学校节能资金管理制度

学校节能资金管理制度一、总则（一）目的为加强学校节能资金的管理，提高资金使用效益，推动学校节能工作深入开展，降低办学成本，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各项节能资金的筹集、使用、管理和监督。（三）基本原则1.专款专用原则节能资金必须专项用于学校节能项目的实施，不得挪作他用。2.效益优先原则以提高能源利用效率、降低能源消耗、减少能源费用支出为目标，确保节能资金投入产生显著的经济效益和社会效益。3.科学合理原则节能资金的安排和使用要依据科学的节能规划和项目评估，确保资金使用的合理性和有效性。4.公开透明原则节能资金的使用情况要公开透明，接受学校师生和相关部门的监督。二、节能资金的来源（一）财政拨款学校按照国家和地方有关政策规定，申请获得的用于节能工作的财政专项拨款。（二）学校自筹1.学校从事业收入、经营收入等中按一定比例提取的节能资金。2.学校通过节约能源费用形成的自有资金中用于节能项目的部分。（三）社会捐赠国内外企业、社会组织和个人向学校捐赠的用于节能工作的资金。（四）其他来源如节能奖励资金、节能项目收益等。三、节能资金的使用范围（一）节能设备购置与更新1.高效节能照明灯具、电器设备、空调系统、电梯等的购置和更换。2.节能监测与控制系统的建设和升级，如能源管理系统、智能电表等。（二）节能技术改造1.对建筑物进行节能改造，包括外墙保温、门窗密封、屋顶隔热等。2.对供热、供冷、给排水等系统进行节能优化改造。（三）节能项目建设1.太阳能、风能、地热能等可再生能源利用项目的建设。2.节能示范项目、节能改造示范工程等的实施。（四）节能宣传与培训1.开展节能宣传活动，制作节能宣传资料、举办节能讲座等。2.组织节能培训，提高师生员工的节能意识和技能。（五）节能奖励对在节能工作中表现突出的部门、个人给予奖励。（六）其他与节能相关的费用支出如节能项目的可行性研究、设计、监理等费用。四、节能资金的预算管理（一）预算编制1.学校各部门根据本部门的节能工作计划和目标，提出节能资金预算申请，明确资金用途、金额和实施时间。2.节能管理部门对各部门的预算申请进行汇总、审核和分析，结合学校节能规划和实际情况，编制学校年度节能资金预算草案。3.学校财务部门对节能资金预算草案进行审核，并将其纳入学校年度财务预算，报学校领导审批。（二）预算执行1.节能资金预算一经批准，必须严格执行。各部门要按照预算安排组织实施节能项目，确保资金专款专用。2.财务部门要根据预算执行情况，及时足额拨付节能资金，对预算执行过程中出现的问题要及时进行协调解决。（三）预算调整1.在节能资金预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算的，由相关部门提出书面申请，说明调整原因、调整金额和调整项目。2.节能管理部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见，报学校领导审批。3.财务部门根据学校领导的审批意见，对节能资金预算进行调整，并相应调整会计账目。五、节能资金的审批与支付（一）审批流程1.节能项目实施部门填写节能资金使用申请表，详细说明项目内容、资金预算、实施计划等，并附上相关证明材料。2.申请表经部门负责人签字后，报节能管理部门审核。节能管理部门对项目的必要性、可行性、资金预算等进行审核，提出审核意见。3.审核通过的申请表报学校分管领导审批。学校分管领导根据节能规划和资金情况，对项目进行审批。4.经学校分管领导审批同意的申请表报学校财务部门。财务部门对申请表及相关证明材料进行复核，无误后办理资金支付手续。（二）支付方式1.节能资金支付按照学校财务管理制度的规定执行，一般采用银行转账方式支付。2.对于金额较小的节能项目支出，可根据实际情况采用现金支付方式，但必须严格按照现金管理规定办理。六、节能资金的核算与监督（一）核算管理1.财务部门要设立专门的节能资金账户，对节能资金进行单独核算，确保资金收支清晰、准确。2.节能项目实施部门要建立节能资金使用台账，详细记录资金的收支情况、项目进展情况等，定期与财务部门核对账目。3.财务部门要按照国家有关财务制度和会计核算办法，对节能资金的使用进行会计核算，编制财务报表，如实反映节能资金的使用情况。