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文档简介
学校设备报废管理制度一、总则(一)目的为加强学校设备管理,规范设备报废流程,提高设备使用效益,确保学校资产的合理配置和有效利用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校各部门、各教学单位以及附属机构所使用的各类设备,包括但不限于教学设备、科研设备、办公设备、后勤保障设备等。(三)基本原则1.实事求是原则:设备报废应基于实际情况,确保设备确实无法正常使用或已无维修价值。2.严格审批原则:严格按照规定的审批程序进行设备报废申请,确保审批过程公正、透明。3.妥善处置原则:对报废设备进行妥善处理,防止国有资产流失,实现资产价值最大化。二、设备报废的条件(一)达到规定使用年限且无法正常使用1.设备使用年限已满,主要性能指标严重下降,无法满足教学、科研、办公等工作需要,且维修成本过高,经技术鉴定后确无维修价值。2.设备虽未达到规定使用年限,但因技术进步、更新换代等原因,已被新型设备完全替代,且原设备无法正常使用或已无使用价值。(二)因意外事故或不可抗力导致严重损坏无法修复1.设备因自然灾害、火灾、水灾、雷击、爆炸等意外事故造成严重损坏,经专业技术人员鉴定无法修复或修复成本过高,已无使用价值。2.设备因被盗、遗失等原因无法找回,且已办理相关报案手续,经学校资产管理部门核实后,可申请报废。(三)技术落后或能耗过高不符合国家政策要求1.设备技术性能落后,能耗超过国家规定标准,继续使用将严重影响学校教学、科研、办公效率,且无法通过技术改造等方式进行升级,经学校相关部门论证后,可申请报废。2.国家明令淘汰或禁止使用的设备,应及时予以报废。(四)其他特殊原因需报废1.因学校整体规划、布局调整等原因,设备已不适应新的使用环境,且无法迁移或改造使用,经学校研究决定后,可申请报废。2.设备维修后虽能恢复使用,但维修成本过高,且使用效率低下,经学校资产管理部门会同财务部门核算后,认为报废更为合理的,可申请报废。三、设备报废的申报流程(一)使用部门提出申请1.设备使用部门应指定专人负责设备报废申报工作,对拟报废设备进行清理、登记,并填写《学校设备报废申请表》(以下简称《申请表》)。2.《申请表》应详细注明设备名称、型号、规格、购置时间、购置金额、使用部门、报废原因等信息,并附上设备照片、技术鉴定报告、维修记录等相关证明材料。(二)资产管理部门初审1.资产管理部门收到使用部门提交的《申请表》及相关证明材料后,应及时组织专业技术人员对设备进行现场查看和技术鉴定,核实设备是否符合报废条件。2.资产管理部门根据技术鉴定结果,在《申请表》上签署初审意见,对符合报废条件的设备,报学校主管领导审批;对不符合报废条件的设备,应及时反馈使用部门,并说明原因。(三)学校主管领导审批1.学校主管领导收到资产管理部门提交的《申请表》及初审意见后,应认真审核设备报废的必要性、合理性和真实性,签署审批意见。2.对价值较高或涉及重要教学、科研项目的设备报废申请,学校主管领导应组织相关部门进行专题研究,集体决策。(四)财务部门审核1.财务部门收到经学校主管领导审批的《申请表》后,应根据学校财务管理制度和资产管理规定,对设备的购置成本、折旧情况、净值等进行审核。2.财务部门在《申请表》上签署审核意见,对已提足折旧且净值为零的设备,同意核销资产;对未提足折旧的设备,应按照相关规定进行账务处理。(五)报废处置1.经学校主管领导和财务部门审批同意报废的设备,资产管理部门应及时组织相关人员进行处置。2.报废设备的处置方式包括拍卖、变卖、捐赠、报废拆解等,资产管理部门应根据设备的实际情况选择合适的处置方式,确保资产处置过程合法、合规、公开、公正。3.对于有利用价值的零部件,可进行拆卸留存,以备后续维修或改造使用;对于无利用价值的零部件和材料,应按照环保要求进行妥善处理,防止环境污染。(六)账务处理1.财务部门应根据设备报废处置的相关凭证,及时进行账务处理,核销固定资产账面价值,确保学校财务账目与资产管理系统数据一致。2.财务部门应定期对设备报废情况进行统计分析,为学校资产管理决策提供依据。四、设备报废的鉴定与评估(一)鉴定机构学校设立设备报废鉴定小组,由资产管理部门、使用部门、财务部门、技术专家等相关人员组成。鉴定小组负责对拟报废设备进行技术鉴定和评估,出具鉴定意见。(二)鉴定流程1.使用部门提交设备报废申请后,资产管理部门应及时通知鉴定小组成员对设备进行现场查看和技术鉴定。2.鉴定小组成员应根据设备的实际情况,按照设备报废的条件进行逐一核实,对设备的性能、技术状况、维修价值等进行综合评估。3.鉴定小组应在现场查看和评估的基础上,出具《学校设备报废鉴定报告》(以下简称《鉴定报告》),明确设备是否符合报废条件,并提出处置建议。(三)评估标准1.设备的技术性能指标应符合国家相关标准和行业规范,如设备的精度、可靠性、稳定性等指标严重下降,无法满足教学、科研、办公等工作需要,可认定为符合报废条件。2.设备的维修成本应综合考虑设备的购置成本、维修费用、使用寿命等因素,如维修成本超过设备净值的一定比例(如50%),且维修后仍无法满足使用要求,可认定为无维修价值,符合报废条件。3.设备的能耗指标应符合国家相关政策要求,如设备能耗过高,经技术改造后仍无法达到国家规定标准,可认定为不符合国家政策要求,符合报废条件。五、设备报废的监督与检查(一)内部监督1.学校审计部门应定期对设备报废情况进行审计监督,检查设备报废申请、审批、处置等环节是否符合规定程序,是否存在违规操作、弄虚作假等行为。2.学校纪检监察部门应加强对设备报废工作的纪律监督,对在设备报废过程中违反纪律、以权谋私的单位和个人,依法依规进行严肃处理。(二)外部监督1.学校应主动接受上级主管部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查,及时汇报设备报废工作情况,积极配合做好各项监督检查工作。2.学校应按照国家有关规定,定期向社会公布设备报废情况,接受社会监督。六、设备报废的档案管理(一)档案内容设备报废档案应包括以下内容:1.《学校设备报废申请表》及相关证明材料,如设备照片、技术鉴定报告、维修记录、报废处置凭证等。2.《学校设备报废鉴定报告》。3.学校主管领导和财务部门的审批意见。4.设备报废处置的相关文件、合同、协议等。(二)档案保管设备报废档案由资产管理部门负责整理、归档,并按照学校档案管理规定进行保管。档案保管期限应符合国家相关规定,一般为[X]年。(三)档案查阅因工作需要查阅设备报废档案的,应按照学校档案查阅规定办理相关手续,经资产管理部门负责人批准后方可查阅。查阅档案时,应
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