马工程区域经济学 第六章国民收入区际分配与政府调控

第六章国民收入区际分配与政府调控主要内容一般来讲，如果人口分布较为均匀，那么区际产业份额（资本份额）分布状况决定国民收入的区际分配状况，产业份额较大地区所分得的国民收入大于产业份额较小地区分得的国民收入，居民实际收入水平也一般高于产业份额较小区域居民的实际收入水平。因此，只要产业份额（资本份额）为非均衡分布，那么必然存在区际收入差距。产业分布影响国民收入分配1政府有效调控与福利改进2影响我国国民收入区际差距的要素分析3第一节产业分布影响国民收入区际分配我国社会主要矛盾：当前已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在区域经济领域，这种不平衡发展主要反映在区际发展不平衡、城乡发展不平衡、区际收入分配不平衡诸多方面。这种发展不平衡，主要是国民收入在区域之间、城乡之间、不同群体之间分配不均所造成的。一、国民收入区际分配理论（一）名义国民收入的区际分配假设经济系统是由两个区域所组成，两个区域的资源禀赋和人口规模相等，如果此时产业的区际分布对称，则两个区域的名义收入相等，实际收入也相等。由于某种外生冲击，产业的对称分布被打破时，名义收入和实际收入开始发生变化。当所有产业（资本）集中在市场规模较大的区域时，名义收入的地区分配是完全不同的，产业（资本）聚集区不仅获得劳动报酬，同时也获得资本报酬，而无产业（资本）聚集的区域由于有产业份额，只获得劳动报酬。一、国民收入区际分配理论（一）名义国民收入的区际分配假设这两个区域的劳动力禀赋相同，且劳动力可以在区内自由转移而在区际不能转移，那么劳动力可以在制造业部门和农业部门中自由选择就业，哪一个部门的工资水平高就选择该部门就业，这意味着均衡时制造业部门和农业部门的工资水平是相等的，且劳动力实现充分就业。因此，当某一区域的制造业数量较小或原有的制造业部门转移到另一个区域时，这些原来在制造业部门就业的劳动力转向农业部门就业，而产业转入区域内部原来从事农业部门的劳动力转向制造业部门。这样，两个原来没有明显的专业化分工的区域逐渐向制造业专业化和农业专业化方向发展。所以产业聚集区的名义国民收入多于无产业聚集区的名义国民收入，产业的不均衡分布造成了名义国民收入地区分配上的绝对差距。一、国民收入区际分配理论（二）价格指数的差异假设经济系统中有四个利益群体：北部和南部的资本所有者，北部和南部的劳动力所有者。每个工人具有一单位的劳动力，每个资本所有者拥有一单位资本。每个劳动力的名义收入水平为劳动力的名义工资水平，因为均衡时劳动力名义工资水平相等，也就是说不管劳动力位于何处，均衡时劳动力的名义工资水平都相等。所以，不管劳动力位于何处，均衡时两个区域劳动力的名义收入水平相等；不管资本所有者位于何处，均衡时两个区域资本所有者的名义收入水平相等。收入水平常常用实际收入水平来衡量，而实际收入水平就用名义收入水平与商品价格指数之比来表示。这意味着，四个群体的人均实际收入水平，主要取决于区域的商品价格指数，也就是常说的CPI。一、国民收入区际分配理论（三）产业布局与区际收入差距把产业分布不均而导致的名义国民收入的区际绝对差距和产业转移而导致的价格指数的相对差距综合起来考虑。在其他条件相同的情况下，如果产业分布不均衡，则产业聚集区分得的名义国民收入大于产业转出区域，存在名义国民收入地区分配上的绝对。差距：如果产业分布不均衡，则产业聚集区的总体价格指数低于产业转出区域，产业聚集区的实际国民收入水平高于产业转出区域，存在实际国民收入地区分配上的相对差距。国民收入区际分配规律：国民收入区际分配取决于各区域拥有的产业（资本）份额，拥有的产业份额越大，则所分得的国民收入就越大，拥有的产业份额越小，所分得的国民收入也就越小。