建筑公司造价管理制度

建筑公司造价管理制度一、总则（一）目的为加强公司工程造价管理，规范造价工作流程，合理控制工程造价，确保工程建设项目的经济效益和社会效益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类建筑工程项目的造价管理工作，包括项目的投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算以及竣工决算等环节。（三）基本原则1.合法性原则：造价管理活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定。2.准确性原则：各项造价文件应准确反映工程实际情况，数据真实可靠。3.合理性原则：在保证工程质量和功能的前提下，合理确定工程造价，有效控制成本。4.全过程控制原则：对工程造价进行全过程动态管理，从项目前期策划到工程竣工交付，每个环节都要进行严格的造价控制。二、造价管理组织架构及职责（一）造价管理部门公司设立独立的造价管理部门，负责工程造价管理的具体工作。其主要职责包括：1.制定和完善公司造价管理制度、流程和标准。2.参与项目前期的投资估算、可行性研究报告编制等工作，提供专业的造价咨询意见。3.负责设计阶段的概算审核，对设计方案进行经济合理性分析，提出优化建议。4.审核施工图预算，确保预算准确合理，为工程招标提供造价依据。5.参与工程招标活动，对招标文件中的造价条款进行审核，协助评标委员会对投标报价进行评审。6.负责工程施工过程中的造价控制，审核工程变更、签证等费用，定期进行成本分析和预警。7.组织工程结算审核工作，确保结算金额真实准确，维护公司利益。8.配合审计部门进行工程竣工决算审计，提供相关造价资料和数据。9.收集、整理和分析工程造价资料，建立造价信息数据库，为公司造价管理提供参考。（二）项目部门项目部门负责本项目工程造价管理的具体实施，配合造价管理部门完成各项造价工作。其主要职责包括：1.提供项目相关的基础资料，协助造价管理部门进行投资估算、设计概算等编制工作。2.按照公司造价管理要求，及时提交工程变更、签证等资料，配合造价管理部门进行费用审核。3.负责工程进度款的申报工作，确保申报金额准确合理，并配合造价管理部门进行审核。4.参与工程结算工作，提供相关资料和说明，协助造价管理部门完成结算审核。5.对项目实施过程中的造价情况进行跟踪和反馈，及时发现问题并配合解决。（三）其他部门公司其他部门应按照各自职责，配合造价管理部门做好工程造价管理工作。例如，技术部门负责提供工程技术资料，物资部门负责提供材料设备价格信息等。三、造价管理流程（一）项目前期造价管理1.投资估算编制项目部门在项目前期策划阶段，应收集项目相关资料，包括项目规模、功能要求、建设标准、场地条件等，提交给造价管理部门。造价管理部门根据收集的资料，结合市场行情和类似项目经验，编制项目投资估算。投资估算应包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等。投资估算编制完成后，由造价管理部门组织相关部门进行评审，根据评审意见进行修改完善，确保投资估算的准确性和合理性。2.可行性研究报告编制造价管理部门参与可行性研究报告的编制工作，对项目的投资估算进行进一步细化和分析，为项目决策提供经济依据。结合项目的技术方案和建设进度安排，对项目的总投资进行合理预测，并对项目的盈利能力、偿债能力等进行分析评估。可行性研究报告中的造价内容应与投资估算保持一致，并对项目的经济效益进行详细论证。（二）设计阶段造价管理1.设计概算编制在初步设计阶段，设计单位应按照设计要求编制设计概算。造价管理部门对设计概算进行审核，重点审核概算编制依据、工程量计算、定额套用、费用计取等是否准确合理。对设计概算中的各项费用进行分析，与投资估算进行对比，如发现超估算情况，应及时与设计单位沟通，分析原因并提出优化建议。设计概算经审核通过后，作为控制项目总投资的重要依据。2.设计方案经济比选造价管理部门参与设计方案的经济比选工作，从工程造价角度对不同设计方案进行分析评价。协助技术部门和设计单位对设计方案进行优化，在保证工程质量和功能的前提下，降低工程造价。通过经济比选，选择最优设计方案，确保项目在设计阶段就实现造价的有效控制。（三）招标阶段造价管理1.招标文件编制造价管理部门参与招标文件的编制工作，对招标文件中的造价条款进行审核。明确招标范围、计价方式、合同价款调整方式、工程结算办法等造价相关内容，确保招标文件的公正性和合理性。提供工程量清单及招标控制价，工程量清单应准确反映工程实际情况，招标控制价应合理确定，不得高于批准的概算。2.投标报价评审在开标后，造价管理部门协助评标委员会对投标报价进行评审。对投标报价的合理性、完整性进行审查，分析投标报价与招标控制价的差异，判断投标报价是否低于成本价。