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文档简介

编号:(X)XK07-002

水文仪器产品生产许可证明施细则

2023年1月19日公布2023年1月19日实行

国家质量监督检查检疫总局

目录

1总则.........................................................错误!未定义书签。

2工作机构....................................................错误!未定义书签。

3企业申请生产许可证的基本条件...............................错误!未定义书签。

4许可程序....................................................错误!未定义书签。

4.1申请和受理................................................错误!未定义书签。

4.2企业实地核查..............................................错误!未定义书签。

4.3产品抽样与检查............................................错误!未定义书签。

4.4审定与发证................................................错误!未定义书签。

4.5集团企业的生产许可........................................错误!未定义书签。

5审查规定..................................................错误!未定义书签。

5.1企业生产水文仪器产品的产品原则及有关原则.................错误!未定义书签。

5.2企业生产水文仪器产品必备的生产设备和检测设备.............错误!未定义书签。

5.3水文仪器产品出厂检查项目...................................错误!未定义书签。

5.4水文仪器产品生产许可证企业实地核杳拮施...................错误!未定义书签。

5.5水文仪器产品生产许可证检查规则...........................错误!未定义书签。

6证书和标志................................................错误!未定义书签。

6.1证书.......................................................错误!未定义书签。

6.2标志.......................................................错误!未定义书签。

7委托加工立案程序............................................错误!未定义书签。

8监督检查....................................................错误!未定义书签。

9收费........................................................错误!未定义书签。

10生产许可证工作人员守则....................................错误!未定义书签。

11附则........................................................................29

附件1水文仪器产品生产许可证检台机构名单及检位产品范围.......错误!未定义书签。

附件2水文仪器产品生产许可证企业实地核直措施..................错误!未定义书签。

附件3生产许可证企业实地核查汇报..............................错误!未定义书签。

附件4企业实地核查轻微缺陷项汇总表............................错误!未定义书签。

附件5检查汇报.................................................错误!未定义书签。

附件6本细则与旧版细则重要内容对比表..........................错误!未定义书签。

水文仪器产品生产许可证明施细则

1总则

1.1为了做好全国水文仪器产品生产许可证发证工作,根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管

理条例》(国务院令第440号)、£中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行措施3(国家质检总局

令第80号)、《国家质城监督检查检疫总局有关修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行

措施)的决定》(国家质检总同令第130号)、《有关摩托车头盔等11类产品生产许可由省级质微技术监督

部门负负审批发证的公告》(国家质检总局2023年第89号公告)、《有关印发《工业产品生产许可省级发证

工作规范告知》(国侦检监[2023M13号)等规定,制定本实行细则。

1.2木实行细则规定的水文仪黯产品划分为14产品单元、65个产品品种。详细的产品单元、产品品

种、规格型号及生产类型(见表1)。

表1水文仪器产品单元及产品品种

序号产品单元序号产品品种规格型号【注2】生产类型【注1】

1电子水尺(含磁致伸缩式水位计)

2悬锤式/触点式水位计(含跟踪式)

3浮子式水位计

4压力式水位U(含气泡式)1产.用系列型号或1,生产型

水(港、闻)5超声波水位计

1

位测量仪器6雷达式水位计规格型号:2•级装型

7光电式水位计(含激光式)

2产.品详细名称

8地下水位计

9振弦式水位计

10闸门开度仪(含闸门升度荷重仪)

1水文测杆

2绳长测深仪

2水深泗.量仪器3超声波测深仪(回声测深仪)