一、国民收入区际分配理论（四）要素转移与收入区际差距生产要素的空间转移或者产业的空间转移，主要取决于两个变量，一是市场规模，二是市场开放度。生产要素的共性是趋利性。这种特性必然促使各种要素，市场开放度达到某一临界值时，选择市场规模较大地区发生转移。实现厂商利润最大化或要素收益最大化，常常与规模收益递增有关，而厂商要实现生产的规模经济，则必须要有足够的市场需求，市场需求的大小又与市场规模有关，因此这些生产要素或产业就选择向市场规模较大区域转移。市场规模取决于消费群体规模和实际收入水平，消费者和厂商数量越多，市场规模越大；实际收入水平越高，需求的多样化强度越大，需求种类和数量越多。因此，在相同条件下，各种生产要素和产业都选择市场规模较大的地区从事生产活动。二、区际经济发展趋同理论新古典经济增长模型绝对收敛假说条件收敛假说β收敛（一）区际经济发展趋同研究上面的讨论，主要是产业分布与区际国民收入分配之间的理论。本部分主要讨论产业转移与区际经济发展趋同理论问题。二、区际经济发展趋同理论（一）区际经济发展趋同研究新古典经济增长模型（索罗、斯旺等学者）：一个经济体真实人均产出的初始水平越低，其经济增长率就越高。在新古典框架下，引发差距收敛的机制在于资本边际报酬的递减规律。索罗模型的要素边际收益递减假设意味着如果两个国家具有相同的储蓄率，资本的流向从人均资本存量较高的富裕国家流到人均资本存量较低的落后国家，落后国家的“资本深化”将倾向于引致收敛效应。该模型同时认为，由于落后国家较高的要素回报率将吸引来自于富裕国家的投资，落后国家的投资规模会超过自身储蓄的积累，并因此而加快了收敛速度。因此，从长期来看，落后的国家由于具有较高的经济增长率因而必将在人均收入水平上追赶上发达国家。二、区际经济发展趋同理论理论历史历史发展以鲍莫尔的开创性研究为起点，开始对新古典收敛假说进行了大量的实证研究，20世纪90年代中期，巴罗和萨拉伊马丁、罗默等学者为捍卫新古典的收敛假说，对鲍莫尔的结论进行了修正，在其“绝对收敛假说”的基础上提出了“条件收敛假说”，并给出了大样本环境下跨国间收敛的经验证据。此后，增长收敛问题的实证分析和收入动态研究迅速发展，众多研究人员立足于跨国间大样本截面或面板数据，采用更新的分析手段，从经验层面对内生增长理论进行检验和修正。由于条件收敛强调跨国或跨地区的增长收敛是以一系列诸如储蓄、人力资本、经济政策、人口、生产技术参数等经济结构因素为条件的，所以其结论可以为各国增长速度的不同提供解释。因此，验证收敛假说成为在经验上寻找国家间或地区间增长差距证据及增长源泉的基本框架。二、区际经济发展趋同理论β收敛在增长收敛的实证研究中，随着研究的发展和深入，经济学家提出了多种收敛概念。最主要的一类收敛是指β收敛，它包括无条件收敛、条件收敛和俱乐部收敛。无条件收敛是指，无论一个经济系统自身有何经济结构特征，经济体之间的人均产出在长期会收敛；条件收敛是指，如果经济体具有相似的经济结构特征，则它们之间的人均产出在长期会收敛；俱乐部收敛是指，如果各种经济体具有相似的经济结构特征和初始经济条件，则它们的人均收入水平会收敛并形成一个增长俱乐部。二、区际经济发展趋同理论（二）区域差距演化的倒U形学说在研究区域差距演化方面，有一个很著名的学说，就是威廉森的倒Ｕ形学说。这个学说是威廉森在其《区域不平衡与国家发展过程》一文中提出的：在一个国家内，当经济处于发展初期阶段时，区域之间的差距一般不是很大。然而，随着国家经济发展速度的加快，区域之间的差距就会随之扩大。当国家经济发展达到了一个相对高的水平时，区域之间的差距扩大趋势就会减缓，继而停止。学者们习惯地把威廉森的学说称为倒Ｕ形或倒Ｖ形学说。二、区际经济发展趋同理论