（二）监督检查1.学校审计部门要定期对节能资金的使用情况进行审计监督，检查资金使用是否符合规定用途、是否专款专用、是否达到预期节能效果等。2.节能管理部门要对节能项目的实施情况进行跟踪检查，及时发现问题并督促整改，确保项目顺利实施。3.学校纪检监察部门要对节能资金管理和使用过程中的违规违纪行为进行查处，严肃追究相关人员的责任。（三）绩效评价1.学校建立节能资金绩效评价制度，对节能资金的使用效益进行评价。绩效评价内容包括节能目标完成情况、节能措施实施效果、资金使用效益等。2.节能管理部门要定期对节能项目进行绩效自评，撰写绩效自评报告，报学校财务部门和审计部门备案。3.学校财务部门和审计部门根据需要，对节能项目进行绩效评价或委托中介机构进行绩效评价，评价结果作为节能资金安排和管理的重要依据。七、节能设备与资产的管理（一）设备采购1.节能设备的采购要按照学校采购管理制度的规定执行，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行采购，确保采购设备的质量和性能符合要求。2.采购部门要与供应商签订采购合同，明确设备规格、数量、价格、交货时间、售后服务等条款，确保采购过程合法合规。（二）设备验收1.节能设备到货后，采购部门要及时组织相关部门进行验收。验收内容包括设备的规格、数量、质量、性能等是否符合合同要求。2.验收合格的设备要办理入库手续，由资产管理部门进行登记入账；验收不合格的设备要及时与供应商协商处理，确保学校利益不受损失。（三）设备使用与维护1.各部门要按照设备操作规程正确使用节能设备，定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行，延长设备使用寿命。2.资产管理部门要建立节能设备档案，记录设备的购置时间、使用情况、维护保养情况等信息，便于设备管理和查询。（四）设备处置1.节能设备因报废、淘汰等原因需要处置的，由使用部门提出申请，经资产管理部门审核后，报学校领导审批。2.设备处置要按照学校资产处置管理制度的规定进行，通过公开拍卖、报废回收等方式进行处置，确保资产处置过程公开、公正、透明。3.设备处置收入要按照学校财务管理制度的规定及时上缴学校财务，纳入学校预算管理。八、节能项目的管理（一）项目申报1.学校各部门根据学校节能规划和自身实际情况，提出节能项目申报意向，填写节能项目申报书，详细说明项目背景、目标、内容、技术方案、资金预算、预期效益等。2.节能管理部门对申报项目进行汇总、初审，筛选出符合条件的项目，组织专家进行论证。3.通过论证的项目纳入学校节能项目库，作为学校节能资金安排的依据。（二）项目实施1.节能项目实施部门要按照项目申报书和相关合同要求，组织项目实施，确保项目按时、按质、按量完成。2.项目实施过程中，要严格按照国家有关法律法规和工程建设标准规范进行施工，确保施工安全和工程质量。3.节能管理部门要对项目实施情况进行跟踪检查，及时协调解决项目实施过程中出现的问题。（三）项目验收1.节能项目完成后，项目实施部门要及时向节能管理部门提交项目验收申请，并提供项目验收所需的相关资料。2.节能管理部门组织相关部门和专家对项目进行验收。验收内容包括项目目标完成情况、技术指标达成情况、节能效果评估、资金使用情况等。3.验收合格的项目出具验收报告；验收不合格的项目要责令项目实施部门限期整改，整改后重新申请验收。九、节能工作的考核与奖惩（一）考核指标1.能源消耗指标包括单位建筑面积能耗、人均能耗、能源费用支出等。2.节能措施实施指标如节能设备安装数量、节能技术改造项目完成情况等。3.节能宣传与培训指标如节能宣传活动开展次数、参与节能培训人数等。（二）考核方式1.学校每年对各部门的节能工作进行考核，考核方式包括自查自评、实地检查、数据统计分析等。2.各部门要在每年年底前完成节能工作自查自评报告，报送节能管理部门。节能管理部门根据各部门的自查自评情况，组织实地检查和数据统计分析，形成考核意见。（三）奖励措施1.对在节能工作中表现突出的部门和个人，学校给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。2.节能工作考核结果作为部门和个人评先