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文档简介
共建避难场所协议书甲方:名称:______________________法定代表人:________________地址:____________________联系方式:________________乙方:名称:______________________法定代表人:________________地址:____________________联系方式:________________鉴于自然灾害等突发事件的不可预测性,为保障人民生命财产安全,提高应对灾害的能力,甲乙双方经友好协商,依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定,就共建避难场所事宜达成如下协议:一、共建避难场所的基本情况1.地点双方共同选定的共建避难场所位于[具体地点],占地面积为[X]平方米。该地块现状为[详细描述土地现状,如空地、荒地等]。2.功能规划避难场所将具备应急指挥、人员安置、物资储备、医疗救助、卫生防疫等多种功能。具体功能区域划分如下:应急指挥区:设置在避难场所[具体位置],配备指挥通讯设备,用于在灾害发生时对救援工作进行统一指挥调度。人员安置区:划分为多个区域,根据不同人群设置相应的安置空间,预计可容纳[X]人同时避难。安置区内配备床铺、桌椅、照明设备等基本生活设施。物资储备区:用于存放食品、饮用水、药品、救援工具等应急物资,确保在灾害期间能够及时供应。物资储备区应具备良好的防潮、防火、防盗等条件。医疗救助区:设置医疗帐篷、急救设备等,配备专业医护人员,为受伤人员提供紧急救治。卫生防疫区:配备消毒设备、防疫物资等,负责避难场所的卫生消毒和疫情防控工作。3.建设标准避难场所的建设应符合国家及地方相关标准和规范,确保具备抵御相应自然灾害的能力。具体建设标准如下:建筑结构:避难场所内的建筑物应采用[具体建筑结构形式,如框架结构、钢结构等],确保结构安全可靠。防火性能:建筑材料应具备良好的防火性能,符合[相关防火标准]要求。设置防火分隔设施,确保火灾发生时人员能够安全疏散。抗震性能:按照[当地抗震设防烈度]进行抗震设计,确保在地震发生时避难场所能够保持稳定,减少人员伤亡和财产损失。通风与采光:合理设计通风系统和采光设施,保证避难场所内空气流通和充足的自然采光,为避难人员提供良好的生活环境。二、双方权利与义务(一)甲方权利与义务1.权利有权对共建避难场所的建设、管理等工作进行监督检查,提出意见和建议。有权使用避难场所内的相关设施和资源,用于开展应急救援等相关工作。2.义务负责提供共建避难场所所需的土地,并确保土地权属清晰,无任何纠纷。按照约定的时间和条件将土地交付给乙方使用。协助乙方办理避难场所建设过程中涉及的相关审批手续,如规划许可证、施工许可证等,提供必要的文件和资料,并积极协调相关部门解决审批过程中遇到的问题。根据乙方的需求,负责协调相关部门提供建设所需的水、电、通信等基础设施接入条件,确保避难场所建设和运营的正常进行。按照本协议约定的出资比例承担避难场所建设、设备购置、维护管理等费用。在灾害发生时,积极组织人员参与避难场所的应急管理工作,配合乙方做好人员安置、物资调配等相关工作。(二)乙方权利与义务1.权利有权按照本协议约定,独立开展避难场所的规划设计、建设施工、设备采购、运营管理等工作。有权要求甲方按照协议约定履行相关义务,提供必要的支持和协助。在符合相关法律法规和本协议约定的前提下,对避难场所内的设施和资源享有一定的使用和收益权。2.义务负责避难场所的整体规划设计,制定详细的建设方案和运营管理方案,并报甲方审核备案。设计方案应充分考虑当地的自然条件、人口分布、灾害类型等因素,确保避难场所功能完善、布局合理。按照国家及地方相关标准和规范,组织实施避难场所的建设施工工作,确保工程质量和进度。在建设过程中,严格遵守安全生产法律法规,采取必要的安全防护措施,保障施工人员的人身安全。负责避难场所内设备设施的采购、安装、调试工作,确保设备设施的正常运行。所采购的设备设施应符合国家质量标准和本协议约定的要求,并提供相应的售后服务。制定避难场所的运营管理制度,负责日常的运营管理工作,包括人员出入管理、设施设备维护、环境卫生保洁、物资管理等。定期对避难场所进行检查和维护,确保其始终处于良好的运行状态。组织开展避难场所的应急演练工作,提高应对突发事件的能力。演练方案应报甲方备案,并邀请甲方参与演练过程。根据演练结果,及时总结经验教训,完善应急预案和运营管理措施。在灾害发生前,做好避难场所的各项准备工作,包括物资储备、人员培训等。灾害发生时,迅速启动应急预案,组织人员有序进入避难场所,做好人员安置和救援协助工作。灾害结束后,及时对避难场所进行清理和恢复,确保其尽快恢复正常使用。