。领导小组的主要

职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动，下达

应急处置工作任务。重大问题及时向上级部门请示报告。

四、应急处置

建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作。

1)预警信息接收：

收到上级相关部门发布的相应预警后，按要求开立即展工作。校内

可采取广播网络等方式及时向老师和学生公布空气预警信息。

2）预警分级及措施：

根据每日环境空气质量指数（实时空气质量指数AQT）采取相应措

施，响应分级:按照重污染天气的危害程度和影响范围，空气污染事件

的应急响应分为：

（一）山级中度污染日：200〈全市平均AQI指数W300,指导师生

在上学上班途中做好防护措施；学生减少或停止户外运动。做学生到校

后的’晨检。停止当日的户外升旗仪式，体育及体活课尽量改上室内课

程。

（二）II级重度污染日：300〈全市平均AQI指数W500。指导师生

在上学上班途中做好防护措施；提醒广大师生和学生家长应该留在室

内，特别是儿童、老人和体质过敏人群要避免体力消耗。避免户外运动，

停止一切户外体育课，体育活动、体育比赛，一律改上室内课。

（三）I级严重污染日：全市平均AQI指数2500。指导师生在上学

上班途中做好防护措施；安排好学生的课间活动，停止一切的室外课程,

禁止一切室外活动，密切监控体质敏感人群。提醒广大师生和学生家长

应该留在室内，特别是儿童、老人和体质过敏人群要避免体力消耗。

五、应急保障

1、信息保障完善信息传输渠道，主要以电话、网络等形式上很，

保持信息传输设施利通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送

渠道的安全畅通。

2、人员保障组建重污染天气应急处置预备队，全民皆兵，全体教

职工均为预备队队员，由体育、卫生、各班主任主要负责，一旦启动预

案，立即投入使用。应急预备队按照重污染天气的具体情况和领导小组

要求及时调整成员蛆成。

3、善后与恢复当接到由上级部门下达的应急终止命令后，立即恢

复正常的教学秩序，补齐因重污染天气而影响的室外课内容或者因停课

而影响的正常教学内容。及时组织相关人员进行认真总结，对应急处理

中的经验、不足和教训加以总结分析存档留底。

污染天气应急预案篇8

为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特

制定预防溺水预案。

一、安全领导小组

组长：

副组长：

成员：、

二、加强预防教育宣传、要求学生重点做到以下几点：

（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。

万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：

1.遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面

设法自救。

2.游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩;

如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进

行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋

的肢体划水靠岸。

3.游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，

不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上、一手划水，一手解开水草，然后仰泳

从原路游回。

4.游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出

漩涡中心再浮出水面。

5.游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮

在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。

6.在到达溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时耍结伴以便互

相照顾。

7.设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下

水戏水。

8.切勿到不明地形的水域、溪流、河川等游泳、戏水，以免发生危

险。

9.身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗

酒后均不宜戏水。

10.不明溪流地形或水深处均不宜跳水。

11.潜水技术欠佳者，不可冒然潜入深水，以免生命危险。

12.从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。

13.不穿着牛仔裤或长裤下水。

14.如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄

自赴救。

（二）水中自救与救生

一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

L惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵

硬，而致活动力降低。

2,体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。

自救方法：发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，

并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体

力，以最少体力而在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频

率，放松肌肉，并减缓动作。

水中求生基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的.物体，

使身体浮在水上，以待救援。

（三）在游泳池游泳安全常识

1.池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。

2.池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。

3.池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。

4.戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。

5.水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。

6.若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支

持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。

7.若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救,

或大声喊叫“救命，，等待救援。

（四）防溺水知识

1.不要私自在河边、湖边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以

防滑入水中。

2.严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带

好救生圈。

3.严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、

沙石长期被水浸泡，而变的很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了

一层苔薛，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4.没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。

