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文档简介

重庆众强有色金属有限公司

突发环境事件应急预案

预案编号:

预案版本号:2022年第1版

预案颁布日期:2022年5月30日

预案实施日期:2022年5月30日

(加盖公章)

重庆众强有色金属有限公司

突发事件应急预案修改说明表

序号修改意见采纳情况修改说明索引

结合企业岗位的实际情况,日常已补充日常和应急

1

管理和事件应急状态下的组织机已采纳状态下的组织机构P7

构及分工职责;和分工职责

针对企业突发环境事件的情景,

已完善应急处理措

完善应急处置.措施(细化“一源

2已采纳施、监测因子和培P12、P21

一事一案”)、监测因子、培训

训演练内容

和演练内容

3完善有关图表;已采纳已完善见附图

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

目录

一、总则...................................................................1

1.1编制目的...........................................................1

1.2编制依据...........................................................1

1.3编制原则...........................................................2

1.4适用范围...........................................................3

1.5应急预案体系.......................................................3

二、企业基本信息...........................................................5

2.1企业基本情况.......................................................5

2.2环境风险受体及环境保护目标........................................5

三、环境风险源与环境风险评价..............................................6

3.1环境风险物质.......................................................6

3.2环境风险等级.......................................................6

四、组织机构与职责.........................................................7

4.1常态下日常管理机构与职责...........................................7

4.2事故状态下应急组织机构与职责......................................7

4.3政府主导应急处置后的指挥与协调....................................9

五、预防和预警............................................................10

5.1预防..............................................................10

5.2预警..............................................................11

六、信息报告..............................................................12

6.1内部报告..........................................................12

6.2信息上报..........................................................13

6.3信息通报..........................................................14

七、应急响应与应急处置...................................................14

7.1应急响应..........................................................14

7.2应急处置措施......................................................17

7.3应急结束..........................................................19

八、应急设备与物资.......................................................20

8.1应急设备与物资的准备..............................................20

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

8.2应急设备与物资的启用..............................................20

九、应急监测..............................................................20

9.1应急监测及监测方案................................................20

9.2监测信息报告及评估................................................21

十、应急终止..............................................................22

10.1应急终止条件.....................................................22

10.2应急终止程序.....................................................22

10.3应急终止后的行动.................................................22

十一、后期处置............................................................23

11.1现场保护.........................................................23

11.2污染物处理.......................................................23

11.3生态恢复.........................................................23

11.4善后.............................................................23

11.5经验总结.........................................................23

十二、应急保障措施.......................................................24

十三、应急预案管理.......................................................25

13.1应急预案培训.....................................................25

13.2应急预案演练.....................................................25

13.3应急预案的更新、备案、发布......................................27

十四、附录................................................................29

14.1附图.............................................................29

14.2附件.............................................................29

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

一、总则

L1编制目的

(1)进一步规范企业环境污染事件应急管理工作,明确事件处理过程中各部门的职

责与分工,提高企业环境污染事件应对能力,避免或减轻事件带来的影响。

(2)便于环保部门收集信息,服务于政府环境应急预案编修,加强企业与政府应对

工作衔接。

1.2编制依据

1.2.1环境保护法律法规及有关政策

(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日修订);

(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日);

(3)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2()13]1()1号);

(4)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号);

(5)《危险化学品安全管理条例》(2018年2月16日修订);

(6)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号);

(7)《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发[2013]20号);

(8)《产业结构调整指导目录》(2019年本);

(9)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2015年7月1日起施行);

(10)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号):

(II)《关于印发〈企业突发环境事件风险评估报告指南(试行)〉的通知》(环办

[2014]34号);

(12)《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)〉的

通知》(环发[2015]4号);

(13)《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(环保部[2016J74号);

(14)《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)〉的

通知》(环办应急[2018]8号);

(15)《重庆市环境保护条例》(重庆市人大常委会公告2018年修订);

(16)《关于印发〈推进突发事件风险管理工作实施方案〉的通知》(渝环(2()15]262

号);

(17)《关于加强企业突发环境事件风险评估的通知》(渝环[2014]121号);

(18)《关于印发〈推进突发事件风险管理工作实施方案〉的通知》(渝环[2015]262

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

号);

(19)《重庆市环境保护局关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办

法(试行)的通知》(渝环[2015]30号):

