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文档简介
农机局财务管理制度总则1.目的为了规范农机局的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障农机局各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本局实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于农机局机关及所属各单位的财务活动。3.基本原则执行国家有关法律、法规和财务规章制度。坚持勤俭办事业的方针,厉行节约,制止奢侈浪费。正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、单位和个人三者利益的关系。财务机构与会计人员1.财务机构设置农机局设立独立的财务机构,配备相应的财务人员,负责本局的财务管理和会计核算工作。财务机构应明确各岗位的职责和分工,确保财务管理工作的规范、有序进行。2.会计人员配备会计人员应具备相应的专业知识和技能,持有会计从业资格证书,并按照国家有关规定参加继续教育。会计人员应遵守职业道德,诚实守信,客观公正,保守单位财务秘密。3.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。对本单位的财务收支进行监督,对违反财务制度的行为予以制止和纠正,及时向单位领导报告。定期进行财务分析,为单位领导提供决策依据。负责本单位的资产管理,定期进行资产清查,确保资产的安全完整。预算管理1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则,统筹兼顾,保证重点,合理安排各项资金。坚持以收定支,确保预算的严肃性和可行性。坚持绩效导向,提高资金使用效益。2.预算编制方法财务部门应根据上年度预算执行情况和本年度工作计划,结合财政部门下达的预算控制数,编制年度预算草案。预算草案应包括收入预算和支出预算两部分,收入预算应根据预计的各项收入来源进行编制,支出预算应根据各项工作任务和事业发展需要进行编制。3.预算审批程序预算草案编制完成后,应报经单位领导审核同意,并提交局党组会议审议通过。经审议通过的预算草案应按照规定的程序报财政部门审批。4.预算执行与调整预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,确保预算的有效执行。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序报经批准。预算调整应在确保完成年度工作任务和事业发展目标的前提下,合理调整收支规模和结构。收入管理1.收入范围农机局的收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。2.收入管理原则各项收入应按照国家有关规定及时足额上缴,不得截留、挪用。严格执行收支两条线管理规定,杜绝坐收坐支现象。3.收入核算与监督财务部门应按照国家统一的会计制度对各项收入进行核算,确保收入的真实、准确、完整。加强对收入的监督检查,定期对收入情况进行分析,发现问题及时整改。支出管理1.支出范围农机局的支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出和其他支出等。2.支出管理原则严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和标准,不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。坚持勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。按照规定的审批程序办理各项支出,确保支出的合规、合理。3.支出审批程序各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核,报分管领导审批;重大支出应报局党组会议审议通过。支出凭证应真实、合法、有效,具备完整的审批手续。财务部门应按照规定对支出凭证进行审核,对不符合规定的支出不予报销。4.人员经费支出管理人员经费支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。严格按照国家有关规定和标准发放人员经费,确保职工工资、福利等待遇的落实。5.公用经费支出管理公用经费支出包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。严格控制公用经费支出,实行定额管理和总量控制。各项公用经费支出应按照规定的标准和范围执行,不得超支。加强对公务接待费、公务用车运行维护费等重点支出的管理,严格执行相关规定,杜绝违规支出。6.项目支出管理项目支出应按照批准的项目预算和项目实施计划进行管理,确保项目资金专款专用。建立项目支出绩效评价制度,对项目的实施情况和资金使用效益进行绩效评价,评价结果作为项目资金安排和管理的重要依据。加强对项目资金的监督检查,定期对项目资金的使用情况进行审计,确保项目资金的安全、合规使用。资产管理1.资产范围农机局的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。2.资产管理制度建立健全资产管理制度,明确资产管理的职责和分工,加强对资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。定期进行资产清查,确保资产的账实相符。对清查中发现的问题,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.流动资产的管理流动资产包括现金、银行存款、应收账款、存货等。加强对现金和银行存款的管理,严格执行现金管理制度和银行账户管理制度,确保资金的安全。加强对应收账款的管理,及时清理催收,防止坏账损失。加强对存货的管理,建立存货台账,定期进行盘点,确保存货的安全完整。4.固定资产的管理固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产应按照规定进行分类核算,建立固定资产卡片,记录固定资产的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。加强对固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。购置固定资产应按照规定的程序进行审批,验收合格后及时入账。固定资产的处置应按照规定的程序进行评估、审批,处置收入应及时足额上缴。定期对固定资产进行清查盘点,做到账账相符、账卡相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。5.无形资产的管理无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。加强对无形资产的管理,建立无形资产台账,记录无形资产的名称、取得方式、入账价值、摊销期限等信息。无形资产应按照规定进行摊销,摊销费用计入当期支出。6.对外投资的管理对外投资是指农机局以货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。对外投资应按照规定的程序进行审批,确保投资的安全、有效。加强对对外投资的管理,定期对投资项目进行评估和分析,及时掌握投资项目的收益情况和风险状况。财务监督1.监督机构与职责农机局应建立健全财务监督机制,加强对财务活动的监督检查。财务部门负责对本局的财务活动进行日常监督检查,审计部门负责对本局的财务收支和经济活动进行审计监督。财务监督的主要职责包括:对财务制度的执行情况进行监督检查;对预算执行情况进行监督检查;对财务收支的真实性、合法性、合理性进行监督检查;对资产管理情况进行监督检查等。2.监督方式与方法财务监督可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。财务监督可以通过查阅会计凭证、账簿、报表等资料,实地盘点资产,调查询问有关人员等方法进行。3.监督结果的处理对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。对违反财务制度的行为,应按照有关规定进行严肃处理,并追究相关人员的责任。财务报告与财务分析1.财务报告财务部门应定期编制财务报告,全面、准确、及时地反映农机局的财务状况和收支情况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等报表及附注。财务报告应按照规定的格式和要求编制,并报送财政部门、上级主管部门等有关部门。2.财务分析财务部门应定期进行财务分析,为单位领导提供决策依据。财务分析的主要内容包
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