公共图书馆为农民工服务的实践与思考

公共图书馆为农民工效劳的实践与思考〔作者:___________单位:___________:___________〕

[摘要]以公共图书馆应为农民工提供公共文化效劳为切入点,阐述了公共图书馆为农民工提供公共文化效劳的意义,结合南宁市图书馆的活动实践,思考如何根据农民工对文化效劳的实际需求,不断提高图书馆效劳水平。

[关键词]公共文化效劳;公共图书馆;农民工

近年来,随着城市化进程的加快,涌进城市的农民工渐渐形成一个不可无视的社会阶层。农民工进城以自己的劳动谋求生活的同时,为城镇的建设、繁荣发挥了重要的作用。但由于其经济、文化水平的低下,居无定所的生活方式,制约了这个群体对公共文化设施的享用。公共图书馆作为由政府主办的、传播文化信息、实施科学教育的重要机构,承当着为公民提供高效优质的公共文化效劳的职责,应把农民工纳为效劳对象,为他们提供公共文化效劳、提高他们的文化素质。

1公共图书馆参与为农民工提供公共文化效劳的意义

1.1是“图书馆效劳宣言〞的最好诠释

2021年中国图书馆学会正式发布了?图书馆效劳宣言?,公开向社会承诺:“对社会普遍开放〞“平等效劳〞“以人为本〞,向全社会传递了一个公众早就应该知晓的信息,那就是向所有的人免费开放,为群众效劳是图书馆的神圣责任,利用图书馆是每个人的文化权利。当代的公共图书馆理当顺应时代要求,充分利用自身资源优势,把开放性落到实处。而在城市人口中占绝大局部的是城市流动人口,其中最具代表性的便是农民工。把农民工纳入图书馆效劳的读者群体,为农民工提供文化效劳,便是对?图书馆效劳宣言?效劳理念的最好诠释。

1.2是构建公共文化效劳体系必然

公共文化效劳体系是由政府主导、社会参与形成的普及文化知识,传播先进文化,提供精神产品,满足人民群众文化需求,保障人民群众文化权益的各种公益性文化机构和效劳的总和。在公共文化效劳体系内,任何公民都有权平等地享受由政府提供的文化效劳,构建公共文化效劳还特别是要重视和保障老人、儿童、学生、外来人口等弱势群体的文化权利。我国5.77亿城镇人口,农民工占城市人口的35%,他们在城市一般没有固定的住所,生活质量低下,没有固定的收入,相对贫困,是被排挤在城市生活之外的边缘化社会群体。构建公共文化效劳体系,公共图书馆为农民工开展公共文化效劳,因具有本钱优势和传播影响优势而成为必然的选择。

1.3是公共图书馆实现科学开展观的表达

“以人为本〞是科学开展观的本质和核心。科学开展观把促进社会全面开展,最终实现人的全面开展作为社会主义的最高价值目标。图书馆效劳的对象不仅仅是那些有能力接受效劳的人,还包括社会弱势群体。公共图书馆公共文化效劳的享受,不受年龄、学历、身份等限制,农民工得以步入知识殿堂;公共图书馆的公益性,是公共图书馆向农民工提供免费效劳的前提,收入不高的农民可以享受的公共图书馆提供公共文化效劳。此外公共图书馆的效劳范围不仅局限在馆内,延伸效劳也是其业务工作之一,公共图书馆可以为不能到馆接受效劳的农民工,如建筑工地、厂矿企业等农民工较集聚的地点提供馆外的流通效劳。公共图书馆为农民工营造了一个充满人文关心的文化环境,农民工通过公共图书馆为他们提供的文化效劳,实现其自身素质的提高。