对投标报价中的不平衡报价等问题进行分析，提出评审意见，为评标委员会提供决策依据。（四）施工阶段造价管理1.工程进度款支付审核项目部门按照合同约定，定期提交工程进度款申报资料，包括已完工程量报表、工程变更签证等。造价管理部门对工程进度款申报资料进行审核，核实已完工程量的真实性和准确性，按照合同约定的计价方式计算工程进度款金额。对工程变更、签证等费用进行审核，确认其合理性和必要性后，纳入工程进度款支付范围。工程进度款审核通过后，报公司领导审批，作为支付工程进度款的依据。2.工程变更及签证管理施工过程中发生工程变更或签证时，项目部门应及时填写工程变更申请表或签证单，详细说明变更或签证的原因、内容、工程量等，并提交给造价管理部门。造价管理部门对工程变更及签证进行审核，分析其对工程造价的影响，提出审核意见。对于重大工程变更，应组织相关部门进行专题论证，评估其必要性和经济性，经公司领导批准后方可实施。工程变更及签证费用应及时纳入工程成本核算，确保工程造价的准确性。3.成本分析与控制造价管理部门定期对工程成本进行分析，对比实际成本与预算成本的差异，找出成本偏差的原因。根据成本分析结果，提出成本控制措施和建议，及时反馈给项目部门和相关领导。对工程成本进行动态监控，及时发现成本控制中的问题并采取有效措施加以解决，确保工程成本始终处于可控状态。（五）结算阶段造价管理1.工程结算资料收集工程竣工后，项目部门应及时整理工程结算资料，包括工程竣工图、工程变更签证、工程结算书、施工合同等。确保结算资料的完整性、真实性和准确性，提交给造价管理部门。2.工程结算审核造价管理部门收到工程结算资料后，组织专业人员进行结算审核。对工程结算书进行详细审核，包括工程量计算、定额套用、费用计取、材料价格等方面。与项目部门核对工程变更签证等资料，确认结算金额的准确性。对于审核中发现的问题，及时与项目部门沟通协商，要求其提供补充资料或进行解释说明。工程结算审核完成后，出具工程结算审核报告，明确结算金额。3.结算争议处理如项目部门对结算审核结果有异议，可在规定时间内提出申诉。造价管理部门组织相关人员进行复查，对争议问题进行再次核实和分析。通过协商、谈判等方式解决结算争议，如仍无法达成一致意见，可通过法律途径解决。（六）竣工决算阶段造价管理1.竣工决算编制造价管理部门配合审计部门进行工程竣工决算编制工作，提供相关造价资料和数据。对项目建设全过程的造价情况进行汇总和分析，编制竣工决算报告，反映项目的总投资、资金来源及使用情况等。2.竣工决算审计审计部门对竣工决算进行审计，造价管理部门配合审计工作，提供必要的协助和解释。根据审计意见，对竣工决算报告进行修改完善，确保竣工决算的真实性和合法性。四、造价文件编制与审核规范（一）编制依据1.国家和地方有关工程造价的法律法规、政策文件。2.行业标准、规范和定额。3.工程设计文件、施工图纸、技术资料等。4.市场价格信息和工程造价指标。5.施工合同、招投标文件等相关资料。（二）编制要求1.造价文件应内容完整、格式规范，数据准确、逻辑清晰。2.工程量计算应按照规定的计算规则进行，确保工程量准确无误。3.定额套用应符合工程实际情况，不得错套、漏套定额。4.费用计取应按照相关规定执行，不得擅自提高或降低费率。5.材料价格应采用市场价格信息或经确认的询价价格，确保价格真实合理。（三）审核流程1.造价文件编制完成后，编制人员应进行自审，确保文件质量。2.自审通过后，提交给造价管理部门负责人进行初审。3.初审通过后，组织相关专业人员进行会审，对造价文件进行全面审核。4.会审通过后，报公司领导审批。（四）审核内容1.编制依据是否充分、合规。2.工程量计算是否准确。3.定额套用是否正确。4.费用计取是否合理。5.材料价格是否真实。6.造价文件的完整性和逻辑性。五、造价信息管理（一）信息收集1.造价管理部门应定期收集国家和地方有关工程造价的政策法规、行业标准、定额调整等信息。2.关注市场价格动态，收集各类建筑材料、设备的价格信息，包括价格走势、供应商报价等。3.收集公司内部已完工程项目的造价资料，建立项目造价档案，为造价管理提供参考。（二）信息整理与分析1.对收集到的造价信息进行分类整理，建立造价信息数据库。2.定期对造价信息进行分析，总结价格变化规律和工程造价指标，为造价文件编制和成本控制提供依据。（三）信息发布1.造价管理部门负责将整理分析后的造价信息及时发布给公司内部相关部门，供其参考使用。2.定期发布工程造价指标分析报告，为公司领导和项目部门提供决策支持。六、造价人员管理（一）人员资质与能力要求1.造价管理部门人员应具备相应的造价工程师资格证书，熟悉工程造价业务流程和相关法律法规。2.具备较强的专业知识和技能，能够熟练编制和审核各类造价文件。3.具有良好的沟通协调能力和团队合作精神，能够与项目部门、设计单位、施工单位等进行有效