建设管理部门管理制度

建设管理部门管理制度一、总则（一）目的为加强建设管理部门的规范化管理，提高工作效率，确保建设项目顺利推进，实现公司的战略目标，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于建设管理部门全体员工，包括部门经理、项目经理、工程师、造价师、资料员等各类岗位人员。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规及相关行业规范，确保建设活动合法合规。2.质量第一原则：始终将工程质量放在首位，强化质量管理措施，确保工程质量达到优良标准。3.进度控制原则：合理安排工程进度，明确各阶段目标，加强进度跟踪与监控，确保项目按时交付。4.成本控制原则：在保证工程质量和进度的前提下，严格控制工程成本，实现经济效益最大化。5.团队协作原则：强调部门内部及与其他部门之间的沟通协作，形成工作合力。二、部门职责（一）部门经理职责1.全面负责建设管理部门的日常管理工作，制定部门工作计划和目标，并组织实施。2.负责与公司其他部门及外部相关单位的沟通协调，确保建设项目顺利推进。3.审核项目规划、设计方案、施工图纸等文件，提出专业意见和建议。4.负责项目团队的组建、培训与考核，提升团队整体素质和业务能力。5.监督项目进度、质量、安全及成本控制情况，及时解决项目中出现的问题。6.负责项目的竣工验收工作，组织整理项目资料并归档。7.完成上级领导交办的其他工作任务。（二）项目经理职责1.负责具体建设项目的实施管理，根据项目目标制定详细的项目实施计划，并组织执行。2.组织项目施工图纸会审、技术交底等工作，确保施工单位准确理解设计意图。3.协调施工单位、监理单位等各方关系，及时解决施工过程中出现的各类问题。4.监督项目施工进度，定期检查工程进展情况，对延误的工期及时采取措施进行调整。5.负责项目质量控制，严格按照质量标准和规范要求进行施工监督，确保工程质量达标。6.落实项目安全管理措施，定期组织安全检查，消除安全隐患，确保施工安全。7.控制项目成本，审核工程变更及签证，严格控制费用支出。8.负责项目资料的收集、整理与归档工作，确保资料真实、完整、有效。9.组织项目竣工验收，对验收中提出的问题及时督促整改，确保项目顺利交付。（三）工程师职责1.协助项目经理进行项目技术管理工作，参与施工图纸会审、技术交底等活动。2.负责施工现场的技术指导，解决施工过程中的技术难题，确保施工顺利进行。3.对工程质量进行日常检查和监督，发现质量问题及时提出整改意见，并跟踪整改情况。4.参与工程变更的审核工作，评估变更对工程质量、进度和成本的影响。5.协助进行项目进度管理，对影响进度的因素进行分析并提出解决方案。6.负责收集、整理项目技术资料，建立技术档案。7.完成领导交办的其他技术相关工作任务。（四）造价师职责1.负责建设项目的造价预算编制工作，根据项目图纸及相关规范准确计算工程量和造价。2.参与项目招标、合同谈判等工作，对招标清单及合同条款中的造价部分进行审核。3.跟踪项目成本变化情况，及时分析成本偏差原因，提出成本控制建议。4.审核工程变更及签证费用，严格控制项目成本支出。5.协助进行项目竣工结算工作，对结算资料进行审核，确保结算金额准确合理。6.提供工程造价咨询服务，为项目决策提供造价依据。7.完成领导交办的其他造价相关工作任务。（五）资料员职责1.负责建设项目资料的收集、整理、归档和保管工作，确保资料的完整性和准确性。2.按照档案管理要求，对项目各类文件、图纸、报告等进行分类整理和编号。3.协助办理项目相关文件的收发、传阅、借阅等手续，并做好记录。4.负责项目资料的电子文档管理，建立电子资料数据库，方便查询和使用。5.配合项目竣工验收工作，提供完整的项目资料，并协助整理竣工资料。6.完成领导交办的其他资料管理相关工作任务。三、项目前期管理（一）项目立项1.市场部门或相关业务部门提出项目立项申请，填写立项申请表，详细说明项目背景、目标、规模、投资估算等内容。2.建设管理部门对项目立项申请进行初步审核，从技术可行性、经济合理性、资源保障性等方面提出意见。3.公司组织相关部门及专家对项目立项申请进行评审，根据评审意见决定是否立项。