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文档简介
完善医院合同管理制度一、总则(一)目的为加强医院合同管理,规范合同签订、履行、变更、解除等行为,防范合同风险,维护医院合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于医院与自然人、法人及其他组织签订的各类合同,包括但不限于医疗服务合同、药品及医疗器械采购合同、租赁合同、建设工程合同、技术合同、劳务合同等。(三)基本原则1.依法合规原则:合同的签订、履行、变更、解除等活动必须遵守国家法律法规和政策的规定。2.公平公正原则:合同条款应体现公平公正,保障双方合法权益,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.诚实守信原则:合同双方应诚实守信,严格履行合同约定的义务,不得擅自变更或解除合同。4.风险防范原则:加强合同风险评估和防控,确保合同履行过程中的风险可控。二、合同管理部门及职责(一)合同管理领导小组成立医院合同管理领导小组,由医院主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关职能部门负责人为成员。合同管理领导小组负责审议合同管理制度、重大合同事项,协调解决合同管理中的重大问题。(二)合同归口管理部门根据合同性质和业务范围,确定各合同归口管理部门,具体职责如下:1.医疗管理部门:负责医疗服务合同、医疗技术合作合同等的管理。2.物资采购部门:负责药品、医疗器械、医用耗材等采购合同的管理。3.后勤管理部门:负责租赁合同、建设工程合同、物业服务合同等的管理。4.财务部门:负责审核合同的财务条款,参与合同付款审核,监督合同款项支付。5.法务部门:负责合同的合法性审查,提供法律咨询服务,处理合同纠纷。(三)合同承办部门合同承办部门负责合同的起草、谈判、签订、履行、变更、解除等具体工作,并配合合同归口管理部门和法务部门做好相关工作。三、合同签订流程(一)合同立项1.合同承办部门根据业务需要,提出合同立项申请,填写《合同立项申请表》,详细说明合同签订的必要性、合同标的、金额、履行期限、对方当事人基本情况等内容。2.合同立项申请经部门负责人审核后,报分管领导审批。重大合同事项需报合同管理领导小组审议通过。(二)合同起草1.合同承办部门负责合同文本的起草工作。合同文本应符合法律法规和医院实际情况,条款清晰、明确、完整,避免歧义。2.涉及重大利益或法律关系复杂的合同,可由法务部门或外聘律师协助起草。(三)合同审核1.合同承办部门将起草好的合同文本提交给合同归口管理部门进行初审。合同归口管理部门重点审核合同条款是否符合业务要求、是否存在风险等,并提出审核意见。2.合同归口管理部门将初审通过的合同文本提交给法务部门进行合法性审查。法务部门从法律角度对合同进行审查,确保合同合法有效,并提出法律意见。3.财务部门对合同的财务条款进行审核,重点审核付款方式、付款期限、发票开具等内容,确保合同财务条款合理、合规。4.合同承办部门根据合同归口管理部门、法务部门和财务部门的审核意见,对合同文本进行修改完善。如审核意见存在重大分歧,由合同承办部门组织相关部门进行协商沟通,达成一致意见后再进行修改。(四)合同审批1.经审核修改后的合同文本,由合同承办部门负责人签字后,报分管领导审批。分管领导根据审核意见和业务情况,对合同进行审批,并签署审批意见。2.重大合同事项需报合同管理领导小组审议通过后,由医院法定代表人或其授权代表签字盖章。(五)合同签订1.合同经审批通过后,由合同承办部门负责与对方当事人签订合同。签订合同时,应确保合同双方当事人签字盖章齐全,合同文本一式多份,双方各执一份,并根据需要报送相关部门备案。2.合同签订过程中,如对方当事人提出修改合同条款的要求,合同承办部门应及时与合同归口管理部门、法务部门沟通,经审核同意后再进行修改签订。四、合同履行管理(一)合同执行1.合同承办部门负责合同的具体履行工作,应按照合同约定的时间、地点、方式等要求,全面履行合同义务。2.在合同履行过程中,如发现对方当事人存在违约行为或可能影响合同履行的情况,合同承办部门应及时采取措施,要求对方当事人限期整改或承担违约责任,并向合同归口管理部门报告。(二)合同变更1.合同履行过程中,如因客观情况发生变化需要变更合同条款的,合同承办部门应及时提出合同变更申请,填写《合同变更申请表》,详细说明变更的原因、内容、对合同履行的影响等。2.合同变更申请经部门负责人审核后,报分管领导审批。重大合同变更事项需报合同管理领导小组审议通过。3.合同变更申请经审批通过后,由合同承办部门与对方当事人协商签订合同变更协议,并按照合同签订流程进行审核、审批和签订。(三)合同解除1.合同履行过程中,如出现法定或约定的解除情形,合同承办部门应及时提出合同解除申请,填写《合同解除申请表》,详细说明解除合同的原因、依据等。2.合同解除申请经部门负责人审核后,报分管领导审批。重大合同解除事项需报合同管理领导小组审议通过。3.合同解除申请经审批通过后,由合同承办部门与对方当事人协商签订合同解除协议,并按照合同签订流程进行审核、审批和签订。(四)合同纠纷处理1.合同履行过程中如发生纠纷,合同承办部门应及时收集相关证据,分析纠纷原因,提出解决方案,并向合同归口管理部门和法务部门报告。2.法务部门负责对合同纠纷进行法律分析,制定应对策略,指导合同承办部门处理纠纷。如纠纷涉及金额较大或法律关系复杂,可外聘律师参与处理。3.合同承办部门应积极与对方当事人协商解决纠纷,如协商不成,可通过仲裁或诉讼等方式解决。在纠纷处理过程中,应严格遵守法律法规和医院相关规定,维护医院合法权益。五、合同档案管理(一)档案收集合同签订后,合同承办部门应及时将合同文本及相关资料整理归档,包括合同立项申请表、合同审核意见、合同审批表、合同变更申请表、合同解除申请表、合同纠纷处理记录等。(二)档案整理合同归口管理部门负责对合同档案进行整理,按照合同类别、签订时间等顺序进行编号、装订,确保档案资料完整、规范。(三)档案保管合同档案由医院档案室统一保管,档案室应建立健全档案管理制度,配备必要的保管设施,确保合同档案的安全。(四)档案查阅因工作需要查阅合同档案的,应填写《合同档案查阅申请表》,经部门负责人审核后,报分管领导审批。查阅人员应在档案室指定地点查阅档案,不得擅自复印、拍照、涂改、损毁档案资料。六、合同监督与考核(一)监督检查1.合同归口管理部门定期对合同签订、履行情况进行监督检查,重点检查合同签订是否符合流程、合同履行是否到位、合同变更和解除是否合规等。2.财务部门负责对合同款项支付情况进行监督检查,确保合同款项支付准确、及时、合规。3.法务部门负责对合同的合法性进行监督检查,及时发现和纠正合同管理中的法律风险。(二)考核评价1.建立合同管理考核评价机制,对合同承办部门和相关责任人的合同管理工作进行考核评价。考核评价内容包括合同签订质量、合同履行情况、合同纠纷处理结果、合同档案管理等方
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