2为农民工提供文化效劳的实践

2005年5月,南宁市文化局和南宁市建委等政府部门共同创办了南宁市“农民工文化艺术节〞,借此平台,我馆为农民工开展了形式多样的文化效劳活动。

2.1走出去,为农民工提供便利的文化效劳

为读者效劳是图书馆一切工作的出发点和归宿。为适应人民群众的精神文化需求,扩大文化效劳的覆盖面,构建公共文化效劳体系,作为公益性文化事业单位的图书馆始终在探索开展便利效劳,为广阔读者提供近距离的、随时随地都可获得的文化效劳。农民工分布在城市的各个角落,根据南宁市目前的情况来看,农民工一般集中于市区内的各个建筑工地,于是我们将这局部农民工列为重点效劳人群。我馆每年5月以“农民工文化艺术节〞为契机,到工地开展图书馆效劳宣传活动,在工地建立“图书流通站〞,播放共享工程的优秀影片,并将“公益讲座进工地〞列入全年读者活开工作方案中。

2.2精心筹划,为农民工提供多样化的文化效劳内容

图书馆的效劳工程是多方面的,从图书借阅、参考咨询到开展文化教育、文化娱乐。在开展“农民工文化艺术节〞期间,如何在有限的时间、有限的场地内为农民工读者提供更多的效劳工程,我们精心筹划了〞图书展阅〞“发放阅览证〞“图书捐赠〞“流通站的设立〞“公益性科普讲座〞“免费电脑培训〞等项活动。其中“图书展阅〞作为图书馆一种传统的效劳方式,将图书馆局部藏书带到活动点,为农民工进行图书阅览效劳,满足他们阅读需求的同时,也使他们对图书、对图书馆给予关注;为了把文化“种〞在工地,让农民工能随时借到图书馆的图书,我们不但为农民工捐赠图书,同时在一些工地设立“图书流通站〞,将图书馆局部图书以“流通站〞的形式存放在工地,定期交换,由工地派专门人员负责日常借阅的管理。为了让农民工更多、更方便地享受图书馆的公共文化资源,我们还将“绿城讲坛〞公益讲座带进工地,专家与农民工谈卫生、谈法律、谈人生,公益性的讲座把具有时代特色的先进文化送到需要它的地方;为了缩小社会信息鸿沟,让农民工能掌握一技之长,有利于他们今后工作或再就业,我馆从08年起还在本馆电子阅览室推出了为农民工免费培训电脑知识的工程。

“农民工文化艺术节〞自2005年举办以来,我们已到南宁市市区附近将近30个工地开展了文化活动,直接效劳的农民工超万人次;同时建立了7个图书流通站,有近万册图书在工地图书流通站供农民工借阅,其中桂建工地流通站还不定期地派出农民工代表到我馆挑选图书。

3为农民工提供公共文化效劳的思考

农民工分布在城市的各个行业,本馆主要是针对农民工较集中、而且劳动强度较大的建筑行业的农民工开展公共文化效劳,效劳的范围和时间都非常有限。公共图书馆在为农民工提供文化效劳中要不断地提高效劳水平,需要在思想认识上有所转变,效劳方式上有所改良。

3.1强化为农民工提供公共文化效劳必要性的认识

关注农民工对文化的需求,是全社会的共同责任,农民工对文化的需求,是我们为其提供文化效劳的最大的理由。但长期以来大家在认识上有一个误区,认为建筑工地的农民工从事各种繁重的体力劳动,阅读对于他们似乎可有可无,以为这个群体缺乏接受知识的能力和对知识技能追求的欲望。然而当图书走近他们的时候,你才能感受到他们内心对知识的向往,虽然建筑工地的农民工学历普遍偏低,但学历不等同智力。我们设计的“知识谜语竞猜〞中的“字谜〞“成语谜〞,有时难度颇大,都能被他们一一解破,让人不能不惊讶。农民工的智力与我们想象中文化不高、只会砌砖抹灰的“苦力工〞真是不一样,为了一个不解的“谜〞,执著地寻找答案那股劲,无不让人佩服。

农民工渴望受到良好的教育,用自己辛勤的劳动创造幸福生活,但美好生活的创造,离不开文化教育这个根基。因此,作为从事文化教育工作的图书馆,作为从事文化教育工作的图书馆人,对提高农民工的文化素质和道德修养有着义不容辞的责任,为农民工提供文化效劳不仅有必要性,而且有可行性。只要我们提供的效劳产品贴近他们的需求和接受能力,其效果是毋庸置疑的。

