乡镇扬尘管理制度

乡镇扬尘管理制度总则1.目的为有效防治乡镇扬尘污染，改善乡镇空气质量，保障居民身体健康，促进乡镇经济社会可持续发展，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内各类产生扬尘污染的活动及其管理。包括但不限于建筑施工、道路与管线施工、物料堆放与运输、工业生产、矿山开采等易产生扬尘的场所和作业。3.基本原则遵循“预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则，坚持源头控制、过程监管与末端治理相结合，采取有效措施减少扬尘污染物排放。管理职责1.乡镇政府职责负责本乡镇扬尘污染防治工作的统一领导、组织协调和监督检查。制定扬尘污染防治工作计划和目标，并组织实施。建立健全扬尘污染防治工作机制，明确各相关部门职责分工，加强部门间协作配合。加大扬尘污染防治资金投入，保障扬尘污染防治工作的顺利开展。组织开展扬尘污染防治宣传教育活动，提高公众环保意识，鼓励公众参与扬尘污染防治监督。2.相关部门职责环保部门：负责对扬尘污染防治工作实施统一监督管理，依法查处扬尘污染环境违法行为。对建设项目、工业企业等扬尘污染防治措施落实情况进行监督检查，定期监测扬尘污染状况，发布扬尘污染预警信息。建设部门：负责建筑施工、市政工程、房屋拆迁等施工现场扬尘污染防治的监督管理。督促建设单位、施工单位、监理单位落实扬尘污染防治措施，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，对扬尘污染防治不达标的项目责令限期整改，情节严重的依法予以处罚。交通运输部门：负责公路、水路运输扬尘污染防治的监督管理。加强对运输车辆的监管，督促运输企业采取密闭运输、覆盖篷布等措施，防止物料泄漏、飞扬。对未采取有效防尘措施的运输车辆依法予以查处。国土资源部门：负责矿山开采、砂石料场等扬尘污染防治的监督管理。督促矿山企业、砂石料场业主落实扬尘污染防治措施，对未按照要求采取防尘措施的依法予以处罚。城管部门：负责城市道路清扫保洁、建筑垃圾和渣土运输处置等扬尘污染防治的监督管理。加强城市道路清扫保洁力度，增加洒水降尘频次，规范建筑垃圾和渣土运输处置行为，对违规运输、乱倒垃圾等行为依法予以查处。水利部门：负责水利工程施工扬尘污染防治的监督管理。督促水利工程建设单位落实扬尘污染防治措施，对水利工程施工现场扬尘污染防治情况进行监督检查。农业部门：负责农业生产活动中扬尘污染防治的指导和监督。推广绿色农业生产方式，减少农业生产过程中的扬尘排放。其他有关部门：按照各自职责，做好扬尘污染防治相关工作。3.企业和单位职责各类产生扬尘污染的企业和单位是扬尘污染防治的责任主体，应当建立健全扬尘污染防治管理制度，明确专人负责扬尘污染防治工作，确保扬尘污染防治措施落实到位。按照国家和地方有关规定，采取有效防尘、降尘措施，控制扬尘污染物排放。对易产生扬尘的物料、渣土等应当密闭存放，运输过程中应当采取密闭、覆盖等措施，防止泄漏、飞扬。定期对扬尘污染防治设施进行维护和更新，确保其正常运行。接受政府有关部门的监督检查，如实提供扬尘污染防治相关资料，对存在的问题及时整改。扬尘污染防治措施1.建筑施工扬尘污染防治施工现场围挡：施工现场应当设置连续、封闭的围挡，围挡高度不得低于规定标准。围挡应当坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业名称、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。道路硬化与绿化：施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等应当进行硬化处理，硬化材料可采用混凝土、沥青等。同时，应当在施工现场设置绿化区域，种植草坪、树木等，减少扬尘产生。洒水降尘：施工现场应当配备洒水车，定期进行洒水降尘。在土方作业阶段，应当采取洒水、覆盖等降尘措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5米，不扩散到场区外。在结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5米。