北京生活垃圾粪便处理设施运行检查考评方法

北京市生活垃圾粪便处理设施

运行检查考评方法

北京市市政市容管理委员会

书目

--北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评方法.......................................1

附件1.1北京市生活垃圾粪便处理设施检查考评范围表................................10

附件1.2北京市生活垃圾粪便处理设施运行自查记录表................................12

附件1.3方法编写和修匚依据法规文件...............................................13

附件1.4方法编写和修汇依据标准...................................................15

北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评标准......................................18

（一）属地管理考评标准................................................................18

（二）处理设施运行检查考评标准.......................................................21

1.生活垃圾转运站运行检查考评标准...............................................21

2.生活垃圾堆肥厂运行检查考评标准...............................................39

3.生活垃圾焚烧厂运行检查考评标准...............................................60

4.生活垃圾卫生填埋场运行检查考评标准..........................................82

5.粪便消纳站运行检查考评标准.....................................................18

附件2.1生活垃圾转运站运行资料清单..............................................121

附件2.2生活垃圾堆肥厂运行资料清单..............................................123

附件2.3生活垃圾焚烧厂运行资料清单..............................................125

附件2.4生活垃圾卫生填埋场运行资料清单.........................................128

附件2.5粪便消纳站运行资料清单..................................................130

附件2.6生活垃圾粪便处理设施异样垃圾记录表.....................................132

附件2.7腐熟度检测方法..........................................................133

附件2.8生活垃圾焚烧厂运行月报表................................................135

附件2.9垃圾卫生填埋场鸟群视察记录表...........................................136

三.北京市生活垃圾粪便处理设施环境监测评价方法....................................137

（一）厂界大气综合评价方法..........................................................137

（二）焚烧烟气评价方法...............................................................140

（三）水处理设施出水水质评价方法....................................................141