4压力式测深仪

5水文缆道测距仪

1雨瑁器

2辅斗式南亚计

3浮子式雨量:计

3降水ift量仪器4虹吸式雨量计

5容概式雨量计

6雨雪域计

7光电感应式雨量计

1转广式流速仪

2超声波流速仪

3电波流速仪

流速/流量/流4电磁流速仪

4

向测M仪器5光学流速仪

6流速流向仪

7明渠流量仪

8浑水流量计

1水面蒸发皿

5蒸发派星仪器2原则水面蒸发器

3遥测(自记)蒸发器

1悬移质泥沙采样器

2推移质泥沙采样器

6泥沙测量仪器

3颗粒分析仪

4测沙仪

1水质采样错

水质采样及监

72水质监测仪

测仪器

3水质自动化系统设备

1土壤水分测定仪

2时域/领域反射仪

土壤湿度仪

土壤水分(堵3

84土壤蒸发渊

情)监测仪器

5土堞水势测定仪

6墙/旱情监测仪

7墙/旱情自动化系统设各

1深水温度计

9水温洪量仪器

2表面水潟计

1冰厚测量仪器

10冰凌测量仪器

2冰花采样器

1水文绞车

水文缆道/船

II2缆道控制台

测设备

3绕道/船测综合信号显示仪

桥测/巡测仪1水文桥测车

12

器2水文巡测车

数据记录器/1信号计录器/显示仪

13

存贮器2数据采集/存贮器等

1遥测水位计

2遥测闸位计

3遥测雨量计

水利水文自动4遥测蒸发器

14

化系统设备遥测终端机(含遥测的传仪、遥测数据

5

采集仪、遥iWRTU)

6中继机

7前置通信控制机

注:1、水文仪器产品申请企业分为生产型企业和组装型企业。

生产型企业,指有机械加工能力,具有申报申请取证产品所需的有关金加工生产设备的企业,

组装型企业,指以组装或软件潴装、调试、检杳为主的企业,不具有申报产品所需的金加工设

备,其机械加工均采用委托加工外协加工、采购配套等方式进行。

2、产晶时规格型号包括产品系列型号或规格型号以及产品详细名称,可参照SL/T1)8-2023《水

文仪器及水利水文自动化系统型号命名措施)由企业自行编排。

<1)对于多规格(二种以上)的系列型产品,在中报时,企业应注明系列型号及该系列中所含

盖的所有规格。

(2)对于单一规格的非系列里产品,在4报时,企业应注明规格皇号。

1.4在中华人民共和国境内生产本实行细则规定的水文仪器产品的,应当依法获得生产许可证。任何

企业未独得生产许可证不得生产本实行细则规定的水文仪器产品.

1.5本实行细则在实行过程中,有关产品的国标、行业原则和国家产业政策一经修订,企业应当及时

执行,本实行细则将根据国标和行业原则向变化、国家产业政策的调整,动态修订。

1.6本实行细则中有关规定,国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的波及公共利益口勺重

大许可事项.将向社会公告,并举行听证.

2工作机构

2.1国家质量监督检查检疫总局(如下简称国家质检总同)负贡水文仪器产品生产许可证统一管理工

作。

全国工业产品生产许可证办公室(如卜简称全国许可证办公室)负贵水文仪器产品生产许可证管理的

平常工作。

全国工业产品生产许可证审查中心(如下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公室委托承担有

关技术性和事务性的工作。

2.2全国工业产品生产许可证办公室水文仪器及岩土工程仪器生产许可证审查部(如下简称审查部)

设在水利部水文仪㈱及岩土工程仪器质量监督检音测试中心,受全国许可证办公室的委托组织起草水文仪

播产品实行细则;跟踪有关水文仪器产乩的国标、行业原则以及技术规定向变化,及时提出信订、补充产

品实行细则的意见和提议:配合省级质量技术监督局组织进行水文仪器产品实行细则的宣贯。

全国工业产品生产许可证办公室水文仪器及岩土工程仪器审查部

地址;江苏省南京市雨花台区龙西踣11号

邮政编码:210012

电话:5289833352891891

传真:52891891

电子信箱:

联系人:陶旭吴怡

2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局(如下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内水文仪

器产品生产许可的受理、审查、同意、发证以及后续监督和管理工作。

省绒工业产品生产许可证办公室(如下简称省级许可证办公室)负成本行政区域内水文仪器产品生产

许可证管理的平常工作。

县组以上质量技术监督部门负责本行政区域内水文仪器产品生产许可证的监督检杳工作.

