县医院推进清廉医院建设工作实施方案

清廉医院建设工作实施方案

根据上级纪检监察及卫健系统关于清廉医院建设相关

工作要求，为持续推进清廉医院建设，确保我院2023年清

廉医院建设重点工作任务落实，经院党委研究决定，制定

本方案。

一、重点任务

（一）持续加强党的政治建设

L加强党对医院工作的全面领导。认真贯彻落实中办

《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和“省委实施

意见”，加强公立医院党的建设，严明党的政治纪律和政

治规矩，深化对党忠诚教育，确保党中央决策部署和省委

工作安排、市委工作要求在医院得到全面贯彻落实，实现

党的领导与现代医院管理有机融合,全力支持配合上级部

门对医院的巡察（查）工作，抓好巡察（查）反馈问题整

改。

2.建强医院党委领导机构。严格落实党委领导下的院

长负责制，坚决支持市委对医院党委书记、院长岗位分设。

加强对党务工作人员业务知识培训及业务骨干党的建设相

关知识培训。配合完成医院基层党组织选举和换届工作，

严格落实党委议事规则。

3.持续加强党风廉政建设。要严格贯彻落实中央、省

关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见相关要求，

督促医院党委履行全面从严治党主体责任。严格落实中央

八项规定及其实施细则精神，坚决遏制“四风”问题反弹。

加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理。加强医务人

员参加学术活动、继续教育等方面的管理，规范与医商交

往行为，抓好干部职工“八小时外”监管。紧盯重点岗位

和关键环节，动态开展廉政风险排查，堵塞制度机制漏洞。

（二）严格落实各项专项行动

4.协助开展医院巡察（查）。协助上级部门开展巡察

（查），做好相关准备工作。持续推进党的建设和反腐倡廉

工作，不断加强行业作风建设，提升医疗服务水平和质量,

强化医院运营管理，加强行业监督。

5.开展骨科高值耗材专项整治。使用国家医保局集采

骨科高值耗材，协调配合相关部门开展骨科高值耗材专项

整治，做好自查自纠。通过专项整治，有效遏制和打击骨

科高值耗材领域的不正之风，净化市场环境和医疗服务执

业环境。强化源头治理，进一步优化采购机制，完善骨科

高值耗材全流程监督管理，按照《湖北省骨科高值耗材临

床应用管理规范（试行）》要求，严格规范骨科高值耗材使

用，形成临床合理使用的长效工作机制。

6.持续开展打击“欺诈骗保”。协助医保部门重点打

击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为,

确保医保基金安全高效、合理规范使用。

7.协助开展医疗美容行业突出问题专项整治行动。协

助上级主管部门严格规范医疗美容机构依法执业行为，严

厉打击非法医疗美容等行为，强化监管，规范诊疗服务。

8.开展“药品安全专项整治”。以严查违法、严控风

险为主线，坚持药品、医疗器械监管全覆盖，线上线下全

领域、各环节全覆盖，突出重点品种、重点区域、重点对

象，将专项整治行动纳入医院药品安全年度工作计划，纳

入药品安全年度考核评价，压实责任，确保落实。

9.开展用药安全常态化检查。重点对麻精药品、抗菌

药物、抗肿瘤药物、中药注射剂及PIVAS用药安全进行检

查，对前期问题较多的科室重点进行监督检查。加强对抗

菌药物、抗肿瘤药物目录备案管理落实情况的检查。

10.扎实开展政府采购管理三年专项行动。落实《省卫

生健康委关于进一步做好政府采购管理三年专项行动和公

立医疗机构经济管理年活动的通知》要求，开展政府采购

管理三年专项行动，加强政府采购规范化管理，严格依法

采购，严格监督管理。

11.查处医疗价格违法和不正当竞争行为。配合相关部

门，持续加强对医疗领域市场价格和不正当竞争行为监管,

坚决配合打击“神医”“神药”等虚假违法广告以及医疗

美容领域虚假宣专。

12.贯彻落实《九项准则》。严格落实《关于贯彻执行

“九项准则”深入推进清廉医院建设若干举措》通知要求，

将执行《九项准则》情况作为我院清廉医院建设的重要内

容，纳入教育培训、公示公开内容c建立落实《九项伯贝I》

长效机制，逐步建立起事前防范、事中管控、事后严查的

监督制约机制。

13.强化工程项目建设监管，严格落实基本建设工程项

目事前、事中、事后监管等。坚决抵制建设工程项目中规

避招标、串通投标、弄虚作假等违法行为。

（三）不断加强公立医院保障力度

14.积极争取中央、省预算内资金及本级预算资金。不

断完善分级诊疗体系建设。实施DIP付费试点改革，落实

药品、医用耗材集中带量采购和使用政策。完善胸痛、卒

中中心运行机制，做好对乡镇指导工作。

15.加大制度保障力度。全面深化医院薪酬制度改革，

建立健全符合医院特点的绩效制度，着力体现医务人员技

术劳动价值。执行上级部门制定的卫生专业技术人员职称

评价基本标准。

16.深化清廉医院建设示范点创建。运用大数据、信息

化等手段，加强对医务人员医疗行为规范性的管理。贯彻

落实中办《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，把廉洁

文化建设贯穿清廉医院全过程，积极挖掘和宣传卫健系统

的清廉元素，大力弘扬清正廉洁的价值理念。开展“清廉

科室”“清廉团队”等实践活动。

二、有关要求

（一）加强组织领导。医院将定期组织召开清廉医院

建设工作会，持续推动重点任务落实，研究解决工作中的

重点、难点问题。各科室、各部门要对照重点工作要求，

进一步明确工作措施和职责分工，加强部门、科间的统筹

协调分工，做好祖关工作。

（-）加强考核评估。建立健全清廉医院建设的责任

考核机制，将之作为主体责任落实情况检查、日常督查的

重要内容。把清廉医院建设纳入医院年度目标责任制考核

重要内容，把考核结果与领导班子、领导干部实绩以及干

部职工的年度考核、推优评优等紧密挂钩。要建立表彰通

报制度，及时发现、认真总结、大力推广先进典型和样板

经验，对重视不够、推进不力以及服务保障不积极、协作

配合不