工程合同变更管理制度

工程合同变更管理制度一、总则（一）目的为加强公司工程合同变更管理，规范工程合同变更流程，确保工程顺利进行，维护公司合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有工程项目合同的变更管理。（三）基本原则1.合法性原则：工程合同变更必须符合国家法律法规及相关政策的要求。2.必要性原则：变更应基于工程实际需要，具有充分的合理性和必要性。3.程序性原则：严格按照规定的程序进行合同变更，确保变更过程的规范、透明。4.协商一致原则：合同双方应就变更事项进行充分协商，达成一致意见。二、合同变更的定义与分类（一）定义工程合同变更是指在工程合同履行过程中，由于各种原因导致合同的内容、标的、履行期限、履行地点、价款或报酬等条款发生改变。（二）分类1.设计变更因工程设计需要修改、补充或优化而引起的合同变更，包括设计图纸变更、设计标准变更等。2.工程量变更工程施工过程中，实际完成的工程量与原合同约定的工程量存在差异，导致合同价款或工期发生变化。3.施工条件变更由于施工现场条件、地质情况、周边环境等因素发生变化，影响工程正常施工，需要对合同进行变更。4.技术变更因采用新技术、新工艺、新材料等原因，对工程施工方法、技术要求等进行调整，从而引起合同变更。5.其他变更除上述变更类型外，因法律法规、政策调整、不可抗力等原因导致的合同变更。三、合同变更的提出（一）提出主体1.建设单位（业主）有权根据工程实际情况提出合同变更要求。2.施工单位在施工过程中发现需要变更合同的情况时，应及时向建设单位提出变更申请。3.监理单位在履行监理职责过程中，发现工程存在需要变更的问题时，可向建设单位提出变更建议，并协助建设单位审核施工单位的变更申请。（二）提出要求1.变更申请应以书面形式提出，详细说明变更的原因、内容、对工程进度、质量、造价等方面的影响，并附相关的技术资料、图纸等。2.变更申请应明确变更的预计费用和工期，以便建设单位进行评估和决策。四、合同变更的审核（一）审核流程1.建设单位收到变更申请后，应组织相关部门和人员进行审核。审核部门包括工程管理部门、造价管理部门、法务部门等。2.工程管理部门负责对变更的技术可行性进行审核，评估变更对工程质量和进度的影响。3.造价管理部门负责对变更的费用进行核算，审核变更的合理性和经济性。4.法务部门负责对变更的合法性进行审查，确保变更符合法律法规的要求。5.建设单位根据各部门的审核意见，综合考虑工程实际情况，做出是否批准变更的决定。（二）审核要点1.技术可行性变更后的设计方案是否符合工程技术标准和规范的要求。变更是否会对工程质量产生不利影响，是否有相应的质量保证措施。变更是否会影响工程进度，是否有合理的工期调整计划。2.费用合理性变更费用的计算依据是否充分，是否符合合同约定的计价原则。变更费用是否与变更的内容和规模相匹配，是否存在不合理的费用增加。对变更引起的费用增减进行详细分析，评估其对工程造价的整体影响。3.合法性变更是否符合国家法律法规及相关政策的规定。变更是否会对合同双方的权利义务产生重大影响，是否需要重新签订合同或补充协议。五、合同变更的批准（一）批准权限1.对于金额较小、对工程影响较小的变更，由建设单位项目负责人批准。2.对于金额较大、对工程进度、质量、造价等方面有重大影响的变更，需经建设单位领导班子集体研究决定。（二）批准文件建设单位批准变更申请后，应出具书面的变更批准文件，明确变更的内容、费用、工期等要求，并加盖建设单位公章。六、合同变更的实施（一）通知相关方建设单位应及时将变更批准文件送达施工单位、监理单位等相关方，确保各方了解变更的内容和要求。（二）签订补充协议对于涉及合同主要条款变更的情况，合同双方应根据变更批准文件签订补充协议，明确变更后的权利义务关系。补充协议应作为原合同的组成部分，与原合同具有同等法律效力。（三）调整工程计划施工单位应根据变更要求，及时调整工程施工计划，合理安排施工进度、资源配置等，确保工程顺利进行。（四）跟踪监督监理单位应对合同变更的实施情况进行跟踪监督，检查施工单位是否按照变更要求进行施工，确保工程质量和进度符合要求。七、合同变更的费用调整（一）费用调整原则1.合同中有约定的，按照合同约定执行。2.合同中没有约定的，按照国家相关计价规范和规定执行。3.因变更引起的费用调整，应遵循公平、合理、公正的原则，确保双方的合法权益。（二）费用调整程序1.施工单位在完成变更工程后，应及时向建设单位提交变更费用结算报告，详细说明变更工程的内容、工程量、费用计算依据等。2.建设单位收到结算报告后，应组织造价管理部门等相关人员进行审核。审核通过后，双方签订变更费用结算协议。3.变更费用结算协议签订后，建设单位应按照协议约定支付变更费用。八、合同变更的工期调整（一）工期调整原则1.因变更导致工期延长的，经建设单位批准后，相应顺延工期。2.因变更导致工期缩短的，建设单位应根据合同约定对施工单位给予适当的奖励。（二）工期调整程序1.施工单位在提出变更申请时，应同时提出工期调整的建议和计划。2.建设单位在审核变更申请时，应一并考虑工期调整的合理性和可行性。3.变更批准后，建设单位应与施工单位协商确定工期调整的具体天数，并在变更批准文件中明确。九、合同变更的文件管理（一）文件归档1.合同变更过程中产生的所有文件，包括变更申请、审核意见、批准文件、补充协议、费用结算报告等，均应及时进行归档保存。2.文件归档应按照公司档案管理规定进行分类、编号、装订，确保文件的完整性和可查阅性。（二）文件查阅1.公司内部人员因工作需要查阅合同变更文件的，应按照公司档案查阅流程办理查阅手续。2.涉及合同变更的外部单位或人员需要查阅相关文件的，应经建设单位同意，并按照规定办理查阅手续。十、合同变更的风险防范（一）法律风险防范1.加强对法律法规的学习和研究，确保合同变更符合法律法规的要求。2.在合同签订和变更过程中，充分发挥法务部门的作用，对合同条款进行合法性审查，避免法律风险。3.对于重大合同变更，及时咨询专业律师的意见，确保变更行为的合法性和有效性。（二）经济风险防范1.严格控制合同变更的范围和规模，避免不必要的变更导致费用增加。2.在审核变更费用时，加强对费用计算依据和合理性的审查，防止施工单位虚报费用。3.建立合同变更费用预警机制，及时掌握变更费用的动态情况，对可能超支的变更进行重点监控和管理。（三）管理风险防范1.完善合同变更管理制度和流程，明确各部门和人员的职责，确保变更管理工作的规范、有序进行。2.加强对合同变更过程的跟踪和监