(20)《关于深入开展重点突发环境事件风险企业和工'业园区信息登记及深化突发环

境事件应急预案管理工作的通知》(渝环[2017]130号)。

(21)《突发环境事件应急监测技术规范》(2022年3月1号实施)

122标准、规范

(1)《危险化学品安全管理条例》(2018年2月16日修订);

(2)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018):

(3)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);

(4)《重点环境管理危险化学品目录》(环办[2()14]33号);

(5)《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版);

(6)《危险化学品目录》(2021版);

(7)《环境污染事故应急预案编制技术指南》(征求意见稿);

(8)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准

Q/SY1190-2013);

(9)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准

Q/SY1310-2010)。

1.2.3其他参考资料

(1)各类化学品安全技术说明书;

(2)企业提供的其他主要相关文件及资料。

L3编制原则

(1)预防为主、常备不懈。坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提

高公众及企业仝体员工的环境安仝意识。建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到

及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

(2)以人为本、平战结合、专兼结合,充分利用现有资源。把保障人民群众的生命

财产安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和

危害。积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,

加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急

时快速有效。

2

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

(3)加强环境事件危险源监控和监督管理,建立环境事件风险防范体系。经常性地

做好思想、预案、机制等工作准备,加强培训和预案演练。

(4)“分级指挥”原则。统一领导,分级负责。接受环保部门的指导,使本企业的

突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强本企业各部门之间协同

与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染特点,实行分类管理,充

分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适

应。

(5)加强联动,信息共享。建立联动协调机制,加强协同配合,完善环境应急监测

网络,充分发挥企业优势和专业应急力量的作用,实现资源信息共享。

(6)科学规范,处置有效。充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用,采用先进

的监测、预警、预防和应急处置技术及设施,为突发环境事件的预警和处置提供技术支持,

确保一旦有事能快速反应,科学处置。

1.4适用范围

本预案仅适用于重庆众强有色金属有限公司内发生诸如机油泄漏及火灾引发的次生

环境污染事故等突发环境事件时,应急现场工作人员阻止和控制污染物向周边环境无序排

放的应急处理。

1.5应急预案体系

本预案属于环境应急综合预案,主要包括各类突发环境事件的应对原则、应急组织机

构与职责、应急基本程序与要求,各类事件情景下的污染防控措施、责任人员与工作流程

等。本预案与其他预案衔接关系如下:

(1)与本单位生产安全事故综合应急预案的衔接

在发生安全与环保共生的突发事件时,应根据安全应急预案和环境应急预案,提出协

同处置措施,保障安全事故及环境事故的人力、技术资源及时到位。

(2)与重庆市巴南区突发环境事件应急预案的衔接

一般情况下,企业以及园区管委会即有能力处置突发事件,但一旦发生超过企业以及

园区处置能力,需要其他社会应急力量开展应急工作,则根据重庆市巴南区区生态环境局

突发环境事件应急预案中的事件分级规定进行应急处置,一旦上级部门应急预案启动,本

单位在现有的先期处置队伍、应急防范措施、应急物资全部归入上级部门可指挥和调动的

应急资源下,配合上级指挥部门的一切行动进行应急处置。

(3)与周边单位应急预案的衔接

3

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

与周边单位签订应急互助协议,周边单位可提供人力、应急物资方面的协助,一旦发

生可能影响到周边单位的突发事件,通知周边单位做好自己单位的预警工作。

应急预案衔接体系见图l-5-lo

图1.5-1应急预案衔接体系图

4

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

二、企业基本信息

2.1企业基本情况

重庆众强有色金属有限公司成立于2016年8月,位于重庆市巴南区龙兴组团号,生产货货合金制品。

重庆众强有色金属有限公司基本信息见表2.1-U

表2.1-1企业基本信息一览表

公司名称重庆众强有色金属有限公司

法定代表人曹世荣统一社会信用代码915****37500605046

重庆市巴南区惠民镇工业东经E106042K3.64",

单位地址中心经纬度

园区杨家湾北纬N29°27'45.71"

主要联系人罗勇联系电话150****5723

成立时间2003年5月行业C3240有色金属合金制造

占地面积171310.5m2从业人数72人

生产规模年产合金铝锭loooot

工作制度年生产26。天,8h/d

2.2环境风险受体及环境保护目标

(i)大气环境风险受体

企业位于工业园区内,500m范围内无居民点,周边多为金属加工企业,企业500m范围内环境

风险受体分布见表2.2-1。

表2215(X)m范围大气环境风险受体调查结果一览表

相对位置

序号风险受体名称敏感特征联系电话

方位距离(m)