2.4水文仪器产品生产许可证的检查工作由指定向检杏机构承担,检查机构名单见附件I,根据工作

需要,国家质检总局负货对承担生产许可证检查工作的检查机构进行动态调整。

3企业申请生产许可证的基本条件

企业申请生产许可证,应当符合下列条件:

3.1有营业执照,经营范围凌盖申报的产品:

3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2):

3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检音手段(见5.2、附件2):

3.4有与所生产产品相适应的技术文献和工艺文献(见附件2);

3.5仃健全有效的质量管理制度和贡任制度(见附件2);

3.6产品符介有关国标、行业原则以及保障人体健康和人身、财产安全的规定(见5.1、附件2):

3.7符合国家产业政策规定,不存在国家明令洵汰和严禁投费建设的落后工艺、高耗能.污染环境、

挥霍资孤的状况,

法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。

4许可程序

4.1申请和受理

企业申请办理生产许可证时,应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交如下申

请材料:

.14全国工业产品生产许可证申请书3,《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品类别”栏填写

“水文仪器”,“产品名称”栏填写“水文仪器”,“产品单元”栏按表1的产品单元栏填写,“产品品种、

规格型号”栏按照表1的产品品种、规格型号填写。企业生产类型内填写应根据本实行细则规定的“生产

型企业”和“组装型企业”定义来鉴定企业的生产类型,并在申请H“表1”中“其他需要阐明内状况”

栏注明该企业生产类型。

集团企业与其所属单位一起申请办理生产许可证的,集团企业及其所属单位应分别提交填写完整的

《全国工业产品生产许可证申请书》。

.2营业执照包印件。

.3生产许可证复卬件(合用于生产许可证有效期届满笊新提出申请的企业).

省级或受省级委托的地方质累技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实行细则规定的,准予

受理,尤自收到企业申请之R起5H内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;

对申清材料不符合本实行细则规定且可以通过外正到达规定的,应当当场或者在5日内向企业发送《行

政许可申请材料补正告知书》•次性告知。逾期不告知的,自收到申清材料之日起即为受理:

对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国「业产品生产许可证管理条例》

规定的,应当作出不予受理的决定,井发出《行政许可中请不子受理次定1骡。

4.1.3日省级随坦技术监督同作出生产许可受理决定之日起,企业可以试生产申请取证产品。企业试

牛•产的产品,必须经承担生产许可证产品检查任务向检查机构,根据本实行细则规定批批检查合格(一种

订单为种批次:与首批间隔2个月以上为下一种枇次),并在产品或齐包装、阐明书标明“试制品”后,

方可销售.对国家质检总同作出不予许可决定的.企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。

4.2企业实地核查

省纵或受省级委托的地方质量技术监督局应当制定核杳计划,提前5H告知企业,

被核查企业所在地的市级或县级质量技术监督部门必须委派1名观测员参与,观测员应当由行政人员

担任。

审查组由2至4名审查员构成,审查组组员不得所有来自同一单位,应当由不一样单位人分共同构

成.

