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文档简介
上村市场管理制度一、总则1.目的为了加强上村市场的规范化管理,维护市场的正常秩序,营造良好的经营环境,保障市场各经营主体和消费者的合法权益,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于上村市场内所有经营商户、从业人员以及进入市场的消费者。3.基本原则市场管理遵循依法依规、公平公正、诚实守信、服务至上的原则。以法律法规为准则,确保市场交易活动合法有序进行;对待所有经营主体和消费者一视同仁,保障公平竞争;倡导诚实守信的经营理念,共同维护市场信誉;不断提升服务质量,为市场参与者提供优质、高效的服务。二、市场经营秩序管理1.经营摊位管理商户应按照市场管理部门划定的摊位区域进行经营,不得擅自更改或扩大经营场地。如需调整摊位,须提前向市场管理部门提出申请,经批准后方可变动。摊位应保持整洁卫生,商品摆放整齐有序。不得在摊位外堆放杂物或占用公共通道,确保市场通道畅通无阻。经营商户必须在摊位显著位置悬挂营业执照、经营许可证等相关证照,亮证经营,接受市场管理部门和消费者的监督检查。2.交易行为规范商户应遵守自愿、平等、公平、诚实信用的交易原则,不得强买强卖、欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假等不正当经营行为。严禁在市场内从事任何形式的赌博、迷信等违法活动。一经发现,市场管理部门将依法予以制止,并移交相关执法部门处理。市场内禁止销售假冒伪劣商品、过期变质食品以及国家明令禁止销售的其他商品。商户应建立健全商品进货查验制度,确保所售商品质量合格。3.营业时间规定市场的统一营业时间为[具体营业时间]。经营商户应严格遵守营业时间规定,不得提前关门或延迟开业。如有特殊情况需要调整营业时间,须提前向市场管理部门报备。三、环境卫生管理1.公共区域卫生市场管理部门负责市场公共区域的环境卫生清扫和保洁工作,包括通道、楼梯、厕所、垃圾处理点等。应定时进行清扫,保持公共区域干净整洁,无垃圾、无积水、无杂物。在市场内合理设置垃圾桶,商户应将经营产生的垃圾及时放入垃圾桶内,不得随意丢弃。严禁向垃圾桶外倾倒垃圾或在市场内焚烧垃圾。市场内的公共厕所应保持清洁卫生,定期消毒,无异味。配备必要的卫生纸、洗手液等卫生用品,方便消费者使用。2.商户摊位卫生商户负责本摊位区域内的环境卫生,应每日进行清扫,保持摊位地面干净、商品摆放整齐、柜台整洁。餐饮类商户应严格遵守食品卫生相关规定,保持操作间、就餐区域的清洁卫生,配备必要的消毒设备,对餐具、厨具等进行定期消毒。严禁商户在摊位内饲养家禽家畜或存放与经营无关的杂物,保持摊位内环境整洁有序。四、食品安全管理1.食品经营许可从事食品经营的商户必须依法取得食品经营许可证,并按照许可范围经营。许可证应悬挂在摊位显著位置,接受市场管理部门和消费者的监督。2.食品进货查验食品经营商户应建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。采购食品时,应向供货者索取有效的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、产品合格证明文件等相关证明材料,并留存备查。3.食品贮存要求食品应分类分区存放,隔墙离地,保持通风良好。不得将食品与有毒、有害、有异味或其他影响食品质量的物品混存。易腐食品应冷藏或冷冻保存,确保贮存温度符合要求。冷藏温度一般为0℃8℃,冷冻温度一般为18℃以下。4.食品加工制作餐饮类商户应具备与经营规模相适应的食品加工制作场所和设施设备,保持加工制作场所清洁卫生。食品加工制作过程应符合食品安全操作规范,做到生熟分开、烧熟煮透。加工制作人员应穿戴清洁的工作衣帽,保持个人卫生。5.食品安全自查食品经营商户应定期开展食品安全自查,及时发现和消除食品安全隐患。自查内容包括食品经营资质、食品进货查验、食品贮存、食品加工制作、环境卫生等方面。对自查中发现的问题,应立即采取整改措施,并做好记录。五、消防安全管理1.消防设施配备市场管理部门应按照国家相关消防规定,在市场内配备必要的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等,并确保其完好有效。在市场公共区域设置明显的消防安全标志和疏散指示标志,保持疏散通道畅通无阻。2.商户消防安全责任商户应严格遵守消防安全规定,不得在摊位内私拉乱接电线、违规使用电器设备、存放易燃易爆物品等。商户应熟悉本摊位区域内的消防设施和器材位置及使用方法,定期进行检查维护,确保其正常使用。