中铁安全生产培训讲义课件

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安全培训讲座目录/Contents0102030407安全是什么？安全为了谁？

安全生产法规及相关规定事故发生的主要原因08以人为本切实做好安全工作安全、隐患、事件和事故的定义为什么要进行安全培训？05

公司安全管理相关规定06

项目安全管理技术要求01安全是什么？安全为了谁？第一章安全是什么？安全为了谁？“无危则安，无缺则全”=安全安全—指判明的危险性不超过允许的限度使人不受伤害和危害的影响没有危险或灾难的威胁不受财产损失的威胁的状况没有危险，不产生伤害的一种状态第一章安全是什么？安全为了谁？安全是为了社会的稳定。为了企业的发展大小为了员工的健康，为了家庭的幸福安宁第一章安全是什么？安全为了谁？搞好安全工作，企业会不会受益？会！搞好安全工作，员工会不会受益？会！第一章安全是什么？安全为了谁？假如：发生一起生产事故造成1人死亡。对企业的损失对员工的损失

对企业的损失连“重大”都说不上，更不要说是“特大”了。而对员工本人的损失，对员工家庭的损失，不仅“重大”，而且绝对是“特大”了。企业的结局员工的结局第一章安全是什么？安全为了谁？企业出了死亡事故领导丢脸（做检讨、罚款、行政处分、刑事处分）员工丢命（一无所有）第一章安全是什么？安全为了谁？丢脸VS丢命谁的损失大？结论：做好企业安全工作，

员工不仅受益，

而且是最大的受益者。第一章安全是什么？安全为了谁？你的平安是对家人最好的爱。

——葛麦斯安全法则人生最痛苦的是什么？人死了，钱没花掉！第一章安全是什么？安全为了谁？悲泣！事故发生后伤亡者家属影像第一章安全是什么？安全为了谁？你是带着爱来到工作岗位，千万不要忘了你的家人。第一，莫忘子女的祝福第二，莫忘爱人的心愿第三，莫忘父母的期盼第一章安全是什么？安全为了谁？人人重视安全个个关注安全事事强调安全他人的安全我有责企业的安全我尽责我的安全我负责02安全、隐患、事件和事故的定义第二章安全、隐患、事件和事故的定义

安全是指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患,是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。安全

在日常的生产过程或社会活动中，由于人的因素，物的变化以及环境的影响等会产生各种各样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素。隐患第二章安全、隐患、事件和事故的定义事件是指比较重大、对一定的人群会产生一定影响的事情。

事件

事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

事故03为什么要进行安全培训第三章为什么要进行安全培训？原因1原因2原因3对员工进行安全教育是企业生存发展的需求对员工进行安全教育是国家法律法规的要求对员工进行安全教育是员工自我保护的需要第三章为什么要进行安全培训？安全生产有关法规《中华人民共和国劳动法》1995年1月1日施行，目的保障为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，明确了从业人员享有的劳动权利和应履行的劳动义务第三章为什么要进行安全培训？安全生产有关法规《中华人民共和国安全生产法》

2014年12月1日施行，为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。第三章为什么要进行安全培训？安全生产有关法规《中华人民共和国消防法》

2009年5月1日施行，目的为了为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，制定本法。保障社会主义现代化建设的顺利进行，明确规定了任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务第三章为什么要进行安全培训？安全生产有关法规《中华人民共和国职业病防治法》

2002年5月1日（2018年12月29日修正）施行，目的为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定本法。第三章为什么要进行安全培训？要我安全我要安全我会安全提高安全意识提升安全素质以人为本04安全生产法规及相关规定第四章安全生产法规及相关规定安全第一综合治理预防为主基本方针国家安全生产基本方针第四章安全生产法规及相关规定安全生产法规及相关规定《安全生产法》2014年版《刑法》《建筑法》《消防法》《道路交通法》《铁路法》《职业病防治法》……第四章安全生产法规及相关规定解读《安全生产法》(2014年版)2014年12月1日实施。《安全生产法》生产经营单位18项安全生产责任：1、依法建立安全生产管理机构；2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度；3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件；4、确保资金投入满足安全生产条件需要；5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训；安全生产法第四章安全生产法规及相关规定6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务；7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用；8、对重大危险源实施有效的监测、监控；9、预防和减少作业场所职业危害；10、安全设施、设备符合安全管理的有关要求，按规定定期监测检验；11、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实岗位应急措施；12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患；第四章安全生产法规及相关规定13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保证水平；确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求；14、保证新建、改建、扩建工程项目依法实施安全设施“三同时”；15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作；16、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；17、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作；18、法律、法规规定的其他安全生产责任。第四章安全生产法规及相关规定