审杏组应当按照有关规定及6水文仪器产品生产许可证企业实地核杳措施》(见5.4)进行实地核查,

并做好记录。核查时间一般为1〜3天。审查组对企业实地核查成果负货,并实行组长负贪制,

审查组在实地核直结束时将£生产许可证企业实地核查汇报》(见附件3)和£企业实地核查不符合

项汇总表》(见附件4》史印件•份交企业,•份交观测员,由观测员报企业所在地县级以卜防量技术监

督部门。

企业实地核查合格的,但存:在轻微缺陷出J,县级以上质M技术监督部门督促企业按照《企业实地核查

轻微缺值项汇总表》规定在规定的时间内完毕整改,

省号或受省级委托的地方质量技术监督局应当自受理企业申请之日起30日内,完毕对企业的实地核

查。

企业应当积极配合实地核查【:作.如因非不可抗力原因迟延或拒绝实地核查的实地核查1:作终止。

企业实地核查不合格的判为企业审杏不合格,由省级质量技术监警局向企业发出€不子行政许可次

定书h

企业实地核查不合格向,企业审查工作终止。

4.3产品抽样与检查

企业实地核查合格的,审查组根据《水文仪器产品生产许可证抽样规则3(见5.5.1)抽苣样品,填写

《水文仪器产品生产许可证抽样单》(见5.5.1)一式四份,并告知企业所有承担该产品生产许可证检查任

务的检咨机构名单及联络方式,由企业自主选择。

经实地核查合格,需要送样检直的,应当告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达椅查机构,检

查机构不得将检查任务分包、传包。

检叠机构应当在收到企业样品之日起7日内完毕检查工作(对产品原则中规定有长期稳定性检测项

目啊产品,完毕时间最长不超过20日,如有加倍抽样可按照原则规定合适预延),并出具检查汇报(格式

见附件5)。产品检程时间不计入本实行细则规定的许可期限。

企业实地核查不合格的,不再进行产品抽样和检查。

实地核直合格的,企业应当积极配合产品抽行和检杳工作,如因非不可抗力原因迟延或拒绝产品抽

样和检酉的实地核查工作终止。

企业产品检查不合格的判为企业审杳不合格,由省级质址技术监督局向企业发出6不予行政许可决

定书h

4.4审定与发证

省分质量技术监督局应当对提交的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检查汇报等材料进行审查

并签订意见。

省纵质量技术监督局自受理企业申请之日起6。口内作出与否准予许可的决定.符合发证条件1内,由

省级质fit技术监督局在作出许可决定之日起10日内向企业颁发±产窗可证;不符合发证条件FJ,省级质

量技术监督局自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》。有关省级质早技术监督部

门应当按行政许可有关规定听取行政相对人的陈说沏申辩,听取申谙人口勺意见。

省四侦量:技术监督局自作出同意决定之日起20U内,负货在网络等媒体上公告其审批H勺工业产品生产

许可信息,并将信息通报有关部门。

4.5集团企业的生产许可

集团企业及其所属子企业、分企业或者生产基地(如下统称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请

办理生产许可证:不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。

各所属单位无论与否具有法人资格,均可以与集团企业起提出办理生产许可证申请。

所属单位与集团企业一起申请办理生产许可证时,应当向集团企业所在地省级或受省级委托的地方

质量技术监督局提出申请.集团企业所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局可以直接派出审告

组,也可以以书面形式委托所属单位所在地省级或受省级委托的地方质敬技术监督局组织核杳。集团企业

所在地省级质量技术监督局作出与否准予许可的决定.

其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的,参照集团企业办证程序执行。

5审查规定

5.1企业生产水文仪器产品应执行的产品原则及有关原则

表2企业生产水文仪器产品的产品原则及有关原则

序号产品单元产品品种产品原则有关原则

电子水尺(含磁致伸SL/T243-1999G水位计通用技术

缩式水位计)条件>

悬锤式/触点式水位计SL/T243-1999《水位计通用技术

(含跟踪式)条件》

GB/T15966-2023£水文仪器基

GB/T11828.12023《水位测量仪

浮子式水位计本参数及通用技术条件》

器第1部分:浮子式水位计》

压力式水位计(含气GB/T11828.2-2023《水位测量仪

泡式)器第2部分:压力式水位计》

水(液、《超声波水位计》

超声波水位计SL/T184-1997GB/T9359-2023《水文仪器基本

1闸)位测

SL/T243-1999G水位计通用技术环境试验条件及措施3

设仪器雷达式水位计

条件》

光电式水位计(含激SL/T243-1999£水位计通用技术

光式)条件》

《振弦式传感

地下水位计SL/T198-1997《地下水位计》GB/T13606-2023

器通用技术条件*

GB/T13606-20236振弦式传感器

振弦式水位计

通用技术条件》

闸门开度仪(含闸门SL/T209-1998£水文测报装置

开度荷重仪)遥测闸位十》

水文测杆SLO9-1989《水文测杆》

GB/T15966-2023《水文仪器基

绳长测深仪—

本参数及通用技术条件》

水深测量超声波测深仪(回声

2SL/T185-1997《超声波测深仪》

仪器测深仪)