物料堆放与覆盖：施工现场的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应当密闭存放，如不具备密闭存放条件的，应当采取覆盖、围挡等防尘措施。对建筑垃圾、渣土等应当及时清运，严禁在施工现场长期堆放。建筑垃圾与渣土运输：建筑垃圾和渣土运输车辆应当密闭运输，严禁沿途泄漏、抛洒。运输车辆应当按照规定的路线和时间行驶，不得随意倾倒。建设单位应当委托具有相应资质的运输企业进行建筑垃圾和渣土运输，并签订运输合同，明确双方扬尘污染防治责任。2.道路与管线施工扬尘污染防治分段作业与警示标识：道路与管线施工应当分段进行，并设置明显的警示标识，防止行人、车辆误入施工区域。洒水降尘与物料覆盖：施工过程中应当采取洒水降尘措施，保持作业现场湿润。对易产生扬尘的物料应当进行覆盖，减少扬尘排放。土方与建筑垃圾处理：土方开挖、回填等作业应当采取防尘措施，及时清运建筑垃圾。在风力较大时，应当停止易产生扬尘的作业。3.物料堆放与运输扬尘污染防治堆场设置与管理：各类物料堆场应当设置在远离居民区、学校、医院等环境敏感区域，并采取围挡、覆盖、洒水等防尘措施。堆场地面应当进行硬化处理，设置排水设施，防止雨水冲刷造成扬尘污染。物料运输管理：物料运输车辆应当密闭运输，严禁超载、超速行驶。运输过程中应当采取覆盖、包扎、密闭等措施，防止物料泄漏、飞扬。对运输车辆应当定期进行清洗，保持车身整洁。4.工业生产扬尘污染防治生产工艺改进：工业企业应当采用先进的生产工艺和设备，减少物料露天堆放和加工过程中的扬尘排放。鼓励企业进行技术改造，提高生产过程中的自动化水平，降低人工操作产生的扬尘。废气处理设施建设：工业企业应当按照国家和地方有关规定，建设配套的废气处理设施，对生产过程中产生的扬尘进行有效治理。废气处理设施应当正常运行，确保达标排放。厂区环境管理：工业企业应当加强厂区环境管理，定期对厂区道路进行清扫、洒水，保持厂区整洁。对厂区内的物料堆放场所应当采取防尘措施，防止扬尘污染。5.矿山开采扬尘污染防治开采作业规范：矿山开采应当按照设计方案进行，采取分层分段开采、自上而下顺序开采等方式，减少扬尘产生。严禁在大风天气进行露天开采作业。洒水降尘与喷雾抑尘：矿山开采过程中应当配备洒水车、喷雾设备等，定期进行洒水降尘和喷雾抑尘。在爆破、破碎、筛分等易产生扬尘的作业环节，应当加大洒水降尘和喷雾抑尘力度。物料堆放与运输管理：矿山开采产生的矿石、废渣等物料应当分类堆放，并采取覆盖、围挡等防尘措施。运输车辆应当密闭运输，严禁沿途泄漏、抛洒。矿区绿化：矿山企业应当加强矿区绿化工作，在矿区周边、作业区等种植树木、草坪等植被，减少扬尘污染。监督检查1.日常巡查乡镇政府各相关部门应当定期对本辖区内各类产生扬尘污染的场所和作业进行日常巡查，及时发现和制止扬尘污染行为。对巡查中发现的问题，应当责令责任单位限期整改，并做好巡查记录。2.专项检查根据扬尘污染防治工作需要，乡镇政府适时组织开展专项检查。专项检查可针对重点区域、重点行业、重点企业进行，对扬尘污染防治措施落实情况进行全面检查。对检查中发现的问题，应当依法下达整改通知书，责令责任单位限期整改到位。对整改不力的，依法予以处罚。3.联合执法针对扬尘污染违法行为较为突出的问题，乡镇政府可组织环保、建设、交通运输、城管等相关部门开展联合执法行动。联合执法行动应当明确各部门职责分工，加强协作配合，形成执法合力，严厉打击扬尘污染违法行为。4.投诉举报处理建立扬尘污染投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，公布投诉举报电话、邮箱等。对群众投诉举报的扬尘污染问题，应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。对查证属实的扬尘污染违法行为，应当依法予以处罚。考核与奖惩1.考核机制乡镇政府建立扬尘污染防治工作考核机制，对各相关部门和企业扬尘污染防治工作进行年度考核。考核内容包括扬尘污染防治工作组织领导、措施落实、监督检查、问题整改等方面。考核结果纳入乡镇政府对各部门和企业的年度绩效考核体系。2.奖励措施对在扬尘污染防治工作中成绩突出的部门、企业和个人，乡镇政府给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给