（三）区域差距演化的非线性与有限可控性区域差距究竟向什么方向演化，实质上决定于诸多因素所产生“合力”。区域差距变动是一个非线性的过程。区域差距变化受多因素作用，这些因素之间所产生的作用力的大小和方向的变化就改变了区域差距的既有状态，或者会发生差距程度的变化，或者会改变变化的方向，由扩大转为缩小或由缩小转为扩大。在一个长时序上观察，区域差距还会出现“扩大→缩小→扩大→缩小”交替进行的情况。区域差距变化过程是可控的，但却是有限度的。影响区域差距变动的部分因素是可以在一定程度上人为控制或施加影响的，如国家经济政策、区域政策、各区域的经济发展决策和区际经济关系等。三、区际收入差距度量（一）绝对差和相对差绝对差和相对差是衡量发展差距的两个最直观也最简单的指标。绝对差指标可以用最高R为绝对差。相对差指标可以用最高水平与最低水平的比值来表示收入水平与最低收入水平的差距来表示，即R=Xmax-Xmin，其中R为绝对差。相对差指标可以用最高水平与最低水平的比值来表示，即用下式表示：其中，DR为绝对差，Xmax为最高收入水平，Xmin

为最低收入水平。绝对差和相对差指标的值越大，则意味着发展差距也就越大。三、区际收入差距度量（二）变异系数根据权重大小，变异系数可以分为简单变异系数和加权变异系数。简单变异系数的计算公式为：其中，Vs为标准差系数（变异系数）,为收入的数学期望，S为标准差。简单变异系数反映了各样本收入水平偏离收入水平期望值的相对差距。Vs值越大，意味着发展不平等程度越大。三、区际收入差距度量（二）变异系数简单变异系数将各样本组看作一样重要处理，而加权变异系数根据各样本组人口规模的大小决定其权数。其中威廉森系数就是将各组人口占总人口的比重作为权数，计算加权标准差系数。其计算公式为：其中，Pi为第i组人口数，P为人口总数，Pi/P为人口权重。标准差系数能够敏感地反映发展分配的两端，即贫困端和富裕端的收入状况。三、区际收入差距度量（三）基尼系数基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线所定义的，判断收入分配公平程度的指标。它是比例数值，在0和1之间。按照联合国有关组织规定，基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均，0.2-0.3表示比较平均，0.3-0.4表示相对合理，0.4-0.5表示收入差距较大，0.5以上表示收入差距悬殊。1.直接计算法。基尼系数直接计算法一般公式如下：其中，Gini为基尼系数，n为样本容量，u为收入均值，为任何一对收入样本差的绝对值。

三、区际收入差距度量（三）基尼系数2.等分法用等分法计算基尼系数，首先要将全部居民户或居民人口按收入单调递增顺序等分为n组。每一组收入额占总收入额的比重表示如下：等分法基尼系数的计算公式如下：其中，i从1到n递增排序，表示由低到高各组收入的等级排序。三、区际收入差距度量（三）基尼系数３.不等分法用不等分法计算基尼系数具体做法是，首先将全部居民户按人均收入由低到高排序，分成不一定等分的若干组，然后计算每一组的人口占总人口的比重以及收入占总收入的比重。其计算公式如下：其中，P为人口，Y为收入。虽然国际上通常采用基尼系数反映收入差异，然而基尼系数在不同群组之间无法实现完全分解，限制了基尼系数关于收入组间差距和组内差距对整体收入分配差异程度不同贡献的解释力。三、区际收入差距度量（四）泰尔指数泰尔指数是由荷兰著名经济学家泰尔利用信息理论中的熵概念来计算收入不平等而得名，用来衡量个人之间或者地区之间的收入差距。该系数值越大，说明收入差距越大。