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文档简介
政协机关日常管理制度总则目的为加强政协机关规范化建设,提高工作效率和服务质量,确保政协各项工作顺利开展,特制定本日常管理制度。适用范围本制度适用于政协机关全体工作人员。基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政协章程,确保各项工作合法合规。2.高效务实原则:简化工作流程,提高工作效率,注重工作实效。3.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取意见,公开各项工作信息。4.团结协作原则:倡导团队合作精神,加强部门之间、工作人员之间的沟通协作。工作纪律考勤制度1.按时上下班:工作人员应严格遵守作息时间,按时签到、签退。不得迟到、早退、旷工。2.请假制度:因事、因病不能上班者,应提前请假。请假一天以内的,由所在部门负责人批准;请假一天以上、三天以内的,由分管领导批准;请假三天以上的,由主要领导批准。请假人员应填写请假单,报办公室备案。3.外出报备:工作人员因公外出,应提前填写外出报备单,注明外出时间、地点、事由等,经部门负责人批准后,报办公室备案。工作态度1.敬业爱岗:热爱政协工作,具有强烈的事业心和责任感,认真履行岗位职责。2.热情服务:对待政协委员和各界人士要热情周到,耐心细致,积极主动为他们提供服务。3.严谨细致:工作中要认真负责,严谨细致,确保各项工作准确无误。4.保守秘密:严格遵守保密制度,不得泄露政协工作中的机密信息。廉洁自律1.遵守廉洁规定:严格遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.接受监督:自觉接受组织和群众的监督,做到廉洁从政,廉洁奉公。会议制度会议类型1.全体会议:由政协主席召集并主持,全体政协委员参加,主要传达上级精神,总结工作,部署任务等。2.常委会议:由政协主席召集并主持,政协常委参加,主要讨论政协工作中的重大问题,审议重要事项等。3.主席会议:由政协主席召集并主持,政协主席、副主席、秘书长参加,主要研究处理政协日常工作中的重要问题。4.专门委员会会议:由各专门委员会主任召集并主持,各专门委员会委员参加,主要研究本专门委员会的工作。5.机关工作会议:由办公室主任召集并主持,机关全体工作人员参加,主要传达上级有关会议精神,安排部署机关日常工作等。会议组织1.会议筹备:会议主办部门应提前制定会议方案,明确会议主题、时间、地点、议程、参会人员等,并做好会议通知、文件准备、会场布置等工作。2.会议通知:会议通知应提前送达参会人员,确保参会人员按时参加会议。通知内容应包括会议主题、时间、地点、议程等。3.会议记录:会议应安排专人做好记录,记录内容应包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议程、发言内容、会议决议等。会议记录应真实、准确、完整。4.会议纪要:会议结束后,主办部门应及时整理会议纪要,经会议主持人审核后,印发给参会人员和相关部门。会议纪要应明确会议主要内容、决议事项、责任部门和完成时限等。会议纪律1.按时参会:参会人员应提前10分钟进入会场,不得迟到、早退。如有特殊情况不能参会,应提前请假。2.遵守秩序:参会人员应遵守会场秩序,关闭手机或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳、接听电话等。3.认真发言:参会人员应围绕会议主题,认真发言,积极提出意见和建议。发言应简洁明了,观点明确。4.落实决议:会议决议一经形成,参会人员应认真贯彻执行,不得擅自更改。责任部门应按照会议要求,按时完成工作任务,并及时向会议主办部门反馈工作进展情况。公文处理制度公文种类1.决议:经会议讨论通过的重大决策事项。2.决定:对重要事项或重大行动作出安排。3.命令(令):适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4.公报:适用于公布重要决定或者重大事项。5.公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6.通告:适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。7.意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。8.通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。9.通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。10.报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。11.请示:适用于向上级机关请求指示、批准。12.批复:适用于答复下级机关请示事项。13.议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。14.函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。15.纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。公文格式1.一般格式:公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。2.排版要求:公文应按照规定的格式进行排版,字体、字号、行距等应符合要求。一般情况下,标题用二号宋体字,正文用三号仿宋体字,行距为28磅。公文办理1.收文办理:收文办理主要程序包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。