《安全生产法》方针和工作机制：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。《安全生产法》安全生产责任制规定：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。第四章安全生产法规及相关规定《安全生产法》安全投入规定：有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。《安全生产法》生产经营单位的主要负责人职责：1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4、保证本单位安全生产投入的有效实施；5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；第四章安全生产法规及相关规定6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7、及时、如实报告生产安全事故。《安全生产法》中要求生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；4、组织或者参与本单位应急救援演练；第四章安全生产法规及相关规定5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；7、督促落实本单位安全生产整改措施。《安全生产法》生产安全事故隐患排查治理制度：生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。第四章安全生产法规及相关规定

《安全生产法》赋予从业人员的权利：1、知情权。2、批评权和检举、控告权。3、拒绝权。4、紧急避险权。5、请求赔偿权。6、劳动防护用品的权利。7、获得安全生产教育和培训的权利。第四章安全生产法规及相关规定

《安全生产法》中从业人员的义务：1、遵守安全生产规章制度的义务。2、接受安全生产教育培训的义务。3、危险报告义务。第四章安全生产法规及相关规定《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》（2014年8月25日建质[2014]123号）1、建筑施工项目经理（以下简称项目经理）必须按规定取得相

应执业资格和安全生产考核合格证书；合同约定的项目经理必须在岗履职，不得违反规定同时在两个及两个以上的工程项目担任项目经理。2、项目经理必须对工程项目施工质量安全负全责，负责建立质量安全管理体系，负责配备专职质量、安全等施工现场管理人员，负责落实质量安全责任制、质量安全管理规章制度和操作规程。第四章安全生产法规及相关规定3、项目经理必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工，不得偷工减料；负责组织编制施工组织设计，负责组织制定质量

安全技术措施，负责组织编制、论证和实施危险性较大分部

分项工程专项施工方案；负责组织质量安全技术交底。4、项目经理必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、

预拌混凝土等进行检验，未经检验或检验不合格，不得使用；必须组织对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行取样检测，送检试样不得弄虚作假，不得篡改或者伪造检测报告，不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。第四章安全生产法规及相关规定5、项目经理必须组织做好隐蔽工程的验收工作，参加地基基础、