3.2流通站管理模式有待进一步研讨

我馆已在县级图书馆、社区、军营、村文化室建立了30多个“图书流通站〞,由甲方(图书馆)提供图书并定期交换,由乙方(流通站所在单位)负责管理并开展借阅效劳。但在开展流通站后续效劳中,我们也发现把“工地流通站〞建在工地的工棚里,方便了农民工借阅,但由农民工自己管理存在一定的困难。由于工地人手紧缺、流动性大,给工地流通站的管理者很大的压力,管理不到位,图书就不能很好地被利用。如果把“工地图书流通站〞建在公司总部,由工程部经理定期到总部更换批量图书,倒也可行,但这往往不方便农民工自己选择图书。此外,由于我们是批量转移图书,每次流通的数量也仅有500～1?000册,因此很难保证每册图书的内容都适合当地农民工朋友阅读,致使本来就不多的图书利用价值不高。目前,广州图书馆开展的“流动图书车效劳到工地〞应是一种比拟方便快捷的效劳方式。流动图书车,又有称之为“汽车图书馆〞,汽车图书车定期流动到各个工地,方便农民工就近借阅。但汽车图书馆又是一种“高本钱〞的效劳方式,需要一定财力和人力,需要政府的大力支持;同时,市级中心图书馆还可联合城区图书馆、工会图书馆、职工书屋共同搭建起为农民工效劳的图书馆网络体系,为农民工提供更多的文化效劳。

3.3公共图书馆应对农民工开展“个性化〞的文化效劳

3.3.1农民工实际需求特点分析。在2006年开展“农民工艺术节〞期间,我馆为农民工发放了“阅览证〞,在阅览证上详细标明了南宁市所有公共图书馆的馆址、效劳内容,欢送他们能在工余时间就近选择图书馆为他们提供更多的效劳。其目的就是想引导农民工利用图书馆,但由于他们除了晚上有空闲时间,很少有一个完整的休息日,更不用说到图书馆来看书学习了。故有必要按照农民工的实际情况,量身定做相应的效劳方式。

3.3.2缺乏有针对性的书刊。在?武汉市农民工知识能力及图书馆需求调查报告?(?图书馆?2021年第4期)一文中关于“农民工利用图书馆状况〞调查中的问卷第27题是“如果图书馆使用方便的话,您愿意常去吗?〞这是一个了解农民工是否有去图书馆意愿的问题,结果,表示“可以试试〞的占51.68%,“很想去〞的占35.08%,表示“没有兴趣〞的只占13.2%。可以说农民工对于图书馆的潜在社会需求还是非常庞大的。换言之,86.8%的农民工是我们图书馆的潜在读者群。但单纯的没有针对性的书刊流通往往难以持久,必将最终流于形式。我们应分析农民工对图书的需求,如我馆最初为流通站的配书时,采用的批量转移图书的方法,这局部图书就很难满足农民工读者的需求,而桂建工地的农民工代表到我馆选择图书效果就好得多。为此,我们应注重分析农民工的阅读需求,由专人负责为农民工工地选配图书,这样虽然工作量大,但适宜农民工阅读的图书受到了农民工的欢送,更容易激起他们对图书的热爱。

3.3.3有效的书刊推荐及针对性的技能辅导。公共图书馆要为农民工“量身定做〞一些适合于他们的效劳方式和效劳内容,为他们开展个性化的效劳,让他们享受到轻松愉快的文化效劳。可以举办一些实用型的讲座,如宣传关于公共社会平安、劳动权益保护、法律法规常识等方面与他们息息相关的知识,这些深奥的理论知识,通过专家通俗的讲解,便于他们接受。此外,公共图书馆应发挥社会教育功能,联合劳动保障部门等其他社会力量,争取政府资金支持,聘请不同行业的专家、技师,面向农民工推荐相关书籍,开展就业技能培训。适当购置一些适合农民工阅读的小说、农业种养、法律等等书籍,建成农民工专用书库,为农民工读者提供效劳。

【参考文献】

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