（四）生活垃圾卫生填埋场地下水监测..................................................143

四.北京市工艺配置标准.............................................................144

五.北京市环卫运输记录单管理方法...................................................147

六.北京市垃圾粪便处理设施在线监测系统（一期）管理方法（试行）...................157

七.北京市垃圾粪便处理设施在线称重系统管理方法（试行）...........................159

--北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评方法

1.总则

为加强北京市生活垃圾粪便处理设施的监督管理工作，提升生活垃圾

粪便处理设施运行管理水平，依据国家和北京市地方法律法规、相关政策、

各类标准特制定本方法。

1.1检查考评主体及执行部门

北京市市政市容管理委员会（以下简称“市市政市容委”）对全市垃

圾粪便处理设施的运行管理状况进行抽查监管，作为市级监管单位负责组

织检查考评工作，具体工作托付北京市垃圾渣土管理处（以下简称“市垃

圾渣土管理处”）执行。北京市各区县市政市容管理委员会（以下简称“区

县市政市容委”）负责本行政区域内生活垃圾粪便处理设施运行的监督管

理工作，参加市级监管部门组织的对其所属设施运行状况的联合检查；北

京环卫集团、国中生物科技有限公司和首钢生物质能源有限公司等市属单

位（以下简称“市属虺位”）负责所属生活垃圾粪便处理设施运行管理工

作，参加市级监管部门组织的对其所属设施运行状况的联合检查。

1.2检查考评范围

各区县和市属单位所属的全市生活垃圾粪便处理设施。纳入检查考评

范围的生活垃圾粪便处理设施由市市政市容委公布，新建设施及现有设施

运行状况发生变更时，依据市市政市容委文件将刚好调整检查考评范围。

目前纳入检查考评范围的生活垃圾粪便处理设施包括垃圾转运站、垃圾堆

肥厂、垃圾焚烧厂、垃圾综合厂、垃圾卫生填埋场和粪便消纳站等（详见

附件1.1）。新建生活垃圾粪便处理设施的对公众开放工作自本方法实施之

1

日起延后半年起先考核。

13检查考评工作职责

(1)市市政市容委

①组织制定检查考评方法，确定检查考评范围；

②指导、监督检查执行机构的检查考评工作；

③通报检查考评结果；

④依据考核结果监督管理全市生活垃圾粪便处理设施。

⑤定期发布各区县生活垃圾建设管理水平考评结果。

(2)市垃圾渣土管理处

①按检查考评方法进行检查考评；

②刚好汇总、分析和上报检查考评结果；

③依据考核结果提出监督管理全市生活垃圾粪便处理设施的建议。

④定期编制和上报各区县生活垃圾建设管理水平考评结果。

(3)区县市政市容委

①落实属地管理责任，负责本行政区域内生活垃圾粪便处理设施运行

的监督管理工作；

②建立健全生活垃圾粪便处理设施运行管理日常监督考核机制，并刚

好向市垃圾渣土管理处反馈自查状况；

③参加市级监管部门组织的对其所属设施运行状况的联合检查；

④依据考核结果制定整改支配并督促落实；

⑤保障资金投入，确保设施达标运行，逐步提高设施运行管理水平；

⑥扩大公众参加与社会监督，实现设施对公众开放，促进设施周边和

谐稳定。

2

（4）市属单位

①做好所属设施运行管理工作，保障所属设施达标运行；

②组织开展所属设施运行管理日常检查，督促所属设施接受所在区县

市政市容委的监督检查，并参加市级监管部匚组织的对设施运行状况的联

合检查；

③依据考核结果制定整改支配并刚好整改；

④保障资金投入，逐步提高设施运行管理水平；

⑤扩大公众参加与社会监督，逐步实现生活垃圾粪便处理设施对公众

开放，促进设施周边和谐稳定。

（5）生活垃圾粪便处理设施

①新纳入检查考评范围及新建、改建、扩建工艺设备的设施需向北京

市垃圾渣土管理处提交建设工程资料，主要包括环评（含批复）、可研报

告（含批复）、初步设计、运行手册等资料的复印件；

②严格执行国家和北京市地方法规、标准，开展生活垃圾粪便处理处

置和环境爱护工作；

③依据国家相关标准，制定相关工艺运行管理手册，并有效实施；

④协作检查考评工作；

⑤针对检查考评发觉的问题，提出整改措施并有效实施。

2.检查考评方法

2.1检查考评内容

检查考评内容包括属地管理考评和处理设施运行考评两部分。属地管