主体结构等分部工程的验收，参加单位工程和工程竣工验收；

必须在验收文件上签字，不得签署虚假文件。6、项目经理必须在起重机械安装、拆卸，模板支架搭设等危险

性较大分部分项工程施工期间现场带班；必须组织起重机械、

模板支架等使用前验收，未经验收或验收不合格，不得使用；

必须组织起重机械使用过程日常检查，不得使用安全保护装

置失效的起重机械。第四章安全生产法规及相关规定7、项目经理必须将安全生产费用足额用于安全防护和安全措施，

不得挪作他用；作业人员未配备安全防护用具，不得上岗；

严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工

艺、设备、材料。8、项目经理必须定期组织质量安全隐患排查，及时消除质量安

全隐患；必须落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单

位提出的质量安全隐患整改要求，在隐患整改报告上签字。第四章安全生产法规及相关规定9、项目经理必须组织对施工现场作业人员进行岗前质量安全教育，组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书，未经质量安全教育和无证人员不得上岗。10、项目经理必须按规定报告质量安全事故，立即启动应急预案，保护事故现场，开展应急救援。05公司安全管理相关规定第五章公司安全管理相关规定管理制度12345678《公司安全生产管理办法》（2014版）《公司安全质量事故（事件）约谈制度》《2019年度安全包保责任书》公司安全管理信息上报制度安全质量通报制度生产安全事故预警制度新上项目谈话制度安全投入管理制度06项目安全管理技术要求第六章项目安全管理技术要求如何开展安全技术交底？1安全技术交底必须分层分级进行交底内容不同交底对象不同侧重点不同第六章项目安全管理技术要求公司级项目级班组级交底人：公司（专业公司、项目管理部）领导、公司（专业公司、项目管理部）部门人员、公司文件、通知、生产安全事故预警等。被交底人：项目部管理人员。交底主要内容：法律法规、制度、操作规程、可能导致的事故等。易忽视证据存留易忽视证据存留工作重点交底人：项目领导（项目经理、总工、安全总监、副经理等），项目部门人员（安质部、工程部、设备物资部等部门）等。被交底人：项目部全体管理人员、所有施工队长等。交底主要内容：工程概况、重难点、危险源、施工安全技术措施等。交底人：项目部技术人员。被交底人：施工队长、工班长、操作人员等。交底主要内容：具体做法、工艺，具体防护措施，安全注意事项等。第六章项目安全管理技术要求安全技术交底要求及注意事项：1、安全技术交底必须书面进行，交底双方签字（交底人总工签字）被交底人签名加按红手印方式（大力推荐的方式）。2、安全技术交底必须交到一线所有作业工人，必须全覆盖，一个不漏。3、安全技术交底必须详尽，简明，有针对性（主要针对最后一级交底）。第六章项目安全管理技术要求安全技术交底要求及注意事项：详尽：该交的一定交，不漏项；范例：简明：不该说的不说，不罗嗦；范例：有针对性：就事论事，具体针对哪个工序就交哪个工序，具体针对哪个工种就交哪个工种，必须有本项目特质。检验针对性方法很简单：就是看该交底放到别的工地是否适用，若放到任何工地都可以，可以肯定这个交底没有针对性。若一看就只能本项目用，说明交底唯一，具有排他性和针对性。针对性强不强是交底质量的关键！第六章项目安全管理技术要求小隐患往往酿成大事故！海因里希法则20世纪50年代统计55万件机械事故其中48334件轻伤事故1666件死亡重伤事故1：29：300：3000：3000为了预防1起死亡或重伤事故，我们必须要消除30000个事故隐患！事故隐患的分类及表现形式2安全生产十大定律第六章项目安全管理技术要求

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

注意：事故隐患实质上是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳，路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度不完善、人员培训不到位等。事故隐患

危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源第六章项目安全管理技术要求

危险源≠事故隐患，但两者之间可以互相转换；如果危险源跟事故隐患没有得到有效控制，都将最终导致事故。事故隐患与危险源的关系第六章项目安全管理技术要求事故隐患的10大特性1.隐蔽性：隐蔽、藏匿、潜伏，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。2.危险性：一个烟头、一颗螺钉、一个小小的疏忽，都有可能发生危险。3.突发性：集小患而为大患是一条基本规律。4.因果性：隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。5.连续性：连带的、持续的、发生在生产过程的隐患，对安全生产构成的威胁很大。6.重复性：事故隐患治理过一次或若干次后，并不等于隐患从此销声匿迹，也不会因为发生一两次事故，就不再重复发生类似隐患和重演历史的悲剧。第六章项目安全管理技术要求事故隐患的10大特性7.意外性：有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故发生。8.时效性：如果从发现到消除过程中，讲求时效，是可以避免隐患演变成事故的。9.特殊性：由于人、机、料、法、环的本质安全水平不同，其隐患属性、特征也不尽相同。10.季节性：某些隐患带有明显的季节性和特点，随着季节的变化而变化。第六章项目安全管理技术要求事故隐患的特性第六章项目安全管理技术要求事故隐患的分类第六章项目安全管理技术要求1.按照可能造成的事故类型分类第六章项目安全管理技术要求2.按照可能造成事故的原因分类第六章项目安全管理技术要求3.按照可能造成事故的严重后果和治理难度分类一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当局部或全部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。第六章项目安全管理技术要求

根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术管理人员、岗位操作人员在安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制3第六章项目安全管理技术要求使安全工作层层有人负责。在各部门及员工之间，建立一种分工明确，运行有效，责任落实的制度，有利于把安全工作落实到实处明确了单位的主要负责人及其他负责人，各有关部门和员工在经营活动中应负的责任。安全生产责任制的作用第六章项目安全管理技术要求自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业遵守有关设备维修保养制度的规定爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议发现事故隐患和不安全因素要及时向有关部门汇报12345员工安全生产职责的主要内容07事故发生的主要原因第七章事故发生的主要原因01020304事故发生的原因物的不安全状态机（物）的原因环境不良环境的原因人的不安全行为人的原因管理欠缺管理的原因第七章事故发生的主要原因人的不安全行为和状态1234忽视和违反安全规程的行为错误动作注意力不集中疲劳第七章事故发生的主要原因机（物）的不安全因素设备和装置的结构不良，强度不够，零部件磨损和老化01工作环境面积偏小或工作场所有其他缺陷02物质的堆放和整理不当03外部的、自然的不安全状态，危险物与有害物的存在04安全防护装置失灵05劳动保护用品（具）缺乏或有缺陷06作业方法不安全07