泰尔指数公式表示如下：三、区际收入差距度量泰尔指数分解式如下：其中，Tp为总体发展差距，Twr为样本组i内发展差距，Tbr为样本组i间发展差距，Tpi为样本组i内各样本j间的发展差距，Y为所有样本的总发展水平，Yi为样本i组内各样本j的发展水平，Yij为样本组i内各样本ｊ的发展水平，N为所有样本的总人口，Ni为样本i组内各样本j的人口和，Nij为样本i组内各样本j的人口。第二节政府有效调控与福利调控第一节讨论的是纯市场力作用下的产业分布以及国民收入区际分配的差距问题，在现实中，在市场力作用下还存在核心区对外围区的福利补偿作用，尽管其作用并不很明显。现在我们重点讨论这种补偿作用和当政府进行有效调控或有效干预时的福利问题。一、聚集区对外围区的福利补偿（一）资本转移方式的补偿概念：当生产成本提高时，那些对生产成本很敏感的产业发生转移。当不同产业高度集中在产业聚集区时，除了我们熟悉的聚集效应以外还有一种作用力，也就是产业的过度集中而导致的企业之间的竞争更加激烈，这种效应我们称为市场拥挤效应。当拥挤效应而导致的生产成本的上涨部分大于聚集而导致的聚集租金时，部分产业开始向外转移，最早转移的是对劳动力成本最敏感的劳动密集型产业。在非均衡经济增长模式下，疏解产业过度集中在产业聚集区会导致劳动生产率下降，此时部分产业向外疏解可以保持产业聚集区较高的劳动生产率。生产成本的提高而发生的对生产成本很敏感的产业的转移，其实质就是产业聚集区的一些产业向外转移，而产业的转移过程就是资本的转移过程。因此，产业聚集区对边缘区的补偿作用首先表现在资本（或产业）的转移上。一、聚集区对外围区的福利补偿

相对于劳动力转移，如何提高资本的流动性？在一般情况下，要提高核心区对外围区的开放度，适度降低外围区对核心区的开放度。一方面核心区的市场规模较大，如果上述两种市场开放度都很大，则在市场力的作用下，外围区的可流动要素大量向核心区转移，这进一步降低了外围区的产业份额。另一方面，核心区对外围区的市场开放度要足够大，则与核心区核心功能无关的受土地租金、劳动力成本影响较大的一些产业可向外围区转移，选择更有利的区位进行生产活动。一、聚集区对外围区的福利补偿（二）有条件的福利补偿因采取非均衡战略而导致的经济增长率提高对外围区有何种影响？我们可以从静态和动态角度去分析。静态效应是指在核心区吸引力作用下，外围区可流动要素大量向核心区转移，导致外围区名义收入和实际收入的下降；动态效应是指因经济系统整体经济增长率的提高所导致的外围区实际收入水平的提高。如果动态效应大于静态效应，那么非均衡增长战略可以提高外围区的实际收入水平或者福利水平。一、聚集区对外围区的福利补偿（二）有条件的福利补偿当市场开放度达到某一临界点时，核心区与外围区的福利水平开始出现差距，核心区从经济聚集和经济快速增长中获益，但外围区从经济快速增长中获益而从经济聚集中受损。受损：外围区从经济聚集中受损是指在核心区聚集力作用下，产业从外围区向核心区转移而导致的外围区产业份额的减少，产业份额的减少将降低名义收入，同时也降低实际收入水平,显然这两者都降低外围区的福利水平。获益：外围区从经济快速增长中获益是指，因非均衡战略提高经济系统经济增长率而导致的外围区福利水平的提高。这种经济增长率的提高而导致的福利水平的提高只能通过制造业产品的消费来实现。可以看出，对制造业产品消费需求的不同，直接影响福利水平的提高与否。一、聚集区对外围区的福利补偿（二）有条件的福利补偿下面分两种情况来分析外围区从快速经济增长中获得的福利水平问题：第一种情况为外围区对制造业产品的支出份额很低的情况。对制造业产品的支出份额很低，就表明消费者总支出（又等于总收入）中对工业品的支出份额很小，这意味着消费者过的是自给自足的生活方式，经济系统整体经济的快速增长对这些消费者不会带来什么好处。