村组干部日常管理制度

村组干部日常管理制度一、总则（一）目的为加强村组干部队伍建设，规范村组干部日常行为，提高工作效率和服务质量，保障村组各项工作顺利开展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村组全体在职干部。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和各项政策规定，确保村组工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，接受群众监督，做到村务公开、公正、公平。3.职责明确原则：明确各岗位工作职责，确保各项工作有序进行。4.奖惩分明原则：对工作表现优秀的干部给予奖励，对违反制度的干部进行处罚。二、岗位职责（一）村党支部书记职责1.负责召集和主持党支部会议，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.认真抓好党支部自身建设，严格党的组织生活，按时召开民主生活会，加强对党员的教育、管理和监督，做好党员发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。3.负责村、组干部的教育、培养、选拔和监督工作，加强干部队伍建设，提高干部素质。4.领导村委会、村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权，协调好各方面的关系。5.抓好精神文明建设，组织开展创建文明村、文明户等活动，培育良好的村风民风。6.负责本村的社会稳定工作，及时排查和化解各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。（二）村委会主任职责1.在村党支部的领导下，负责主持村委会的全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定。2.制定并组织实施本村经济和社会发展规划、年度工作计划，组织村民发展生产，提高村民生活水平。3.负责管理本村的土地、山林、水利等资源，合理开发利用集体资产，壮大集体经济实力。4.组织开展农村基础设施建设和公共服务工作，改善村民生产生活条件。5.负责本村的社会治安综合治理工作，维护农村社会秩序，保障村民人身财产安全。6.组织开展村民自治活动，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障村民的民主权利。7.负责与上级政府及有关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况，争取支持和帮助。（三）其他村组干部职责根据村组实际工作需要，合理设置其他岗位，明确各岗位干部职责，如会计、出纳、治保主任、调解主任、妇女主任、民兵连长等，各岗位干部要认真履行职责，做好本职工作。三、工作纪律（一）考勤制度1.村组干部应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.实行签到制度，每天上午、下午上班时，干部需在签到表上签到，不得代签。3.因事、因病请假需提前向村党支部书记或村委会主任请假，并填写请假条，经批准后方可离岗。请假1天以内的，由村党支部书记或村委会主任批准；请假1天以上3天以内的，由村“两委”会议研究批准；请假3天以上的，报上级党委、政府批准。4.无故旷工的，按照有关规定进行处理。（二）工作作风1.村组干部要树立为人民服务的宗旨意识，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，积极为群众办实事、解难题。2.严格遵守工作纪律，不得在工作时间内打牌、下棋、玩游戏等做与工作无关的事情。3.认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，对工作任务要按时保质完成。4.坚持实事求是，不得虚报浮夸、弄虚作假，如实反映工作情况和问题。（三）廉洁自律1.村组干部要严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受服务对象的礼品、礼金、宴请等，不得参与赌博等违法违纪活动。3.严格执行财务制度，不得擅自挪用、侵占集体资金和资产，不得违规报销费用。4.自觉接受群众监督，对群众反映的问题要及时处理和答复。四、会议制度（一）会议类型1.村党支部会议：由村党支部书记召集和主持，全体党员参加，主要研究党支部工作中的重大问题。2.村委会会议：由村委会主任召集和主持，村委会成员参加，主要研究村委会工作中的重要事项。3.村“两委”联席会议：由村党支部书记或村委会主任召集，村“两委”成员参加，主要研究涉及村党支部和村委会工作的综合性问题。4.村民会议或村民代表会议：由村委会召集，全体村民或村民代表参加，主要讨论决定本村重大事项。（二）会议组织1.会议应提前确定时间、地点、议题，并通知参会人员。2.会议主持人应认真组织会议，引导参会人员围绕议题进行讨论，充分发表意见。3.会议记录人员应认真做好会议记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论内容、决议等，会议记录应妥善保管。（三）会议要求1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的，需提前请假。2.参会人员应认真听取会议内容，积极参与讨论，不得交头接耳、随意走动。3.会议形成的决议、决定，参会人员应认真贯彻执行，不得擅自更改。五、学习培训制度（一）学习内容1.