支部公文收发管理制度

支部公文收发管理制度一、总则（一）目的为了规范支部公文的收发管理工作，提高公文处理效率，确保公文传递准确、及时、安全，结合支部实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于支部内部所有公文的收发、传递、办理、保管等工作。（三）基本原则1.准确规范原则：公文的格式、内容、处理程序等应严格按照国家有关规定和支部的要求执行，确保公文的准确性和规范性。2.及时高效原则：公文的收发、传递、办理等环节应及时、迅速，避免延误，提高工作效率。3.安全保密原则：严格遵守国家保密法律法规，确保公文在传递、处理过程中的安全，防止公文泄露。二、公文收发管理职责（一）支部书记职责1.负责对重要公文的审批和签发。2.对公文收发管理工作进行全面指导和监督。（二）综合办公室职责1.负责公文的收发、登记、编号、传递、催办、归档等具体工作。2.对收到的公文进行初步审核，提出拟办意见。3.负责与上级党组织、其他单位的公文往来联络工作。（三）各部门职责1.负责本部门公文的起草、审核、报送工作。2.及时接收、处理综合办公室转发的涉及本部门的公文，并按要求反馈办理结果。三、公文的种类及格式（一）公文种类1.决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。2.决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3.命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4.公报：适用于公布重要决定或者重大事项。5.公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6.通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。7.意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。8.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。9.通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。10.报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。11.请示：适用于向上级机关请求指示、批准。12.批复：适用于答复下级机关请示事项。13.议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。14.函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。15.纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。（二）公文格式公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。1.份号：公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。4.发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。5.发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。6.签发人：上行文应当标注签发人姓名。7.标题：由发文机关名称、事由和文种组成。8.主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。9.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。10.附件说明：公文附件的顺序号和名称。11.发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。12.成文日期：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。13.印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。14.附注：公文印发传达范围等需要说明的事项。15.附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。16.抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。17.印发机关和印发日期：公文的送印机关和送印日期。18.页码：公文页数顺序号。四、公文收发流程（一）收文1.签收综合办公室收到外部来文后，应及时进行签收。签收时要认真核对公文的数量、种类、封口等情况，确保公文的完整性。对收到的涉密公文，要严格按照保密规定进行签收和处理。2.登记签收后的公文应立即进行登记。登记内容包括公文的编号、来文机关、文号、标题、密级、份数、日期、承办部门等。登记应准确、清晰，便于查询和管理。3.审核综合办公室对收到的公文进行初步审核。审核内容包括公文的格式是否规范、内容是否符合要求、密级标注是否正确等。对不符合要求的公文，应及时与发文机关联系，要求其补充或更正。4.拟办根据公文内容和性质，综合办公室提出拟办意见。拟办意见应明确公文的承办部门、办理要求和时限等。拟办意见应报支部书记或相关领导审批。5.批办支部书记或相关领导对拟办意见进行审批。批办意见应明确公文的处理原则和方法，以及承办部门和责任人。承办部门和责任人应严格按照批办意见办理公文。6.承办承办部门收到批办公文后，应及时安排专人办理。办理过程中要认真研究公文内容，按照规定的程序和要求进行处理。承办部门应在规定的时限内完成公文的办理，并将办理结果及时反馈给综合办公室。7.催办综合办公室对承办部门的公文办理情况进行跟踪催办。催办过程中要及时了解公文办理进度，对延误办理的情况要及时进行督促。承办部门应积极配合综合办公室的催办工作，按时完成公文办理任务。8.办结归档公文办理完毕后，承办部门应将公文的原件、处理结果等相关材料整理好，交综合办公室归档。综合办公室应按照档案管理规定，对归档公文进行分类、编号、装订，妥善保管。（二）发文1.拟稿各部门根据工作需要，负责起草公文。拟稿人应严格按照公文格式和要求进行起草，确保公文内容准确、清晰、规范。拟稿完成后，拟稿人应认真核对公文内容，确保无误后交部门负责人审核。2.审核部门负责人对拟稿进行审核。审核内容包括公文的内容是否符合政策法规、是否与支部工作实际相符、格式是否规范等。对审核中发现的问题，部门负责人应及时与拟稿人沟通，要求其进行修改。3.会签涉及多个部门的公文，应进行会签。会签时，各部门应认真研究公文内容，提出意见和建议，并在规定的时间内完成会签。会签完成后，会签部门应在公文上加盖公章。4.签发审核通过的公文，由支部书记或相关领导进行签发。签发人应认真审阅公文内容，对公文的准确性、规范性和可行性负责。签发后的公文不得擅自修改。如需修改，应重新履行签发手续。5.编号综合办公室对签发后的公文进行编号。编号应按照一定的规则进行，确保公文编号的唯一性。6.印制综合办公室根据公文的签发稿进行印制。印制过程中要严格按照公文格式和排版要求进行，确保公文的质量。对涉密公文，应按照保密规定进行印制。7.校对印制完成的公文，应进行校对。校对人员要认真核对公文内容，确保公文的准确性。校对无误后，校对人员应在公文上签字确认。8.盖章校对后的公文，由综合办公室加盖支部公章。盖章应清晰、端正，确保公文的严肃性。9.分发综合办公室将盖好章的公文按照发文范围进行分发。分发时要认真核对收件单位和份数，确保公文准确送达。对涉密公文，应按照保密规定进行分发。五、公文的保密管理（一）保密制度1.严格遵守国家保密法律法规，加强对公文的保密管理。2.对涉密公文，应指定专人负责保管，严格控制知悉范围。3.在公文的收发、传递、办理、保管等过程中，要采取必要的保密措施，防止公文泄露。（二）保密措施1.涉密公文应存放在专门的保密柜中，并有专人负责管理。2.在传递涉密公文时，应采用机要通信、专人送达等方式，确保公文的安全。3.阅读和使用涉密公文时，应在符合保密要求的场所进行，不得擅自扩大知悉范围。4.对废弃的涉密公文，应按照保密规定进行销毁，不得随意丢弃。六、公文的归档与保管（一）归档范围1.本支部制发的公文。2.上级党组织下发的与本支部工作有关的公文。3.其他单位发送的与本支部工作有密切联系的公文。（二）归档要求1.公文归档应齐全、完整，符合档案管理的要求。2.归档公文应按照年度、类别、保管期限等进行分类整理，便于查找和利用。3.归档公文应编制目录，注明公文的编号、标题、日期、来源等信息。（三）保管期限公文的保管期限分为永久、长期和短期三种。具体保管期限按照国家有关规定和支部的实际情况确定。（四）保管措施1.设立专门的档案室，配备必要的档案保管设备，确保公文的安全保管。2.定期对档案进行检查和清理，对破损、变质的公文应及时进行修复和处理。3.严格遵守档案查阅制度，未经批准，不得擅自查阅、借阅档案。七、公文的查阅与借阅（一）查阅1.因工作需要查阅公文的，应填写《公文查阅申请表》，注明查阅事由、查阅范围、查阅时间等。2.《公文查阅申请表》经部门负责人或相关领导审批后，交综合办公室办理。3.综合办公室根据审批意见，提供相应的公文供查阅。查阅人员应在指定的场所进行查阅，不得擅自将公文带出。4.查阅完毕后，查阅人员应及时将公文归还综合办公室，并在《公文查阅登记表》上签字确认。（二）借阅1.因特殊情况需要借阅公文的，应填写《公文借阅申请表》，注明借阅事由、借阅期限、借阅人等。2.《公文借阅申请表》经部门负责人或相关领导审批后，交综合办公室办理。