GB/T11828.2-2023《水位测量仪GB/T9359-202?6水文仪潺基

压力式测深仪

2S第2部分:压力式水位计》木环境试验条件及措施》

SL/T244-19996水文缆道机电设

水文缆道测距仪

备及测验仪器通用技术条件》

雨量器JB/T9458-1999《雨量器技术条件》GB/T1596620236水文仪器基

本卷数及通用技术条件》

翻斗式雨量计GB11832-20236翻斗式雨量计》

降水测量

3GB/T9359-20236水文仪器基

仪器

浮子式雨量计GB11832-2023《翻斗式雨量计》木环境试验条件及措施》

GB/T21978.3-2023《降水量观测

虹吸式雨量计《降水量观测规范》

仪器第!部分虹吸式雨量计3SL21-2023

序号产品单元产品品种产品原则有关原则

容栅式雨量计GB11832-2023《翻斗式雨量计》

GB/T21973.6-2023©降水量观测

雨雪生计仪器第6部分融雪型雨雪量

计》

光电感应式雨址计GB11832-20236翻斗式雨量计B

转子式流速仪GB/T11826-2023£转子式流速仪》GB/T15966-2023《水文仪器基

本参数及通用技术条件》

超声波流速仪SL/T186-1997£超声波流速仪》GB/T93592023£水文仪器基本

电波流速仪环嵯试验条件及措施?

SL340-2023£流速流量记录仪》

流通/流电磁波速仪GB/T21699-202)《直线明槽中

4

量/流向—转子式流速仪检定/校准措施》

光学流速仪

测量仪涔HJ/T15-2023《以境保护产品技

流速潦向仪GB/T11826-2023£转子式流速仪》术规定超声波明条污水流量

—计》

明渠流量仪

SL337-2023《声学多普勒流量

浑水潦量计测验规范》

水面蒸发皿GB/T15966-2023《水文仪器基

本参数及通用技术条件》

蒸发测量

5GB/T21327-2023€水面蒸发器》GB/T9359-2023《水文仪器基本

仪器原则水面蒸发器

环境试验条件及措施》

遥测(自记)蒸发器SD265-88《水面蒸发观测规范》

.城爆侦泥沙米样器SL07-2023,悬楼颁泥沙米祥器》

GB/T159662023£水文仪器基

泥沙测量推移质泥沙采样器本参数及通用技术条件》

6SL/T208-19986河流泥沙测验及

仪器颗粒分析仪器GB/T9359-2023《水文仪罂基本

颗粒分析仪沿》环境试验条件及措施$

测沙仪

HJ/T99-2023《溶解氧(DO)水质自

水旗采样仪器动分析仪技术规定》GB/T15966-2023《水文仪器基

HJ/T372-2023&水质自动采样涉本参数及通用技术条件》

水质采样技术规定及检测措施?

7及监测仪HJ/T377-2023£环境保护产品技GB/T9359-2023《水文仪器基本

水质监测仪

器术规定化学需氧量(CODcr)水质环嵯试验条件及措施》

在绥自动监测仪》

SL/T102-1995《水文自动测报系SL219-1998£水环境监测规范》

水旗自动化系统设备

统设务基本技术条件3

—GB/T13966-2023£水文仪器基

土壤水分土壤水分测定仪

本参数及通用技术条件》

8(墙情)—

监测仪器时域/领域反射仪

GB/T9359-2023《水文仪器基本

序号产品单元产品品种产品原则有关原则

—环境试验条件及措施3

土壤湿度仪

—SL364-2023《土壤旱情监测规

土壤蒸发器

范》

土壤水势测定仪

埔/旱情监测仪

墉,早精自动化系统设备

-----GB/T15966-2023《水文仪器基

深水温度计

水温测量本参数及通用技术条件》

9

仪器—GB/T9359-2023《水文仪器基本

表面水温计

环境试验条件及措施$

《水文仪器基

冰厚测故仪器GB/T159662023

冰凌测量本参数及通用技术条件》

10

仪器—GB/T9359-2023《水文仪器基本

冰花采样器

环境试验条件及措施》

水文绞车SL/T151-19956水文绞车》GB/T15966-2023《水文仪器基

水文缆道本参数及通用技术条件》

SL/T244-1999£水文缆道机电设

11/船溯设缆道控制台

备及测验仪器通用技术条件》

备GB/T9359-2023£水文仪器基本

绕道/船测综合信号SL/T244-1999《水文缆道机电设环境试验条件及措施?