因此对这些消费者来说，产业份额变小而导致的名义收入以及实际收入的损失是主要的，因而实际福利水平下降了。第二种情况为外围区对制造业产品的支出份额较大的情况。此时外围区从经济增长中获得的动态收益占主导，核心区和外围区都从经济发展中获益。即如果外围区居民对制造业产品的消费支出很大，则产业聚集而导致的经济系统经济增长率的提高，可以改善外围区居民的福利水平；反过来，对制造业产品的支出份额很小，则经济系统经济增长率的提高不会改善外围区居民的福利水平。一、聚集区对外围区的福利补偿（三）核心区以知识技术扩散方式的补偿核心区既是经济中心又是创新中心，外围区实际可使用的知识资本量除了该区的知识资本以外，还有从核心区扩散出来的知识资本。从核心区溢出的知识资本，与核心区创新能力和溢出系数成正比，核心区创新能力越强，溢出系数越大，则溢出的知识资本也就越多，外围区享用的知识资本也就越多。知识资本溢出为一种分散力，故核心区知识资本的溢出，可以促进核心区经济的分散，但知识技术能否溢出，还主要取决于核心区对外围区的开放程度。一、聚集区对外围区的福利补偿小结综合上面的讨论可以看出，核心区对外围区的补偿作用并非任何情况下都能实现，要实现这种补偿作用，则外围区必须具备一定的条件：一是外围区具有比较有利的区位条件，且外围区采取积极措施实现与核心区产业转移的对接；二是具有一定的工业品消费能力，为此，政府通过各种转移支付的方式，适度提高外围区居民的支付能力，类似于我国近年来实施的“家电补贴”或“农机补贴”政策。二、政府有效调控下的社会福利改进(一）政府有效调控市场扭曲时的福利水平改进政府的主要职责并不是干预市场的正常运行，而是解决各种市场扭曲问题，也就是解决定价过高或消费者福利的损失，以及对其他厂商的损失问题。经济系统总福利是整个经济系统中的不同要素实际收入水平之和。如果政府能够采取措施消除市场的扭曲现象，那么整个经济系统总体实际收入水平达到最优状态。因为此时消除了垄断，市场处于完全竞争状态，实现完全竞争均衡时社会剩余最大，这是我们熟悉的福利经济学基本定理在商品市场中的表述。如果从要素转移或产业转移的新经济地理学角度来解释，则此时厂商不能制定垄断价格而只能根据边际成本加成法定价，此时的价格指数最低，在其他条件不变的情况下价格指数最低意味着不同要素的实际收入最高，实现社会最优。二、政府有效调控下的社会福利改进（一）政府有效调控市场扭曲时的福利水平改进在现实中，如果出现垄断或企业之间的共谋行为，则这些企业并不按边际成本加成法定价，将出现定价过高或市场扭曲现象。这时，政府的干预就是消除市场扭曲现象。假设政府为消除市场扭曲现象，采取强制性措施，要求厂商严格按边际成本加成法定价，此时企业的额外利润为零而正常利润为常数，且根据前面的讨论知均衡时经济系统劳动力的工资水平都相等，因此，此时经济系统总体福利水平主要取决于价格指数水平变动。如果进行深入分析，可以发现，当实行边际成本加成法定价时，除了厂商正常利润部分以外，还存在因实行边际成本加成法定价而获得实际收益的增加部分，这部分并不随产业空间分布的变化而发生变化。这就是说，如果政府实施边际成本加成法定价，可以提高总体福利水平。二、政府有效调控下的社会福利改进（二）区际市场规模不平衡与产业非均衡配置现在我们要讨论实现经济系统福利水平最大化时的产业配置问题。由于假设经济系统中的消费者为同质性消费者，厂商也是同质性厂商，同时厂商规模都相同，因此只要知道劳动力数量和厂商数量，以及劳动力工资水平和厂商根据边际成本加成法而制定的价格，则很容易计算出区域的市场规模。同时，由于每个厂商都利用一单位资本作为固定成本，知道区域的资本量，则可以计算出资本所有者数量，因而容易计算出不同区域的人口规模，进而很容易算出经济系统整体的福利水平。