5.到公园或湖上划船必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗

手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或

下沉。

6.在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作

人员的指挥，不能轻率跳水。

7.如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。

8.遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在

船上玩。

9.如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的

人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便

于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边

马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

10.如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的

人托住腰部。

11.当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大

人来帮忙。

三、日常管理

1.学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实

到部门、班级，实行各负其责的防范工作机制。

2.学校应当在校内外水池、流域等易发生溺水的地方设置警示标

志、加装防护设施。

3.学校组织学生参加的集体劳动、社会实践等活动时，活动地点或

途中有河流的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。需乘坐船只的，

必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。

4.每年暑假前，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会

等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和

监护人的责任意识。

四、事故处理

（一）报告程序

发生特大安全事故时，应立即将事故概况快速报告联合校、区教育

管理中心、区公安。

（二）时间要求

发生特大安全事故时，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向

上级报告。

（三）报告内容

报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故

类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

（四）学校发生学生溺水事故处置原则

学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》

和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

五、附则

本预案自印发之日起施行。

污染天气应急预案篇9

为全面贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的

防汛工作方针，紧张应对局地暴雨灾难，确保人民生命财产安全。依据

国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责•》等文件精神,

制定本预案。

当浮现突发性局地暴雨灾难后由县委、县政府主要领导牵头，组织

相关部门讨论状况，按照险情、灾情快速作出打算，县防汛指挥部发布

命令，启动预案，所在乡镇政府详细实施。

一、防汛指挥部办公室工作职责

在市、县防汛指挥部和县委、县政府的领导下，随时掌控重要天气

信息，准时举行雨情、汛情预警，传达上级抢险救灾指令、命令等，乐

观组织协调各部门各单位抢险救灾行动，收集、整理上报雨情、汛情、

