公司林场林地管理制度

公司林场林地管理制度一、总则（一）目的为加强公司林场林地的管理，保护和合理利用森林资源，确保林场林地的可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属林场林地范围内的所有活动，包括但不限于林地使用、林木采伐、森林资源保护、森林防火、病虫害防治等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关森林资源管理的法律法规，依法履行各项审批手续，确保林场林地管理活动合法合规。2.保护优先原则：把保护森林资源放在首位，维护生态平衡，实现森林资源的可持续利用。3.科学管理原则：运用科学的方法和技术手段，对林场林地进行规划、组织、协调和控制，提高管理效率和效益。4.责任明确原则：明确各部门和人员在林场林地管理中的职责和权限，做到责任到人，奖惩分明。二、管理机构与职责（一）林场林地管理领导小组成立以公司总经理为组长，副总经理为副组长，各相关部门负责人为成员的林场林地管理领导小组。领导小组负责统筹协调公司林场林地管理工作，研究解决重大问题，制定管理政策和措施。（二）具体部门职责1.林业部门负责林场林地的日常管理工作，包括林地巡查、林木生长监测、森林资源统计等。制定林地经营计划和采伐计划，组织实施林木采伐、造林、抚育等作业。负责森林防火、病虫害防治等工作的组织和实施，确保森林资源安全。协助相关部门做好林地征占用、林木流转等手续的办理工作。2.财务部门负责林场林地管理资金的预算编制、核算和监督，确保资金合理使用。对林场林地经营活动的成本效益进行分析和评估，为决策提供财务支持。3.人力资源部门负责林场林地管理相关岗位的人员招聘、培训和考核，建立健全人才激励机制。制定合理的薪酬福利政策，保障林场林地管理人员的合法权益。4.法务部门负责审查林场林地管理活动中的各类合同、协议等法律文件，确保其合法合规。为林场林地管理工作提供法律咨询和服务，处理涉法事务。5.其他部门根据各自职责，配合林业部门做好林场林地管理相关工作，如后勤保障、安全保卫等。三、林地使用管理（一）林地规划1.林业部门应根据公司发展战略和森林资源状况，制定林地长期规划和年度计划。规划内容包括林地用途、林木种类、经营目标、采伐限额等。2.林地规划应充分考虑生态保护、经济效益和社会效益的平衡，确保森林资源的可持续利用。规划编制完成后，需报公司林场林地管理领导小组审批，并报上级林业主管部门备案。（二）林地征占用1.因公司建设项目等需要征占用林地的，必须严格按照国家和地方有关规定办理审批手续。2.征占用林地申请材料应包括项目可行性研究报告、林地权属证明、使用林地现状图、植被恢复方案等。3.林业部门负责组织编制征占用林地可行性报告，并会同法务部门办理相关审批手续。经批准后，方可实施征占用林地行为。4.征占用林地过程中，应按照规定缴纳森林植被恢复费等相关费用，并落实好林地植被恢复措施。（三）林地租赁与承包1.公司对外租赁或承包林场林地的，应签订书面合同，明确双方的权利和义务。2.租赁合同或承包合同应包括林地面积、位置、用途、租赁期限或承包期限、租金或承包费标准及支付方式、双方的违约责任等内容。3.租赁或承包林地的单位或个人应严格按照合同约定使用林地，不得擅自改变林地用途。林业部门负责对租赁或承包林地的使用情况进行监督检查。四、林木采伐管理（一）采伐限额管理1.公司严格执行国家下达的林木采伐限额制度，根据森林资源状况和经营需要，合理确定年度采伐限额。2.林业部门应按照采伐限额编制年度采伐计划，明确采伐地点、树种、数量、蓄积等，并报上级林业主管部门审批。3.采伐计划一经批准，必须严格执行，不得超限额采伐。确因特殊情况需要调整采伐计划的，应按规定程序办理变更手续。（二）采伐许可证办理1.采伐林木必须依法申请办理采伐许可证。申请采伐许可证时，应提交采伐申请报告、林木权属证明、采伐作业设计等材料。2.林业部门对采伐申请进行审核，符合条件的，发放采伐许可证。