理考评主要考评区县和市属单位以下状况：落实市级文件要求、联合检查

工作参加、区县自查和平安检查工作开展、生活垃圾粪便运输车辆管理、

3

信息化系统建设、专业人员配置、环境事务发生和节能减排理念落实等；

处理设施运行考评主要考评处理设施生产运行、环境爱护和平安与应急三

部分，生产运行主要考评设施是否依据有关技术规定进行生活垃圾粪便处

理，环境爱护主要考评设施运行过程中环保措施实施和环境监测结果达标

状况及节能减排制度建立和措施实施状况，平安与应急主要考评设施运行

过程中对担心全因素的预防与处理状况。

2.2检查考评方式及频次

（1）市级检查

针对市属及享受市级补贴垃圾处理设施，市级监管单位每月检查一

次，其他垃圾粪便处理设施每季度检查一次。市级检查可与市区联合检查

合并进行。市属及享受市级补贴设施包括小武基垃圾转运站、大屯垃圾转

运站、马家楼垃圾转运站、安定垃圾卫生填埋场、阿苏卫垃圾卫生填埋场、

南宫垃圾堆肥厂、朝阳高安屯垃圾焚烧厂、鲁家山垃圾焚烧厂、顺义垃圾

综合处理厂、怀柔沃绿洁垃圾综合处理厂、阿苏卫综合处理厂和燕山垃圾

综合处理厂。

（2）市区联合检查

生活垃圾粪便处理设施每半年联合检查一次。

市垃圾渣土管理处负责组织对设施运行状况的联合检查工作，每次联

合检查前以电话形式通知各参检单位。

（3）区县自查

区县市政市容委依据属地管理原则，建立专业检查队伍，市属单位依

据管理权限相应组织自查，并参照本《方法》制定所属生活垃圾粪便处理

设施运行检查考评标准，检查项目应至少包括但不限于本《方法》所规定

4

内容。检查频率每月不少于1次，并填写检查记录表（见附件1.2）。各区

县市政市容委和市属单位依据所属设施运行状况撰写月度自查报告。自查

报告中应包含以下内容：垃圾产生、清运和处理状况，设施工艺设备运行、

环境管理和日常监测、平安运行状况，设施问题整改状况、持续性问题分

析及整改支配和方案等。下一个月5日前将自查报告（附自查记录表）传

真至市垃圾渣土管理处（传真：87503816）,自查报告和自查记录表须有

区县市政市容委和市属单位盖章方视为有效。

（3）其他

各种数据信息审核、在线监管、专项检查、环境监测、驻厂监督员等

其他监管过程中发觉问题纳入市市政市容委检查考核结果。其中，依据市

市政市容委相关文件要求，部分生活垃圾粪便处理设施需设置驻厂监督

员，并为驻厂监督员配置办公场所。驻厂监督员有权监督设施运行、进入

相关场所，了解污染限制的措施及实施状况，查阅环境监测数据，并遵守

相关平安管理规范，设施运行管理单位应予以协作、帮助。驻厂监督员需

履行定期查看资料和实施现场检查考核的义务，在资料查看和现场检查过

程中发觉的设施运行过程中存在的问题纳入市市政市容委考核结果。

2.3检查考评评分方法

区县生活垃圾粪便处理考评得分（总分为100分）由属地管理考评得

分和所属处理设施运行检查考评得分（所占权重比例为80%）两部分分数

构成。

计算方法为：

每考核周期区县生活垃圾粪便处理考评得分=属地管理考评得分+所

属生活垃圾粪便处理设施运行考评平均得分X80%,其中所属生活垃圾粪

5

便处理设施运行考评平均得分=所属生活垃圾粪便处理设施运行考评分数

总和/所属生活垃圾粪便处理设施总个数。

属地管理考评得分：实行扣分制，以20分为基准，结合区县属地管

理和所属各设施存在的属地问题综合计算出属地管理考评得分，考评得分

保留到小数点后一位。

所属处理设施运行考评得分：实行扣分制，以100分为基准，结合联

合检查及其他监管过程中发觉问题计算出所属设施考评得分，考评得分保

留到小数点后两位。

2.4检查考评结果通报

市市政市容委每考核周期进行检查考评结果通报。通报内容包括分

值、排名、存在问题和整改建议等。

3.检查考评程序

3.1检查考评人员

为更好的实施检查考评工作，市垃圾渣土管理处组织相关人员进行检

查考评方法的宣扬贯彻，重点对考评内容、理解要点等进行培训。

为保障联合检查工作有效开展，建立联系人制度。各区县市政市容委

和市属单位向市垃圾渣土管理处提交联系人名单和联系方式，若人员有变

更刚好反馈。

3.2现场检查考评

（1）市级现场检查人员至少2人。检查人员依据《检查考评记录表》

实行现场听取介绍、查阅相关记录、视察现场实际状况、问询相关岗位人

员、提取相关运行资料和记录等方式进行检查考评，同时可以实行暗查、

拍照或摄像的方式。在线监管由检查人员随机调取监测和监控资料，并进行评