显示仪缶及测验仪制通用技术条件》

GB/T15966-2023《水文仪器基

水文桥测车本参数及通用技术条件3

桥测/巡GB/T9359-2023《水文仪器基本

12SL/T151-1995《水文绞车》

测仪器环境试验条件及措施?

水文巡测车SL/T244-1999X水文缆道机电

设备及测验仪黯电用技术条件》

SL340-2023《流速流量记录仪》

SL/T119-1995《水文数据固态存GB/T15966-2023《水文仪器基

信号计录器/显示仪

数据记录上搜集系统通用技术条件》本参数及通用技术条件》

13器/存贮GB/T19701-2023《水文仪器记录

器与显示》GB/T9359-20236水文仪器基本

数据采集/存贮器GB/T19705-2023《水文仪器信号环境试验条件及借施3

与接口>

GB/T11823.6-2023《水位测量仪GB/T15966-2023£水文仪器基

水利水文遥测水位计

器第6部分:遥测水位计》本参数及通用技术条件》

14自动化系

SL/T209-1998£水文测报装置遥GB/T9359-2023《水文仪器基本

统设备遥测间位计

测间位计》环境试验条件及措施P

序号产品单元产品品种产品原则有关原则

GB11831-2023《水文测报装置遥SL/T102-1995《水文自动测报

遥测雨量计

测雨量计》系统设备基本技术条件》

遥测蒸发器GB/T21327-2023《水面蒸发器》SL426-2023£水资源监控设招

基本技术条件》

遥测终端机(含遥测

SL/T180-1996£水文自动测报系

数传仪、遥测数据采

统设备遥则终端机》

臾仪、遥测RTU等)

SL/T181-1996£水文自动测报系

中维机

统设备中继机》

SL/T182-1996£水文自动测报系

前置通信控制机

统设备前置通信控制机》

注:1.以上产品原则为“一”向产乩均应符合该胞元有关原则中的通用原则的规定;

2.原则一经修订,企业应当向原则实行之U起按新原则组织生产,生产许可证企业实地核查和产品检

笆应当按照新原则规定进行。

5.2企业生产水文仪器产品必备的生产设备沏检测设备

企业生产水文仪器产品必备的生产设备和检测设备见表3-1和表3-2。

表3-1企业生产水文仪器产品必备的生产设备

序号产品单元生产设备

1水(液、闸)位测量仪器1、生产型企业:

1)车床、钻床、诜床等有关金属切削加工设备;

2水深测量仪器

2)有关加工配套工装模具、夹具及辅助装置:

3降水测量仪器3)产品机箱机壳制造中所波及的有关切割,折弯、

冲压机床、焊接机等有关银金加工设笛(容许外协

4流速/流量/流向测量仪器委托或定制采购);

5蒸发测量仪器1)电器焊接装置、软件开发装置、示波仪、频率

计、万用表等有关电气装配、软件灌装、调试等加

6泥沙测量仪器工设备(根据产品需要配翼以上设备):

5)有关印刷电路板加工设备(容许外协委托加工)。

7水质采样及监测仪器

8土壤水分(土情)监测仪器2、组装型企业:

1)电器焊接装置(可外协委托加1:)

9水泡测量仪器

2)软件开发装置

10冰凌测量仪器3)示波仪

11水文绕道/婚测设备4)频率计

5)力用衣等不关电气装备

12桥测/巡测仪器

5)软件濯装

13数据记录器/存贮器7)谢试等加工设备

14水利水文自动化系统设备

表3-2企业生产水文仪器产品必备的检测设备

序号产品单元检测设备

1、游标卡尺

2、10米水位检测/校准试验台(mm级)

1水(液、闸)位测域仪器

3、秒表

1、数字万用表(4位半及以上)

1、直线水槽

2水深测量仪器2、150米卷尺或激光测知仪

3、数字万用表

1、游标卡尺

2、雨量滴定/校准装置

3、电子天平

3降水测量仪器

1、秒表

5、万能角度尺

5,数字万用表

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