险情、灾情和抢险救灾状况。

二、多镇人民政府、县防汛指挥部各成员单位抢险救灾职责

当局地浮现强降雨，造成农田、道路、马路、饮水、电力设施，通

讯设施被冲垮，房屋崩塌或南部山区发生山洪、泥石流、滑坡灾难后，

各乡镇政府、县防汛指挥部各成员单位要乐观行动，大力协作，通力配

合，根据各自的职责，抢险救灾。

1、所在乡镇政府

防汛第一责任人的乡（镇）长、村主任必需在第一时光赶赴现场，指

挥抢险救灾，处理突发大事，调查了解受灾状况，快速组织乡（镇）、村,

排洪机具举行排洪除险，紧张转移群众，妥当安置无家可归人员，组织

群众自救、互救，尽快恢复受灾群众的生产生活，并迅速向县政府、县

防汛指挥部办公室、民政局报告灾情。

2、县规划建设和住房保障局

快速派员到受灾现场处理险情，协助群众撤离出危急地带，动用市

政工程设备，疏通排水管道、泄洪渠道，保证排、泄水管网畅通。并将

灾情速报县政府、县防汛指挥部办公室。

3、国土资源局

快速派出应急调查组赶赴灾区举行地质灾难调查，组织乡镇紧张转

移受威逼群众到安全地带，并在规定时限向县政府、县防汛指挥部办公

室报告灾情。

4、相关部门

农业部门要抽调人员将农作物受灾面积、种类及受灾程度举行具体

调查核实，并帮助抢险救灾。

民政部门要逐村逐户排查崩塌房屋及危房，帮助乡镇搞好对口迁

安，支配好灾民并预备足够的救灾帐蓬和须要的生活用品，保证灾民有

饭吃、有衣穿、有整洁水喝、有地方居住。

交通运送部门要准时调用机械修复抢险道路，尽快恢复道路畅通。

水务部门要乐观做好抢险全过程技术指导。

粮食部门要乐观做好灾民粮汕供给。

财政部门要乐观筹措拨付救灾所需资金。

电力部门要准时派员抢修水毁电力线路。

人武部要调动民兵准备役支援当地乡镇政府抢险救灾。

公安部门要做好抢险救灾的社会治安维护，防止坏人破坏。

供销、商业、物资部门要预备好抢险救灾物资和工具，等待命令。

卫生部门要乐观做好受灾地区卫生防疫和医疗抢救。

气象部门要对强降雨天气加密观测预告，准时发布雨情信息。

广电部门要利用电视准时将重要天气信息及抢险救灾指令向社会

公布。

发改部门要帮助水利部门做好水毁修复方案支配上报和项目争取

工作。

县电信局、县移动公司、县联通公司要确保电话通讯畅通和网络畅

通。

教导部门要快速撤出危漏校舍中的‘师生。

旅游部门要快速撤离或疏散危急地带的游客。

经贸部门要快速撤出受洪水威逼的厂矿企业单位职工及财产。

林业部门要做好林木水毁统计，乐观帮助乡镇政府抢险救灾。

三、局地暴雨抢险救灾组织纪律

当浮现突发性强降雨时，当地政府（乡、镇）、村领导必需在第一时

光赶赴现场，靠前指挥，果断组织抢险救灾。防汛行政责任人不得擅离

防汛工作岗位，要严格落实防汛24小时带值班制度，准时传递、发布

雨、水、险、灾情信息，对迟报、瞒报、漏报、谎报灾情，造成防汛抢

险工作严峻失误;对不落实本预案、不履行各自职责和防汛抢险指令，

造成人员伤亡或重大经济损失的，将根据《省重大防汛安全事故行政责

任追究方法》之规定，郑重查处。

污染天气应急预案篇10

一、制定目的

为有效预防和治理大气重污染，及时果断地采取超常措施，最大程

度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤，切实保障师生生命安全，维

护正常的教育教学秩序，根据《XX县重污类天气应急预案》及《XX县

教育系统重污染天气应急预案》有关规定和要求，制定本预案。

二、工作原则

1、以人为本，强化监控。把保障师生生命安全放在防御工作首位,

密切空气污染指数变化，认真做好各项防范工作。

2、落实责任，加强监督。县教育局负责直属单位重污染天气应急

处置工作的组织实施，并对各学校重污染天气应急处置工作进行指导和

监督；在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作

的组织实施和监督指导；学校在教育局领导下，负责本学校应急处置工

作的具体实施，一把手是第一责任人。

3、快速反应，果断处置。县重污染天气应急指挥部办公室污染预

警发出后，教育局根据不同污染预警等级，迅速响应，及时启动本单位

应急预案，学校密切配合，积极落实相应处置措施。

三、应急救援指挥组织及职责

（一）领导小组

组长：

副组长:

组员：全体教师

工作小组职责

负责各项应急措施的组织协调；整理应急措施落实情况，并及时向

指挥部领导汇报。

在县教育局领导下，按要求编制本学校空气重污染应急预案，并向

县教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。根据县教育局重污

染天气应急指挥部办公室要求，启动并实施好各项应急处置措施。

污染天气应急预案篇11

为做好建筑工地重污染天气应对工作，落实施工现场扬尘管控措

施，有效减少施工扬尘造成的大气污染，按照《扬州市大气重污染预警

与应急预案》要求，制定本预案。

一、适用范围

江都区在建房屋建筑工地在出现或可能出现重污染天气时的应急

处置。

二、工作原则

统一领导、分级负责，属地负责、协同处置，快速响应、精准管控。

三、组织机构和职责

区建管局成立建筑工地重污染天气应急领导小组，由分管局长任组

长，建管处、安全站工作人员为领导小组成员，负责组织、协调、指挥

全区房屋建筑在建工程重污染天气应对工作，建立健全建筑工地扬尘控

制的机制措施，指挥全区建筑工地做好重污染天气的应急响应工作。

领导小组下设办公室，办公室设在建管处，建管处负责人兼任办公

室主任，负责传达、发布应急指令，协调推进建筑工地重污染天气应急

措施的实施；负责区管项目重污染天气应急响应工作。

各建筑施工企业应成立重污染天气应急响应工作小组，指导、督促

本企业各建筑工地落实应急处置工作。

四、重污染天气预警分级

按照《扬州市大气重污染预警与应急预案》中预警级别划分，大气

污染预警从低到高分为N级、in级、n级、I级4个等级，分别用蓝色、

黄色、橙色、红色标示，红色预警为最高级别。

（一）蓝色预警（IV级）

经预测，未来24小时市区空气质量指数（AQD达到200以上,且未达

到高级别预警条件。

（二）黄色预警（III级）

经预测，未来24小时市区空气质量指数（AQI）达到300以上,或未来

48小时市区空气质量指数（AQ1）达到2。0以上，且未达到高级别预警条

件。

（三）橙色预警（II级）

经预测，市区空气质量综合（AQI）未来24小时达到400以上,或未来

48小时市区空气质量指数（AQI）达到300以上，且未达到高级别预警条

件。

（四）红色预警（I级）

经预测，市区空气质量综合（AQI）未来24小时达到450以上,或未来

48小时市区空气质量指数（AQI）达到400以上。

五、应急响应

（一）基本响应程序

1、及时关注掌握空气质量信息。应急办公室、施工单位每日通过

环保局网站、媒体、手机等途径主动了解空气质量情况，做到心中有数,

提前防范。

2、预警信息转达和预案启动。建管局建筑工地重污染天气应急领

导小组办公室接到预警信息后，立即启动预案，在第一时间将预警信息

传达到本辖区各在建工程，各在建工程按预警级别迅速组织落实应急措

施。

3、开展督促检查。大气重污染预警信息发布期间，各施工单位要

做好本单位在建工程扬尘控制工作的自查自纠，严格落实各项预案措

施。建管局做好对本辖区施工现场扬尘控制措施的检查，发现问题即时

纠正。

4、建立动态在建项目清单。每月底前，建管局建立在建项目明细

表（包括工程名称、建设单位、施工单位、施工进度、是否存在土石方

作业等），根据预警级别，分别提出应急响应措施。

（二）施工现场应急响应措施

对照大气重污染预警级别，分别采取相应的‘应急措施。

1、蓝色预警响应措施

建筑工地应严格落实施工扬尘标准化管理要求，尽量减少土石方开

挖作业，加强工地洒水清扫、进出车辆冲洗除尘、挖掘土方覆盖等扬尘

管理。

2、黄色预警响应措施

不符合施工扬尘标准化管理要求及敏感区域的建筑工地一律停工；

所有施工工地停止土石方作业，停止渣土运输，并做好场地洒水降尘工

作。

3、橙色预警响应措施

不符合施工扬尘标准化管理要求及敏感区域的建筑工地一律停工；

所有建筑工地停止土石方作业,停止渣土运输，停止现场混凝土、砂浆搅

拌、工地清扫等易扬尘工序的作业，并做好场地洒水降尘工作。

4、红色预警响应措施

除抢修、抢险外，所有建筑工地一律停止作业，并做好场地洒水降

尘工作。

（三）宣传报导

建筑工地重污染天气应急领导小组办公室做好大气重污染应对工

作的新闻宣传和媒体应对工作，加强社会舆论正面引导，防范化解舆论

危机。

（四）预警的解除

市大气重污染领导小组办公室发布空气重污染预警解除指令后，区

建管局建筑工地重污染天气应急领导小组办公室应在第一时间向各相

关部门和单位转发预警解除信息，各责任单位终止应急响应。

六、附则

本预案自发布之日起实施，《扬州市城乡建设局大气重污染应急响

应工作实施方案（修编稿）》（扬建管（20_）60号）同时废止。

污染天气应急预案篇12

为应对重污染天气，保护幼儿园儿童身体健康，依据环境保护部《关

于加强重污染天气依据管理工作的指导意见》及Z区教体局的部署，制

定本预案。

一、工作原则

以人为本，统筹兼顾；积极预防，加强应急；属地负责，部门联动;