6

价。

(2)检查人员将检查结果刚好记录在《检查考评记录表》中，当被

检查单位对检查结果有异议时，应在记录表中说明。

(3)检查结束后，市级现场检查人员、区县市政市容委和市属单位

检查人员、被检查单位有关负责人应在《检查考评记录表》上签字确认。

3.3编写设施运行状况检查考评评价报告

市垃圾渣土管理处将检查考评结果进行汇总、分析，按考核周期编写

设施考评报告，并上报市市政市容委，同时抄送各区县市政市容委、市属

单位。

3.4整改落实

(1)整改支配和实施

被检查单位依据检查考评结果，针对出现的问题，应制定整改支配，

支配包括针对问题项目的最有效的整改措施、整改负责人、整改实施进度

和整改完成期限，整改支配应上报市垃圾渣土管理处。责任部门或责任人

依据整改支配的要求实施整改措施。各区县市政市容委和市属单位应主动

督促设施对发觉问题的有效解决，对设施整改支配和方案的落实状况进行

批复督办。

(2)验证整改结果

市垃圾渣土管理处对指定整改措施的完成状况进行核验。

3.5激励措施

被检查单位在工艺优化、节能减排等方面取得重大改进，可以在每年

12月10日之前向市市政市容委提交申请报告，经核实批准后予以加分。

3.6检查考评总结

7

市垃圾渣土管理处对全年检查考评工作进行总结，年度总结报告上报

市市政市容委。

3.7检查考评的申诉

被检查考评单位如对检查考评结果有异议，可向市市政市容委提出申

诉。

3.8检查考评记录的存档

市垃圾渣土管理处将每个设施全年的检查考评记录整理后存档保存，

保存期为二年。电子记录保存期为五年。

4.检查考评人员行为规范

（1）严格依据法律法规、规章和市市政市容委相关文件托付的工作

职能、权限开展工作，不得擅自增加或削减检查项目。

（2）检查考评人员应作风正派、公正清廉、遵纪遵守法律，不得借

工作之便接受被检查单位赠送的钱物、礼品或纪念品，不接受被检查单位

宴请，不接受被检查单位支配的消遣消费。

（3）文明用语，礼貌待人，热忱服务，仪表端庄，不得简洁粗暴，

不可一世或运用不文明语言。

（4）检查状况应刚好总结、汇报，并按市市政市容委要求，按时上

报检查考评结果。

（5）未经上级部门领导同意，不得提前向外界及被检查单位公开检

查考评结果。妥当保存各种检查资料（文字记录、图片及录像等），以备

上级监督部门的监督和复查。

（6）增加服务意识，通过开展检查考评工作，提高被检单位的综合

业务管理水平和检查人员的管理实力及技术水平。

8

(7)对违反以上行为规范的责任人，按相关法规追究其责任。

9

附件1.1北京市生活垃圾粪便处理设施检查考评范围表

所属垃圾转运站垃圾填埋场垃圾保合（堆肥）厂垃圾焚烧厂龚便消纳站

北小河粪便消纳站

大屯垃圾转运站高安屯垃圾卫生高安屯垃圾

朝阳区酒仙桥美便消纳站

熄埋场焚烧厂

小武基垃圾转运站商碑店粪便消纳站

丰台垃圾转运西道口美便消纳站

永合庄垃圾卫生

丰台区处理中心黄土岗粪便消纳站

填埋场

马家楼垃圾转运站草桥粪便消纳站

石景山区衙门口垃圾转运站衙门口奖便消纳站

四季育粪便消纳站

六里屯垃圾卫生

海淀区五路居垃圾转运站巴沟粪便消纳站

填埋场

三星庄葵便消纳站

鲁家山垃圾门头沟区粪便

门头沟区葡萄嘴垃圾转运站备堂垃圾埃埋场

焚烧厂话纳站

田各庄垃圾卫生燕山垃圾综合

房山区城关垃圾转运站房山区粪便消纳站

填埋场处理厂

阿苏卫垃圾卫生阿苏卫垃圾绥合

昌平区昌平区粪便消纳站

填埋场处理厂

顺义垃圾综合

顺义区

处理厂

西田阳垃圾卫生

通州区通州区垃圾转运站通州区污物处理站

填埋场

安定垃圾卫生

大兴区南宫垃圾堆肥厂

填埋场

10

所属垃圾转运站垃圾填埋场垃圾综合（堆肥）厂垃圾焚烧厂粪便消纳站

平谷区垃圾琮合

平谷区平谷区粪便消纳站

处理厂

怀柔区垃圾卫生沃绿洁垃圾综合

怀柔区怀柔粪便消纳站

境埋场处理厂

滨阳垃圾卫生

延庆区密云粪便消纳站

熄埋场

小张家口垃圾卫生

填埋场小张家口粪便

廷庆区

永宁垃圾卫生*则站

填埋场

小武基垃圾转运站南宫垃圾堆肥厂高碑店娄便消纳站

北京环卫安定垃圾卫生

马家楼垃圾转运站草桥类便消纳站

集团填埋场

阿苏卫垃圾卫生

大屯垃圾转运站

填埋场

国中生物科阿苏卫垃圾综合

技公司处理厂

首钢生物质

鲁家山垃圾焚烧厂

能源公司

说明：1.对蛛合处理厂，对于含有两种以上工艺的，按各工艺分别考核后取平均分做为综合处理厂的最终得分;