1重庆奥卡机械制造公司700人NE460023-66422230

2重庆天秀食品开发公司200人NE280136****8349

3重庆沁心食品有限公司120人NE470023-68623562

4重庆兴艺瑞科技有限公司50人NE450187****5519

5惠民镇的部分区域1200人SW180023-66412483

企业500米范围内有四家企业,东南方有部分惠民镇,人口数约2270人。

企业5公里范围内环境风险受体分布见表2.2-2。

表2.2-25公里范围大气环境风险受体调查结果一览表

距金世利航空直

序号环境保护对象人数方位环境功能

线距离(m)

1迎龙镇便民服务中心2000人N4000满足《环境空气质

量标准》

2居民散户400ANE/

(GB3O95-2O12)Z1

3惠民中学800人SW780级标潴要求

5

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

4东永小学200人SW4300

5樵坪小学2000人SE5000

6东木工业园部分1000人NW4500

7建新产业园部分800人NW4600

经调查和分析,企业五公里内范围内人口超过5万,不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、

风景名胜区、森林公园、重要湿地等敏感区域,不属于特殊生态敏感区或重要生态敏感区

(2)水环境风险受体

企业废水受纳水体是鱼溪河,水体适用功能类别为IH类。排污口下游10公处有惠民供水站,流经

范围均有基础农田。

表2.2-3水环境风险受体调查结果一览表

相对位置

序号风险受体名称水体类别

方位距离(m)

1鱼溪河NE2200TH类

2惠民供水站NW360/

三、环境风险源与环境风险评价

3.1环境风险物质

根据《重庆众强有色金属有限公司突发环境事件风险评估报告》P25,表2.3-3风险物

质识别可得:

序号风险单元风险物质

1ER-1库房机油

2ER-2乙快存放间乙快

3ER-3危废间铝灰、机油桶

3.2环境风险等级

根据风险评估,企业突发环境事件风险等级为一般环境风险等级,表示为“一般[一般

-大气(QO-M1-E1)+一般-水(Q1-M1-E1)。

6

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

四、组织机构与职责

4.1常态下日常管理机构与职责

常态下由各厂房主任和原料库房、危化品仓库和危废暂存间管理人对各自负责区域进

行日常检查,及时发现问题并排除隐患。具体情况见表4.1-1

表4.1-1日常工作管理职责

负责人一g常管理工作

总经理(1)指挥和监督相关环保措施的完善工作:

(曹世荣)(2)批准设置相关环保设施的工作计划及经费申请

(1)落实和监督相关环保措施的实施:

生产副总(2)组织制定、修订并实施环境事故应急预案,组织应急预案的培训、演练;

(罗勇)(3)组织制定公司相关环保管理制度;

(4)应急物资日常检查、储备工作。

(1)负责厂区内日常环境风险隐患排行及整改协调工作;

各车间组长(2)及时向园区汇报厂区内可能存在的环境风险隐患;

(3)环境风险应急物资FI常检查工作,及时向园区报备应急物资储存情况;

其中车间组长如卜:车间主任:杨勋勇后勤主任:王伦机修主任:朱杰冲

库房主管:胡玉婵财务主管:张顺华采购:唐步顺办公室文书:王美容

4.2事件状态下应急组织机构与职责

当发生突发环境事件E寸,企业自动成立处置队伍,由应急指挥部、应急处置组、警戒

疏散组和应急综合组组成°

应急指挥部

▼V

现

应

警(

含

场

急

戒

监

处

综

疏

测

置

合

散

组

组

组

组

)

图4.2-1应急组织结构图

各小组具体职责如下:

(1)应急指挥部

①发生事故时,由指挥部发布应急处置命令和信号;

②组织指挥应急处置队伍实施行动,保证事故发生后,当班人员可以自保,迅速准确

到位、熟练操作、及时制止灾情的蔓延和扩大;

③向上级报告和向友邻单位通报事故情况,必要时向rx关单位发出应急请求;

7

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

④组织事故调查、总结应急处置工作经验教训,组织并迅速恢复生产;