信息公开，公众参与。

二、组织结构：

为加强我园“重污染天气应急”工作领导，z区幼儿园成立“重污

染天气应急工作”领导小组。

组长：园长

副组长：副园长

成员：中层领导及各班组长

分管安全的副园长具体负责重污染天气应急工作。

三、应急预防措施

（一）要根据污染天气预警级别采取相应的措施：

L黄色预警（in级）：当预测连续3天及以上发生重度污染天气时

（200VAQ1W300）,发布黄色预警。幼儿园要通过电子屏、家园专栏、

口头告知等方法，呼吁家长入园、离园尽量乘坐公共交通工具，减少能

源消耗；各班级减少幼儿户外活动，特别敏感人群停止户外活动，外出

人员采取戴口罩等防护措施；幼儿园应组织后勤人员对校园裸露地面洒

水抑制扬尘频次。

2.橙色预警（H级）：当预测连续3天及以上发生严重污染天气时

（300<AQI<500）,发布橙色预警。幼儿园应停止体育课、早操、课间

操、户外活动等户外运动；幼儿园应每日做好幼儿晨检和午检工作以及

幼儿因病缺勤跟踪记录，对出现异常状况的幼儿采取适当隔离措施，通

知家长并及时上报上级教育主管部门。

3.红色预警（I级）：当预测1天及以上发生极严重污染天气时（AQI

2500）,发布红色预警。各班级停止所有大型户外活动并临时停课，在

临时停课前，各班级教师要通过各种渠道通知家长，做好幼儿的安全工

作。

（二）加强宣传

1.幼儿园要把对教职工和家长及幼儿，预防重污染天气的教育与日

常的教育教学相结合，通过系统的知识讲解加深幼儿和教职工对污染天

气危害的认识及常见预防方法。

2,通过幼儿园班级网站、家园联谊专栏、亲亲校园广播、《致家长

的一封信》、国旗下讲话、主题班会等形式加强预防污染天气的教育，

让教职工和幼儿在潜移默化中掌握必要的预防知识。

3.组织丰富多彩的体验活动，让幼儿和教职工在活动中增强保护环

境、预防污染天气、加强自我身体保护的意识。

（三）其它注意事项

1.学校要加强对幼儿的健康教育，让幼儿养成冬季户外戴口罩的习

惯，不在雾霾等污染天气下运动，避免到人多空气流通不畅的地方，外

出归来要及时清洗脸部及裸露皮肤，也可使用清水冲洗鼻腔。当出现咳

嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不畅等症状时，要及时就医。

2.各班级要做好与家长的,沟通工作，当因重度天气污染而暂时停

园时，要加强与家长的沟通，密切关注幼儿在家的情况，避免意外事故

的发生。

3.联合当地气象部门、环境保护部门为师幼讲授基本的空气质量辨

别方法，让师幼基本掌握污染天气的特征。

4.幼儿园要因地制宜的组织师幼做好重污染天气应急演练。

污染天气应急预案篇13

1总则

1.1编制目的

为建立健全重污染天气应急响应机制，及时有效应对重污染天气，

最大限度降低重污染天气，保护人民群众身体健康。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国气象法》、《国