如发生火灾事故,商户应立即采取有效措施进行扑救,并及时报警,协助疏散周围人员。3.消防安全检查市场管理部门应定期组织开展消防安全检查,对市场内的消防设施、疏散通道、商户用火用电等情况进行全面检查。对检查中发现的火灾隐患,应责令相关责任人限期整改,确保消防安全。商户应积极配合市场管理部门的消防安全检查,对提出的整改意见应及时落实整改措施。六、车辆停放管理1.停车场设置市场应合理规划设置停车场,明确停车区域和停车标识。停车场应配备必要的照明、通风等设施,确保停车环境安全舒适。2.停车规定进入市场的车辆应按照规定的停车区域有序停放,不得随意乱停乱放,妨碍交通秩序。严禁在市场通道、消防通道等禁止停车的区域停放车辆。如有违反,市场管理部门将依法对车辆进行拖移,并按规定予以处罚。车辆停放后,车主应关好门窗,锁好车辆,妥善保管车内财物。市场管理部门不对车辆及车内财物的安全负责。3.收费管理停车场实行收费管理的,应按照物价部门核定的收费标准进行收费,并在停车场显著位置公示收费标准和收费依据。收费人员应严格遵守收费规定,使用合法有效的票据进行收费。七、市场设施设备管理1.设施设备维护市场管理部门负责市场内公共设施设备的日常维护和管理,包括水电设施、通风设备、电梯、监控系统等。应定期对设施设备进行检查、保养和维修,确保其正常运行。商户在使用摊位内的设施设备时,应注意爱护,如发现设施设备损坏,应及时向市场管理部门报告,不得擅自拆卸或维修。2.设施设备更新随着市场的发展和经营需求的变化,市场管理部门应根据实际情况,适时对市场设施设备进行更新改造,提升市场的整体形象和服务功能。设施设备更新改造计划应报上级主管部门批准后实施。八、市场投诉处理1.投诉受理渠道设立专门的市场投诉受理窗口或投诉电话,向市场经营主体和消费者公布投诉受理渠道和联系方式。投诉受理窗口应安排专人负责接听投诉电话、接待投诉来访,及时记录投诉内容。鼓励消费者通过书信、电子邮件等方式进行投诉,市场管理部门应及时查收并处理相关投诉信息。2.投诉处理流程接到投诉后,市场管理部门应及时对投诉内容进行核实,确定投诉事项的真实性和责任主体。根据投诉事项的性质和严重程度,采取相应的处理措施。对于一般性投诉,应在规定的时间内进行调解处理,促使双方达成和解;对于较为复杂或涉及违法行为的投诉,应及时移交相关执法部门进行调查处理,并将处理结果及时反馈给投诉人。在投诉处理过程中,应做好记录,包括投诉时间、投诉人信息、投诉内容、处理过程及结果等。处理结果应及时告知投诉人,并征求投诉人的意见。3.投诉反馈与跟踪投诉处理结束后,市场管理部门应及时对投诉处理情况进行总结分析,针对存在的问题提出改进措施,不断完善市场管理工作。对投诉处理结果进行跟踪回访,了解投诉人对处理结果的满意度。如投诉人对处理结果不满意,应进一步调查核实,重新处理,直至投诉人满意为止。九、市场收费管理1.收费项目与标准市场管理部门应按照物价部门核定的收费项目和标准进行收费,不得擅自设立收费项目或提高收费标准。收费项目和标准应在市场显著位置进行公示,接受市场经营主体和消费者的监督。2.收费方式与票据市场收费可采取现金、转账、刷卡等多种方式进行。收费人员应严格遵守财务管理制度,按照规定的收费流程进行操作,确保收费准确无误。收费时应向缴费人开具合法有效的票据,票据内容应填写完整、准确,加盖收费单位财务专用章。3.收费监督与管理市场管理部门应加强对收费工作的监督管理,定期对收费情况进行检查,确保收费工作规范有序。设立举报信箱和举报电话,接受市场经营主体和消费者对乱收费行为的举报。对举报内容应及时进行调查核实,如发现违规收费行为,将依法严肃处理。十、市场管理人员行为规范1.职业道德市场管理人员应遵守职业道德规范,诚实守信、廉洁奉公、热情服务、文明执法。不得利用职务之便谋取私利,不得接受商户的贿赂或不正当利益。树立良好的服务意识,主动为市场经营主体和消费者排忧解难,积极营造和谐的市场经营环境。2.工作纪律严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。有事请假应按照规定的请假程序办理请假手续。工作期间应坚守岗位,不得擅自离岗、串岗。严禁在工作时间内从事与工作无关的事情,如玩游戏、聊天、上网购物等。遵守保密制度,对在工作中知悉的市场经营主体和消费者的商业秘密、个人隐私等信息予以保密,不得泄露。3.执法规范市场管理人员在履行职责时,应严格按照法律法规和市场管理制度的规定进行执法,做到依法行政、公正执法。执法过程中应着装整齐、佩戴
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