⑤应急状态下及时了解、掌握事故抢险进展情况并负责及时上报。

(2)现场处置组

①对事故进行现场营救;抢救遇险人员、抢修被事故破坏的设备;

②应用堵漏工具,迅速有效地堵住泄漏源。如泄漏源较大,可将泄漏的物质拦截在厂

内;隔离其他危险源,安全转移各类污染物;扑灭已发生的火灾,及时撤走易燃物品,控

制灾害的进一步发展等。

③对事故废水利用应急沙袋进行拦截、I制堵、疏导,确保对泄漏物料和事故水进入进

行有效收集与处理,处理方法为利用气浮设备将事故水中的油类物质分离出来,作为危险

废物处理,其他部分利用污水处理站处理。

(3)警戒疏散组

①设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,禁止无关人员进入现场;

②按技术专家确定的避灾路线组织危险区人员撤离,进行人员疏散,保证人员安全撤

离;

③保证交通路线畅通,保障救灾物资安全、顺利到达事故现场。

(4)应急综合组(含监测)

①负责现场通讯、信息发布等其它工作;

②负责组织、运送应急处置物资,为应急处置行动提供物资保障、技术支持:

③对抢险过程中安全注意事项及环保做要求,提供环境因子的相关监测,为应急响应

提供准确数据,协助、配合专业环境监测工作;

④妥善处理各项善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。

⑤负责查明事故发生的经过、原因、性质,人员勿亡情况及经济损失;认定事故责任;