政治理论学习：学习党的路线、方针、政策，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治觉悟和理论水平。2.业务知识学习：学习农村工作相关法律法规、政策文件，学习农业生产技术、农村财务管理、基层治理等业务知识，提高工作能力和业务水平。3.其他知识学习：学习市场经济、科技文化、社会管理等方面的知识，拓宽知识面，适应农村发展新形势。（二）学习方式1.集中学习：定期组织村组干部进行集中学习，邀请专家学者、上级领导进行授课，或观看教育片、开展专题讲座等。2.个人自学：鼓励村组干部利用业余时间进行自学，通过阅读书籍、报刊、网络等方式，不断提高自身素质。3.交流学习：组织村组干部到先进地区学习考察，借鉴先进经验和做法，同时开展内部交流学习活动，分享工作经验和体会。（三）培训要求1.根据工作需要和村组干部实际情况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训结束后，组织参训人员进行考试或撰写心得体会，检验培训效果。3.建立培训档案，记录村组干部参加培训的情况，作为干部考核评价的重要依据。六、考核评价制度（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价村组干部的工作表现。2.注重实绩原则：突出对村组干部工作业绩的考核，重点考核工作任务完成情况、工作创新情况等。3.群众公认原则：充分听取群众意见，将群众满意度作为考核评价的重要依据。（二）考核内容1.德：主要考核村组干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核村组干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的情况。3.勤：主要考核村组干部的工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核村组干部的工作业绩，包括经济发展、社会稳定、民生改善、基层组织建设等方面的工作成效。5.廉：主要考核村组干部的廉洁自律情况，是否遵守廉洁自律各项规定。（三）考核方式1.年度考核：每年年底对村组干部进行一次全面考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.平时考核：对村组干部的日常工作表现进行不定期考核，及时发现问题，督促整改。3.民主测评：组织村民代表、党员代表等对村组干部进行民主测评，测评结果作为考核评价的重要参考。（四）考核结果运用1.与绩效奖励挂钩：根据考核结果，发放相应的绩效奖励，对考核优秀的干部给予适当奖励，对考核不称职的干部扣发绩效奖励。2.与评先评优挂钩：考核结果作为村组干部评先评优的重要依据，优先推荐考核优秀的干部参加上级各类表彰奖励。3.与干部任用挂钩：将考核结果作为村组干部选拔任用、调整交流的重要依据，对考核优秀、群众公认的干部优先提拔使用，对考核不称职的干部进行调整或免职。七、奖惩制度（一）奖励1.对工作表现突出、成绩显著的村组干部，给予以下奖励：通报表扬：在全村范围内进行通报表扬，肯定工作成绩。物质奖励：给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。向上级推荐表彰：推荐参加上级党委、政府组织的各类表彰奖励活动。2.奖励程序：由村党支部或村委会提出奖励建议，经村“两委”会议研究决定后，进行公示，公示无异议后实施奖励。（二）处罚1.对违反本制度或工作中出现失误、造成不良影响的村组干部，视情节轻重给予以下处罚：批评教育：对情节较轻的，进行批评教育，责令限期改正。诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，提出整改要求。扣发绩效奖励：对造成一定损失或不良影响的，扣发部分或全部绩效奖励。免职或撤职：对情节严重、造成重大损失或不良影响的，给予免职或撤职处理。2.处罚程序：由村党支部或村委会提出处罚建议，经村“两委”会议研究决定后，进行公示，公示无异议后实施处罚。对处罚结果有异议的，可在规定时间内提出申诉，由村党支部或上级党委进行调查处理。八、财务管理制度（一）财务审批制度1.村组财务实行“一支笔”审批制度，所有支出必须经村党支部书记或村委会主任审批。2.审批流程：经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额等，经证明人签字证明后，报审批人审批。审批人应认真审核支出凭证，对不符合规定的支出不予批准。3.重大支出项目，如工程项目、大额采购等，需经村“两委”会议研究决定，并报上级主管部门备案。（二）财务公开制度1.定期公开财务收支情况，每季度在村务公开栏公开一次，接受群众监督。2.公开内容包括财务收支明细、资产负债情况、债权债务情况、工程项目建设情况等。3.设立意见箱，接受群众对财务工作的意见和建议，对群众反映的问题要及时进行调查处理，并将处理结果公开。（三）财务审计制度1.定期开展财务审计工作，每年至少进行一次全面审计，对重点项目、重点资金进行专项审计。2.审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合规性，资产负债情况，债权债务情况，工程项目建设情况等。3.审计结果要及时公开，对审计中发现的问题要依法依规进行处理，涉及违法违纪的要移交有关部门处理。九、印章管理制度（一）印章保管1.村党支部印章、村委会印章分别由村党支部书记、村委会主任保管。2.印章应妥善保管，存放在安全可靠的地方，不得随意放置或转借他人。（二）印章使用1.使用印章必须填写印章使用登记表，注明使用事由、使用时间、使用人等信息。2.一般事项盖章，经村党支部书记或