知识点911事件后航空安保功能新定位单位广州民航李玉红34

知识点：“9·11”事件后航空安保功能新定位主讲单位：广州民航职业技术学院主讲人：李玉红“9·11”事件后航空安保功能新定位鉴于既有航空安保存在的天然或人为的缺陷，我们认为有必要重新审视既有事件，并仔细地思考航空安保的本质需求，进而确立以下基本理念：1.航空安保是航空运输界的战略目标而非职能2.航空安保是一种全面、系统的安全工作3.预测和预防事故是未来航空安保工作的中心和重点4.注重航空安保同航空运输生产稳定性的关系5.建立系统化、科层化的航空安保管理体系6.开展系统性航空安保研究1.航空安保是航空运输界的战略目标而非职能“9·11”事件后必须把航空安保提高到战略地位去对待，而不应像过去那样，将其简单视作航空运输体系内某一单独部门的单独职责和任务。因此，航空安保本身不仅仅是航空运输企业的战略目标。应强化航空运输体系各环节中航空安保的战略地位，将这些环节的工作流程、工作标准以及工作内容与航空安保的战略要求联系起来。2.航空安保是一种全面、系统的安全工作航空安保本身很难依赖单一手段完成其工作目标。此外，要完成航空安保的工作任务和实现其要求，必须有多个部门参与，系统管理，而不能简单将其视作某个部门的独特职能。未来的航空安保体系必须确立分级管理、分线负责的系统化思维，不能将安全保卫职责简单交由某个单独的组织或部门来担当。3.预测和预防事故是未来航空安保工作的中心和重点预防事故的根本就在于认识危险，进行危险性预测。运用科学知识和工程技术手段，预先对航空运输系统和生产过程中实际存在的危险及可能发生的事故及其严重程度进行分析和推断，并进一步作出估计和评价，以便于查明系统的薄弱环节和危险所在，同时也可对各种安全保卫方案能否满足航空运输系统安全要求进行评价，作为制定整改措施的依据，从而控制和消除这些危险，防止事故，避免损失。4.注重航空安保同航空运输生产稳定性的关系提高航空运输系统的可靠性与保障航空运输系统生产运营的稳定发展及保障安全是紧密联系在一起的，所以把可靠性、安全性和生产稳定性三者结合起来，是一个新的重要原则。我们强调这点，主要是因为现在以及未来的航空运输体系将日益庞大和复杂，当出现航空安保事故的时候，将可能造成难以想象的灾难，因此，充分考虑航空安保和航空运输体系运行稳定性两者的结合，特别要考虑航空安保工作对于保护航空运输体系稳定运营的作用和意义。5.建立系统化、科层化的航空安保管理体系航空运输安全保卫体系应从全局管理的高度进行构建，要综合考量组织、人员、设备、物、信息、决策等问题，也要考虑航空运输活动的环境所可能产生的危险和威胁，在此基础上进行系统地分析、评价和决策。同时，在整个航空运输系统内（包括主管部门、运营单位以及附着权益单位）建立起科层化的分级管理、分线控制的管理架构，以实现系统功能。6.开展系统性航空安保研究航空安全保卫这一研究领域是行业性、跨学科的研究。在研究方法上，它更涵盖了管理科学、安全科学、行为科学、经济科学等学科。将航空安保问题置于现代航空安全理念的语境下讨论，源于航空安保的天然使命就是航空运输活动的安全保障和护卫，同时，航空安保作为一个囊括“人—物—环境—人”的庞大系统，更需要借助管理学的视角进行系统化的研究和探讨。9·11”事件后航空安保功能新定位1.航空安保是航空运输界的战略目标而非职能2.航空安保是一种全面、系统的安全工作3.预测和预防事故是未来航