采伐许可证应明确采伐地点、范围、树种、数量、期限等内容。3.采伐单位或个人必须按照采伐许可证规定的内容进行采伐，不得擅自改变采伐地点、范围和数量。（三）采伐作业管理1.采伐单位或个人应按照批准的采伐作业设计进行采伐作业，确保采伐质量和安全。2.采伐作业过程中，应采取有效的水土保持措施，防止水土流失。采伐结束后，应及时清理采伐现场，恢复林地植被。3.林业部门负责对采伐作业进行监督检查，发现问题及时责令整改。对违反采伐作业规定的，依法予以处罚。五、森林资源保护（一）森林防火1.公司建立健全森林防火责任制，明确各级人员的森林防火职责。林业部门负责组织实施森林防火工作，制定森林防火预案，加强森林防火宣传教育和火源管理。2.加强森林防火设施建设，配备必要的森林防火设备和物资，如防火林带、瞭望塔、消防车、灭火器具等。3.在森林防火期内，实行24小时值班制度，加强火情监测和预警。一旦发现火情，应立即组织扑救，并及时报告上级主管部门。4.对违反森林防火规定的行为，依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）病虫害防治1.林业部门应加强森林病虫害监测和预警，建立健全病虫害防治体系。定期组织开展病虫害调查，及时掌握病虫害发生情况。2.根据病虫害发生情况，制定科学合理的防治方案，采取生物防治、物理防治、化学防治等综合措施进行防治。3.加强对病虫害防治药品和器械的管理，确保药品质量和使用安全。严格按照规定使用农药，避免对环境和生态造成污染。4.对因病虫害防治不力导致森林资源遭受严重损失的，追究相关人员的责任。（三）野生动物保护1.遵守国家有关野生动物保护法律法规，保护林场林地内的野生动物及其栖息地。2.禁止非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家重点保护野生动物及其制品。3.加强对野生动物的监测和研究，采取措施保护野生动物的生存环境，促进野生动物种群的健康发展。（四）林地保护1.加强对林场林地的巡查和监管，及时发现和制止非法侵占、破坏林地等违法行为。2.严格控制在林地上进行非林业生产建设活动，确需进行的，必须依法办理审批手续。3.对因自然灾害等原因造成的林地损毁，应及时组织修复，恢复林地功能。六、监督检查与考核（一）监督检查1.林场林地管理领导小组定期对公司林场林地管理工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.林业部门负责对林地使用、林木采伐、森林资源保护等日常管理工作进行监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改。3.各部门应配合林业部门做好监督检查工作，如实提供相关资料和情况。对拒绝或阻碍监督检查的，依法予以处罚。（二）考核评价1.建立林场林地管理工作考核评价制度，对各部门和相关人员的工作业绩进行考核评价。2.考核评价内容包括林地保护、林木采伐管理、森林防火、病虫害防治、经营效益等方面。3.考核评价结果与部门和个人的绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对工作不力、造成损失的，依法依规追究责任。七、奖惩制度（一）奖励1.在林场林地管理工作中，有下列情形之一的，给予表彰和奖励：严格执行本制度，成绩显著的；在森林资源保护、森林防火、病虫害防治等方面做出突出贡献的；积极推广应用新技术、新方法，提高林场林地管理水平的；其他应当给予奖励的情形。2.奖励方式包括通报表扬、奖金奖励、晋升职务等。（二）惩罚1.违反本制度规定，有下列情形之一的，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、解除劳动合同等处罚：未经批准擅自改变林地用途的；超限额采伐林木的；违反森林防火规定，引发森林火灾的；对森林病虫害防治不力，造成严重损失的；其他违反本