烟草公文印发管理制度

烟草公文印发管理制度总则目的为了规范烟草公文印发工作，提高公文处理效率和质量，确保公文传达准确、及时、安全，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于烟草公司内部各部门之间以及与外部单位往来公文的印发管理。基本原则1.准确规范原则：公文内容应符合国家法律法规、行业政策以及公司各项规定，格式规范统一。2.及时高效原则：公文处理应遵循规定的流程和时限，确保信息传递及时，不延误工作。3.安全保密原则：严格遵守保密规定，确保公文在流转过程中的安全性，防止信息泄露。公文种类及格式公文种类1.决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。2.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。3.通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。4.报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。5.请示：适用于向上级机关请求指示、批准。6.批复：适用于答复下级机关请示事项。7.意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。8.函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。9.纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。公文格式1.公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。2.份号：公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。3.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。4.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。5.发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。6.发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。7.签发人：上行文应当标注签发人姓名。8.标题：由发文机关名称、事由和文种组成。9.主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。10.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。11.附件说明：公文附件的顺序号和名称。12.发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。13.成文日期：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。14.印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。15.附注：公文印发传达范围等需要说明的事项。16.附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。17.抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。18.印发机关和印发日期：公文的送印机关和送印日期。19.页码：公文页数顺序号。公文起草起草要求1.内容要求公文内容应符合国家法律法规、行业政策以及公司实际情况，观点明确，条理清晰，表述准确，结构严谨，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。涉及其他部门职权范围内的事项，起草部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，起草部门的主要负责人应当出面协调，仍不能取得一致时，起草部门应列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请公司领导决定。2.格式要求：严格按照本制度规定的公文格式进行起草，确保公文格式规范统一。起草流程1.明确主题：根据工作需要，确定公文的主题和目的。2.收集资料：收集与公文主题相关的政策法规、公司文件、工作数据等资料。3.拟定提纲：根据公文主题和内容要求，拟定公文的提纲。4.撰写初稿：按照提纲进行公文初稿的撰写。5.审核修改：初稿完成后，由起草人进行自我审核，然后送部门负责人审核，根据审核意见进行修改完善。公文审核审核内容1.行文理由是否充分，行文依据是否准确。2.内容是否符合国家法律法规、行业政策以及公司规定，是否完整准确，涉及其他部门职权范围内的事项是否经过协商并达成一致。3.文种是否正确，格式是否规范。4.人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。5.其他内容是否符合公文起草的有关要求。审核流程1.部门审核：公文起草完成后，先由起草部门负责人进行审核，重点审核公文内容的准确性、完整性、合规性以及格式的规范性等，提出审核意见。2.综合审核：经部门审核后的公文，送公司综合管理部门进行综合审核。综合管理部门对公文的整体质量进行把关，包括行文关系、内容表述、格式规范等方面，提出综合审核意见。3.领导审批：综合审核通过的公文，报公司领导审批。公司领导根据公文内容和工作需要，作出审批决定。公文印发印发程序1.登记编号：公文经审核、领导审批后，由综合管理部门进行登记编号。登记编号应准确记录公文的文号、标题、主送机关、发文日期、印发份数等信息。2.排版印制：根据公文格式要求，进行排版印制。排版应做到页面整洁、字体规范、格式统一。印制过程中要确保印刷质量，避免出现字迹不清、墨色不均等问题。3.校对装订：排版印制完成后，进行校对。校对人员应认真核对公文内容，确保无错别字、漏字、多字等错误。校对无误后，进行装订。装订应牢固、整齐，不掉页、不缺页。4.分发归档：装订后的公文，按照规定的范围进行分发。分发时应做好记录，确保公文准确送达收件人。同时，将公文的定稿、正本、附件等进行归档保存，以备查阅。印发要求1.严格按照审批意见印发：公文印发应严格按照领导审批意见进行，不得擅自更改公文内容和格式。2.确保印发质量：印发过程中要严格把控质量关，确保公文印刷清晰、装订整齐、分发准确。3.遵守保密规定：在公文印发过程中，要严格遵守保密规定，防止公文内容泄露。公文传阅传阅范围根据公文内容和工作需要，确定公文的传阅范围。传阅范围一般包括公司领导、相关部门负责人等。传阅流程1.送阅：综合管理部门将需要传阅的公文送传阅范围的第一个人，并做好送阅登记。2.传阅：传阅人接到公文后，应尽快阅读，并在规定时间内将公文传递给下一个传阅人。传阅过程中要注意保护公文的完整性，不得随意涂改、损坏公文。3.反馈：传阅人阅读公文后，如有意见或建议，应在公文传阅单上注明，并及时反馈给综合管理部门。4.回收：公文传阅完毕后，综合管理部门应及时回收公文，并进行整理归档。传阅要求1.及时传阅：传阅人应在接到公文后尽快阅读，不得积压，确保公文传阅的及时性。2.不得横传：公文传阅应按照规定的顺序依次传递，不得横传，避免公文丢失或延误。3.严格保密：传阅过程中要严格遵守保密规定，不得将公文内容泄露给无关人员。公文归档归档范围1.上级机关的文件：包括上级机关下发的各类公文、领导批示等。2.本机关的文件：包括本机关制发的各类公文、会议纪要、工作计划、工作总结等。3.下级机关的文件：包括下级机关上报的各类公文、工作汇报、统计报表等。4.其他文件：与本机关工作相关的其他文件、资料等。归档要求1.齐全完整：归档的公文应齐全完整，包括公文的正本、定稿、附件、发文稿纸等。2.分类准确：按照公文的种类、年度、保管期限等进行分类，确保归档文件分类准确。3.装订规范：归档的公文应进行规范装订，确保公文整齐、牢固。4.编目清晰：编制清晰的归档文件目录，注明文件的文号、标题、日期、保管期限等信息，便于查阅。归档流程1.收集整理：公文办理完毕后，由承办部门或个人负责将公文收集整理，按照归档要求进行分类、装订。2.移交归档：承办部门或个人将整理好的公文移交至综合管理部门，综合管理部门进行审核后，将符合归档要求的公文进行归档保存。3.档案管理：综合管理部门负责档案的日常管理，包括档案的存储、查阅、借阅等工作。定期对档案进行清查、核对，确保档案的安全和完整。公文保密保密措施1.明确保密责任：各部门和人员应明确公文保密责任，严格遵守保密规定。2.限定知悉范围：严格限定公文的知悉范围，不得擅自扩大知悉范围。3.加强载体管理：对公文的纸质载体、电子载体等进行严格管理，防止丢失、被盗、篡改等。4