2.市国单位所属设施纳入区县属地技管。

II

附件1.2北京市生活垃圾粪便处理设施运行自查记录表

检查单位（董章）:设施名称:考核月度：月

设施存在问题检查人员设施负责人

检查日期建议和针对性措施

生产运行环境爱护平安与应急签字签字

第一次

（年月日）

其次次

（年月日）

技查单位负责同志签字

附件1.3方法编写和修订依据法规文件

《中华人民共和国环境爱护法》（2014年4月24日修订）

《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾

处理工作看法的通知》国发（2011）9号

《生活垃圾处理技术指南》建城（2010）61号

《北京市生活垃圾管理条例》2011年11月18日北京市第三届人民

代表大会常务委员会其次十八次会议通过

《北京市人民政府印发关于北京市环境卫生责任追究暂行方法的通

知》京政发（2007）16号

《北京市人民政府印发关于全面推动生活垃圾处理工作的看法的通

知》

《北京市人民政府办公厅转发市市政市容委市财政局关于建立生活

垃圾处理调控核算平台看法的通知》京政办发（2010）6号

《关于切实提高生活垃圾收集运输和处理管理水平的通知》京政容发

（2010）39号

《关于北京市生活垃圾填埋场水污染排放适用标准有关问题的公告》

京环发（2008）191号

《北京市市政市容管理委员会关于印发北京市生活垃圾减量化资源

化无害化指标考核方法（试行）的通知》京政容函（2009）871号

《北京市市政市容管理委员会关于做好垃圾填埋场污染限制工作相

关事宜的通知》京政容函（2010）604号

《北京市市政市容管理委员会关于建立生活垃圾处理设施对外开放

制度（试行）的通知》京政容函（2010）626号

《北京市市政市容管理委员会关于印发北京市生活垃圾新建、改建

（扩建）项目工艺审核管理方法的通知》京政容函（2013）9（）号

13

《北京市垃圾粪便处理设施称重系统管理方法(试行)》京渣管函

(2012)7号

14

附件1.4方法编写和修订依据标准

GB7959-2012《粪便无害化卫生要求》

GB8172-87《城镇垃圾农用限制标准》

GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB14554-93《恶

臭污染物排放标准》

GB/T14848-93《地下水质量标准》

GB16889-2008《生活垃圾填埋场污染限制标准》

GB18484-2001《危急废物焚烧污染限制标准》

GB18485-2014《生活垃圾焚烧污染限制标准》

GB/T18750-2008《生活垃圾焚烧炉与余热锅炉》

GB/T25180-2010《生活垃圾综合处理与资源利用技术要求》

GB/T29151-2012《城镇粪便消纳站》

CJJ30-2009《粪便处理厂运行维护及其平安技术规程》

CJJ47-2006《生活垃圾转运站技术规程》

CJJ52-2014《生活垃圾堆肥处理技术规范》

CJJ64-2009《粪便处理厂设计规范》

CJJ86-2014《生活垃圾堆肥处理厂运行维护技术规程》

CJJ90-2009《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》

CJJ93-2011《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》

CJJ/T107-2005《生活垃圾填埋场无害化评价标准》

CJJ109-2006《生活垃圾转运站运行维护技术规程》

CJJ112-2007《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》

CJJ113-2007《生活垃圾卫生填埋场防渗工程技术规范》

CJ/T118-2000《生活垃圾焚烧炉》

CJJ128-2009《生活垃圾焚烧厂运行维护与平安技术规程》

15

CJJ/T137-2010《生活垃圾焚烧厂评价标准》

CJJ150-2010《生活垃圾渗沥液处理技术规范》

CJJ/T156-2010《生活垃圾转运站评价标准》

CJJ/T172-2011《生活垃圾堆肥厂评价标准》

CJJ175-2012《生活垃圾卫生填埋气体收集处理及利用工程运行维护

技术规程》

CJJ/T211-2014《粪便处理厂评价标准》

CJJ/T212-2014《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》

CJ/T428-2013《生活垃圾渗沥液检测方法》

CJ/T3059-1996《生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标》

HJ564-2010《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范》(试行)