该福利水平是政府进行有效调控，厂商根据边际成本加成法定价而实现的经济系统最大化的福利水平根据福利最大化的一阶条件，对此福利函数，取产业份额的一阶导数并令它等于零，则可以得出经济系统福利最大化时的不同区域的产业份额，也就是社会最优的区际产业配置。该区际产业配置规律告诉我们，某一区域的产业份额，随该区域人口规模的扩大而扩大，随区际市场开放度的扩大而成倍扩大。这意味着如果某一区域的人口规模较大，则与此相对应的产业份额也要大。二、政府有效调控下的社会福利改进启示社会最优的产业分布，不是均衡的产业分布而是非均衡的产业分布，人口规模较大区域应拥有更大份额的产业。反过来，人口规模较小区域的产业份额较小或与其人口规模同比例，否则不仅降低人口规模较大地区的福利水平，同时也是无效率的配置。尽管社会最优的产业分布应该是非均衡分布，但如果这种非均衡程度超过某一临界值，则将损害人口规模较小地区的福利水平。产业高度集中在人口规模较大地区并进而降低整体福利水平时，可能的解决途径之一是适当保护人口规模较小地区的产业份额。通过上面的讨论，我们可以得出有关政府调控的重要结论，即：政府调控的第一个内容就是建立和完善市场机制，保护合理竞争，尽可能消除市场的扭曲；政府调控的第二个内容就是对市场规模较小的欠发达地区实行有别于发达地区的特殊政策，尽可能保证欠发达地区拥有一定份额的产业。三、政府调控无效时的社会福利损失政府无法消除价格扭曲现象，则经济系统的总体福利水平下降，经济系统处于次优状态，称此时的政府干预为无效干预。如果进行较为深入的分析，则会发现社会最优产业配置和社会次优产业配置，在结构上是一致，然而社会次优的纯粹市场力作用下的产业配置强调的是支出规模，而社会最优的政府有效调控下的产业配置所强调的是人口规模。三、政府调控无效时的社会福利损失在市场力作用下，产业份额高度集中在收入水平高的地区，这将进一步加剧区际差距。那么时出现市场配置也是社会最优的情况？只在两种特殊的情形下出现这种情况：一种情形是每个区域中的劳动力份额和资本所有者的份额都相等，另一种情形是每个区域中劳动力和资本所有者的收入水平相等。因此，除了特殊情况以外，区际产业份额差距越大，区际收入差距也越大；资本所有者和劳动者收入差距越大，人均收入差距也就越大。可以看出，市场力配置下的产业分布更加趋向于产业份额大的区域，进一步加大区际产业份额差距和区际收入差距，因而此时的产业配置是缺乏效率的，这也是政府进行干预的主要原因。由此，我们可以得出如下有关市场配置无效率的结论：市场配置强调的是收入水平的高低，当某一个区域的收入水平较高时，市场会把更多的产业配置在该区域，进而扩大区际收入差距。第三节影响我国国民收入区际差距的要素分析影响我国国民收入区际差距的因素有许多，主要包括区位优势、基础优势、政策优势、要素集聚优势等。本节主要以影响我国国民收入区际差距的主要因素为例进行讨论。......要素集聚优势政策优势基础优势区位优势区域经济联系主要通过人流、物流、资本流、信息流四种形式而实现，资本流和信息流又可转化为人流和物流形式，因此最终交通运输成为经济联系的主要手段。东部地区是人口密集地区，历史文化名城不胜枚举，自然风景区数不胜数，旅游资源非常丰富。可以说，我国整个东部沿海地区特别是东南沿海地区的地理位置得天独厚。交通运输条件自然条件一、区位优势二、基础优势

