农药企业审查管理制度

农药企业审查管理制度总则1.目的本制度旨在加强对农药企业的审查管理，规范农药生产、经营行为，确保农药产品质量，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。2.适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事农药生产、经营活动的企业。3.基本原则农药企业审查管理应遵循依法依规、科学公正、严格监管、服务发展的原则。审查管理机构及职责1.管理机构设立农药企业审查管理领导小组，由公司高层领导担任组长，成员包括生产、质量、销售、研发等部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常审查管理工作的组织协调。2.职责分工领导小组：负责制定审查管理政策和重大决策，审议审查管理工作中的重大事项。办公室：负责组织实施农药企业审查管理工作，制定具体审查管理计划和方案，收集、整理、分析审查管理相关信息，协调解决审查管理工作中的问题。生产部门：负责审查农药生产企业的生产条件、生产工艺、生产设备等，确保生产过程符合相关标准和规范。质量部门：负责审查农药产品质量，包括原材料检验、过程检验、成品检验等，确保产品质量符合国家标准和行业标准。销售部门：负责审查农药经营企业的经营资质、经营条件、销售渠道等，确保农药销售合法合规。研发部门：负责审查农药企业的研发能力、创新水平等，推动农药产品升级换代。农药生产企业审查管理1.生产许可审查申请条件：企业应具备与所生产农药相适应的技术人员、生产设备、厂房设施、质量管理制度等条件。申请材料：企业需提交农药生产许可证申请表、企业营业执照副本复印件、生产地址、生产布局平面图、工艺设备布局图、生产工艺流程图、产品质量标准、检验设备清单、质量保证体系文件等材料。审查流程：企业向所在地省级农业农村主管部门提出申请，省级农业农村主管部门收到申请材料后，组织对企业进行实地核查，符合条件的，颁发农药生产许可证；不符合条件的，书面通知企业并说明理由。2.生产条件审查定期检查：每年对农药生产企业的生产条件进行一次定期检查，检查内容包括生产设备运行情况、原材料采购与使用情况、生产工艺执行情况、质量控制情况等。不定期抽查：根据监管需要，对农药生产企业进行不定期抽查，重点检查企业是否存在违规生产行为。整改要求：对检查中发现的问题，下达整改通知书，要求企业限期整改。企业整改完成后，提交整改报告，经审查合格后方可继续生产。3.产品质量审查批次检验：农药生产企业应按批次对产品进行质量检验，检验合格后方可出厂销售。定期抽检：省级农业农村主管部门每年对辖区内农药生产企业的产品进行定期抽检，抽检结果向社会公布。不合格处理：对抽检不合格的产品，责令企业立即停止生产、销售，召回已销售的产品，并依法进行处罚。农药经营企业审查管理1.经营许可审查申请条件：企业应具备与所经营农药相适应的营业场所、仓储设施、质量管理制度、经营人员等条件。申请材料：企业需提交农药经营许可证申请表、企业营业执照副本复印件、营业场所和仓储场所证明、质量管理制度文件、经营人员身份证明等材料。审查流程：企业向所在地县级农业农村主管部门提出申请，县级农业农村主管部门收到申请材料后，组织对企业进行实地核查，符合条件的，颁发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知企业并说明理由。2.经营条件审查定期检查：每年对农药经营企业的经营条件进行一次定期检查，检查内容包括营业场所环境、仓储设施状况、质量管理制度执行情况、经营人员业务能力等。不定期抽查：根据监管需要，对农药经营企业进行不定期抽查，重点检查企业是否存在违规经营行为。整改要求：对检查中发现的问题，下达整改通知书，要求企业限期整改。企业整改完成后，提交整改报告，经审查合格后方可继续经营。3.经营行为审查进货查验：农药经营企业应建立进货查验制度，查验农药产品的质量检验报告、标签、说明书等，确保所经营的农药产品质量合格、来源合法。销售记录：农药经营企业应建立销售记录制度，如实记录农药的名称、规格、数量、生产日期、保质期、销售日期、购买者姓名、地址、联系方式等信息，销售记录保存期限不得少于2年。限制使用农药经营：经营限制使用农药的企业，应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省级农业农村主管部门的规定销售。违规处理：对农药经营企业的违规经营行为，依法进行处罚，并责令其限期整改。情节严重的，吊销农药经营许可证。审查管理程序1.申请受理申请人向审查管理机构提交申请材料，审查管理机构对申请材料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.审查实施审查管理机构根据审查内容，组织相关人员对申请人进行实地核查、文件审查、产品检验等。实地核查人员应不少于2人，核查结束后，填写实地核查报告，提出核查意见。文件审查人员对申请人提交的文件、资料进行审查，提出审查意见。产品检验机构按照相关标准和规范对申请人的产品进行检验，出具检验报告。3.审查决定审查管理机构根据实地核查、文件审查、产品检验等结果，综合作出审查决定。审查合格的，颁发相应的许可证或批准文件；审查不合格的，书面通知申请人并说明理由。4.送达与归档审查管理机构将审查决定送达申请人，并将相关申请材料、审查记录、检验报告等文件资料归档保存。监督管理1.日常监督农业农村主管部门定期对农药企业进行日常监督检查，检查内容包括企业生产经营情况、产品质量情况、遵守法律法规情况等。对日常监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求企业限期整改。2.专项整治根据农药市场监管需要，组织开展专项整治行动，对重点区域、重点品种、重点企业进行集中检查。专项整治行动结束后，及时总结经验教训，完善审查管理措施。3.投诉举报处理设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对农药企业违法违规行为的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。4.信用管理建立农药企业信用档案，记录企业的生产经营、审查管理、监督检查等情况。根据企业信用状况，实施分类分级管理，对信用良好的企业给予激励，对信用不良的企业加强监管。法律责任1.企业违法责任农药企业违反本制度规定，未取得相应许可证或批准文件从事农药生产、经营活动的，由农业农村主管部门责令停止违法行为，没收违法所得、违法生产经营的农药和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等，并处违法所得10倍以上20倍以下的罚款，违法所得不足1万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。农药企业生产、经营假农药、劣质农药的，由农业农村主管部门责令停止生产、经营，没收违法所得、违法生产经营的农药和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等，并处违法所得10倍以上20倍以下的罚款，违法所得不足1万元的，并处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，吊销农药生产许可证、农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。农药企业违反本制度规定，有其他违法行为的，由农业农村主管部门依照《农药管理条例》等法律法规的规定进行处罚。2.审查管理部门及人员责任审查管理部门及其工作人员在农药企业审查管