JB/T11380-2013《粪便消纳站絮凝脱水设备》

建标117・2009《生活垃圾转运站工程项目建设标准》

建标124—2009《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》

建标140-2010《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》

建标141-2010《城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》

建标142-2010《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》

RISN-TG010-201()《生活垃圾焚烧厂平安性评价技术导则》

RISN-TG009-2010《生活垃圾焚烧技术导则》

DB11/T269-2014《粪便处理设施运行管理规范》

DB11/T270-2014《生活垃圾卫生填埋场运行管理规范》

DB11/T271-2014《生活垃圾转运站运行管理规范》

DB11/T272-2014《生活垃圾堆肥厂运行管理规范》

DB11/T273-2014《生活垃圾粪便处理设施环境监测规范》

DB11/307-2013《水污染物排放标准》

16

DB11/501-2007《大气污染物综合排放标准》

DB11/502-2008《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》

DB11/T835-2011《生活垃圾填埋场恶臭污染限制技术规范》

DB11/T1107-2014《生活垃圾焚烧厂运行管理规范》

17

二.北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评标准

（一）属地管理考评标准

检查

一级二级条文说明扣分标准

周期

一项未落实到位

落实1.应严格落实市市政市容委相关市市政市容委文件涵盖市市政市容委和市垃圾渣土管理处下扣1分，两项及

月

要求文件要求发的函、通知、批复和技术建议书等。以上未落实到位

扣2分

市级匿省部门分半年组织一次对生活坨圾粪便处理设施运行

联合2.应参加市级监管部门组织的对

状况的联合检查；区县市政市容委和市属单位应参加对所属生活未参加扣1分月

检查所属设施运行状况的联合检查

垃圾粪便处理设施的联合检查工作。

区县市政市容委依据属地管理原则，建立专业检查队伍，市

区县腐单位依据管理权限组织开展自查，参照考评方法制定所属设施

一项不符合扣

（市3.应依据市市政市容委要求对所运行检查考评标准，检查项目应至少包括但不限于本《方法》所

0.5分，两项及以月

属）属设施开展自查规定内容。检查疹率每月不少于1次，填写自查记录表，编制月

上不符合扣1分

自查度自查报告，并于下月5个工作日内以邮件或传真形式发绐市垃

圾渣土管理处。

区县自查报告内容应完整，反映问题应真实精确，提出建议和措一项不符合扣

（市4.自查报告应符合要求施应科学合理、具备可操作性。自查报告中应包含以下内容：垃0.5分，两项及以月

属）圾产生量变更分析、垃圾清运和处理状况，设施工艺设备运行、上不符合扣1分

检查

T二级条文说明扣分标准

周期

自查环境管理和日常监测、平安运行状况，设施问题整改状况、持续

性问题分析及整改支配和方案等。各区县市政市容委和市属单位

应督促所属设施自查问题的整改。

区县市政市容委和市属单位应组织相关部门开展消防、生产、

平安5.区县应组织相关部门开展平安

交通和危急品等项平安检查。设施应深存记录，内容主要包括：不符合扣2分年

检查检查

检查人员、检查时间、检查内容、发觉问题、处理看法等。

进入生活垃圾粪便处理设施的垃我（粪便）运输车应密闭运一辆车不符合扣

运输6.生活垃圾（粪便）运输车辆及

输，车辆及集装箱应干净整齐，无破损、脱漆、锈便等现象，且1分，两辕车及以月

车辆集装箱应符合要求

运输车辆应无垃圾飞扬、遗撒、粘挂、渗沥液遗洒等现象。上不符合扣2分

依据相关标准建立在线监管系统，并与市级系统互联互通。

在线计量和IC卡等系统的建设、运行和应用应符合市级相关一项不符合扣1