产业优势沿海地区既有产业基础优势，更有市场优势，再加上国家实施非均衡发展战略，因此东部的产业优势不断得到强化。人才优势东部地区是我国人口最为密集的地带，经济发展基础好，人才培育环境优良，因此东部地区的人才培育概率高于其他地区。科技优势作为第一生产力，科学技术对经济发展起到极其重要的作用。三、政策优势（一）非均衡发展战略与政策向东倾斜中共十一届三中全会以后，我国开始进行经济体制改革和实行对外开放，对资源配置和区域经济发展战略也开始作相应的调整，从强调区域经济平衡发展转向重视国民经济整体发展速度和宏观经济效益，在总体上实施了效率优先的以东部地区为重点的区域经济非均衡发展战略。（二）政府的服务意识与行政效率改进由于东部沿海地区得改革开放的风气之先，从南到北的各个地方政府很早就在改革开放的实践中大大增强了服务意识，提高了行政效率，这无疑也增强了其自身的自组织能力。四、要素集聚优势（一）资本流动在新古典经济理论中，资本要素被认为是决定经济增长的关键变量。随着经济增长理论研究的深入，经济增长的内生变量已经扩展至人力资本、技术、制度等多种因素，但资本始终是核心因素，资本投入是区域经济增长的重要驱动力量。资本流动可分为市场主导的资本流动（包括外资、通过民间渠道和资本市场渠道的资本流动）和政府主导的资本流动（主要包括财政资金和一部分银行信贷资金）。市场主导的资本流动在利润的引导下主要流向东部地区，这种流动促进了经济增长，但也拉大了两地的经济差距。四、要素集聚优势（二）劳动力流动根据托达罗的人口流动模型对城乡流动人口问题的分析，劳动力的流动主要取决于劳动力报酬和就业概率两种因素。劳动力报酬高并且就业概率高的地区，意味着劳动力的预期收入较高，从而能吸引劳动力的流入。（三）人力资本流动诺贝尔经济学奖得主舒尔茨认为完整的资本概念应该包括物质资本和人力资本两方面，所谓人力资本是体现在人力资源上的，以人力资源的数量和质量表示的一种非物质资本。从数量上看，人力资本相当于某个地区在某个时点的劳动力人数；从质量上看，人力资本是以劳动者的素质或工作能力、技术水准和劳动熟练程度来衡量的。第七章城乡二元结构与城乡统筹

第一节二元结构理论与城市化城乡二元结构，是指维持城市现代工业和农村传统农业二元经济形态，以及城市社会和农村社会相互分割的二元社会形态的一系列制度安排所形成的制度结构。破除二元结构的根本途径是加强城乡之间的联系，提高农村劳动生产率，转移农村剩余劳动力，推动农村经济发展，并以农村人口转移推动城市化。一、劳动力转移的二元结构理论刘易斯、拉尼斯－费景汉等二元结构理论。二、城市与城市体系（一）城市的形成：农业驱动机制、工业驱动机制、比较优势与贸易驱动；（二）城市体系：城市体系决定、城市规模分布；三、城市化动因与机制（一）农业剩余的驱动机制；（二）共享中间投入品的驱动机制；（三）共享劳动力储备的驱动机制；（四）劳动力资源有效配置的驱动机制；（五）知识溢出效应的驱动机制第二节乡村经济与贫困一、乡村经济的基本特征与产业化程度高、市场发达、规模经营为主的发达国家乡村经济相比，发展中国家乡村经济主要以自给自足的自然经济为主，其商品化、市场化的程度远不如城镇高，主要特征：（一）经济结构单一，农业技术进步缓慢；（二）生产要素供给长期处于稳定状态，经济增长主要依靠增加要素投入；（三）乡村经济具有显著的生存性和自然性特征。二、乡村土地和劳动力市场（一）乡村土地市场的完善有利于要素流动和优化配置。乡村土地市场特征：地域性强；竞争不充分；供给滞后；供给弹性较小；低效率性；政府管制较严。我国乡村土地制度基本特征：城乡分异的土地制度，城市市区土地属国家所有，农村土地属于农民集体所有。（二）乡村市场劳动力市场的发育程度、运转状况对乡村的生产发展、经济发展、社会稳定有着深远的影响。乡村劳动力市场特征：以自我雇用为主，让渡自身劳动力受到农业生产的影响；工资水平难以确定，工资价格信号机制不灵敏；劳动力市场发育不均衡，劳动产品市场化程度不足；劳动的组织形式多样，以家庭为单位的生产方式最为普遍。三、乡村金融市场与公共服务（一）乡村金融通过资金筹集配置，支持乡村经济发