定期向甲方报告避难场所的建设进展、运营情况、资金使用情况等相关信息,接受甲方的监督检查。三、资金来源与出资方式1.资金来源共建避难场所所需资金主要来源于[具体资金来源,如政府财政拨款、社会捐赠、双方自筹等]。2.出资方式甲方以[土地使用权出资、资金出资等具体方式],出资额为人民币[X]元,占总出资额的[X]%。乙方以[资金出资、技术出资、设备出资等具体方式],出资额为人民币[X]元,占总出资额的[X]%。双方应按照上述出资方式和比例,在本协议签订后的[X]个工作日内将各自的出资款项足额支付至双方共同设立的共管账户。共管账户由[开户银行名称]开设,账户名称为[共管账户具体名称],账号为[共管账户账号]。资金的使用和支取需经甲乙双方共同书面确认。四、建设与运营管理1.建设期限避难场所的建设期限自本协议生效之日起[X]个月内完成。如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致建设工期延误的,双方应协商确定延长建设期限,并签订补充协议。2.建设工程质量乙方应严格按照国家及地方相关标准和规范进行建设施工,确保避难场所的工程质量。建设工程竣工后,乙方应组织相关单位进行竣工验收,并将验收报告报送甲方备案。如工程质量不符合要求,乙方应负责无偿返工整改,直至达到验收标准为止。由此造成的工期延误和经济损失由乙方承担。3.运营管理费用避难场所运营管理期间所需的费用,包括人员工资、设备维护、物资采购、水电费等,由双方按照出资比例共同承担。运营管理费用应专款专用,每月[具体日期]前,乙方应将上月运营管理费用的支出情况报甲方审核,经甲方确认后,双方按照出资比例支付相应费用。4.设施设备维护乙方负责避难场所内设施设备的日常维护和保养工作,确保设施设备正常运行。定期对设施设备进行检查、维修和更新,建立设施设备维护档案。如设施设备出现故障或损坏,乙方应及时组织维修或更换,所需费用按照本协议约定承担。同时,乙方应制定设施设备应急预案,确保在紧急情况下能够迅速采取措施,保障设施设备的正常使用。五、产权归属与使用1.产权归属共建避难场所的产权归甲乙双方共同所有。双方应按照出资比例享有相应的产权份额,并在产权证书上予以明确登记。2.使用范围避难场所主要用于应对自然灾害等突发事件时的人员避难和应急救援工作。在非应急状态下,经双方协商一致,可以将避难场所内的部分闲置空间用于开展公益活动、教育培训等其他合法用途,但不得改变避难场所的基本功能和性质。3.产权处置未经对方书面同意,任何一方不得擅自转让、抵押、出租或处置其在避难场所中的产权份额。如因特殊原因需要处置产权份额的,应优先考虑对方的购买权。在同等条件下,对方享有优先购买权。如对方放弃购买权,方可对外转让。转让所得款项应按照双方的出资比例进行分配。六、违约责任1.若甲方未按照本协议约定履行义务,如未按时交付土地、未协助办理审批手续、未按时出资等,每逾期一日,应按照未履行义务金额的[X]%向乙方支付违约金。如因甲方违约导致乙方遭受经济损失的,甲方应承担全部赔偿责任。逾期超过[X]日的,乙方有权解除本协议,并要求甲方返还已支付的款项,同时甲方应按照本协议总金额的[X]%向乙方支付违约金。2.若乙方未按照本协议约定履行义务,如未按时完成建设任务、未保证工程质量、未履行运营管理职责等,每逾期一日,应按照未履行义务金额的[X]%向甲方支付违约金。如因乙方违约导致甲方遭受经济损失的,乙方应承担全部赔偿责任。逾期超过[X]日的,甲方有权解除本协议,并要求乙方返还已支付的款项,同时乙方应按照本协议总金额的[X]%向甲方支付违约金。3.如一方违反本协议约定的保密义务,向第三方泄露对方的商业秘密、技术秘密等信息,应向对方支付违约金人民币[X]元。如因违约行为给对方造成损失的,违约方应承担全部赔偿责任。4.如一方违反本协议约定的产权处置规定,擅自转让、抵押、出租或处置其在避难场所中的产权份额,该处置行为无效,并应向对方支付违约金人民币[X]元。如因违约行为给对方造成损失的,违约方应承担全部赔偿责任。七、争议解决1.本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。2.双方在履行本协议过程中如发生争议,应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。八、其他条款1.本协议自双方签字(或盖章)之日起生效,有效期为[X]年。协议期满后,双方如无异议,则自动延续[X]年。如需终止协议,应提前[X]个月书面通知对方。2.本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。3.本协议未尽事宜,双方可另行协
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