4.对立项项目，明确项目负责人，组建项目团队，开展项目前期准备工作。（二）规划设计1.项目负责人组织编制项目规划设计任务书，明确项目的功能定位、技术要求、设计标准等内容。2.通过招标或委托等方式选择具备相应资质的设计单位进行项目设计。3.设计单位按照任务书要求进行初步设计，建设管理部门组织相关部门及专家对初步设计进行评审，提出修改意见。4.设计单位根据评审意见进行施工图设计，建设管理部门负责审核施工图，确保图纸符合规范要求和项目实际需求。5.组织施工图纸会审会议，由设计单位向施工单位、监理单位等进行技术交底，解答各方疑问。（三）项目招标1.根据项目建设内容和要求，制定招标计划，明确招标范围、招标方式、招标时间等。2.编制招标文件，包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、评标标准等内容。3.发布招标公告，邀请具备相应资质和能力的潜在投标人参与投标。4.组织开标、评标和定标工作，按照评标标准确定中标候选人，并报公司审批。5.与中标单位签订合同，明确双方的权利和义务，确保合同条款符合项目要求和法律法规规定。四、项目施工管理（一）施工组织设计1.施工单位根据项目特点和施工要求编制施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、文明施工措施等内容。2.建设管理部门组织对施工组织设计进行审核，提出修改意见，施工单位根据意见进行完善后报监理单位审批。3.监理单位对施工组织设计进行审查，确保施工组织设计合理可行，满足工程建设要求。（二）工程开工1.施工单位完成施工组织设计编制并通过审批后，向建设管理部门提交工程开工报告。2.建设管理部门对工程开工条件进行检查，包括施工许可证办理情况、施工人员及设备进场情况、施工组织设计落实情况等。3.经检查具备开工条件的，建设管理部门批准工程开工，并发布开工令。（三）工程质量控制1.建立质量管理体系，明确质量目标和质量责任，制定质量管理制度和质量控制流程。2.施工单位按照质量标准和规范要求进行施工，建立质量检验制度，对原材料、构配件和设备进行检验，对各分项工程、分部工程进行质量验收。3.监理单位对工程质量进行全程监理，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，对施工质量进行平行检验和抽检，发现质量问题及时要求施工单位整改。4.建设管理部门定期组织质量检查，对工程质量进行监督管理，对质量问题严重的单位进行严肃处理。（四）工程进度控制1.施工单位根据合同工期和批准的施工进度计划组织施工，合理安排施工顺序，优化资源配置，确保工程进度。2.监理单位对工程进度进行跟踪检查，定期向建设管理部门汇报工程进度情况，对延误的工期及时督促施工单位采取措施进行调整。3.建设管理部门建立工程进度协调机制，及时解决影响工程进度的各类问题，对因非施工单位原因导致的工期延误，按照合同约定给予合理补偿。（五）工程安全管理1.施工单位建立安全生产管理制度，制定安全操作规程，落实安全生产责任，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识。2.施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材。3.监理单位对施工现场安全进行监督检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，对重大安全隐患及时报告建设管理部门。4.建设管理部门定期组织安全检查，对施工现场安全情况进行全面评估，对违反安全规定的单位进行严肃处理。（六）工程变更管理1.施工过程中如发生工程变更，施工单位应提出变更申请，详细说明变更原因、变更内容、变更对工程质量、进度和成本的影响等。2.监理单位对变更申请进行审核，提出审核意见，建设管理部门组织相关部门及专家对变更进行论证，评估变更的必要性和可行性。3.根据论证结果，决定是否批准变更。如批准变更，建设管理部门与施工单位、监理单位等协商确定变更费用和工期调整，并签订变更协议。（七）工程签证管理1.