系统7.信息化系统建设、运行和应用

要求。分，两项及以上月

建设应符合要求

纳入市级在线计量和IC卡系统建设范围的设施，其属地管理不符合扣2分

部门应做好系统规范运行的监督管理工作。

区县市政市容委和市属单位应加强所属设施规范管理，提升

环境8.应避开发生居民反映剧烈、媒设施生产运行、环境和平安管理水平，提高垃圾管理公众形象，发生事务一次扣

月

事务体曝光等事务加强与公众沟通苏调，主动解决居民反映问题，畅通和谐与居民4分

关系，避开发生居民反映剧烈、媒体曝光等事务。

检查

T二级条文说明扣分标准

周期

区县市政市容委和市属单位应统筹规划和设计所属生活垃圾

粪便处理设施的节能减排管理工作，并组织设施落实实施节能减

节能

9.区县应统筹加强处理设施节能怖措施。

减排不符合扣1.5分年

减排管理工作区县循环经济产业园区应制定“循环”方案，内容包括园区

管理

各工艺环节和运行管理方面实行的促逃费源再利用和削减污染物

排放等技术和管理措施。

20

（二）处理设施运行检查考评标准

1.生活垃圾转运站运行检查考评标准

考核

一级二级条文说明扣分标准

周期

地唠双向称重计量指车辆进出设施均应称重，以进厂（站、场）

车辆总重与出厂（站、场）车辆空重之差作为载质净重的计量方式；

1.应配备称重计量系统，包括

计算机数据处理指地磅称重数据通过程序处理自动生成记录；集成一项不符合扣2

生产地磅双向称重计量、计算机数据

电路卡计量指以IC卡为手段，通过楮确计量和实时传输，精确统分；两项及以上月

运行处理、集成电路卡计量、数据实

计、记录各区县的生活垃圾处理量，并以此作为生活垃圾处理费、不符合扣4分

时传输

经济补偿费等相关费用支付的依据；教据实时传输指地磅称重数据

实时上传市级中心，保证与市级系统互通互联。

地唠计量设备应依法定期向计量检定机构申请检定，取得有效

的检验证书、检定合格证或检定合格”后方可运用，检定间隔时间

生产2.应具备有效的她磅检定证书、不应超过一年。地磅计量设备进行更新、技术改进或重要元器件修未公示扣1分；

月

运行检定合格证或检定合格印理，应重新申请进行检定。设施运行管理单位每年应向监管部门递不合格扣3分

交有效的检险合格证复印件，并按要求将检脸合格证在地磅房显要

位置进行公示，逾期按未检处理。

进入处理设施的垃圾运输车辆应在处理设施进行双向称重计

黄，并在计算机系统中保留原始称重计量记录；原始称重计量记录

生进入处理设施的垃圾运输车

产3.一项不符合扣1

数据应包含但不限于垃圾来源信息（区域、垃圾种类）、垃圾运输

运

行辆应全部进行双向称重计量，应分；两项及以上月

信息（运输单位、车辆信息）和设施称重信息（进出时间、总重、

保留原始称重计量记录不符合扣2分

净重、皮重）；称重计量数据应刚好、完整、精确，并与上传、上

报至中级系统中的称重计量数据一样；原始称重计量记录数据

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考核

一级二级条文说明扣分标准

周期

至少保存两年并定期进行备份，计量系统的计算机中可以随意调出

两年内原始称重数据；地磅原始称重计量系统称重数据不得人为进

行修改。

依据维护保养手册要求进行设备清洁、检查、润滑、保养等内

容。地幡台面、周边缝隙和基坑应保界整齐。依据操作规程定期对一项不符合扣

生产4.称重计量系统应定期检查维

计量系统进行日常维护和故障排查，建立相应台账并做好记录，确0.5分；两项及以月

运行护，确保正常运用

保设备正常运行。地磅计量设备出现累数现象时应刚好归零，保证上不符合扣1分

称重计量数据的精确性。

称重计量系统应稳定运行。IC卡计量按市市政市容委相关文

件要求执行；地螃双向称重计量、数据实时传输管理参照夕北京市

称重计量系统出

垃圾粪便处理设施称重系统运行管理方法》（试行）执行；数据实

现故障时未按要

时传输应与市级系统互联互通；出现故障时，应在工作日6小时内

生产5.称重计量系统应稳定运行，求填报扣1分；

上报，并在设施日报特殊说明中填报；每月累计故障天数应不超过月

运行发生故障时应刚好进行修复称重计量系统每

3天。

月累计故障天数

称重计量系统故障时，对进场车辆进行手