签收:对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。登记:对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。初审:对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。承办:阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。传阅:根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。催办:及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。答复:公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。2.发文办理:发文办理主要程序包括复核、登记、印制、核发。复核:已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。登记:对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。印制:公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。核发:公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。公文归档1.归档范围:凡是反映政协机关工作活动、具有查考利用价值的文件材料,均应归档。2.归档要求:归档的文件材料应齐全完整、真实准确、格式规范。归档文件应按照分类方案和编号顺序进行排列,编制归档文件目录。3.归档时间:公文办理完毕后,应及时整理归档。一般情况下,当年形成的公文应在次年上半年归档。保密制度保密范围1.政协工作中的机密信息:包括政协会议内容、委员提案、调研报告、协商成果等。2.涉及国家秘密和商业秘密的文件、资料:如国家重要决策、商业机密、技术资料等。3.其他需要保密的信息:如内部工作安排、人事任免等。保密措施1.加强教育:定期组织工作人员进行保密教育,提高保密意识,增强保密技能。2.完善制度:建立健全保密制度,明确保密责任,规范保密行为。3.严格管理:对涉密文件、资料进行严格登记、保管、传递、使用和销毁,确保涉密信息安全。4.技术防范:采用先进的保密技术设备,如加密软件、防火墙等,加强对涉密信息的保护。保密纪律1.不得泄露:工作人员不得泄露政协工作中的机密信息,不得将涉密文件、资料带出办公场所。2.妥善保管:对涉密文件、资料要妥善保管,不得擅自复制、摘抄、转借他人。3.严格审批:涉及涉密信息的发布、传播等,要严格按照审批程序进行,未经批准不得擅自公开。财务管理制度预算管理1.预算编制:政协机关应根据年度工作计划和工作任务,编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保各项工作经费需求。2.预算执行:财务部门应严格按照预算执行,控制各项费用支出。对预算执行过程中出现的问题,应及时分析原因,采取措施加以解决。3.预算调整:因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行审批。预算调整应报经政协主席会议批准。收入管理1.收入范围:政协机关的收入主要包括财政拨款、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。2.收入管理:财务部门应加强对收入的管理,确保各项收入及时足额入账。对收入来源要进行严格审核,防止截留、挪用等行为。支出管理1.支出范围:政协机关的支出主要包括人员经费、公用经费、项目经费等。2.支出审批:各项支出应严格按照审批程序进行,经办人应填写支出报销单,注明支出事由、金额、用途等,经部门负责人审核、分管领导审批后,报财务部门审核报销。3.支出标准:各项支出应严格按照国家和地方有关规定的标准执行,不得擅自提高或降低标准。4.费用报销:财务部门应严格按照财务制度对费用报销进行审核,对不符合规定的支出不予报销。资产管理1.资产购置:政协机关购置资产应按照规定程序进行审批,严格控制资产购置数量和标准。资产购置应遵循公开、公平、公正的原则,通过政府采购等方式进行。2.资产登记:财务部门应建立健全资产登记制度,对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。3.资产清查:政协机关应定期进行资产清查,确保资产账实相符。对清查中发现的问题,应及时进行处理。4.资产处置:资产处置应按照规定程序进行审批,资产处置收入应及时足额上缴财政。后勤管理制度办公用品管理1.办公用品采购:办公室应根据工作需要,定期编制办公用品采购计划,经分管领导批准后,统一采购办公用品。办公用品采购应选择质量可靠、价格合理的供应商。2.办公用品发放:办公用品由办公室统一发放,各部门应指定专人负责领取。领取办公用品时,应填写办公用品领用登记表。3.办公用品使用:工作人员应爱护办公用品,节约使用,不得浪费。对损坏或丢失的办公用品,应照价赔偿。车辆管理1.车辆调度:办公室负责政协机关车辆的调度管理,根据工作需要合理安排车辆使用。车辆调度应遵循先急后缓、先公后私的原则。2.车辆维修:车辆维修应按照规定程序进行审批,选择正规的维修厂家进行维修。车辆维修费用应严格按照财务制度进行报销。3.车辆保养:驾驶员应定期对车辆进行保养,确保车辆性能良好。车辆保养费用应纳入车辆运行费用预算。4.车辆安全:驾驶员应严格遵守交通规则,确保行车安全。车辆应定期进行安全检查,及时消除安全隐患。食堂管理1.食堂卫生:食堂应保持清洁卫生,定期进行消毒,确保食品安全。食堂工作人员应持健康证上岗,穿戴
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