施工过程中因非施工单位原因导致的工程量增加、费用变化等情况，施工单位应及时办理工程签证。2.工程签证应注明签证事项的发生时间、地点、内容、原因、工程量及费用等，经施工单位、监理单位和建设管理部门现场代表签字确认。3.建设管理部门对工程签证进行审核，严格控制签证费用，确保签证合理合规。五、项目竣工验收管理（一）竣工验收准备1.施工单位完成合同约定的各项工程内容后，进行自检，自检合格后向监理单位提交工程竣工报告。2.监理单位对工程质量进行预验收，对存在的问题提出整改意见，施工单位整改完毕后提交整改报告。3.建设管理部门组织相关部门及单位对工程进行初步验收，检查工程是否达到竣工验收条件，对发现的问题要求施工单位限期整改。（二）竣工验收程序1.施工单位向建设管理部门提交竣工验收申请报告，建设管理部门在收到申请报告后，组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位组成竣工验收小组。2.竣工验收小组对工程进行现场检查，查阅工程资料，听取各参建单位的汇报，对工程质量、进度、安全、造价等方面进行全面评价。3.对验收中发现的问题，提出整改意见，施工单位按照要求进行整改，整改完毕后提交整改报告。4.经整改后工程符合竣工验收条件的，竣工验收小组出具竣工验收报告，建设管理部门根据验收报告办理工程竣工验收备案手续。六、项目资料管理（一）资料分类1.前期文件资料：包括项目立项文件、规划设计文件、招标文件等。2.施工过程资料：包括施工组织设计、施工图纸会审记录、技术交底记录、工程变更文件、工程签证文件、原材料及构配件检验报告、隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等。3.竣工验收资料：包括工程竣工报告、工程质量评估报告、工程竣工验收报告、工程竣工备案表等。4.其他资料：包括项目会议纪要、往来函件、影像资料等。（二）资料收集与整理1.各参建单位按照职责分工负责收集本单位形成的项目资料，并及时整理归档。2.资料员负责对各单位提交的资料进行统一收集、分类整理和编号，确保资料的完整性和准确性。3.资料整理应按照档案管理要求进行，做到字迹清晰、图表整洁、签字盖章齐全。（三）资料归档与保管1.整理好的项目资料应及时归档，建立档案目录，便于查询和使用。2.档案应存放在专门的档案柜中，按照类别和时间顺序排列，确保档案存放整齐有序。3.加强档案保管工作，做好防火、防潮、防虫、防盗等措施，确保档案安全。（四）资料查阅与借阅1.因工作需要查阅项目资料的，应填写资料查阅申请表，经部门负责人批准后，到资料员处查阅。2.查阅资料时应在指定地点进行，不得擅自将资料带出档案室，不得在资料上涂改、标记或损坏。3.如需借阅项目资料，应填写资料借阅申请表，经部门负责人和档案管理部门负责人批准后，办理借阅手续，并在规定时间内归还。4.借阅人员应对借阅资料妥善保管，不得转借他人，如造成资料丢失或损坏，应承担相应责任。七、考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价员工的工作表现。2.注重实绩原则：重点考核员工的工作业绩、工作能力和工作态度。3.激励与约束相结合原则：通过考核，激励员工积极工作，同时对违规违纪行为进行约束。（二）考核内容1.工作业绩：包括项目进度、质量、安全、成本控制等方面的完成情况。2.工作能力：包括专业知识、业务技能、沟通协调能力、团队管理能力等。3.工作态度：包括责任心、敬业精神、工作积极性、协作精神等。（三）考核方式1.定期考核：每月或每季度进行一次定期考核，由部门经理组织，对员工的工作表现进行全面评价。2.不定期考核：根据工作需要，对员工的工作进行不定期抽查和考核，及时发现问题并进行处理。3.项目考核：对参与具体建设项目的员工，在项目结束后进行项目专项考核，评价其在项目中的工作表现。（四）考核结果应用1.考核结果作为员工薪酬调整、晋升、奖励、培训等的重要依据。2.对考核优秀的员工，给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书等。3.对考核不合格的员工，进行诫勉谈话，提出整改要求，如连续两次考核不合格，予以辞退。（五）奖惩措施1.奖励