提出事故处理建议,总结事故教训,提出防止类似事故灾难再次发生所需采取措施的建议,

写出事故调查报告。

各小组人员名单及联系方式见表4.2-lo

表4.2-1突发环境事件处置队伍人员组成一览表

机构名称应急职务日常职务备注

指挥长董事长/

应急

副指挥长1总经理/

指挥部

副指挥长2厂长/

现场组长机修主任安排具体人员抢救人员和抢修设备

8

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

处置组机修工抢修破坏设备

组员普工1堵住泄漏源

普工2用应急物资对泄露物料进行拦截

组长生产主任设置警戒区、维护现场秩序

生产班长1协助生产主任现场指挥工作

警戒

生产班长2维护现场秩序,禁止无关人员入场

疏散组组员

生产副班长1进行人员疏散,现场无关人员安全撤离

生产副班长2疏通道路、保持运输物资道路畅通

组长后勤主任负责现场通讯、发布信息

库管主管负责运输应急物资,提供应急物资

采购/

应急

库管注意现场其他不稳定因素,消除不安全因素

综合组组员

财务主管处理各项善后事宜

办公室文书查明事故原因,详细情况。

4.3政府主导应急处置后的指挥与协调

若事件处置过程中范围或程度进•步扩大,企业现有应急处置队伍或应急物资、设备不能满足处置

要求时,可及时与重庆市巴南区区生态环境局等机构或单位联系,请求调动其应急资源,予以援助。

表431外部援助单位联系电话一览表

序号单位名称联系方式

1巴南区应急管理/p>

2巴南区生态环境/p>

9

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

五、预防和预警

5.1预防

(1)人工监控

本企业建立巡查制度,时时督查,保持作业人员相对稳定,在作业过程中严禁污染物

泄漏。应急办公室人员每日对库房、乙焕存放点、危废间巡查2次,发现泄漏现象及时处

理。

乙烘罐在未受外力突然撞击发生爆裂的可能性较低,及时进行处理不会造成较大环境

事故,须每日对乙快存放点进行巡查,发现泄露现象及时处理。叉车中的机油泄露时,有

员工在场,可及时发现并处理,不会造成过大影响。且厂区禁止吸烟和明火,库房定期巡

查,发生火灾可能性极小°

(2)消防预防措施

企业制作有疏散路线图、企业平面布置图图,制定紧急事件疏散预案。

安排应急办公室人员定期对消防器材和设施进行检查并作好相关记录确保设施的器

材有效保持消防通道畅通c

堆放物料时不得妨碍消防器具的使用,亦不得阻碍交通或出入口。

灭火器应分别悬挂或放置于方便的明显位置,或以指示标明其位置。

(3)管理及操作环节危险预防措施

建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程。《环境保护责任制度》、

《环境安全隐患排查治理制度》等。

企业已配备专职或兼职安全员,各生产单元的主要负责人和安全生产管理人员应当接

受有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核,合格后方可任职。

对工作人员应进行安全生产教育和培训,并定期进行理论和实践考核,保证工作人员

具备必要的安全生产技能,并熟悉安全生产规章制度和安全生产规程。

工作人员严格按照规程进行操作,并按照要求穿戴工作服和使用劳动防护用品,对应

急物资如防毒面具等应定期检测,以确保其有效性。

装卸过程应做到轻装轻卸,平稳落地,防止倾倒溅洒。

(4)厂区风险防控措施

危废间已做好三防措施,其他风险物质发生泄漏时均能及时发现,控制在较小范围

内,以降低风险。

10

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

5.2预警

5.2.1预警条件

当出现以下情形时,应急指挥部应及时组织风险评估,根据预测的危害程度、紧急程

度和发展势态,启动预警:

(1)出现事故征兆,有可能发生突发环境污染事故;

(2)发生生产安全事故并可能导致次生环保事故的;

(3)收到当地政府或有关部门发布的预警信息;

(4)与本单位相关联的地区或单位发生突发性环境污染事件,并可能对本厂区环境

或公共安全等产生影响。

5.2.2预警分级

按照该企业可能发生的突发环境事件,对突发环境事件的预警进行相应分级,由重到

轻分为I级(红色预警“社会级”)、H级(黄色预警“公司级”)、HI级预警(蓝色预

警“车间级”)。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。

预警分级条件见表5.2-1。

表5.2/企业预警分级条件一览表

预警分级预警条件

机汕洒落、少量泄露

篮色预警

危废问铝灰少量洒落

黄色预警乙快和空气混合后发生闪爆

红色预警机油泄露引发大面积火灾事故

5.2.3预警发布与解除

根据预警分级发布相应级别的警报,III环境事件预警由应急指挥部在接到事故发生区

域相关人员报告后,向厂区内部发布预警,并立即通知各应急处置队伍准备突发环境事件

的应急支援;II级环境事件预警由厂区应急指挥部在接到事故发生区域相关人员报告后,

判断在其处置能力之内,立即派遣应急处置小组携带应急处置物资、装备赶赴事故现场;

I级环境事件预警在应急处置小组抵达事故现场,发现事故依然无法控制,有进一步扩大

的趋势时,向指挥长报告,由指挥长发布并向外部应急力量以及附近单位发布预警。

5.2.4预警方式

通过广播、通知、告示、专栏、电话和微信告知等多种方式实现预警。

11

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

5.2.5预警后的行动

在确认进入预警状态之后,针对即将发生的环境突发事件的特点和可能造成的危害,

采取下列一项或者多项措施:

(1)立即启动相应事件的应急预案;

(2)责令应急小组进入应急状态,并动员后备人员做好参加应急和处置工作的准备;

(3)根据预警级别准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置;

(4)针对突发事件可■能造成的危害,封闭、隔离或者限制有关场所,中止可能导致

危害扩大的行为和活动;

(5)对事件隐患进行排查,应对事件进行前期控制,避免事件发生后进一步扩大;

(6)调集应急处置所需物资和设备,做好其他应急保障工作。

(7)做好应急监测的准备。

六、信息报告

6.1信息报告与通知

发现环境事故信息时,卤位的操作员工或事故最早发现者应该立即用手机或者随身对

讲机向应急办公室和直属上级领导报告,24小时应急联系电话:150****5723;根据具体

事态大小确定启动相应应急程序。

6.2内部报告

企业生产、安保人员等均配备手机等通讯设备,发生事故时采用手机进行报警联络。

企业内部报告程序见卜.图6.1-1、联络方式见卜.表6.1-1:

12

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

图6.17内部报告程序图

6.3信息上报

突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现或者得知突发环境

事件后首次上报;续报在查清有关基本情况、事件发展情况后随时上报;处理结果报告在

突发环境事件处理完毕后上报。

初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性所、基本过

程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情

况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况,并提供可

能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。

续报应当在初报的基础上,报告有关处置进展情况。

处理结果报告应当在初报和续报的基础上,报告处理突发环境事件的措施、过程和结

果,突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究

等详细情况。

表6.2/信息上报报告内容一览表

响应报告报告内容

类别报告对象

级别人员初报续报处理结果报告

13

重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

①突发环境事件的①危险废物、废

类型、地点、发生时水、废气的源头控①现阶段处置

间、性质、事件起因、制情况;工作情况:

持续时间;②己泄漏的污水②废水、废气源

急

应②危险物质泄漏量、在附近水域、废气头控制情况;

重庆市巴南区

挥

指特征污染物浓度、影在大气中的运移③处理结果:包

生态环境局

指

上报一级部响范围、事件发展趋情况和拦截处置括污染物控制

(

长

挥023-898886

势;情况;情况和跟踪监

09)

③已启动的应急响③每日监测结果;测结果:

应,己开展的应急处④周边居民的受④事故发生后

智措施•影响程度;的遗留问题和

④是否‘需要其他援

⑤影响可能扩大潜在危害。

助等。的情况。

6.4信息通报

突发环境事件已经或者可能涉及到周边单位或居民的,应由应急指挥部指挥长及时向

周边可能受影响的单位、居民进行通报。

信息通报报告内容详见表6.3-1。各类报告格式及内容详见附件5至附件8。

表6.3-1信息通报报告内容一览表

响应报告报告内容

类别报告对象

级别人员初报续报处理结果报告

①突发环境事件的类型、地点、发生时间、性质、事件起

因:

急

应友邻单位及周②危险物质泄漏量、特征污染物浓度、影响范围、事件发

挥

指

国居民点展趋势;

指

通报一级部

③已启动的应急响应,已开展的应急处置措施;

长

挥

④单位或居民避险措施等

①污染物泄漏地点、泄漏量、影响范围;

周边敏感点

②建议暂停下游水厂取水或地下水取水。

七、应急响应与应急处置

7.1应急响应

7.1.1响应条件

当接到预警信息或突发环境事件已经发生时,立即进行应急响应。

7.1.2响应分级

根据事故的影响范围和可控性(综合考虑发生事故的可能性,事故对人体健康和安全

的影响后果,事故对外界环境的潜在危害,以及事故单位自身应急响应的资源和能力等一

系列因素)对事件响应进行分级。原则上按车间级(HI级)、公司(H级)、社会联动级(I

级)三级启动相应预案。一旦发生如上级别事件,应立即请求启动更高级别应急预案。本

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重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

预案主要针对由企业内部自行应急即可完成处理的突发环境事件,本应急预案管辖范围内

响应级别为公司级及车间级。

7.1.3响应程序

一旦值班人员、操作人员发现紧急情况,经现场确认为突发环境事件,要立即使用通

讯设备报告给应急指挥部,应急指挥部立即向全企发布应急报警,同时启动应急响应。指

挥部根据应急类型、发生事件的严重程度,依照法律法规和相关规定及时向上级部门、生

态环境局等政府相关部门报告,而后根据上级命令采取相应行动。

分级响应程序:

根据事故发生的级别不同,确定不同级别的现场负责人,进行指挥应急处理工作和人

员疏散安置等工作。

(1)车间级(皿级)

公司环境事件预警等级为车间级(川级)时,仅谎用车间备用风险防范应急资源即可控

制险情,事故影响范围仅在厂区某一风险单元内。当发生车间级突发环境事件预警时,启

动in级响应程序,由相应的车间长牵头负责处理。

(2)公司级(II级)

突发环境事件预警等级为公司级时,仅由在场工作人员调用事故发生单元处的应急设

施无法满足事故应急的需求,需要调用公司内其他人员以及应急资源才能控制险情,事故

影响可能波及周边大气环境和生态环境,但不会对附近环境构成危害。当突发环境事件被

判断为公司级时,启动II级响应程序,由现场指挥部指挥长(总经理)负责指挥应急工作,

响应程序见图6.1-2。

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重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

图6.1-2突发环境事件II级应急响应程序

(3)社会联动级(I级)

公司突发环境事件等级为社会联动级时,仅调用公司内现有应急资源无法满足事故应

急的需求,需要调用社会应急资源才能控制险情,事故可能造成周边大气环境污染和区域

生态环境破坏,甚至可能对周边居民生命安全构成威胁。当突发环境事件被判断为社会联

动级(1级)时,启动1级响应程序,向园区、生态环境局等相关部门报告情况,由相关

公司指挥部配合上级部门开展应急工作,提出进一步应急处置的建议和措施响应程序见图

6.1-3。

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重庆众强有色金属有限公司突发环境事件应急预案

图6.1-3突发环境事件I级应急响应程序

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