务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《环境保护部办公厅关于

印发城市大气重污染应急预案编制指南的函》（环办函（20_）504号）、

《环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》、

《环境空气质量标准》、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》

等相关法律、法规、规章、技术规范和规范性文件，结合我市实际，制

定本应急预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内重污染天气的监测预警、污染控制和

应急处置工作。

L4工作原则

以人为本，预防为主。以保障公众身体健康作为重污染天气应急响

应的出发点和落脚点，坚持平战结合，强化节能减排措施，加强区域大

气污染联防联控，预防重污染天气的形成，减轻重污染天气造成的危害

程度。属地管理，区域防控。在市政府统一领导下，实行属地为主、条

块结合和分级负责、分类管理的重污染天气应急处置体制。各县（区）

政府、钮钛高新区管委会、市级有关部门各司其职、密切配合，组织好

重污染天气的应急准备和处置工作。加强预警，积极响应。加强对全市

大气污染源监控，积极做好空气质量和气象条件的日常监测，建立健全

重污染天气的监测预警、会商研判、应急响应、督查调度机制，科学预

警，积极应对重污染天气。部门联动，社会参与。在市政府统一领导下,

强化部门之间的沟通协作，提高联防联动和快速反应能力。充分发挥各

部门专业优势，采取准确、有效的应对措施。积极倡导公众参与，提高

社会参与程度。

1.5预案体系

本预案是体系中的重要组成部分，由县（区）政府、锐钛高新区

管委会重污染天气应急预案、县（区）政府、钢钛高新区管委会应急

处置专项实施预案以及市级相关部门重污染天气应急预案共同组成市

重污染天气应急预案体系。

2组织机构与职责

2.1组织体系

我市重污染天气应急组织体系由市重污染天气应急指挥部及其办

公室、监测预警组、应急督导组、事件评估组、宣传报道组、应急专家

组组成。市重污染天气应急组织机构关系：图2市重污染天气应急组织

机构关系框架图。

2.2应急领导机构

2.2.1市重污染天气应急指挥部组成

市政府成立市重污染天气应急指挥部，市重污染天气应急指挥部

组成如下：指挥长：市政府分管环境保护工作的副市长副指挥长：市政

府分管环境保护工作的副秘书长市环保局局长市气象局局长成员单位：

市环保局、市气象局、市发改委、市经信委、市教育体育局、市科知局、

市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市人社局、市住建局、市

城管局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市卫生计生委、市国资

委、市政府新闻办、市政府应急办、市政府目标督查办、市工商局、市

质监局、市文广新局、市安监局、市旅游局、市机关事务管理局、市保

险业协会、市公安消防支队、市国土资源局。

2.2.2市重污染天气应急指挥部主要职责

（1）负责我市重污染天气应急处置工作的组织领导和指挥协调，

根据事件的性质、规模等情况提出应急处置的原则要求；（2）指导、督

促、协调有关县（区）、钮钛高新区管委会开展重污染天气事件应急处

置；（3）指导、督促、协调有关县（区）、机钛高新区管委会和市级有

关部门提供应对重污染天气事件的应急保障、救助支援；（4）及时研究

处理重污染天气重大事项；（5）向省政府和市委、市政府报告重污染

天气事件应急处置工作进展情况；（6）必要时派出工作组赴重污染天气

事件发生现场指导心急处置工作；（7）负责重污染天气有关重耍信息发

布。

2.2.3市重污染天气应急指挥部办公室及其职责

市重污染天气应急指挥部办公室设在市环境保护局，由市环境保护

局分管领导兼任办公室主任，市气象局有关领导兼任副主任。办公室主

要职责：（1）积极主动为指挥部当好参谋助手，加强信息收集和分析研

究，做好上传下达和处置工作的监控、督促、指导各县（区）政府、

锐钛高新区管委会重污染天气应急指挥机构和协调市重污染天气应急

指挥部成员单位按要求落实各项处置措施；（2）在市重污染天气应急指

挥部授权下，依法组织督查督办我市重污染天气事件的预防和应急处置

工作；（3）组织建立和完善重污染天气监测预警体系；（4）组织修订市

重污染天气应急预案；（5）组织重污染天气应急预案宣传、培训和演练;

（6）组织建立和管理市重污染天气监测预警平台以及预案处置指挥平

台和专家库；（7）承担市重污染天气应急指挥部日常事务和交办的其他

工作。

2.2.4监测预警组

监测预警组由市环保局牵头，市气象局等相关成员单位组成。主要

负责开展重污染天气的环境空气质量监测、气象监测，向应急指挥部提

供监测、预警数据信息，为预警响应提供决策依据。

2.2.5应急督导组

应急督导组由市政府目标督查办牵头，市政府应急办、市发改委、

市经信委、市公安局、市监察局、市环保局、市住建局、市城管局、市

交通运输局、市国土资源局等相关成员单位组成。主要负责对各县（区）

政府、帆钛高新区管委会及市级相关成员单位重污染天气应急准备、监

测、预警、响应等职责落实情况进行监督、指导、强化监管。

2.2.6事件评估组

事件评估组由市发改委牵头，市环保局、市经信委、市公安局、市

监察局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市国土资源局等相关成

员单位组成。主要负责对重污染天气事件的影响、危害以及所采取措施

的有效性、针对性、可操作性等开展评估，对各有关县（区）、锐铁高

新区和市级有关成员单位应急处置工作的及时性、联动性和工作力度开

展评估，总结经验教训，规范和加强今后应急处置工作。

2.2.7宣传报道组

宣传报道组由市政府新闻办牵头，市政府应急办、市发改委、市经

信委、市公安局、市监察局、市环保局、市住建局、市城管局、市交通

运输局、市国土资源局、市气象局等相关成员单位组成。主要负责应急

处置宣传报道的组织、协调工作，加强舆情信息收集